Законы и постановления РФ

Постановление Главы администрации МО “Базарносызганский район“ Ульяновской обл. от 27.02.2006 N 3 “Об утверждении плана межведомственных мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета Базарносызганского района на 2006 г.“

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия.

Вступил в силу с момента опубликования (пункт 2 настоящего документа).

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“БАЗАРНОСЫЗГАНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2006 г. N 3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО

УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО

БЮДЖЕТА БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА НА 2006 Г.

В целях увеличения доходной части консолидированного бюджета Базарносызганского района на 2006 г. постановляю:

1. Утвердить план межведомственных мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета Базарносызганского района на 2006 г. (приложение N 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования “Базарносызганский район“ Никитину К.Н.

Глава администрации

муниципального образования

“Базарносызганский район“

В.МИХИРЕВ

Приложение
N 1

к Постановлению Главы администрации

муниципального образования

“Базарносызганский район“

от 27.02.2006 N 3

ПЛАН МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО

УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО

БЮДЖЕТА БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА НА 2006 ГОД

------T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------¬

¦ N ¦Способ реализации ¦Срок исполнения ¦Исполнитель ¦Ожидаемый экомический ¦

¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ результат ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ Раздел I. Общие мероприятия по увеличению собираемости налогов, а также повышению налоговой дисциплины ¦

¦ 1. Совершенствование налогового законодательства, регулирующего отношения в сфере несостоятельности (банкротства) ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦1.1. ¦В целях совершенствования налогового законодательства, ¦Постоянно ¦Администрация МО ¦Подготовка законодательных ¦

¦ ¦а также законодательства, регулирующего отношения ¦ ¦“Базарносызганский ¦инициатив и иных мер по ¦

¦ ¦в сфере несостоятельности (банкротства) разработка ¦ ¦район“, Главы ¦совершенствованию ¦

¦ ¦предложений для законодательных инициатив по внесению ¦ ¦городского и сельских ¦налогового законодательства ¦

¦ ¦изменений в действующее законодательство с участием ¦ ¦поселений ¦ ¦

¦ ¦Совета депутатов муниципальных образований и крупных ¦ ¦
¦ ¦

¦ ¦налогоплательщиков ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦1.2. ¦Внесение изменений в Решение Совета депутатов от ¦1 квартал 2006 г. ¦Комитет по управлению ¦Увеличение поступлений от ¦

¦ ¦10.06.2003 N 23 в части повышения арендной платы ¦ ¦муниципальным
имуществом ¦арендной платы ¦

¦ ¦для отдельных категорий арендаторов ¦ ¦и земельным отношениям, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Главы городского и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сельских поселений ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦1.3. ¦Рекомендовать органам местного самоуправления ¦Постоянно ¦Главы городского и ¦Своевременное поступление ¦

¦ ¦городского и сельских поселений оказывать содействие ¦ ¦сельских поселений ¦налоговых платежей, повышение ¦

¦ ¦налоговым органам по рассылке и вручению ¦ ¦ ¦эффективности собираемости ¦

¦ ¦налогоплательщикам - физическим лицам, проживающим на ¦ ¦ ¦налогов ¦

¦ ¦территории, налоговых уведомлений, а также по сбору ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налога через Расчетно-кассовый центр и кассы сельских ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администраций ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦1.4. ¦Анализ состояния налогового контроля в отношении ¦1 квартал 2006 г. ¦МИФНС N 3 по ¦Выявление и пресечение ¦

¦ ¦налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в ¦ ¦Ульяновской области ¦незаконных схем оптимизации ¦

¦ ¦других регионах РФ, в других районах области, которые ¦ ¦(по согласованию) ¦налогообложения и иных ¦

¦ ¦имеют свои обособленные подразделения (филиалы) на ¦ ¦ ¦налоговых правонарушений ¦

¦ ¦территории района ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 2. Мероприятия, направленные на повышение налоговой дисциплины налогоплательщиков, обеспечение своевременного поступления налоговых ¦

¦ платежей, а также сокращения и погашения недоимки ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦2.1. ¦Организация мониторинга исполнения доходной и расходной ¦Постоянно ¦Финансовый отдел ¦Анализ состояния ¦

¦ ¦частей консолидированного бюджета района ¦ ¦ ¦консолидированного бюджета ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦2.2. ¦Проведение контрольных мероприятия по проверке ¦Согласно плану ¦МИФНС N 3 по ¦Проверка обоснованности ¦

¦ ¦правильности и исчисления налогов и сборов в бюджет ¦ ¦Ульяновской области ¦определения налоговой базы и ¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦поступлений в бюджет ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦2.3. ¦Анализ состояния задолженности в консолидированный ¦Постоянно ¦МИФНС N 3 по ¦Разработка и реализация мер ¦

