Распоряжение Главы г. Новокузнецка от 06.07.2007 N 1320 (ред. от 29.12.2007) “Об утверждении комплексной программы “Противодействие коррупции в г. Новокузнецке на 2007 - 2008 годы“
ГЛАВА ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКАРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июля 2007 г. N 1320
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ “ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В Г. НОВОКУЗНЕЦКЕ НА 2007 - 2008 ГОДЫ“
(в ред. распоряжения Главы г. Новокузнецка
от 29.12.2007 N 3186)
Во исполнение положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 гг., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 “Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2008 годах“, распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.05.2007 N 546-р “Об утверждении комплексной программы “Противодействие коррупции в Кемеровской области на 2007 - 2008 годы“:
1. Утвердить комплексную программу “Противодействие коррупции в городе Новокузнецке на 2007 - 2008 годы“ (приложение N 1).
2. Заместителям Главы города, руководителям структурных подразделений Администрации города, ответственным исполнителям мероприятий программы принять меры к своевременному и качественному их выполнению.
Представить информацию о выполнении мероприятий программы к 15.01.2008 и 15.01.2009 в Администрацию города.
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Глава
города Новокузнецка
С.Д.МАРТИН
Приложение N 1
к распоряжению Главы
города Новокузнецка
от 06.07.2007 N 1320
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
“ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ГОРОДЕ НОВОКУЗНЕЦКЕ
НА 2007 - 2008 ГОДЫ“
(в ред. распоряжения Главы г. Новокузнецка
от 29.12.2007 N 3186)
-----T-----------------------------T-----------------------T-----------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Ответственные ¦ Срок ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнители ¦исполнения ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦1. ¦ Организационные мероприятия ¦
+----+-----------------------------T-----------------------T-----------+
¦1.1.¦Изучить положительный опыт ¦Администрация города и ¦2007 - 2008¦
¦ ¦работы органов местного само-¦районов, руководители ¦гг. ¦
¦ ¦управления в субъектах Рос- ¦отраслевых и функцио- ¦ ¦
¦ ¦сийской Федерации по противо-¦нальных подразделений ¦ ¦
¦ ¦действию коррупции и внедрить¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории города ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦1.2.¦Изучить практику проведения ¦Правовое управление, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦экспертизы нормативных право-¦руководители структур- ¦гг. ¦
¦ ¦вых актов на коррупционность ¦ных подразделений Адми-¦ ¦
¦ ¦других органов местного само-¦нистрации города ¦ ¦
¦ ¦управления субъектов Россий- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ской Федерации и внести пред-¦ ¦ ¦
¦ ¦ложения в Совет при Губерна- ¦ ¦ ¦
¦ ¦торе Кемеровской области по ¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбе с коррупцией о возмож-¦ ¦ ¦
¦ ¦ности ее применения на терри-¦ ¦ ¦
¦ ¦тории города ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦1.3.¦Проработать вопрос о привле- ¦Отдел общественных от- ¦2007 - 2008¦
¦ ¦чении общественности к уча- ¦ношений, руководители ¦гг. ¦
¦ ¦стию в мероприятиях по проти-¦отраслевых и функцио- ¦ ¦
¦ ¦водействию коррупции ¦нальных подразделений ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦1.4.¦Создать банк данных о субъек-¦УВД по г. Новокузнецку ¦2007 - 2008¦
¦ ¦тах предпринимательской дея- ¦(по согласованию), ¦гг. ¦
¦ ¦тельности, независимо от их ¦отдел УФСБ России по ¦ ¦
¦ ¦организационно-правовой фор- ¦Кемеровской области в ¦ ¦
¦ ¦мы, участвующих в реализации ¦г. Новокузнецке (по ¦ ¦
¦ ¦приоритетных национальных ¦согласованию), Новокуз-¦ ¦
¦ ¦проектов “Доступное и ком- ¦нецкий линейный отдел ¦ ¦
¦ ¦фортное жилье - гражданам ¦внутренних дел на ¦ ¦
¦ ¦России“, “Развитие АПК“, “Об-¦транспорте (по согла- ¦ ¦
¦ ¦разование“, “Здравоохранени哦сованию), отдел УФМС ¦ ¦
