Распоряжение Администрации г. Киселевска от 11.10.2010 N 1237-р “Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства Администрации г. Киселевска“
Вступил в силу с даты официального опубликования (пункт 2 данного документа).АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 октября 2010 г. N 1237-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КИСЕЛЕВСКА
На основании Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона “О введении в действие Градостроительного кодекса РФ“, Устава города Киселевска, распоряжения Администрации города Киселевска от 06.06.2008 N 465-р “О должностных обязанностях работников Администрации города“:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе архитектуры и градостроительства Администрации города Киселевска.
2. Распоряжение вступает в силу с даты официального опубликования в средствах массовой информации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Главы города от 20.08.2008 N 699-р “Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства Администрации города“.
4. Разместить данное распоряжение на сайте Администрации города Киселевска в сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города Волкотруб О.В.
Глава
города Киселевска
С.С.ЛАВРЕНТЬЕВ
Утвержден
распоряжением Администрации
города Киселевска
от 11.10.2010 N 1237-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
1. Общие положения
1.1. Отдел архитектуры и градостроительства (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации города Киселевска и организуется с целью осуществления единой политики в области архитектуры и градостроительной деятельности на территории муниципального образования “Городской округ “Город Киселевск“.
1.2. Отдел входит в состав Администрации города Киселевска и подчиняется в своей деятельности непосредственно заместителю Главы города по строительству.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами других федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом и другими правовыми актами муниципального образования “Городской округ “Город Киселевск“, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел имеет право по доверенности представлять в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных судебных органах интересы муниципального образования по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
1.5. Отдел имеет печать и штамп со своим наименованием.
1.6. Решение об организации, реорганизации или ликвидации отдела принимает Глава города в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.7. Местонахождение: 652700, г. Киселевск, Кемеровской обл., ул. Ленина, 30, каб. 12, 13, 15, 22.
2. Основные цели и задачи
2.1. Цели отдела:
- обеспечение устойчивого развития территорий на основе генплана и градостроительного зонирования муниципального образования;
- регулирование строительства на основе генерального плана муниципального образования “Городской округ “Город Киселевск“, Правил землепользования и застройки, документов по планировке территории, а также иных документов, предусмотренных градостроительным законодательством;
- создание условий для участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;
- организация градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны;
- обеспечение градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, требований по сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий; по доступности для инвалидов;
- организация градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов и утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования.
2.2. Задачи отдела:
- обеспечение подготовки рассмотрения, согласования, публичного обсуждения и утверждения, а также реализации генерального плана муниципального образования “Городской округ “Город Киселевск“, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий;
- выдача от имени Администрации разрешений на строительство, ремонт и реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешений на ввод их в эксплуатацию;
- создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- контроль в пределах своих компетенций за соблюдением федеральных и региональных законодательных актов, муниципальных правовых актов в областной градостроительной деятельности;
- участие в разработке нормативно-правовой базы в области градостроительной деятельности;
- формирование архитектурно-художественного облика города.
3. Основные функции
3.1. По территориальному планированию:
- обеспечивает разработку, согласование и утверждение генплана города;
- разрабатывает программы реализации генплана города, другой градостроительной документации;
- принимает участие в рассмотрении проектов схем территориального планирования РФ и Кемеровской области, предоставляет предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования до их утверждения.
3.2. По градостроительному зонированию:
- обеспечивает разработку Правил землепользования и застройки;
- обеспечивает утверждение правил (внесений изменений в них);
- организует работу комиссии по проведению публичных слушаний по проектам правил;
- организует и участвует в проведении публичных слушаний по проектам правил (внесению изменений в них);
- организует и участвует в проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- организует и участвует в проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.3. По планировке территории:
- обеспечивает подготовку и утверждение документации по планировке территории (внесение изменений в нее) и осуществляет проверку данной документации на соответствие требованиям документов территориального планирования, выполняет функции заказчика;
- организует и участвует в проведении публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территории;
- разрабатывает и выдает от имени Администрации градостроительные планы земельных участков.
3.4. По выдаче разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию:
- от имени Администрации выдает разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- в предусмотренных градостроительным законодательством случаях направляет копии разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства в федеральный орган исполнительной власти или в исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора;
- от имени Администрации выдает разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
3.5. По местным нормативам градостроительного проектирования:
- выполняет функции заказчика и обеспечивает разработку и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования.
3.6. По ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования:
- создает и ведет автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществляет сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;
- осуществляет в необходимом объеме предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;
- взаимодействует с исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, уполномоченным на создание информационной базы обеспечения градостроительной деятельности Кемеровской области.
3.7. По вопросам землепользования:
- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для всех видов градостроительной деятельности, организует работу комиссии по выбору земельных участков для строительства зданий и сооружений и участвует в других комиссиях по вопросам, связанным с градостроительством;
- участвует в согласовании землеустроительной документации на территории муниципального образования.
3.8. По развитию застроенных территорий:
- готовит для КУМИ документы, необходимые для организации и проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий;
- участвует в проведении аукционов (торгов, конкурсов) на право заключения договоров о разработке градостроительной документации.