¦ ¦бюджет района, разработка совместных мер по снижению ¦ ¦Ульяновской области, ¦по повышению налоговой ¦

¦ ¦уровня задолженности и сокращению недоимки ¦ ¦финансовый отдел, комиссия ¦дисциплины, обеспечению ¦

¦ ¦ ¦ ¦по недоимке района, ¦своевременного поступления в ¦

¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦полном объеме текущих ¦

¦ ¦ ¦ ¦топливно-энергетических ¦налоговых платежей, а также ¦

¦ ¦ ¦ ¦ресурсов, ЖКХ и ¦сокращение и погашение ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительства, управление ¦недоимки ¦

¦ ¦ ¦ ¦сельского хозяйства и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продовольствия ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦2.4. ¦Активизация деятельности районной комиссии по ¦Постоянно ¦Финансовый отдел, Главы ¦Своевременное поступление ¦

¦ ¦взысканию недоимок по налогам и сборам ¦ ¦городского и сельских ¦платежей за счет сокращения и ¦

¦ ¦ ¦ ¦поселений, председатель ¦погашения недоимки по налогам ¦

¦ ¦ ¦ ¦комиссии по недоимке, МИФНС¦и сборам ¦

¦ ¦ ¦ ¦N 3 по Ульяновской области ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦2.5. ¦Мониторинг налоговой дисциплины организаций, ¦Постоянно ¦МИФНС N 3 по ¦Проверка обоснованности ¦

¦ ¦характеризующихся устойчивым сокращением налоговых ¦ ¦Ульяновской области, ¦определения налоговой базы ¦

¦ ¦отчислений в консолидированный бюджет района. Анализ ¦ ¦управление сельского ¦и поступлений в бюджет ¦

¦ ¦причин и условий сокращения налоговых отчислений, а ¦ ¦хозяйства района ¦ ¦

¦ ¦также разработка и реализация мероприятий по их ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышению ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦2.6. ¦Применение к предприятиям, имеющим устойчивый рост ¦Постоянно ¦МИФНС N 3 по ¦Сокращение доли убыточных и ¦

¦ ¦задолженности по обязательным платежам и денежным ¦ ¦Ульяновской области ¦неплатежеспособных предприятий,¦

¦ ¦обязательствам, мер принудительного взыскания с ¦ ¦(по согласованию), ¦обеспечение поступлений ¦

¦ ¦уведомлением администрации района, в том числе при ¦ ¦управление сельского ¦налоговых платежей ¦

¦ ¦инициировании процедуры банкротства с целью сохранения ¦ ¦хозяйства района, Главы ¦ ¦

¦ ¦имущественного комплекса, урегулирования задолженности ¦ ¦городского и сельских ¦ ¦

¦ ¦и последующей смены неэффективного собственника ¦ ¦поселений ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦2.7. ¦Инвентаризация, правовая и экономическая оценка ¦Постоянно ¦МИФНС по Ульяновской ¦Эффективное использование ¦

¦ ¦обоснованности предоставления налогоплательщикам ¦ ¦области (по согласованию), ¦налоговых льгот и иных форм ¦

¦ ¦налоговых льгот по уплате налогов и сборов в ¦ ¦финансовый отдел района, ¦государственной поддержки, ¦

¦ ¦консолидированный бюджет района, а также иных форм ¦ ¦Главы городского и ¦предотвращение их ¦

¦ ¦государственной поддержки ¦ ¦сельских поселений ¦необоснованного предоставления ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦2.8. ¦Инвентаризация юридических и физических лиц, ¦Постоянно ¦Комитет по управлению ¦Легализация доходов, рост ¦

¦ ¦осуществляющих операции на рынке с недвижимым ¦ ¦муниципальным имуществом ¦поступления доходов ¦

¦ ¦имуществом (сдача в наем, аренду и пр.). В этих целях ¦ ¦и земельным отношениям ¦ ¦

¦ ¦создать реестр и регулярно представлять ¦ ¦района, городское и ¦ ¦

¦ ¦в налоговые органы данные о юридических и ¦ ¦сельское поселение ¦ ¦

¦ ¦физических лицах, заключивших договоры найма, аренды ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 3. Мероприятия, направленные на увеличение сбора налога на доходы физических лиц ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦3.1. ¦Проведение мероприятий по выявлению нарушений ¦По плану ¦МИФНС по Ульяновской ¦ Легализация доходов,рост ¦

¦ ¦налогового законодательства в части налогообложения ¦отдельному плану ¦области (по согласованию), ¦ поступления налога ¦

