Законы и постановления РФ

Постановление Администрации г. Новокузнецка от 23.06.2010 N 59 “Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка муниципальной услуги по выдаче согласований на размещение объектов строительства на территории города Новокузнецка“

Вступил в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2010 г. N 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

КОМИТЕТОМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

ПО ВЫДАЧЕ СОГЛАСОВАНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

В соответствии с Постановлением Главы города Новокузнецка от 22.12.2009 N 93 “Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (работ)“ и в целях повышения эффективности организации работы:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка муниципальной услуги по выдаче согласований на размещение объектов строительства на территории города Новокузнецка согласно приложению.

2. Отделу по
работе со средствами массовой информации (Бейльман Н.Н.) опубликовать настоящее Постановление в городской газете “Новокузнецк“.

3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования в городской газете “Новокузнецк“.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы города по промышленности и городскому хозяйству (С.В. Зыков).

И.о. Главы

города Новокузнецка

В.Г.СМОЛЕГО

Приложение

к Постановлению Администрации

города Новокузнецка

от 23.06.2010 N 59

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СОГЛАСОВАНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ

СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

1. Общие положения

Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка при предоставлении муниципальной услуги по выдаче согласований на размещение объектов строительства на территории города Новокузнецка.

1.1. Наименование муниципальной услуги

1.1.1. Выдача согласований на размещение объектов строительства на территории города Новокузнецка.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

предоставление муниципальной услуги

1.2.1. Предоставление муниципальной услуги регулируется:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“;

- Уставом муниципального образования “Город Новокузнецк“, утвержденным Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 N 11/117;

- Постановлением Главы г. Новокузнецка от 23.07.2008 N 49 “Об утверждении Положения о комиссии по выбору земельных участков для размещения объектов строительства, временных сооружений, инженерных сетей, элементов благоустройства и озеленения в городе Новокузнецке“;

- Положением о Комитете охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, утвержденным распоряжением Главы города Новокузнецка от 26.12.2005 N 2377.

1.3. Наименование структурного подразделения Администрации

города Новокузнецка, предоставляющего муниципальную услугу

1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка
(далее - Комитет).

1.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является один из нижеперечисленных вариантов:

- согласование на размещение объектов строительства на территории города Новокузнецка (документ);

- мотивированное решение об отказе в выдаче согласования размещения объекта строительства на территории города Новокузнецка.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги

2.1.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявителям можно получить в Комитете охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка, расположенном по адресу: г. Новокузнецк, пр-т Металлургов, 44, каб. 215 - 219, а также на информационном стенде.

График работы Комитета:

понедельник - пятница с 08-30 до 17-30 часов, перерыв на обед с 12-00 до 13-00 часов.

2.1.2. Телефоны Комитета:

тел./факс (3843) 45-14-30, тел. (3843) 45-02-42.

2.1.3. Почтовый адрес для направления обращений и документов: 654005, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр-т Металлургов, 44.

2.1.4. Адрес электронной почты Комитета: kopr_nvk@list.ru.

2.1.5. Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.

По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

1) о месте нахождения, почтовом и электронном адресах и графике работы Комитета;

2) об основных функциях и полномочиях Комитета;

3) о нормативных правовых актах по вопросам организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Новокузнецка;

4) о перечне документов, необходимых для исполнения данной муниципальной функции.

Продолжительность телефонного разговора составляет не более 15 минут.

Иная информация по исполнению муниципальной функции предоставляется при личном или письменном обращениях.

Ответы на письменные обращения направляются почтой (а также электронной почтой в случае поступления электронного запроса) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения, либо выдаются
на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о

предоставлении муниципальной услуги

2.2.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся председателем Комитета.

2.2.2. Консультации предоставляются при личном обращении посредством телефонной связи либо электронной почты.

2.3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней с момента предоставления пакета документов, обозначенных в п. 3.2 настоящего Регламента.

2.4. Требование к предоставлению муниципальной услуги

на платной (бесплатной) основе

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной

услуги

Решение об отказе в выдаче согласования на размещение объекта строительства на территории города Новокузнецка может быть принято исключительно по следующим основаниям:

- нарушение требований природоохранительного законодательства и/или муниципальных правовых актов в области охраны окружающей среды при размещении объекта;

- нарушение требований законодательства РФ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), их охране и использовании;

- отсутствие материалов оценки воздействия планируемого к размещению объекта на окружающую среду (ОВОС) для объектов, являющихся потенциальными источниками негативного воздействия на окружающую среду (наличие стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, источников сброса сточных вод, источников образования отходов 1 - 4 классов опасности).

3. Состав документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги на выдачу согласования на размещение

объекта строительства на территории города Новокузнецка

3.1. Требования к составу документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги по выдаче согласований

на размещение объекта строительства на территории города

Новокузнецка

3.1.1. Заявителями на получение согласование на размещение объекта строительства на территории г. Новокузнецка могут выступать:

- физические лица; от имени физических лиц заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, выданной в соответствии с законом.

