Законы и постановления РФ

Постановление Главы Череповецкого муниципального района от 29.10.2008 N 1027 “О реализации Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“ (вместе с “Положением о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании автономного учреждения путем изменения типа существующих муниципальных учреждений Череповецкого муниципального района“, “Положением о порядке осуществления полномочий учредителя автономного учреждения“, “Положением об определении условий и порядка формирования задания учредителя автономному учреждению“, “Порядком финансового обеспечения выполнения задания учредителя автономного учреждения“, “Примерным Уставом автономного учреждения Череповецкого муниципального района, “Примерным трудовым договором с руководителем автономного учреждения Череповецкого муниципального района“, “Положением о порядке создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения“)

Утратил силу с 1 января 2011 года в связи с изданием постановления Администрации Череповецкого муниципального района от 01.11.2010 N 1337.

ГЛАВА ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2008 г. N 1027

О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 03.11.2006 N 174-ФЗ “ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ“

В целях реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“ и руководствуясь статьей 23 Устава Череповецкого муниципального района, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений Череповецкого муниципального района (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о порядке осуществления полномочий учредителя муниципального автономного учреждения (приложение N 2).

3. Утвердить Положение об
определении условий и порядка формирования задания учредителя муниципального автономного учреждения (приложение N 3) и Порядок финансового обеспечения выполнения задания учредителя муниципального автономного учреждения (приложение N 4).

4. Утвердить примерный Устав муниципального автономного учреждения (приложение N 5).

5. Утвердить примерный трудовой договор с руководителем муниципального автономного учреждения (приложение N 6).

6. Утвердить Положение о порядке создания бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального автономного учреждения (приложение N 7).

7. Постановление разместить на официальном сайте Череповецкого муниципального района.

Глава района

Л.Н.РОДИЧЕВ

Утверждено

Постановлением

Главы Череповецкого

муниципального района

от 29 октября 2008 г. N 1027

(приложение N 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании автономных учреждений на базе имущества, находящегося в собственности Череповецкого муниципального района, (далее - автономное учреждение) путем изменения типа существующего муниципального учреждения района (далее - учреждение).

1.2. Решение об изменении типа существующего муниципального учреждения принимается при условии соблюдения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.

1.3. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения принимается главой района.

2. Порядок подготовки и рассмотрения

предложений о создании автономного учреждения

путем изменения типа существующего учреждения

2.1. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения осуществляется по
инициативе либо с согласия соответствующего учреждения.

2.1.1. При обращении существующего учреждения в орган местного самоуправления района, в ведении которого находится учреждение, либо структурное подразделение администрации района (далее - орган местного самоуправления района) к заявке о рассмотрении возможности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения должны быть приложены документы, содержащие сведения, предусмотренные подпунктом 2.2.1 настоящего Положения, а также финансово-экономическое обоснование возможности выполнения конкретных муниципальных услуг, содержащее в том числе сведения о:

- предлагаемой организационной структуре автономного учреждения, функциональной схеме его деятельности, планируемой численности работников, а также проект штатного расписания автономного учреждения;

- основных фондах учреждения и их характеристику;

- затратах, необходимых для создания автономного учреждения и обеспечения его основной деятельности.

Орган местного самоуправления района в течение двадцати рабочих дней рассматривает заявку соответствующего учреждения о возможности создания автономного учреждения и на основании сведений, полученных в соответствии с настоящим Положением, с учетом критериев, изложенных в подпункте 2.2.3 настоящего Положения, составляет заключение о возможности создания автономного учреждения.

По результатам рассмотрения заявки учреждения орган местного самоуправления:

- в случае положительного рассмотрения вопроса готовит предложение в форме, предусмотренной подпунктом 2.2.1 настоящего Положения;

- в случае отказа в создании автономного учреждения в течение трех рабочих дней с момента принятия этого решения направляет учреждению уведомление с указанием причин такого отказа.

2.1.2. При обращении органа местного самоуправления
района в адрес существующего учреждения о необходимости создания автономного учреждения учреждение в течение семи рабочих дней с момента поступления этого обращения направляет ответ о согласии на создание автономного учреждения с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.2.1 настоящего Положения, либо об обоснованном отказе в даче согласия на создание автономного учреждения.

2.1.3. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения (далее - предложение) готовится органом местного самоуправления при наличии письменного согласия учреждения и документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.1.2 настоящего Положения, либо на основании заявки учреждения и документов, направленных в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего Положения.

2.2. В целях реализации процедуры подготовки предложения в случаях, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Положения, предусматривается следующее:

2.2.1. Предложение должно содержать сведения, представленные в форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 325 “Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения“.

Заполнение формы предложения осуществляется с учетом методических рекомендаций по заполнению формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 261.

2.2.2. Орган местного самоуправления района, осуществляющий подготовку предложения, вправе:

- запрашивать у соответствующего учреждения иные документы, необходимые
для подготовки предложения, отражающие специфику деятельности учреждения;

- вернуть любые из представленных документов на доработку в случаях несоответствия этих документов требованиям настоящего Положения.

2.2.3. На основании сведений, полученных в период подготовки предложения, соответствующим органом местного самоуправления района проводится оценка возможности изменения типа учреждения на автономное учреждение с учетом следующих критериев:

- наличие утвержденного главой района порядка определения видов особо ценного движимого имущества;

- отсутствие учреждения в утверждаемом главой района перечне муниципальных учреждений района, тип которых не подлежит изменению;

- предлагаемое для изменения типа существующее учреждение не должно являться учреждением здравоохранения;

- наличие возможности обеспечения социальных гарантий населению Череповецкого муниципального района в случае создания автономного учреждения путем изменения типа учреждения;

- наличие рынка предоставления аналогичных услуг;

- приспособленность учреждения к работе в рыночных условиях;

- возможность развития и устойчивого функционирования автономного учреждения в случае сокращения объема государственного или муниципального заказа и соответственно уменьшения бюджетного финансирования;

- наличие возможности закрепления за автономным учреждением при его создании имущества, достаточного для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и несения ответственности по обязательствам, возникшим у муниципального учреждения до изменения его типа;

- иные критерии в зависимости от отраслевых особенностей деятельности учреждений.

2.2.4. Орган местного самоуправления района в течение трех рабочих дней с момента принятия положительного решения о возможности создания автономного учреждения как по инициативе учреждения, так и с
его согласия направляет в комитет имущественных отношений администрации района предложение, которое должно содержать:

- сведения, подготовленные по форме, предусмотренной подпунктом 2.2.1 настоящего Положения;

- иные документы, полученные органом местного самоуправления района в соответствии с настоящим Положением;

- заключение органа местного самоуправления района, структурного подразделения администрации района, составленное в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего Положения.

2.2.5. Комитет имущественных отношений администрации района проводит регистрацию поступившего предложения и в течение пяти рабочих дней принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании предложения, представленного органом местного самоуправления района.

В течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующее решение комитета имущественных отношений направляется органу местного самоуправления района.

Комитет имущественных отношений администрации района вправе не принимать предложение к рассмотрению в случаях:

- непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.2.4 настоящего Положения;

- несоответствия предложения требованиям настоящего Положения;

- иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.

2.2.6. Орган местного самоуправления района после согласования предложения с комитетом имущественных отношений администрации района готовит проект постановления главы района о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения в порядке, определенном Регламентом администрации района.

Утверждено

Постановлением

Главы Череповецкого

муниципального района

от 29 октября 2008 г. N 1027

(приложение N 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления района, структурных подразделений администрации
района при создании автономных учреждений на базе имущества, находящегося в собственности Череповецкого муниципального района, (далее - автономное учреждение) путем учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения района (далее - учреждение), а также в отношении автономных учреждений в период их функционирования, создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения, реорганизации и ликвидации автономных учреждений.

1.2. Череповецкий муниципальный район является единственным учредителем автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Череповецкого муниципального района (далее - автономные учреждения).

1.3. Глава района принимает решения о:

- создании автономного учреждения путем его учреждения или изменения типа существующего учреждения;

- ликвидации или реорганизации автономного учреждения;

- создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.

1.4. Полномочия учредителей автономных учреждений осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением, органами местного самоуправления района, структурными подразделениями администрации района, определяемыми главой района при принятии решения о создании соответствующего автономного учреждения.

1.5. Полномочия собственника имущества автономных учреждений от имени Череповецкого муниципального района осуществляются комитетом имущественных отношений администрации района.

2. Порядок осуществления функций и полномочий

учредителя автономного учреждения

2.1. Орган местного самоуправления, планирующий создание автономного учреждения, осуществляет подготовку проекта соответствующего постановления главы района.

2.2. В период, отраженный в перечне мероприятий по созданию автономного учреждения, утвержденном постановлением главы района о создании автономного учреждения соответственно путем учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения района:

2.2.1.
Орган местного самоуправления района, определенный в качестве лица, осуществляющего определенные настоящим Положением полномочия учредителя создаваемого автономного учреждения (далее - орган местного самоуправления), осуществляет следующие полномочия:

2.2.1.1. Утверждает устав автономного учреждения в соответствии с примерным уставом автономного учреждения, утвержденным главой района, по согласованию с комитетом имущественных отношений администрации района до проведения государственной регистрации автономного учреждения.

