Законы и постановления РФ

Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 30.01.2008 N 180-н (ред. от 27.01.2011) “О создании Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Киселевского городского округа и об утверждении Положения “Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Киселевского городского округа“

Изменения, внесенные Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н, вступили в силу с момента опубликования, за исключением ряда положений, которые вступают в силу в соответствии с пунктом 5 Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 59-н.

КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2008 г. N 180-н

О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОБ

УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА“

(в ред. Решений Киселевского городского Совета народных

депутатов от 26.11.2008 N 254-н, от 24.12.2008 N 278-н,

от 22.04.2009 N 33-н, от 28.05.2009 N 45-н,

от 25.02.2010 N 11-н, от 25.03.2010 N 17-н,

от 25.11.2010 N 69-н, от 27.01.2011
N 9-н)

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 06.07.1991 N 1550-1 “О местном самоуправлении в Российской Федерации“ Киселевский городской Совет народных депутатов решил:

1. Создать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Киселевского городского округа и утвердить Положение “Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Киселевского городского округа“ согласно приложению к настоящему Решению.

(п. 1 в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Комитета Киселевского городского Совета народных депутатов по экономике, развитию промышленности и городского хозяйства С.Л. Проходу.

Председатель

Киселевского городского Совета

народных депутатов

А.В.УЧИТЕЛЬ

Утверждено

Решением Киселевского городского

Совета народных депутатов

от 30.01.2008 N 180-н

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ

КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в ред. Решений Киселевского городского Совета народных

депутатов от 26.11.2008 N 254-н, от 24.12.2008 N 278-н,

от 22.04.2009 N 33-н, от 28.05.2009 N 45-н,

от 25.02.2010 N 11-н, от 25.03.2010 N 17-н,

от 25.11.2010 N 69-н, от 27.01.2011 N 9-н)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Гражданским кодексом РФ, Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 103-ОЗ “О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы“, Уставом Киселевского городского округа и определяет основные задачи, функции, права и обязанности Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Киселевского городского округа.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Киселевского городского округа (далее по тексту - Управление) входит
в структуру администрации Киселевского городского округа и является его отраслевым (функциональным) органом, созданным для координации деятельности по реформированию и эффективному управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Киселевска.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом Киселевского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Киселевского городского округа, настоящим Положением.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

1.3. Управление как отраслевой (функциональный) орган администрации Киселевского городского округа обладает правами юридического лица (казенного учреждения) и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решений Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н, от 27.01.2011 N 9-н)

1.4. Управление имеет свою компетенцию, самостоятельный баланс, печати и штампы со своим наименованием, счета, в том числе в органах Федерального казначейства. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление ведет бухгалтерскую и статистическую отчетности.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 28.05.2009 N 45-н)

Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Киселевского городского округа.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

Сокращенное наименование: УЖКХ администрации Киселевского городского округа.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

1.6. Место нахождения Управления: 652700, Кемеровская область, Киселевского городского округа, ул. Ленина, 45
“а“.

(в ред. Решений Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.02.2010 N 11-н, от 27.01.2011 N 9-н)

1.7. Управлению подведомственны и подконтрольны:

Муниципальное учреждение “Управление муниципальным жилищно-коммунальным хозяйством города “Служба заказчика“;

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2008 N 278-н)

иные учреждения, организации и предприятия, осуществляющие свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе выполняющие по отношению к ним и Управлению обслуживающие функции.

1.8. Собственником имущества Управления является муниципальное образование “Городской округ “Город Киселевск“.

(п. 1.8 введен Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

2. Основные задачи Управления

2.1. Формирование и проведение единой политики в области реформирования и эффективной эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение его комплексного развития.

2.2. Регулирование, координирование, управление и контроль за деятельностью учреждений, предприятий и организаций, независимо от их формы собственности, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.3. Разработка и реализация на территории города Киселевска концепции и целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства.

2.4 - 2.6. Исключены. - Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н.

2.7. Организация перевода предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на работу в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени.

2.8. Осуществление руководства и методического обеспечения мобилизационной подготовки на предприятиях, в организациях и учреждениях жилищно-коммунального хозяйства.

2.9. Обеспечение выполнения мобилизационных планов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.10. Организация и проведение открытого конкурса по выбору управляющей организации для муниципального жилищного фонда, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое таким собственником решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано; размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

(п. 2.10 в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.03.2010 N 17-н)

2.11. Исключен. - Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.04.2009 N 33-н.