- юридические
лица; от имени юридических лиц заявление и документы, необходимые на предоставление государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

3.1.2. Заявления принимаются только от совершеннолетних граждан в возрасте старше 18 лет, кроме случаев, оговоренных в законодательстве Российской Федерации.

3.1.3. Для получения муниципальной услуги заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, представленным п. 3.2 настоящего Административного регламента.

3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги по выдаче согласований на размещение

объекта строительства на территории города Новокузнецка

3.2.1. В целях получения заявителем муниципальной услуги по выдаче согласований на размещение объекта строительства на территории г. Новокузнецка заявитель представляет в Комитет следующие документы:

- заполненное заявление установленного образца (приложение N 1 - не приводится).

К заявлению заявитель прилагает:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- выкопировку местности либо схему генплана (М 1:200, 1:500);

- согласование размещения объекта районной администрацией;

- технические условия на инженерное обеспечение: водоснабжение и водоотведение, прием ливневых сточных вод, теплоснабжение, электроснабжение (при условии планируемого подключения к вышеперечисленным инженерным сетям);

- ОВОС, выполненную в соответствии с “Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации“ (утв. Приказом Госкомэкологии от 16.05.2000 N 372), при размещении объектов, являющихся потенциальными источниками негативного воздействия на окружающую среду.

3.2.2. С целью принятия решения о конечном результате предоставления муниципальной услуги по выдаче согласований на
размещение объекта строительства на территории города Новокузнецка могут дополнительно быть запрошены иные документы, относящиеся к территориальному размещению, планируемой деятельности на испрашиваемой территории и техническим параметрам объекта.

4. Административные процедуры

4.1. Последовательности административных действий (процедур)

4.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, первичную обработку и регистрацию заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение и проверку заявления и приложенных к нему документов;

- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов;

- выдачу согласования на размещение объекта строительства на территории города Новокузнецка либо направление мотивированного решения об отказе в выдаче согласования.

4.2. Прием и регистрация документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Комитет с заявлением о рассмотрении возможности согласования размещения объекта строительства.

4.2.2. Специалисты Комитета проверяют надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении.

4.2.3. Заявление и документы, необходимые для получения согласования на размещение объекта строительства, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

4.2.4. В случае ненадлежащего оформления заявления, несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции специалист Комитета возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.

4.2.5. В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции специалист в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю.

4.2.6. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

4.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной

услуги

4.3.1. Председатель Комитета рассматривает заявление и
приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением уполномоченному специалисту Комитета.

4.3.2. Уполномоченный специалист проводит проверку представленных документов. В случае полноты представленных документов в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки уполномоченный специалист Комитета подготавливает проект согласования на размещение объекта строительств либо проект мотивированного решения об отказе от согласования. При наличии уважительных причин (необходимость выезда специалиста Комитета на место планируемого размещения объекта строительства) этот срок может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.

4.3.3. Председатель Комитета проверяет правильность подготовленного работником проекта согласования или решения об отказе в течение 3 рабочих дней. В случае согласия с заключением и правильности оформления проекта согласования или проекта мотивированного решения об отказе визирует документ, который направляется заявителю.

4.3.4. В согласовании указываются заявитель, место размещения объекта строительства, характеристика объекта строительства, срок действия согласования, орган, выдавший документ, номер и дата его выдачи, иные сведения.

4.3.5. В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги, согласование на размещение объекта строительства на территории города Новокузнецка или мотивированное решение об отказе в выдаче согласования направляется ответственным специалистом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем, назначенным для получения результата предоставления муниципальной услуги, заявителю по почте письмом с уведомлением о вручении почтового отправления.

4.4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного

лица, а также принимаемого им решения при предоставлении

муниципальной услуги, ответственность должностных лиц

за нарушение Административного регламента

4.4.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействий), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной
услуги.

4.4.3. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется председателю Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка (пр-т Металлургов, 44, г. Новокузнецк, 654005).

4.4.4. В письменном обращении (жалобе) указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя - в случае обращения представителя);

- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

- контактный телефон, почтовый адрес;

- предмет обращения;

- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.

4.4.5. Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

4.4.6. Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.

4.4.7. Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Текущий контроль соблюдения последовательности действий,

определенных административными процедурами

5.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляет председатель Комитета.

5.1.2. Специалист Комитета, ответственный за выполнение административных процедур, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, а также за полноту и качество их выполнения.

5.1.3. Ответственность специалиста Комитета закрепляется его должностной инструкцией.

5.1.4. Ответственность за предоставление муниципальной услуги несет председатель Комитета.

Заместитель Главы,

руководитель аппарата

А.Ю.ВАЩЕНКО