2.2.1.2. Уведомляет письменно кредиторов существующего муниципального учреждения района, тип которого подлежит изменению, о предстоящем изменении типа существующего муниципального учреждения.

2.2.1.3. Устанавливает своим распорядительным актом задание учредителя автономного учреждения в соответствии с Положением об определении условий и порядка формирования задания учредителя автономного учреждения, утвержденным главой района.

2.2.1.4. Назначает руководителя автономного учреждения и заключает трудовой договор с ним в соответствии с примерным трудовым договором с руководителем автономного учреждения, утвержденным главой района.

2.2.2. Комитет имущественных отношений администрации района осуществляет следующие полномочия:

2.2.2.1. Согласовывает устав автономного учреждения.

2.2.2.2. Закрепляет имущество на праве оперативного управления за автономным учреждением.

2.2.2.3. В соответствии с порядком определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения, утвержденным главой района, принимает решение об отнесении соответствующего движимого имущества создаваемого автономного учреждения к категории особо ценного имущества одновременно с решением о закреплении этого имущества за автономным учреждением.

2.3. В период функционирования автономного учреждения:

2.3.1. Орган местного самоуправления района осуществляет следующие полномочия:

2.3.1.1. Принимает решение о:

- назначении руководителя автономного учреждения и
прекращении его полномочий;

- назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

2.3.1.2. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством финансирование расходов:

- необходимых для выполнения задания учредителя в соответствии с Порядком финансового обеспечения выполнения задания учредителя автономного учреждения, утвержденным главой района;

- на содержание, сохранение, пополнение музейного фонда района, архивных документов и библиотечных фондов, находящихся в собственности Череповецкого муниципального района, а также сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности Череповецкого муниципального района, переданных в установленном порядке автономному учреждению, действующему в сфере культуры;

- необходимых для реализации программ, утвержденных в установленном порядке, направленных на развитие автономного учреждения.

2.3.1.3. Осуществляет функции наблюдательного совета автономного учреждения, действующего в сфере культуры, в случае принятия решения по инициативе автономного учреждения об упразднении наблюдательного совета автономного учреждения.

2.3.1.4. Утверждает изменения (в том числе новую редакцию) в устав автономного учреждения, вносимые по его инициативе либо по предложению руководителя автономного учреждения, после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.

Внесение изменений в устав автономного учреждения подлежит обязательному согласованию с комитетом имущественных отношений администрации района до проведения государственной регистрации изменений в устав автономного учреждения.

2.3.1.5. Принимает решение по результатам рассмотрения предложений руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и закрытии его представительств после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.

При
этом в устав автономного учреждения должны быть внесены соответствующие изменения в порядке, установленном подпунктом 2.3.1.4 настоящего Положения.

2.3.1.6. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя, прекращения его полномочий и (или) заключения (прекращения) трудового договора с ним, вносит изменения в этот трудовой договор.

2.3.1.7. Устанавливает задание учредителя, принимает решения об изменении объемов задания учредителя.

2.3.1.8. Осуществляет подготовку проекта постановления главы района, содержащего решение о проведении мероприятий по созданию бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.

2.3.1.9. Осуществляет подготовку проектов программ развития автономного учреждения.

2.3.1.10. Обеспечивает контроль за деятельностью автономного учреждения.

2.3.1.11. Осуществляет после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения подготовку проекта постановления главы района, содержащего решение о проведении мероприятий по реорганизации или ликвидации автономного учреждения.

2.3.1.12. Проводит на основании постановления главы района реорганизацию и ликвидацию автономного учреждения, в том числе утверждает соответственно передаточный акт или разделительный баланс, назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационные балансы в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“.

2.3.1.13. Рассматривает после анализа рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения предложения руководителя автономного учреждения о:

- совершении сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении автономного учреждения;

- внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передаче этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

2.3.1.14. Утверждает формы отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.

2.3.1.15. Определяет средства массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

Орган местного самоуправления обязан учитывать доступность средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.

2.3.1.16. Осуществляет решение иных вопросов, отнесенных к полномочиям учредителя автономного учреждения действующим законодательством и не отраженных в настоящем Положении.

2.3.2. Комитет имущественных отношений района осуществляет следующие полномочия:

2.3.2.1. Согласовывает изменения в устав автономного учреждения, включая новую редакцию.

2.3.2.2. Закрепляет имущество на праве оперативного управления за автономным учреждением, осуществляет контроль за его использованием по назначению.

2.3.2.3. Подписывает договор о порядке использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономным учреждением.

2.3.2.4. На основании предложений органа местного самоуправления в соответствии с перечнем видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения принимает решение:

- об отнесении соответствующего имущества создаваемого автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества одновременно с решением о закреплении этого имущества за автономным учреждением;

- об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за автономным учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества.

2.3.2.5. На основании обращения органа местного самоуправления, составленного по результатам рассмотрения в соответствии с подпунктом 2.3.1.13 настоящего Положения, принимает решения об одобрении:

- сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении автономного учреждения;

- внесения денежных средств и иного имущества автономного учреждения в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передачи этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

2.3.2.6. Принимает с согласия органа местного самоуправления решения:

- об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за автономным учреждением либо приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из районного бюджета на приобретение этого имущества;

- о дальнейшем использовании имущества автономного учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения.

Утверждено

Постановлением

Главы Череповецкого

муниципального района

от 29 октября 2008 г. N 1027

(приложение N 3)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ЗАДАНИЯ

УЧРЕДИТЕЛЯ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие условия и механизм формирования задания учредителя автономному учреждению, созданному на базе имущества, находящегося в собственности Череповецкого муниципального района (далее - задание учредителя автономного учреждения).

1.2. Целью разработки задания учредителя автономного учреждения является обеспечение:

соответствия объемов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых автономным учреждением, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Череповецкого муниципального района (далее - автономное учреждение), уровню государственных гарантий обеспеченности государственными и муниципальными услугами, стандартам качества оказания муниципальных услуг и объему финансовых средств на их предоставление;

установления приоритетности конечных результатов предоставления государственных и муниципальных услуг над механизмом и системой их предоставления;

сокращения рисков возникновения негативных финансовых последствий для районного бюджета вследствие злоупотреблений, административных ошибок и неэкономного использования ресурсов.

1.3. Задание учредителя автономного учреждения устанавливается в форме распорядительного акта органа местного самоуправления района, наделенного полномочиями учредителя автономного учреждения:

на срок до трех лет - в случае утверждения районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с последующим ежегодным уточнением задания;

в строгом соответствии с исчерпывающим перечнем видов основной деятельности, предусмотренным уставом автономного учреждения.

1.4. В целях обеспечения надлежащего финансирования задание учредителя автономного учреждения должно формироваться с учетом положений бюджетного законодательства, устанавливающих сроки и процедуры утверждения бюджетных ассигнований на оказание автономными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам (далее - потребители услуг).

1.5. Задание учредителя автономного учреждения должно отвечать требованиям бюджетного законодательства и предусматривать необходимую информацию, обеспечивающую прозрачность отношений участников бюджетного процесса и включающую:

выписку из реестра расходных обязательств о расходных обязательствах, исполнение которых необходимо для выполнения задания учредителя автономного учреждения;

определение категорий лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

показатели, характеризующие объем и качество государственных и муниципальных услуг, оказываемых потребителям услуг;

порядок оказания государственных и муниципальных услуг потребителям услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг потребителям услуг в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;

порядок контроля за исполнением задания учредителя автономного учреждения, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении задания учредителя автономного учреждения.

1.6. Финансовое обеспечение задания учредителя автономного учреждения осуществляется в форме субсидий за счет средств, предусмотренных на соответствующие цели в районном бюджете на соответствующий финансовый год, на условиях и в порядке, установленных постановлением главы района.

1.7. Выполнение задания учредителя автономного учреждения является обязательным для автономного учреждения.

2. Порядок определения объема задания

учредителя автономного учреждения

2.1. Расчет объема задания учредителя автономного учреждения (далее - задание) производится на основе нормативов обеспеченности населения муниципальными услугами с учетом уровня социально-экономического развития района, демографических особенностей, структуры и фактического уровня нуждаемости населения района в соответствии с муниципальными стандартами, утвержденными в установленном порядке.

2.2. Объем задания учредителя автономного учреждения доводится до автономного учреждения учредителем автономного учреждения в стоимостных и натуральных единицах.

2.3. Задание учредителя автономного учреждения формируется:

в соответствии с утвержденным перечнем основных муниципальных услуг (в разрезе по отраслям), предоставление которых может осуществляться автономными учреждениями и для оказания услуг категориям потребителей, определенным постановлением главы района.

2.4. Органы местного самоуправления района, являющиеся учредителями автономных учреждений:

разрабатывают задания учредителя автономного учреждения одновременно с разработкой и внесением предложений для включения в проект районного бюджета на очередной финансовый год;

вправе провести корректировку задания учредителя автономного учреждения в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на предоставление соответствующих муниципальных услуг.