3. Основные функции Управления

3.1. Управление выполняет следующие функции в сфере распоряжения муниципальным имуществом:

3.1.1. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений жилищно-коммунального хозяйства, предлагает кандидатуры руководителей и условия трудовых договоров с ними.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

3.1.2. Принимает участие в разработке уставов муниципальных унитарных предприятий, учреждений, иных организаций, исходя из принципа отраслевой принадлежности.

3.1.3. Заключает с муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, иными организациями договоры на выполнение работ, оказание услуг в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Управление выполняет следующие функции в сфере экономики:

3.2.1. Рассматривает производственные программы организаций коммунального комплекса, подведомственных учреждений и предприятий с учетом необходимых объемов финансирования, потребностей развития отрасли и возможностей Управления.

(п. 3.2.1 в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

3.2.2. Представители Управления участвуют в качестве членов комиссии в заседаниях балансовых комиссий подведомственных предприятий, организаций, учреждений, предоставляют главе Киселевского городского округа отчет о результатах заседания данных комиссий.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

3.2.3. Осуществляет экономический анализ производственной и финансово-экономический деятельности подведомственных предприятий, организаций, учреждений.

3.2.4. Осуществляет контроль за движением денежных средств и основных фондов в подведомственных предприятиях, организациях, учреждениях, а также контроль за выполнением ими плановых заданий.

3.2.5. Согласовывает положения об оплате труда и премировании работников подведомственных предприятий.

(п. 3.2.5 в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N
69-н)

3.3. Управление выполняет следующие функции в сфере финансирования:

3.3.1. Является главным администратором доходов бюджета города Киселевска и обладает полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным организациям.

(п. 3.3.1 в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 24.12.2008 N 278-н)

3.3.2. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

3.3.3. Формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.3.4. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.3.5. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета. Составляет обоснования бюджетных ассигнований.

3.3.6. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

3.3.7. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.

3.3.8. Формирует государственные (муниципальные) задания.

3.3.9. Разрабатывает перспективные, годовые планы и программы развития жилищно-коммунального хозяйства.

3.3.10. Осуществляет финансирование подведомственных получателей бюджетных средств, а также в соответствии с компетенцией Управления осуществляет проверку их платежных документов.

3.3.11. Определяет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации цены на работы (услуги), финансируемые из бюджета.

3.3.12. Исключен. - Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 28.05.2009 N 45-н.

3.3.13. Осуществляет учет выполненных работ по подведомственным организациям, контроль за расходованием бюджетных средств, а также учет движения бюджетных и внебюджетных средств на лицевых счетах Управления.

3.3.14. Составляет статистические и бухгалтерские отчеты.

3.3.15. Предъявляет санкции, предусмотренные действующим законодательством РФ, к исполнителям работ, заказчиком которых выступает Управление, за невыполнение договорных обязательств.

3.4. Управление выполняет следующие функции в сфере жилищного и коммунального хозяйства:

3.4.1. Управление является представителем собственника муниципального жилищного фонда.

(пп. 3.4.1
в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 28.05.2009 N 45-н)

3.4.2. Принимает от Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа в оперативное управление жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности.

(в ред. Решений Киселевского городского Совета народных депутатов от 28.05.2009 N 45-н, от 27.01.2011 N 9-н)

3.4.3. Управление несет ответственность за использование муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.

3.4.4. Организует выполнение работ по технической эксплуатации муниципального жилищного фонда, своевременному и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

3.4.5. Осуществляет контроль за выполнением подведомственными организациями мероприятий по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов и воды.

3.4.6. Исключен. - Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 28.05.2009 N 45-н.

3.4.7. Организует оказание жилищных и коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде.

3.4.8. Организует проверки подведомственных организаций на предмет соответствия эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального назначения действующим нормам и Правилам.

3.4.9. Координирует и контролирует деятельность единого расчетно-кассового центра.

3.4.10. Координирует и контролирует работу паспортных столов.

3.4.11. Координирует работу объектов жизнеобеспечения, расположенных в границах городского округа, а также принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий аварийных ситуаций.

(пп. 3.4.11 в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 28.05.2009 N 45-н)

3.4.12. Координирует и контролирует работу муниципальных бань.

3.4.13. Исключен. - Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 28.05.2009 N 45-н.

3.4.14. Организует и контролирует вывоз, утилизацию твердых бытовых отходов в отношении муниципального жилого фонда.

3.4.15. Обращается в суд с требованиями о прекращении у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

(п. 3.4.15 введен Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

3.4.16. Заключает договоры социального найма и найма жилых помещений специализированного
жилищного фонда.

(п. 3.4.16 введен Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

3.4.17. Дает согласие на вселение в качестве членов семьи нанимателя, на обмен жилого помещения, на поднайм жилого помещения.