¦ ¦доходов физических лиц, в том числе своевременности ¦ ¦РОВД (по согласованию) ¦ ¦

¦ ¦перечисления налога в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦3.2. ¦Проведение мероприятий, направленных на выявление и ¦По плану ¦МИФНС по Ульяновской ¦Легализация доходов, рост ¦

¦ ¦устранение скрытых форм оплаты труда при осуществлении ¦отдельному плану ¦области (по согласованию), ¦поступления налога ¦

¦ ¦налоговых проверок ¦ ¦РОВД (пс согласованию) ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦3.3. ¦Доведение уровня минимальной заработной платы ¦Постоянно ¦Управление экономического ¦Увеличение размера официальной ¦

¦ ¦работников организаций, находящихся на территории ¦ ¦развития, инвестиций и ¦заработной платы, рост ¦

¦ ¦района, до установленного Правительством области ¦ ¦финансов, комиссия по ¦поступления налога ¦

¦ ¦прожиточного минимума ¦ ¦укреплению дисциплины ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦труда, Совет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей района ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦3.4. ¦Подготовка и опубликование в средствах массовой ¦Постоянно ¦Управление экономического ¦Легализация доходов населения, ¦

¦ ¦информации материалов и репортажей о преимуществах ¦ ¦развития, инвестиций и ¦рост поступления налога ¦

¦ ¦получения официальной заработной платы, об отрицательных¦ ¦финансов, муниципальное ¦ ¦

¦ ¦аспектах выплаты заработной платы ниже прожиточного ¦ ¦образование, средства ¦ ¦

¦ ¦минимума, о субъектах малого предпринимательства, ¦ ¦массовой информации ¦ ¦

¦ ¦выплачиваемых работникам высокую заработную плату ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦3.5. ¦Организация контроля за механизмом учета доходов ¦Постоянно ¦Комитет по управлению ¦Легализация доходов населения, ¦

¦ ¦физических лиц, заключавших договор сдачи в найм и ¦ ¦имуществом, Главы ¦рост поступления налога ¦

¦ ¦в аренду недвижимого имущества (жилых, нежилых ¦ ¦городского и сельских ¦ ¦

¦ ¦помещений и т.д.) ¦ ¦поселений, МИФНС N 3 по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Ульяновской области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 4. Мероприятия, направленные на увеличение сборов земельного налога в бюджет ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦4.1. ¦Продолжение работы по инвентаризации земельных ¦Постоянно ¦Главный специалист по ¦Формирование земельных участков¦

¦ ¦участков, разграничению собственности на землю, а ¦ ¦природопользованию и ¦для вовлечения в хозяйственный ¦

¦ ¦также проведение кадастровой оценки земельных участков ¦ ¦экологии, Главы городского ¦оборот и увеличения налоговой ¦

¦ ¦и доведение ее результатов до населения в срок до ¦ ¦и сельских поселений, ¦базы ¦

¦ ¦01.03.2006 ¦ ¦МИФНС N 3 по Ульяновской ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 5. Мероприятия, направленные на увеличение сбора платежей за пользование лесным фондом ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦5.1. ¦Инвентаризация граждан и юридических лиц, ¦Постоянно ¦Комитет по управлению ¦Своевременность постановки на ¦

¦ ¦осуществляющих ведение лесного хозяйства или ¦ ¦имуществом, Главы ¦учет налогоплательщиков ¦

¦ ¦использование лесного фонда, а также лесов, не входящих ¦ ¦городского и сельских ¦ ¦

¦ ¦в лесной фонд ¦ ¦поселений ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦5.2. ¦Инвентаризация лесов, ранее находившихся во владении ¦Постоянно ¦Комитет по ¦Обеспечение формирования и ¦

¦ ¦сельскохозяйственных организаций. Реализация в ¦ ¦природопользованию, лесхозы¦увеличение налогооблагаемой ¦

¦ ¦отношении них полномочий, предоставленных органам ¦ ¦(по согласованию), ¦базы ¦

¦ ¦государственной власти района в данной сфере ¦ ¦экономический отдел ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципальные образования ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 6. Мероприятия, направленные на увеличение сбора налога на имущество физических лиц ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦6.1. ¦Проведению технической инвентаризации объектов, ¦Постоянно ¦Комитет регистрации ¦Обеспечение формирования и ¦

¦ ¦подлежащих налогообложению, а также переоценка ¦ ¦недвижимости (по ¦увеличения налогооблагаемой ¦