3. Порядок определения объема финансирования

задания учредителя автономного учреждения

3.1. Стоимостная характеристика реализации единицы объема задания учредителя автономного учреждения формируется на основе норматива финансовых затрат на оказание муниципальной услуги и норматива содержания имущества автономного учреждения. Расчет норматива финансовых затрат на оказание муниципальной услуги и норматива содержания имущества автономного учреждения производится в соответствии с методиками, утверждаемыми главой района в разрезе отраслей.

3.2. Основу формирования норматива финансовых затрат на оказание муниципальной услуги и норматива содержания имущества составляют натуральные нормы и социальные стандарты, утверждаемые Правительством Вологодской области.

3.3. Норматив финансовых затрат на оказание муниципальной услуги обеспечивает покрытие затрат, необходимых для выполнения задания учредителя автономного учреждения, и включает в себя следующие компоненты:

компонент, содержащий затраты на оплату труда и начисления на оплату труда;

компонент, включающий величину расходов, связанных с осуществлением перечислений пособий и выплат;

компонент, включающий величину затрат, связанных с приобретением товарно-материальных ценностей, получением услуг и результатов работ, необходимых для обеспечения деятельности автономного учреждения, направленной на оказание муниципальной услуги.

3.4. Норматив содержания имущества обеспечивает покрытие затрат, необходимых для выполнения задания учредителя автономного учреждения, в части расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением в установленном порядке или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества. Норматив содержания имущества может включать в себя следующие компоненты:

компонент, содержащий затраты, включающие стоимость потребленных коммунальных услуг;

компонент, включающий затраты на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;

компонент, включающий текущее содержание и ремонт особо ценного движимого имущества;

компонент, учитывающий налоги, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

3.5. При определении стоимости коммунальных услуг размер тарифов принимается на уровне установленных для поставщиков коммунальных услуг дифференцированно по муниципальным образованиям.

3.6. Объем расходов на текущее содержание и ремонт особо ценного движимого имущества определяется на основе восстановительной стоимости имущества и не может превышать 10% от суммы начисленных амортизационных отчислений.

3.7. Размер субсидий, выделяемых автономному учреждению на предоставление муниципальных услуг, определяется согласно Методике расчета размера субсидий, предоставляемых из районного бюджета автономным учреждениям для обеспечения оказания муниципальных услуг, утверждаемой постановлением главы района.

4. Требования к отчетности об исполнении задания

и порядок контроля за исполнением задания

учредителя автономного учреждения

4.1. Отчетность об исполнении задания учредителя автономного учреждения должна содержать всю совокупность информации, характеризующей результаты деятельности автономных учреждений, в том числе:

о количестве и стоимости оказанных услуг за отчетный период;

о численности и составе работников за отчетный период;

о фонде оплаты труда работников за отчетный период;

о видах деятельности, осуществляемых за отчетный период, и о наличии соответствующих разрешительных документов на ведение указанной деятельности;

о составе и деятельности наблюдательного совета, включая сведения о принятых заключениях, рекомендациях и решениях;

сведения об использовании имущества, закрепленного за автономным учреждением в установленном порядке или приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на его приобретение, и в отношении которого одновременно принято решение об отнесении его к особо ценному имуществу;

сведения об использовании недвижимого имущества, приобретенного автономным учреждением за счет собственных средств;

сведения об использовании иного имущества автономного учреждения;

о состоянии и о мероприятиях по сохранению и модернизации (реконструкции) имущества автономного учреждения;

о перспективах изменения объемов предоставления муниципальных услуг;

иные сведения, определенные нормативными правовыми актами, а также необходимые с учетом специфики автономного учреждения.

4.2. Формы отчетности и периодичность их предоставления утверждаются учредителем автономного учреждения при формировании задания учредителя автономного учреждения.

4.3. В целях контроля за исполнением автономным учреждением задания учредителя автономного учреждения в этом задании определяется порядок проведения мониторинга исполнения задания.

Мониторинг исполнения задания учредителя автономного учреждения должен быть основан на использовании формализованной процедуры сбора и обработки информации и оценки результатов его выполнения.

4.4. По итогам мониторинга учредителем автономного учреждения составляется отчет о результатах мониторинга исполнения автономным учреждением задания учредителя автономного учреждения.

Отчет о результатах мониторинга является текстовым документом, содержащим краткую характеристику резуль“атов выполнения задания учредителя автономного учреждения, а также информацию о состоянии и развитии автономного учреждения.

4.5. Отчет о результатах мониторинга готовится отдельно по каждому виду задания. Отчет о результатах мониторинга должен содержать следующие разделы:

характеристика фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов выполнения задания учредителя автономного учреждения;

характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения задания учредителя автономного учреждения от запланированных;

характеристика перспектив выполнения автономным учреждением задания учредителя автономного учреждения в соответствии с утвержденными объемами задания и стандартом муниципальных услуг;

решения, принятые учредителем автономного учреждения по итогам проведения мониторинга.

4.6. По результатам проведения контроля учредителем могут быть приняты решения о досрочном прекращении или изменении объемов задания учредителя автономного учреждения. Условия и порядок изменения или досрочного прекращения задания учредителя автономного учреждения устанавливаются в указанном задании.

4.7. В задании учредителя автономного учреждения должны быть определены средства массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

Утвержден

Постановлением

Главы Череповецкого

муниципального района

от 29 октября 2008 г. N 1027

(приложение N 4)

ПОРЯДОК

ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЯ

УЧРЕДИТЕЛЯ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок разработан в целях определения условий и механизма обеспечения финансирования задания учредителя автономного учреждения (далее - задание), созданного на базе имущества, находящегося в собственности Череповецкого муниципального района.

2. В целях обеспечения финансирования задания из районного бюджета направляются бюджетные ассигнования в виде субсидий автономным учреждениям, созданным на базе имущества Череповецкого муниципального района (далее - автономные учреждения).

3. Субсидии автономному учреждению предоставляются в объемах денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств, в соответствии с Порядком предоставления субсидий автономным учреждениям для обеспечения оказания муниципальных услуг и расходования этих субсидий, утверждаемым постановлением главы района.

4. В объеме субсидий автономному учреждению должны учитываться:

расходы на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением в установленном порядке или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем автономного учреждения (далее - учредитель) на приобретение такого имущества;

расходы на оплату труда;

расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;

расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и электроснабжения;

расходы на развитие автономного учреждения в рамках целевых программ.

Объемы субсидий на расходы, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, определяются в соответствии с Методикой расчета размера субсидий, предоставляемых из районного бюджета автономным учреждениям для обеспечения оказания муниципальных услуг, утверждаемой главой района, и отражаются в задании учредителя автономного учреждения.

Объемы субсидий на расходы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, определяются в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.

5. Задание автономному учреждению устанавливается на условиях и в порядке, определенных главой района.

6. В случае если автономным учреждением осуществляется деятельность, связанная с выполнением работ, оказанием услуг частично за плату, то возмещение части нормативных затрат, финансируемой за указанную плату, за счет субсидий не осуществляется.

7. В случае сдачи в аренду в установленном порядке недвижимого и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет субсидий не осуществляется.

8. Объем финансового обеспечения выполнения задания, установленного учредителем муниципальному учреждению, не может зависеть от типа такого учреждения.

9. Расходование субсидий, направляемых из районного бюджета автономному учреждению, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий автономным учреждениям для обеспечения оказания муниципальных услуг и расходования этих субсидий, утверждаемым главой района.

10. Контроль за выполнением задания осуществляется учредителем.

11. При выполнении задания, установленного учредителем, объем субсидии не может быть сокращен. Объем субсидий может быть уточнен в течение срока выполнения задания в случае изменения задания, повлекшего изменение объема затрат автономного учреждения.

12. При фактическом исполнении задания автономным учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено заданием, или с качеством, не соответствующим установленному заданию или требованиям к соответствующим муниципальным услугам, определенным согласно действующему законодательству, учредитель вправе сократить объем субсидии и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленных автономному учреждению субсидий. Порядок сокращения и возврата предоставленных субсидий устанавливается учредителем.

13. При фактическом исполнении задания автономным учреждением в большем объеме, чем это предусмотрено заданием, или с качеством, не соответствующим установленному заданию, требованиям к соответствующим муниципальным услугам, определенным согласно действующему законодательству, повлекшем увеличение расходов автономного учреждения, объем субсидии автономному учреждению не увеличивается до принятия решения учредителем об изменении задания и внесения необходимых изменений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты.

Утвержден

Постановлением

Главы Череповецкого

муниципального района

от 29 октября 2008 г. N 1027

(приложение N 5)

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ

автономного учреждения

_____________________________________________

(указать на характер его деятельности:

здравоохранения, образования, культуры, иной)

Череповецкого муниципального района

“_________________________________“

(полное наименование автономного

учреждения)

I. Общие положения

1.1. Полное наименование автономного учреждения: автономное учреждение

Череповецкого муниципального района Вологодской области

“________________________________________________________________________“.