3.9. По организационным и иным вопросам:
- обеспечивает приведение муниципальных нормативных актов в соответствие действующему законодательству Российской Федерации, разрабатывает нормативные правовые акты в области архитектуры, градостроительства и строительства на территории муниципального образования;
- участвует в обеспечении условий реализации федеральных, областных, муниципальных целевых программ, связанных с градостроительной деятельностью;
- участвует в формировании программ жилищного строительства с учетом ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, реконструкции домов первых массовых серий и модернизации общежитий;
- содействует внедрению в проектирование и строительство зданий и сооружений новых технологий, прогрессивных материалов, конструкций, инженерных систем и оборудования, а также ресурсо- и энергосберегающих проектных решений с использованием экологически чистых технологий;
- осуществляет меры по сохранению и восстановлению историко-культурного архитектурного наследия, повышению художественного уровня архитектуры зданий и сооружений, объектов малой архитектуры, отделки фасадов, формирует архитектурный облик застройки города;
- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;
- организует работу и выдает решения о согласовании на переустройство и перепланировку жилых помещений;
- осуществляет исполнение муниципальной функции по муниципальному земельному контролю в части самовольного строительства объектов капитального строительства на земельных участках;
- осуществляет консультирование граждан, физических и юридических лиц по вопросам связанным с архитектурной деятельностью;
- осуществляет учет, хранение, размножение (копирование) и выдачу имеющихся топографо-геодезических, картографических, аэросъемочных материалов, материалов космических съемок и градостроительной документации в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет подготовку распоряжений, выдачу уведомлений о переводе (отказы в переводах) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- организует и ведет секретное делопроизводство;
- в пределах своей компетенции осуществляет регистрацию и ведет архив технических отчетов по инженерным изысканиям, проектной документации;
- ведет дежурный план застройки города;
- обеспечивает подготовку проектов постановлений Главы города о присвоении адреса с ведением адресной схемы города.
Для выполнения возложенных функций отдел наделен следующими полномочиями:
- представлять Главе города проекты нормативно-правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства для принятия решения либо вынесения на утверждение представительного органа муниципального образования;
- осуществлять согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к градостроительной деятельности, подготавливаемых другими органами местного самоуправления;
- вносить на рассмотрение Главы города вопросы, связанные с выполнением возложенных на орган архитектуры и градостроительства функций;
- организовывать на территории города единый порядок разработки и утверждения документации в области архитектуры и градостроительства;
- в соответствии с действующим законодательством имеет право в установленном порядке запрашивать и получать от органов местного самоуправления, органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, необходимую информацию и документы по архитектуре и градостроительству;
- исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности отдела.
4. Права отдела
4.1. Отдел имеет право:
а) выступать инициатором разработки нормативно-правовых актов в области строительства, архитектуры и градостроительства;
б) принимать участие и содействие в пределах своей компетенции редакционно-издательской деятельности в области архитектуры и градостроительства, обеспечивая информирование граждан;
в) запрашивать и получать у соответствующих органов местного самоуправления, учреждений, организаций, граждан и юридических лиц полные и достоверные сведения, необходимые для выполнения градостроительной деятельности, в том числе для формирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
г) ходатайствовать перед государственными органами о привлечении к ответственности, установленной законодательством, юридических и физических лиц за допущенные ими нарушения действующего законодательства в области архитектуры градостроительства и земельных отношений;
д) организовывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов отделов, комитетов, управлений Администрации города, предприятий, организаций;
е) прямого взаимодействия по поручениям Главы города и его заместителей с другими структурными подразделениями Администрации города с целью более качественной подготовки аналитических материалов.
5. Организация деятельности и руководство отделом
5.1. Отдел возглавляет заведующий отделом архитектуры и градостроительства - главный архитектор.
5.2. Заведующий отделом архитектуры и градостроительства назначается на должность и освобождается от должности Главой города по согласованию с первым заместителем Главы города.
5.3. Заведующий отделом имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой города. Заместитель отдела во время отсутствия заведующего отделом исполняет его обязанности.
5.4. Заведующий отделом осуществляя свою деятельность:
а) руководит деятельностью отдела и организует работу специалистов отдела;
б) представляет на утверждение Главы города положение об отделе;
в) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города проекты нормативных правовых актов по вопросам осуществления градостроительной деятельности и предложения по их реализации;
г) организует разработку местных градостроительных нормативов;
д) обеспечивает разработку документов территориального планирования (генплана) города;
е) обеспечивает разработку и выполнение градостроительного зонирования и планировки территории;
ж) обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в области архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования;
з) подготавливает и выдает градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
и) осуществляет контроль за разработкой и реализацией документов территориального планирования (генплан) города;
к) участвует в торгах (конкурсах, аукционах) на разработку градостроительной документации;
л) организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города;
м) осуществляет организацию мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории муниципального образования;
н) вносит предложения по вопросам назначения на должность и освобождения от должности работников отдела, применения к ним меры поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством;
о) распределяет обязанности между специалистами отдела, обеспечивает разработки должностных инструкций специалистов отдела, принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины;
п) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;
р) вносит в Администрацию города предложения по статусу, структуре и численности отдела, обоснованные выполняемыми функциями;
с) ведет прием граждан;
т) координирует работу муниципального унитарного предприятия “Городское градостроительное кадастровое бюро“ (далее - МУП “ГГКБ“) в области градостроительной деятельности;
у) согласовывает разработанные и представленные для утверждения Главе города устав, структуру, штатное расписание МУП “ГГКБ“;
ф) согласовывает назначение на должность директора МУП “ГГКБ“.