¦ ¦инвентаризационной стоимости недвижимого ¦ ¦согласованию), Комитет по ¦базы ¦

¦ ¦имущества (жилых и нежилых помещений) ¦ ¦управлению имуществом ¦ ¦

¦ ¦с предоставлением результатов в налоговые органы ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦6.2. ¦Проведение контрольных мероприятий по выявлению ¦Постоянно ¦Комитет регистрации ¦Обеспечение формирования и ¦

¦ ¦постановке на налоговый учет владельцев объектов ¦ ¦недвижимости (по ¦увеличения налогооблагаемой ¦

¦ ¦недвижимого имущества (домов, квартир, дач, гаражей ¦ ¦согласованию), службы ЖКХ, ¦базы ¦

¦ ¦и т.д.), подлежащего сдаче в эксплуатацию и ¦ ¦МИФНС N 3 по Ульяновской ¦ ¦

¦ ¦государственной регистрации права владения ¦ ¦области (по согласованию), ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦главный архитектор района, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципальные образования ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 7. Мероприятия, направленные на увеличение сборов за счет арендной платы от использования имущества ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦7.1. ¦Передача в аренду имущества, находящегося в ¦Постоянно ¦Комитет по управлению ¦Увеличение поступлений арендной¦

¦ ¦собственности муниципальных образований, ¦ ¦имуществом ¦платы в бюджет ¦

¦ ¦на более выгодных условиях путем проведения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦аукционов на право заключения договоров ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦7.2. ¦Осуществление мероприятий по выявлению не ¦Постоянно ¦Комитет по управлению ¦Увеличение поступлений арендной¦

¦ ¦используемых в хозяйственной деятельности ¦ ¦имуществом ¦платы в бюджет ¦

¦ ¦государственных и муниципальных предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений площадей с целью последующей передачи ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в аренду ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦7.3. ¦Контроль за правильностью и своевременностью ¦Постоянно ¦Комитет по управлению ¦Увеличение поступлений арендной¦

¦ ¦перечисления средств от аренды муниципального ¦ ¦имуществом, главный ¦платы в бюджет ¦

¦ ¦имущества, ликвидация задолженности по арендной плате ¦ ¦архитектор района ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦7.4. ¦Инвентаризация договоров аренды земельных участков, ¦Постоянно ¦Комитет по управлению ¦Обеспечение формирования ¦

¦ ¦предоставленных для строительства, и принятие мер ¦ ¦имуществом, Главы ¦налогооблагаемой базы за счет ¦

¦ ¦по пересмотру ставок арендной платы, в случае ¦ ¦городского и сельских ¦сокращения сроков строительства¦

¦ ¦превышения сроков строительства ¦ ¦поселений ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 8. Мероприятия, направленные на увеличение сборов за негативное воздействие на окружающую среду ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦8.1. ¦Организация совместных проверок пол вопросам ¦Согласно плану ¦Главный специалист ¦Создание условий для учета ¦

¦ ¦расчетов и перечислений платежей за негативное ¦ ¦по природопользованию и ¦объектов уплаты и роста ¦

¦ ¦воздействие на окружающую среду ¦ ¦экологии администрации ¦собираемости платежей, а также ¦

¦ ¦природопользователями области ¦ ¦района ¦обоснованности его начисления ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 9. Привлечение спонсорских средств ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦9.1. ¦Создание попечительских советов и внебюджетных фондов ¦Постоянно ¦Комитет социальной защиты ¦Дополнительное финансирование ¦

¦ ¦в социальной сфере, культуре, спорте, здравоохранении ¦ ¦населения, Отдел по делам ¦социальной сферы ¦

¦ ¦ ¦ ¦культуры и организации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦досуга населения, Комитет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по физической культуре и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦спорту ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦ 10. Оптимизация расходов районного бюджета ¦

+-----T--------------------------------------------------------T------------------T---------------------------T-------------------------------+

¦10.1.¦Продолжение работы по выработке мер экономии ¦Постоянно ¦Финансовый отдел, ¦Сокращение бюджетных расходов ¦

¦ ¦бюджетных средств в учреждениях, ¦ ¦управление экономического ¦ ¦

¦ ¦финансируемых из районного бюджета ¦“ ¦развития, инвестиций и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦финансов, Главы городского ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и сельских поселений ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+-------------------------------+

¦10.2.¦Внедрение системы проведения конкурсов и ¦Постоянно ¦Управление экономического ¦Сокращение бюджетных расходов ¦

¦ ¦аукционов на размещение заказов на постановки ¦ ¦развития, инвестиций и ¦ ¦

¦ ¦товаров, выполнение работ, оказание услуг ¦ ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦для муниципальных нужд ¦ ¦ ¦ ¦

L-----+--------------------------------------------------------+------------------+---------------------------+--------------------------------