Официальное сокращенное наименование автономного учреждения: АУ ЧМР ВО

“________________________________________________________________________“.

1.2. Автономное учреждение (далее - Учреждение) создано на основании

постановления главы Череповецкого муниципального района от ________________

N _____ “________________________________________________________________“.

(дата, номер и наименование распорядительного документа о создании

автономного учреждения)

1.3. Учредителем Учреждения является Череповецкий муниципальный район.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет _______________

__________________________________________________________________________.

(полное наименование органа местного самоуправления района) (далее -

учредитель)

Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет комитет

имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района

Вологодской области.

1.4. Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным

имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в

банках, печать, штампы, бланки со своим наименованием.

1.5. Учреждение является некоммерческой организацией - муниципальным

учреждением, создается для обеспечения ___________________________________.

1.6. Место нахождения Учреждения: ____________________________________.

(указать место его государственной

регистрации)

1.7. Почтовый адрес: _________________________________________________.

1.8. Учреждение имеет: ________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(указываются филиалы, представительства и их место нахождения, либо

указывается, что Учреждение филиалов и представительств не имеет)

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним комитетом имущественных отношений администрации района или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.10. Учреждение действует на основании Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“, ______________________, руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, Череповецкого муниципального района и настоящим Уставом.

1.11. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. Цели, предмет и виды деятельности

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с

предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской

Федерации, Вологодской области, Череповецкого муниципального района и

настоящим Уставом, путем выполнения соответствующих работ, оказания услуг в

сфере _____________________________________________________________________

(науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты,

__________________________________________________________________________.

занятости населения, физической культуры и спорта, иной)

2.2. Предметом деятельности Учреждения является _______________________

__________________________________________________________________________.

2.3. Цели деятельности Учреждения _____________________________________

__________________________________.

2.4. Для достижения целей, указанных в пункте 2.3 настоящего Устава,

Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

2.4.1. Основные виды деятельности: ____________________________________

__________________________________________________________________________.

(дается исчерпывающий перечень видов деятельности, непосредственно

направленной на достижение целей, ради которых Учреждение создано)

2.4.2. Иные виды деятельности:

__________________________________________________________________________.

(дается исчерпывающий перечень иных видов деятельности Учреждения)

Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, указанные в настоящем пункте, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

2.5. Учредитель устанавливает задания учредителя для Учреждения (далее - задания учредителя) в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью. Учреждение осуществляет в соответствии с заданиями учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

2.6. Условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются главой района.

2.7. Кроме заданий учредителя и обязательств Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.8. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

III. Имущество и финансы

3.1. Собственником имущества Учреждения является Череповецкий муниципальный район.

3.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.3. Решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждением.

3.4. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.5. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством, и в соответствии с договором о порядке использования имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

3.6. Учреждение с согласия комитета имущественных отношений администрации района, получаемого в установленном порядке:

- распоряжается недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет выделенных ему учредителем средств на приобретение этого имущества;

- вносит денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передает это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

В остальных случаях распоряжение имуществом, в том числе недвижимым, осуществляется Учреждением самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3.7. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

бюджетные ассигнования;

средства от оказания платных услуг;

средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан;

иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

3.8. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных настоящим Уставом.

Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

3.9. Доходы Учреждения поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения, используются для достижения целей, ради которых оно создано.

3.10. Учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем Уставе.

3.11. Учреждение ведет налоговый учет, оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность о результатах хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством.

За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

3.12. Учреждение ежегодно в сроки, определенные учредителем, представляет учредителю расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также объемов финансового обеспечения развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.

3.13. В случае сдачи в аренду с согласия комитета имущественных отношений администрации района, получаемого в установленном порядке, недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

IV. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.

4.2. Учреждение строит свои взаимоотношения с другими организациями и гражданами во всех сферах своей деятельности на основании договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество продукции, работ, услуг.

4.3. Учреждение имеет право:

- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах организации и иных участников гражданского оборота;

- приобретать или арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с учредителем, учитывая задания учредителя, а также исходя из спроса потребителей и заключенных договоров;

- в установленном порядке в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавливать для своих работников размеры заработной платы, надбавки;

- самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные услуги, работы и продукцию, за исключением случаев, когда действующим законодательством предусмотрено государственное (муниципальное) регулирование цен;

- участвовать в других юридических лицах в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

4.4. Учреждение обязано:

- в полном объеме выполнять установленные задания учредителя;

- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество продукции, работ, услуг, пользование которыми может принести вред здоровью населения, а равно нарушение иных правил хозяйствования;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;

- ежегодно опубликовывать отчеты о своей деятельности и использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем средствах массовой информации;

- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Вологодской области, Череповецкого муниципального района, по требованию комитета имущественных отношений администрации района и по согласованию с учредителем заключать договоры имущественного страхования;

- обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

- обеспечивать учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу;

- оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим федеральным и областным законодательством;

- представлять комитету имущественных отношений администрации района карту учета муниципального имущества установленной формы по состоянию на начало очередного года;

- представлять учредителю план финансово-хозяйственной деятельности и отчет о его исполнении, бухгалтерскую и статистическую отчетность Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.

4.5. Особые условия организации деятельности Учреждения:

__________________________________________________________________________.

(заполняется в зависимости от целей и задач Учреждения)

4.6. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляются учредителем, комитетом имущественных отношений администрации района и иными органами, на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности учреждений.

V. Управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.2. К компетенции учредителя в области управления Учреждением относятся:

5.2.1. Осуществление финансового обеспечения в соответствии с действующим законодательством:

- выполнения задания учредителя (в соответствии с Порядком финансового обеспечения выполнения задания учредителя автономного учреждения, утвержденным главой района);

- реализации программ, направленных на развитие Учреждения, утвержденных в установленном порядке.

5.2.2. Финансирование в полном объеме расходов на содержание, сохранение, пополнение музейного фонда, находящегося в собственности Череповецкого муниципального района, архивных документов и библиотечных фондов, находящихся в собственности Череповецкого муниципального района, а также сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности Череповецкого муниципального района, переданных в установленном порядке Учреждению.

5.2.3. Утверждение изменений (в том числе новой редакции) в Устав Учреждения, вносимых по инициативе учредителя либо по предложению руководителя Учреждения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета Учреждения.

Внесение изменений в Устав Учреждения подлежит обязательному согласованию с комитетом имущественных отношений администрации района до проведения государственной регистрации изменений в Устав Учреждения.

5.2.4. Принятие решения по результатам рассмотрения предложений руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и закрытии его представительств после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета Учреждения.

При этом в Устав Учреждения должны быть внесены соответствующие изменения.

5.2.5. Принятие решения о:

- назначении руководителя Учреждения и прекращении его полномочий;

- назначении членов наблюдательного совета Учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

5.2.6. Заключение и прекращение трудового договора с руководителем Учреждения, внесение в него изменений (если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя, прекращения его полномочий и (или) заключения (прекращения) трудового договора с ним).

5.2.7. Установление задания учредителя, принятие решения об изменении объемов задания учредителя.

5.2.8. Осуществление подготовки проектов программ развития Учреждения.

5.2.9. Обеспечение контроля за деятельностью Учреждения.

5.2.10. Определение средства массовой информации, в котором Учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и использовании закрепленного имущества.

5.2.11. Проведение на основании постановления главы района реорганизации и ликвидации Учреждения, в том числе утверждение передаточного акта или разделительного баланса, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“.

5.2.12. Рассмотрение после анализа рекомендаций наблюдательного совета Учреждения предложения руководителя Учреждения о:

- совершении сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении Учреждения;

- внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передаче этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

5.2.13. Решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“ и нормативными правовыми актами Череповецкого муниципального района Вологодской области.

5.3. Комитет имущественных отношений администрации района:

5.3.1. Согласовывает Устав Учреждения и изменения в него, включая новую редакцию.

5.3.2. Закрепляет имущество на праве оперативного управления за Учреждением.

5.3.3. Подписывает договор о порядке использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.

5.3.4. Принимает решение об отнесении соответствующего имущества создаваемого Учреждения к категории особо ценного движимого имущества одновременно с решением о закреплении этого имущества за Учреждением.

5.3.5. Принимает решение об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за Учреждением.

5.3.6. На основании обращения учредителя, принятого по результатам рассмотрения предложений руководителя Учреждения, предусмотренных пунктом 5.2.12 настоящего Устава, принимает решения о согласовании:

- сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении Учреждения;

- внесения денежных средств и иного имущества автономного учреждения в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передачи этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

5.3.7. Принимает с согласия учредителя решения:

- об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему из районного бюджета на приобретение этого имущества;

- о дальнейшем использовании имущества Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения.

5.4. Органами Учреждения являются наблюдательный совет Учреждения, руководитель Учреждения.

5.5. Наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет) создается в составе ____ членов.