(п. 3.4.17 введен Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

3.4.18. Обращается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в суд с требованиями:

- о признании обмена недействительным;

- о расторжении договоров социального найма;

- о выселении.

(п. 3.4.18 введен Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

3.5. Исключен. - Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н.

3.6. Управление выполняет следующие функции в сфере мобилизации и мобилизационной подготовки:

3.6.1. Организует и обеспечивает выполнение мобилизационных заданий Управлением и подведомственными ему организациями, предприятиями, учреждениями.

3.6.2. Осуществляет руководство в области выполнения мобилизационных заданий в отношении подведомственных организаций, предприятий, учреждений.

3.6.3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, руководит разработкой мобилизационных планов по переводу Управления на работу в условиях военного времени.

3.6.4. Организует распределение мобилизационного задания между предприятиями, организациями, учреждениями.

3.6.5. При объявлении мобилизации осуществляет руководство по переводу Управления и подведомственных ему организаций на работу в условиях военного времени.

3.6.6. В случае несостоятельности (банкротства) принимает меры по передаче мобилизационных заданий (заказов) в другие подведомственные Управлению организации, предприятия, учреждения.

3.6.7. Осуществляет руководство работами по созданию, развитию и сохранению мобилизационных мощностей.

3.7. Управление выполняет следующие функции в сфере регулирования тарифов:

3.7.1. Исключен. - Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н.

3.7.2. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.7.3. Исключен. - Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н.

3.7.4. Устанавливает надбавки к тарифам на товары
и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным соответствующим органом исполнительной власти Кемеровской области для Киселевского городского округа, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.

(в ред. Решений Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н, от 27.01.2011 N 9-н)

3.7.5. Публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также и результатах мониторинга выполнения этих программ.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

3.7.6. Участвует в разработке проектов договоров в целях развития системы коммунальной инфраструктуры.

3.7.7. Заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

3.7.8. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

3.7.9. Принимает решение и выдает предписание в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

3.7.10. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, в формате, определяемом органом регулирования Киселевского городского округа.

(в ред. Решений Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н, от 27.01.2011 N 9-н)

4. Структура и организация деятельности

4.1. В состав Управления входят функциональные и отраслевые отделы, компетенция которых определяется Положениями, утверждаемыми
начальником Управления.

4.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемой от должности главой Киселевского городского округа, осуществляющий в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительные, контрольные функции. В своей деятельности начальник Управления подотчетен и подконтролен главе Киселевского городского округа, заместителю главы Киселевского городского округа по ЖКХ.

(в ред. Решений Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.03.2010 N 17-н, от 27.01.2011 N 9-н)

4.3. Начальник Управления:

а) руководит деятельностью Управления в пределах прав и обязанностей, определенных настоящим Положением;

б) вносит главе Киселевского городского округа предложения о приеме и увольнении работников Управления, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

в) вносит главе Киселевского городского округа для утверждения структуру и штатное расписание Управления;

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

г) вносит главе Киселевского городского округа предложения по вопросам назначения на должности и освобождения от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий, учреждений;

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

д) распределяет должностные обязанности между работниками Управления;

е) заключает в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации, от имени администрации Киселевского городского округа договоры гражданско-правового характера;

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

ж) без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы на предприятиях, в организациях и учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления;

з) выдает доверенности.

5. Финансовая основа

5.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств городского бюджета и иных поступлений, не запрещенных законодательством.

6. Права и обязанности

6.1. Для выполнения своих функций Управление имеет право:

6.1.1. Получать в установленном порядке информацию, материалы от подведомственных предприятий, учреждений, организаций, территориальных управлений, а также от структурных подразделений администрации Киселевского городского округа для выполнения задач, возложенных на Управление.

(в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.01.2011 N 9-н)

6.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами нормативно-правовых актов о благоустройстве и санитарном содержании территорий, закрепленных за муниципальным жилищным фондом.

6.1.3. Исключен. - Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н.

6.1.4. Созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

6.1.5. Осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, автономных учреждений и иных юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.

(п. 6.1.5 введен Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.04.2009 N 33-н; в ред. Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2010 N 69-н)

6.2. Работники Управления обязаны:

6.2.1. Соблюдать Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 103-ОЗ “О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы“.

6.2.2. Поддерживать высокий уровень своей квалификации, необходимый для исполнения возложенных должностных обязанностей.

6.2.3. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

7. Ответственность

7.1. Всю полноту ответственности за работу Управления, определенную настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами, несет начальник Управления.

7.2. Степень ответственности работников Управления устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями.

8. Ликвидация и реорганизация Управления

8.1. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.