В состав наблюдательного совета входят:

- представители учредителя - ____ человек;

- представители комитета имущественных отношений администрации района - ____ человек;

- представители общественности - _____ человек;

- представители работников Учреждения (на основании решения собрания трудового коллектива Учреждения, принятого большинством голосов от списочного состава участников собрания) - _____ человек.

Решение о назначении членов наблюдательного совета Учреждения принимается его учредителем.

5.5.1. Срок полномочий наблюдательного совета составляет _____ лет.

5.5.2. Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.

5.5.3. Членами наблюдательного совета не могут быть:

- руководитель Учреждения и его заместители;

- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

5.5.4. Учреждение не вправе выплачивать членам наблюдательного совета вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе наблюдательного совета.

5.5.5. Полномочия члена наблюдательного совета могут быть прекращены учредителем Учреждения досрочно:

- по просьбе члена наблюдательного совета;

- в случае невозможности исполнения членом наблюдательного совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев;

- в случае привлечения члена наблюдательного совета к уголовной ответственности.

5.5.6. Полномочия члена наблюдательного совета, являющегося представителем органа местного самоуправления (муниципальным служащим) и состоящего с этим органом в служебных отношениях, могут быть также прекращены досрочно в случае прекращения служебных отношений и увольнения с муниципальной службы.

5.5.7. Вакантные места, образовавшиеся в наблюдательном совете в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий наблюдательного совета с учетом норм представительства, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Устава.

5.5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа (за исключением представителей работников Учреждения) простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.

5.5.9. Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.

5.5.10. До избрания председателя наблюдательного совета, а также в случаях отсутствия председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителей работников Учреждения.

5.5.11. Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.

5.5.12. Секретарь наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.

5.5.13. Секретарь наблюдательного совета отвечает за подготовку заседаний наблюдательного совета, ведение протокола заседания и достоверность отраженных в нем сведений, а также осуществляет рассылку извещений о месте и сроках проведения заседания.

5.5.14. К компетенции наблюдательного совета относится рассмотрение:

- предложений учредителя или руководителя Учреждения о внесении изменений в Устав Учреждения;

- предложений учредителя или руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и закрытии его представительств;

- предложений учредителя или руководителя Учреждения о реорганизации или ликвидации Учреждения;

- предложений учредителя или руководителя Учреждения об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

- предложений руководителя Учреждения об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника;

- проекта плана финансово-хозяйственной деятельности автономного Учреждения;

- по представлению руководителя Учреждения проектов отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;

- предложений руководителя Учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“ Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;

- предложений руководителя Учреждения о совершении крупных сделок;

- предложений руководителя Учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- предложений руководителя Учреждения о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;

- вопросов проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.

5.5.15. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета, не могут быть переданы на рассмотрение другим органам Учреждения.

5.5.16. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов руководитель Учреждения обязан в“двухнедельный срок представить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.

5.5.17. По вопросам, указанным в абзацах со второго по шестой и абзаце девятом пункта 5.5.14 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации.

5.5.18. По вопросам, указанным в абзацах седьмом и двенадцатом пункта 5.5.14 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение.

5.5.19. Документы, представляемые в соответствии с абзацем восьмым пункта 5.5.14 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом.

Копии указанных документов направляются учредителю Учреждения.

5.5.20. По вопросам, указанным в абзацах десятом, одиннадцатом и тринадцатом пункта 5.5.14 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для руководителя Учреждения.

5.5.21. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в абзацах со второго по девятый и абзаце двенадцатом пункта 5.5.14 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.

5.5.22. Решения по вопросам, указанным в абзацах десятом и тринадцатом пункта 5.5.14 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.

5.5.23. Решение по вопросу, указанному в абзаце одиннадцатом пункта 5.5.14 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“.

5.5.24. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.5.25. Заседание наблюдательного совета созывается по инициативе председателя наблюдательного совета, по требованию учредителя, члена наблюдательного совета или руководителя Учреждения.

5.5.26. Заседание наблюдательного совета созывается в течение 15 календарных дней с момента поступления требования о его созыве.

5.5.27. Секретарь наблюдательного совета не позднее чем за 3 дня до проведения заседания наблюдательного совета в письменной форме уведомляет членов наблюдательного совета о времени и месте проведения заседания, направляет им проект повестки дня заседания наблюдательного совета, а также направляет иные документы и справочные материалы, необходимые для проведения заседаний наблюдательного совета.

5.5.28. В случаях, не терпящих отлагательства, заседание наблюдательного совета может быть созвано немедленно путем уведомления членов наблюдательного совета в форме, обеспечивающей получение соответствующей информации.

5.5.29. В заседании наблюдательного совета вправе участвовать руководитель Учреждения. Иные приглашенные председателем наблюдательного совета лица могут участвовать в заседании, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов наблюдательного совета.

5.5.30. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.

5.5.31. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.

5.5.32. В случае отсутствия члена наблюдательного совета по уважительной причине на заседании наблюдательного совета его мнение может быть представлено в письменной форме и учтено наблюдательным советом в ходе проведения заседания при определении наличия кворума и результатов голосования.

5.5.33. Наблюдательный совет вправе принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением вопросов, предусмотренных абзацами десятым и одиннадцатым пункта 5.5.14 настоящего Устава, путем проведения заочного голосования.

5.5.34. Первое заседание наблюдательного совета, а также первое заседание нового состава наблюдательного совета созывается по требованию учредителя в трехдневный срок после создания Учреждения (формирования нового состава наблюдательного совета).

5.6. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим Уставом к компетенции учредителя, органа по управлению имуществом области и наблюдательного совета.

5.6.1. Руководитель Учреждения осуществляет свою деятельность на основании заключенного с учредителем трудового договора.

5.6.2. Руководитель Учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен в своей деятельности учредителю, органу по управлению имуществом области и наблюдательному совету Учреждения.

5.6.3. Руководитель Учреждения действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы, совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы. Указания руководителя Учреждения обязательны для исполнения всеми работниками Учреждения.

VI. Ликвидация, реорганизация и изменение

типа Учреждения, внесение изменений в Устав

6.1. Ликвидация, реорганизация, изменение типа Учреждения осуществляются учредителем в порядке, установленном действующим законодательством, на основании постановления главы района.

6.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:

- слияния двух или нескольких автономных учреждений;

- присоединения к Учреждению одного или нескольких учреждений, относящихся к собственности области;

- разделения Учреждения на два или несколько учреждений, относящихся к собственности области;

- выделения из Учреждения одного учреждения или нескольких учреждений, относящихся к собственности района.

6.3. Учреждение может быть реорганизовано в форме слияния или присоединения, если участники указанного процесса созданы на базе имущества одного и того же собственника.

6.4. Тип Учреждения может быть изменен в случае принятия в порядке, установленном главой района, решения о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.

6.5. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“ может быть обращено взыскание.

6.6. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией комитету имущественных отношений администрации района.

6.7. При ликвидации и реорганизации высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8. При ликвидации или реорганизации Учреждения образовавшиеся при осуществлении его деятельности архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при его отсутствии передаются на хранение в архивный отдел администрации района.

Утвержден

Постановлением

Главы Череповецкого

муниципального района

от 29 октября 2008 г. N 1027

(приложение N 6)

ПРИМЕРНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

с руководителем автономного учреждения

___________________________________

(указание на характер деятельности)

Череповецкого муниципального района

“_________________________________“

(полное наименование автономного

учреждения)

“__“___________ ____ г. Череповец

__________________________________________________________________________,

(полное наименование органа местного самоуправления района, являющегося

учредителем автономного учреждения)

именуемый в дальнейшем “Работодатель“, в лице _____________________________

__________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица органа местного

самоуправления района)

действующего на основании Положения о ____________________________, с одной

стороны, и _______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

именуемый в дальнейшем “Руководитель“, который назначается (назначен) на

должность _________________________________________________________________

(наименование должности - директор, главный врач, художественный

руководитель и т.д.)

автономного учреждения ______________________________________ Череповецкого

муниципального района Вологодской области

“________________________________________________________________________“,

(полное наименование автономного учреждения)

именуемого в дальнейшем “Автономное учреждение“, с другой стороны,

заключили настоящий Трудовой договор о нижеследующем.

1. Предмет Трудового договора

1.1. Настоящий Трудовой договор регулирует отношения между Работодателем и Руководителем, связанные с исполнением последним обязанностей Руководителя Автономного учреждения.

1.2. Руководитель приступает к исполнению должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Трудовым договором, с ________________.

1.3. Настоящий Трудовой договор заключается на ____ (год) лет.

2. Общие положения

2.1. Руководитель является единоличным исполнительным органом Автономного учреждения, действует на основе единоначалия и подотчетен Работодателю и комитету имущественных отношений администрации района (далее - орган по управлению имуществом), а также наблюдательному совету Автономного учреждения в пределах, установленных законами, иными нормативными и правовыми актами, Уставом Автономного учреждения и настоящим Трудовым договором.

2.2. Руководителю устанавливается испытание сроком ___ месяца в целях проверки его соответствия замещаемой должности.

2.3. Руководитель самостоятельно решает все вопросы деятельности Автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных нормативными актами и Уставом Автономного учреждения к ведению иных органов. Он свободен в выборе и использовании в работе оргтехники, транспортных средств, средств связи, а также иных технических средств.

2.4. Руководитель в период действия настоящего Трудового договора не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, заниматься предпринимательской деятельностью, другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

2.5. Руководитель в период действия настоящего Трудового договора не вправе совмещать свою должность с другой руководящей должностью в иной организации, должностные обязанности Руководителя Автономного учреждения не могут исполняться по совместительству.

2.6. Решения Работодателя, принятые в соответствии с его компетенцией, обязательны для Руководителя.

2.7. Руководителю устанавливается ненормированный рабочий день.

2.8. В период отпуска, болезни Руководителя или его отсутствия по другим причинам выполнение обязанностей Руководителя осуществляет заместитель Руководителя. В случае отсутствия заместителя исполнение обязанностей Руководителя может возлагаться на иное лицо распоряжением Работодателя.

3. Права Руководителя

3.1. Действовать без доверенности от имени Автономного учреждения, представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

3.2. Распоряжаться имуществом Автономного учреждения в установленном действующим законодательством порядке и в пределах, определенных Уставом Автономного учреждения, договором об использовании Автономным учреждением муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, и настоящим Трудовым договором.

3.3. Совершать от имени Автономного учреждения сделки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом Автономного учреждения и настоящим Трудовым договором.

3.4. Заключать договоры, в том числе трудовые.

3.5. Выдавать доверенности, совершать иные юридические действия от имени Автономного учреждения.

3.6. Открывать в банках расчетные и другие счета (с учетом заключения наблюдательного совета Автономного учреждения о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета).

3.7. Утверждать структуру и штатное расписание Автономного учреждения.

3.8. Утверждать план финансово-хозяйственной деятельности Автономного учреждения и его годовую бухгалтерскую отчетность.

3.9. Применять к работникам Автономного учреждения дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством, а также виды поощрений в соответствии с действующим законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

3.10. Распределять между своими заместителями должностные обязанности в случаях, предусмотренных Уставом Автономного учреждения и настоящим Трудовым договором, делегировать им свои права.

3.11. В пределах своей компетенции издавать локальные нормативные акты (приказы, распоряжения) и давать указания, обязательные для работников Автономного учреждения.

3.12. Определять в соответствии с действующим законодательством состав и объем сведений, составляющих коммерческую и служебную тайну Автономного учреждения, а также порядок их защиты.

3.13. Готовить мотивированные предложения Работодателю о внесении изменений в Устав Автономного учреждения, о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств Автономного учреждения, о совершении сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении Автономного учреждения, о внесении денежных средств и иного имущества Автономного учреждения в уставный (складочный) капитал юридических лиц или иной передачи этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

3.14. Решать иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и Уставом Автономного учреждения, локальными нормативными актами Автономного учреждения и настоящим Трудовым договором к компетенции Руководителя.

3.15. Получать за осуществление деятельности, составляющей предмет настоящего Трудового договора, заработную плату в соответствии с разделом 6 настоящего Трудового договора.

3.16. Пользоваться социальными гарантиями, предусмотренными разделом 6 настоящего Трудового договора.

4. Обязанности Руководителя

4.1. Добросовестно и разумно руководить Автономным учреждением, организовывать текущее руководство его деятельностью, обеспечивать достижение Автономным учреждением целей, в интересах которых оно создано.

4.2. Обеспечивать выполнение Автономным учреждением установленного муниципального задания - задания Работодателя, высокоэффективную и устойчивую работу Автономного учреждения.

4.3. Обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Череповецкого муниципального района, иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Вологодской области, решений и распоряжений Работодателя, положений Устава Автономного учреждения в своей деятельности и деятельности Автономного учреждения, организовывать выполнение решений собственника имущества Автономного учреждения.

4.4. Соблюдать лояльность по отношению к интересам Автономного учреждения, организуя свою работу таким образом, чтобы не допускать конфликта своих личных интересов с интересами Автономного учреждения.

4.5. Заключить в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Трудового договора договор о порядке использования муниципального имущества, закрепленного за Автономным учреждением на праве оперативного управления (если таковой не был заключен ранее).

4.6. Выполнять условия договора о порядке использования муниципального имущества, закрепленного за Автономным учреждением на праве оперативного управления.

4.7. Обеспечивать надлежащее выполнение заключенных договоров и иных обязательств.

4.8. Обеспечивать использование имущества Автономного учреждения, в том числе недвижимого и особо ценного движимого имущества, исключительно по целевому назначению в соответствии с видами деятельности, предусмотренными Уставом Автономного учреждения, а также использование по целевому назначению средств, выделяемых Автономному учреждению Работодателем на приобретение недвижимого имущества.

4.9. Обеспечивать сохранность, содержание в надлежащем состоянии закрепленного за Автономным учреждением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества. Своевременно проводить капитальный и текущий ремонты недвижимого имущества.

4.10. Обеспечивать своевременную уплату Автономным учреждением в полном объеме всех установленных действующим законодательством налогов, сборов и обязательных платежей в соответствующие бюджеты.

4.11. Обеспечивать ведение и представление в установленном законодательством порядке бухгалтерской и статистической отчетности Автономного учреждения.

4.12. Обеспечивать обособленный учет недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему Работодателем на приобретение этого имущества, а также находящегося у него особо ценного движимого имущества в установленном порядке.

4.13. Распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Автономным учреждением или приобретенным за счет средств, выделенных ему Работодателем на приобретение этого имущества, с согласия Работодателя и органа по управлению имуществом.

4.14. Вносить денежные средства и иное имущество Автономного учреждения в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника с согласия Работодателя и органа по управлению имуществом.

4.15. Принимать решения о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность Руководителя (его заместителей, членов наблюдательного совета), с предварительного одобрения наблюдательного совета Автономного учреждения.

4.16. Обеспечивать открытость и доступность документов, регламентирующих деятельность Автономного учреждения, предусмотренных частью 13 статьи 2 Федерального закона “Об автономных учреждениях“.

4.17. Ежегодно осуществлять в установленном порядке опубликование отчетов о деятельности Автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в средствах массовой информации, определенных Работодателем.

4.18. Ежегодно представлять органу по управлению имуществом карту учета имущества установленной формы по состоянию на начало очередного года и иные документы, необходимые для ведения Реестра муниципальной собственности Череповецкого муниципального района.

4.19. Обеспечивать доступ членов комиссии по проведению проверок (представителей органа по управлению имуществом, Работодателя) на территорию Автономного учреждения при проведении проверок порядка фактического использования и сохранности недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Автономным учреждением или приобретенного на средства, выделенные Работодателем на приобретение этого имущества, предоставлять возможность осмотра указанного имущества, давать комиссии объяснения (письменно или устно), касающиеся порядка использования муниципального имущества, закрепленного за Автономным учреждением.

4.20. Представлять на утверждение наблюдательному совету Автономного учреждения проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности Учреждения с представлением Департаменту копий утвержденных документов.

4.21. Представлять по требованию наблюдательного совета Автономного учреждения (любого из его членов) информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета Автономного учреждения.

4.22. Проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности не реже одного раза в три года.

4.23. Обеспечивать выполнение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, а также положения иных локальных нормативных актов Автономного учреждения.

4.24. Вести коллективные переговоры, заключать коллективный договор в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, а также предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию для заключения коллективного договора и контроля за его выполнением.

4.25. Принимать необходимые предусмотренные действующим законодательством меры для урегулирования возникающих в Автономном учреждении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

4.26. Обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и утверждаемым в установленном законодательством порядке.

4.27. Проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.28. Обеспечивать соблюдение государственных нормативных требований охраны труда, правил техники безопасности, противопожарной безопасности и требований по защите здоровья работников Автономного учреждения, принимать необходимые меры по улучшению условий и охраны труда в Автономном учреждении, выполнять экологические требования.

4.29. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам в соответствии с принятыми в Автономном учреждении локальными нормативными актами.

4.30. Обеспечивать выполнение требований по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

4.31. Не разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными Руководителю в связи с исполнением своих должностных обязанностей, обеспечивать сохранность документов по личному составу и защиту персональных данных работников Автономного учреждения.

4.32. Руководитель не имеет права участвовать в забастовках.

4.33. Особые условия регулирования деятельности Руководителя

Автономного учреждения: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

(заполняется в зависимости от сферы деятельности, целей и задач Автономного

учреждения)

5. Обязанности Работодателя

5.1. Предоставить Руководителю Автономного учреждения обусловленную настоящим Трудовым договором работу, своевременно и в установленном трудовым законодательством порядке оформить прием на работу, а также оформлять изменения и прекращение трудовых отношений с Руководителем.

5.2. Соблюдать права и законные интересы Руководителя.

5.3. Устанавливать задания учредителя, своевременно доводить их до сведения Автономного учреждения и обеспечивать в соответствии с действующим законодательством финансирование расходов, необходимых для выполнения данного задания, а также иных расходов Автономного учреждения, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, Череповецкого муниципального района об автономных учреждениях.

5.4. Не вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность Руководителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Вологодской области, нормативно-правовыми актами Череповецкого муниципального района, Уставом Автономного учреждения.

5.5. В течение одного месяца давать ответ на обращения Руководителя по вопросам, требующим принятия решения Работодателем (согласования с Работодателем).

5.6. В установленном порядке принимать решение и уведомлять Руководителя Автономного учреждения о выборе средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию отчеты о деятельности Автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.

5.7. Обеспечить Руководителю условия труда, необходимые для эффективной работы.

5.8. В установленном порядке принимать решение о проведении аттестации и предупреждать Руководителя о дате и условиях проведения аттестации на предмет соответствия занимаемой должности.

5.9. Принимать в установленном порядке решение о привлечении к дисциплинарной ответственности Руководителя за ненадлежащее исполнение его обязанностей.

5.10. Обеспечить выплату компенсации за досрочное расторжение Трудового договора с Руководителем по решению, принимаемому Работодателем при отсутствии виновных действий (бездействия) Руководителя в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, в установленных настоящим Трудовым договором порядке и размере.

6. Оплата труда и социально-бытовое обеспечение Руководителя

6.1. Оплата труда Руководителя состоит из должностного оклада, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера.

На Руководителя Автономного учреждения распространяются Положение об оплате труда и материальном стимулировании, действующее в Автономном учреждения, а также положения коллективного договора, устанавливающие дополнительные виды материального поощрения.

6.2. Должностной оклад Руководителя устанавливается в размере ________ рублей в месяц исходя из ______ разряда оплаты труда в соответствии с тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетных учреждений района.

Разряд оплаты труда Руководителя Автономного учреждения определяется в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками должностей в зависимости от сложности функций управления с учетом группы по оплате труда руководителей.

6.3. Руководителю устанавливаются следующие доплаты и надбавки,

предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и нормативными

правовыми актами: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(перечислить виды и размеры доплат и надбавок, устанавливаемых в твердой

сумме (в рублях) или в % к должностному окладу в месяц)

6.4. Руководителю устанавливаются следующие доплаты, надбавки и другие

выплаты стимулирующего характера, предусмотренные коллективным договором,

действующим в Автономном учреждении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(перечислить виды и размеры доплат и надбавок, устанавливаемых в твердой

сумме (в рублях) или % к должностному окладу в месяц, а также размер и

условия премирования Руководителя Автономного учреждения)

6.5. Должностной оклад и другие выплаты (надбавки) выплачиваются непосредственно Руководителю одновременно с выплатой заработной платы работникам Автономного учреждения.

6.6. Заработная плата выплачивается Руководителю Учреждения два раза в месяц - _______.

6.7. В период действия Трудового договора Руководителю могут предоставляться иные социальные гарантии, предусмотренные коллективным договором, заключенным в Автономном учреждении.

6.8. На период действия настоящего Трудового договора Руководитель подлежит всем видам государственного социального страхования.

7. Рабочее время и время отдыха

7.1. Руководителю Учреждения устанавливается пятидневная рабочая неделя с ненормированным рабочим днем <9>.

7.2. Руководителю предоставляются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации выходные и нерабочие праздничные дни, ежегодные оплачиваемые отпуска.

7.3. Руководителю предоставляется ежегодный отпуск:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск _____________ продолжительностью _____ календарных дней;

- дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью _____ календарных дней.

Ежегодный основной и дополнительные отпуска суммируются и могут быть предоставлены Руководителю как полностью, так и по частям в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Конкретные сроки предоставления ежегодного (основного, дополнительного, иного) отпуска определяются Руководителем Учреждения по согласованию с Работодателем и учитываются в графике отпусков Учреждения.

Ежегодный отпуск предоставляется Руководителю Учреждения на основании приказа (распоряжения) Работодателя.

8. Ответственность сторон

8.1. Работодатель несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за последствия совершенных им действий и принятых решений, осуществляющих вмешательство в текущую хозяйственную деятельность Автономного учреждения либо выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом Автономного учреждения, договором об использовании закрепленного за Автономным учреждением муниципального имущества, настоящим Трудовым договором.

8.2. Руководитель Автономного учреждения несет ответственность в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8.3. В случае нарушения Руководителем своих обязательств, определенных настоящим Трудовым договором, Департаментом могут быть применены к нему следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение.

Дисциплинарное взыскание действует в течение года и может быть снято до истечения этого срока по инициативе Работодателя, наблюдательного совета Автономного учреждения, просьбе Руководителя или по ходатайству представительного органа работников Автономного учреждения.

8.4. Руководитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, по заявлению представительного органа работников Автономного учреждения, которое рассматривается Работодателем.

В случае подтверждения факта нарушения Работодатель обязан применить к Руководителю Автономного учреждения дисциплинарное взыскание в соответствии со статьей 195 Трудового кодекса Российской Федерации.

8.5. Руководитель может быть привлечен к материальной, административной и уголовной ответственности в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

8.6. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Автономному учреждению.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, Руководитель несет перед Автономным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Автономному учреждению его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

8.7. Руководитель не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права по принятию решений, за исключением случаев принятия таких решений должностными лицами в пределах своей компетенции.

8.8. Работодатель имеет право проверять деятельность Руководителя по соблюдению им действующих нормативных правовых актов, Устава Автономного учреждения, договора о порядке использования имущества, закрепленного за Автономным учреждением на праве оперативного управления, и настоящего Трудового договора.

9. Изменение и прекращение Трудового договора

9.1. Каждая из сторон настоящего Трудового договора вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением к Трудовому договору.

9.2. Дейст“ие настоящего Трудового договора прекращается в связи с истечением срока Трудового договора, по общим основаниям прекращения Трудового договора, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также по иным основаниям, предусмотренным статьей 278 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 9.7 настоящего Трудового договора.

9.3. Трудовой договор прекращается в связи с истечением срока его действия, о чем Работодатель предупреждает Руководителя в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.

9.4. Досрочное прекращение Трудового договора допускается в следующих случаях:

а) по соглашению сторон (пункт 9.5 настоящего Трудового договора);

б) по инициативе Руководителя (пункт 9.6 настоящего Трудового договора);

в) по инициативе Работодателя, в том числе по дополнительным основаниям, предусмотренным настоящим Трудовым договором (пункт 9.7 настоящего Трудового договора);

г) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон Трудового договора (статья 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

9.5. Предложение любой из сторон о досрочном расторжении Трудового договора в случаях, предусматривающих соглашение сторон, должно быть в письменной форме направлено другой стороне не позднее чем за две недели до предполагаемого срока прекращения Трудового договора.

9.6. Досрочное расторжение Трудового договора по инициативе Руководителя допускается с предупреждением об этом Работодателя и наблюдательного совета Автономного учреждения в письменной форме не позднее чем за один месяц.

По инициативе Руководителя в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, Трудовой договор может быть расторгнут в срок, указанный в заявлении Руководителя.

9.7. Досрочное расторжение Трудового договора с Руководителем по инициативе Работодателя допускается в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации по следующим дополнительным основаниям:

а) невыполнение по вине Руководителя Автономного учреждения задания учредителя;

б) нарушение по вине Руководителя, установленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, нормативных требований по охране труда, повлекшее принятие уполномоченным органом исполнительной государственной власти по труду решения о прекращении (приостановлении деятельности) Автономного учреждения или его структурного подразделения либо решения суда о ликвидации Автономного учреждения или прекращении деятельности его структурного подразделения;

в) допущение Руководителем более чем на три месяца задержки выплаты работникам заработной платы, надбавок, пособий, установленных действующим законодательством и коллективным договором, а также образования задолженности Автономного учреждения по уплате установленных законодательством Российской Федерации налогов, сборов и обязательных платежей в соответствующие бюджеты более чем за три месяца;

г) совершение сделок с недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Автономным учреждением, с нарушением требований законодательства и определенной Уставом Автономного учреждения специальной правоспособности Автономного учреждения;

д) необеспечение использования недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Автономным учреждением, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности Автономного учреждения, установленными Уставом Автономного учреждения;

е) неиспользование по целевому назначению выделенных Автономному учреждению Работодателем средств на приобретение недвижимого или особо ценного движимого имущества;

ж) причинение виновными действиями (бездействием) Руководителя крупного ущерба Автономному учреждению;

з) разглашение Руководителем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших ему известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей;

и) в случае отказа Руководителя, надлежащим образом уведомленного о дате и условиях проведения аттестации, от ее прохождения.

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(иные дополнительные основания могут быть указаны в зависимости от сферы

деятельности, целей и задач Автономного учреждения)

9.8. В случае досрочного расторжения Трудового договора с Руководителем Автономного учреждения по инициативе Работодателя при отсутствии виновных действий (бездействия) Руководителя ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним Трудового договора в размере трехкратного среднего месячного заработка.

9.9. При расторжении Трудового договора Руководитель передает дела новому Руководителю (или исполняющему его обязанности) либо Работодателю (при их отсутствии) в соответствии с установленным порядком.

10. Прочие условия

10.1. Настоящий Трудовой договор вступает в силу после подписания его сторонами.

10.2. Трудовая книжка Руководителя ведется и хранится в ____________________.

10.3. Настоящий договор прекращается “__“____________ ____ года, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и пунктами 9.5, 9.6, 9.7 настоящего Трудового договора.

10.4. Споры, возникающие в связи с исполнением настоящего Трудового договора, разрешаются в соответствии с законодательством.

10.5. Права и обязанности по данному Трудовому договору не могут передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Трудовым договором.

10.6. Трудовой договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Экземпляры Трудового договора хранятся у Руководителя Автономного учреждения и у Работодателя.

Копия заключенного и вступившего в силу Трудового договора представляется органу по управлению имуществом.

10.7. В части, не предусмотренной настоящим Трудовым договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, Вологодской области, нормативно-правовыми актами Череповецкого муниципального района и Уставом Автономного учреждения.

11. Адреса сторон и другие сведения

11.1. Сведения об Автономном учреждении:

полное наименование:

___________________________________________________________________________

адрес:

___________________________________________________________________________

ИНН:

___________________________________________________________________________

11.2. Сведения о Руководителе:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

домашний адрес:

___________________________________________________________________________

домашний телефон:

___________________________________________________________________________

рабочий телефон:

___________________________________________________________________________

паспорт: серия ______ N _________

выдан “__“__________________ ____

___________________________________________________________________________

(орган выдавший паспорт)

11.3. Сведения о Работодателе:

полное наименование:

___________________________________________________________________________

адрес:

___________________________________________________________________________

ИНН:

___________________________________________________________________________

должность, Ф.И.О. Руководителя: ___________________________________________

телефон, факс: ____________________________________________________________

От Работодателя Руководитель

___________ ________________________ ___________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)

“__“____________ ____ “__“____________ ____

Экземпляр Трудового договора получил ___________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

“__“____________ 20__ года

Утверждено

Постановлением

Главы Череповецкого

муниципального района

от 29 октября 2008 г. N 1027

(приложение N 7)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ

ТИПА АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Череповецкого муниципального района (далее - автономное учреждение).

1.2. Решение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения принимается главой района в целях обеспечения конституционных прав граждан.

2. Порядок подготовки и рассмотрения

заключений о создании бюджетного учреждения

путем изменения типа автономного учреждения

2.1. Создание бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения осуществляется по инициативе органа местного самоуправления района, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения (далее - орган местного самоуправления района).

2.2. В целях подготовки постановления главы района орган местного самоуправления района оформляет заключение о целесообразности создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения (далее - заключение), которое должно содержать:

общие сведения об автономном учреждении, содержащие информацию о полном и сокращенном наименовании автономного учреждения, месте нахождения и почтовом адресе автономного учреждения, о руководителе автономного учреждения (фамилия, имя, отчество, реквизиты решения о его назначении), о реквизитах акта о создании автономного учреждения, об основном государственном регистрационном номере автономного учреждения и идентификационном номере налогоплательщика (ИНН), о коде причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) и кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг, перечень филиалов и представительств автономного учреждения (копии документов, подтверждающих отраженные сведения, должны прилагаться к заключению);

описание целесообразности изменения типа автономного учреждения и возможных социально-экономических последствий создания бюджетного учреждения (для потребителей услуг автономного учреждения, работников автономного учреждения, для районного бюджета) с приведением конкретных количественных показателей;

оценку доступности и ожидаемого качества предоставления предполагаемых услуг (работ) создаваемым бюджетным учреждением в сравнении с доступностью и качеством услуг (работ), предоставляемых автономным учреждением;

описание основных целей и видов деятельности создаваемого бюджетного учреждения;

информацию о рекомендациях наблюдательного совета автономного учреждения в отношении соответствующих изменений в устав автономного учреждения (копия рекомендаций и проект изменений в устав должны прилагаться к заключению);

сведения о целях и видах деятельности автономного учреждения (с отражением отдельно основных и иных видов деятельности), о разрешительных документах, на основании которых автономное учреждение осуществляет свою деятельность (копии соответствующих документов должны прилагаться к заключению);

сведения об имуществе автономного учреждения (в соответствии с данными бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, подтвержденной аудиторской проверкой), включающие перечень всего имущества автономного учреждения, перечень особо ценного движимого имущества, перечень имущества, которым автономное учрежден вправе распоряжаться самостоятельно;

сведения о финансировании автономного учреждения за предыдущие 3 года (начиная с года, предшествующего составлению заключения), если срок функционирования автономного учреждения менее 3 лет - за период функционирования, с отражением отдельно объема бюджетного финансирования (в том числе объема финансового обеспечения задания учредителя, объема финансового обеспечения развития автономного учреждения), объема финансового обеспечения деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиками по обязательному социальному страхованию;

сведения о доходах автономного учреждения за предыдущие 3 года (начиная с года, предшествующего составлению заключения), если срок функционирования автономного учреждения менее 3 лет - за период функционирования, с отражением доходов, полученных в связи с оказанием платных услуг, в результате распоряжения имуществом автономного учреждения, от участия в коммерческих организациях, а также от иной приносящей доходы деятельности;

сведения о кредиторской задолженности (включая просроченную кредиторскую задолженность) и о дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату по данным бухгалтерской отчетности (копии документов бухгалтерской отчетности должны прилагаться к заключению);

перечень услуг, осуществляемых автономным учреждением, в том числе услуг, оказываемых за счет средств районного бюджета, и платных услуг;

сведения о количестве потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) автономного учреждения, в том числе о количестве потребителей, воспользовавшихся бесплатными услугами (работами) (услугами (работами), осуществляемыми за счет средств районного бюджета) и платными услугами (работами) за предыдущие 3 года (начиная с года, предшествующего составлению заключения), если срок функционирования автономного учреждения менее 3 лет - за период функционирования;

сведения о штатной и фактической численности работающих в автономном учреждении по трудовым договорам (на дату составления заключения), о численности лиц, работающих в автономном учреждении по гражданско-правовым договорам (на дату составления заключения);

сведения за предыдущие 3 года (начиная с года, предшествующего составлению заключения), если срок функционирования автономного учреждения менее 3 лет - за период функционирования, о средней заработной плате работников автономного учреждения, обеспечиваемой за счет средств районного бюджета, и о средней заработной плате работников автономного учреждения, обеспечиваемой за счет внебюджетных источников;

предложения об организационной структуре бюджетного учреждения, функциональной схеме его деятельности, планируемой численности работников, а также проект штатного расписания бюджетного учреждения;

данные о затратах, необходимых для создания бюджетного учреждения и обеспечения его основной деятельности.

К заключению должны прилагаться копии отчетов автономного учреждения о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества за предыдущие 3 года (начиная с года, предшествующего составлению заключения), если срок функционирования автономного учреждения менее 3 лет - за период функционирования.

Копии документов, прилагающихся к заключению, должны быть заверены руководителем автономного учреждения.

2.3. В целях подготовки заключения орган местного самоуправления района вправе запрашивать у соответствующего автономного учреждения необходимые документы.

Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.

2.4. Орган местного самоуправления района направляет в комитет имущественных отношений администрации района, составленное в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, с соответствующими документами.

2.5. Комитет имущественных отношений администрации района проводит регистрацию поступившего заключения и в течение пяти рабочих дней принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании результатов заключения, представленного органом местного самоуправления района.

В течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующее решение комитета имущественных отношений администрации района направляется органу местного самоуправления района.

Комитет имущественных отношений администрации района вправе не принимать заключение к рассмотрению в случаях:

непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

несоответствия заключения требованиям настоящего Положения;

иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.

3. Принятие и механизм реализации

решения о создании бюджетного учреждения

путем изменения типа автономного учреждения

3.1. Орган местного самоуправления района после согласования заключения с комитетом имущественных отношений администрации района готовит проект постановления главы района о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения в порядке, определенном Регламентом администрации района.

3.2. Проект постановления главы района о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения готовится с учетом положений бюджетного законодательства, устанавливающих сроки и процедуры утверждения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений, и должен содержать указание на орган местного самоуправления района, осуществляющий функции и полномочия учредителя создаваемого бюджетного учреждения, а также отражать предмет и цели деятельности бюджетного учреждения, объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций создаваемого бюджетного учреждения, его штатную численность.

3.3. При принятии постановления главы района о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения:

3.3.1. Орган местного самоуправления района:

утверждает соответствующие изменения в устав автономного учреждения и обеспечивает проведение государственной регистрации этих изменений в установленном порядке;

своим распорядительным актом регулирует отношения, связанные с упразднением коллегиальных органов автономного учреждения, формированием органов управления бюджетного учреждения, проведением организационно-штатных мероприятий, оформлением разрешительных документов, необходимых для осуществления непрерывной деятельности создаваемого бюджетного учреждения;

осуществляет решение иных вопросов, не отраженных в настоящем Положении, отнесенных к полномочиям учредителя бюджетного учреждения.

3.3.2. Комитет имущественных отношений администрации района принимает решение о закреплении имущества за создаваемым бюджетным учреждением.