¦ ¦и областного приоритетного ¦России по Кемеровской ¦ ¦
¦ ¦проекта “Культура“ ¦области в г. Новокуз- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нецке (по согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нию), инспекции ФНС ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Новокузнецка ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦Новокузнецкий таможен- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ный пост Кемеровской ¦ ¦
¦ ¦ ¦таможни (по согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нию), Комитет образо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вания и науки, Комитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦соц. защиты, Управление¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения, Управ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ление по торговле и ¦ ¦
¦ ¦ ¦бытовым услугам, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление культуры, ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел промышленности и ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития предприни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦мательства, Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦капитального строитель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ства ¦ ¦
¦(в ред. распоряжения Главы г. Новокузнецка от 29.12.2007 N 3186) ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦1.5.¦Создать реестр некредитоспо- ¦Руководители структур- ¦2007 - 2008¦
¦ ¦собных и финансово несостоя- ¦ных подразделений ¦гг. ¦
¦ ¦тельных предприятий ¦Администрации города, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Финансовое управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦города Новокузнецка, ¦ ¦
¦ ¦ ¦инспекции ФНС города ¦ ¦
¦ ¦ ¦Новокузнецка (по ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦
¦(в ред. распоряжения Главы г. Новокузнецка от 29.12.2007 N 3186) ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦1.6.¦Проработать вопрос о примене-¦Администрация города, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦нии механизма выведения опре-¦руководители структур- ¦гг. ¦
¦ ¦деленных видов деятельности ¦ных подразделений ¦ ¦
¦ ¦за рамки полномочий Админист-¦ ¦ ¦
¦ ¦рации города путем заключения¦ ¦ ¦
¦ ¦контрактов с внешними испол- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нителями на конкурсной осно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ве ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦1.7.¦Оптимизировать систему заку- ¦Отдел по размещению му-¦2007 - 2008¦
¦ ¦пок для нужд муниципальных ¦ниципального заказа, ¦гг. ¦
¦ ¦учреждений на основе совре- ¦руководители структур- ¦ ¦
¦ ¦менных технологий ¦ных подразделений Адми-¦ ¦
¦ ¦ ¦нистрации города ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦2. ¦ Профилактика коррупции ¦
+----+-----------------------------T-----------------------T-----------+
¦2.1.¦Проводить “круглые столы“ с ¦Заместители Главы горо-¦2007 - 2008¦
¦ ¦участием представителей биз- ¦да, заместители Главы ¦гг. ¦
¦ ¦неса, Администрации города, ¦города - руководители ¦ ¦
¦ ¦юристов, депутатов по выявле-¦администраций районов и¦ ¦
¦ ¦нию административных барье- ¦руководители структур- ¦ ¦
¦ ¦ров, препятствующих развитию ¦ных подразделений, Но- ¦ ¦
¦ ¦бизнеса, и обсуждению возмож-¦вокузнецкий филиал Куз-¦ ¦
¦ ¦ности их сокращения в законо-¦басской торгово-промыш-¦ ¦
¦ ¦дательном порядке ¦ленной палаты, Новокуз-¦ ¦
¦ ¦ ¦нецкий городской фонд ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки малого пред- ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимательства ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦2.2.¦Проводить анализ обращений ¦Отдел писем и приема ¦2007 - 2008¦
¦ ¦граждан с целью выявления ¦граждан, заместители ¦гг. ¦
¦ ¦фактов коррупции со стороны ¦Главы города - руково- ¦ ¦
¦ ¦гражданских и муниципальных ¦дители администраций, ¦ ¦
¦ ¦служащих, по результатам вно-¦руководители структур- ¦ ¦
¦ ¦сить предложения в Совет при ¦ных подразделений и му-¦ ¦
¦ ¦Губернаторе Кемеровской об- ¦ниципальных учреждений,¦ ¦
¦ ¦ласти по борьбе с коррупцией ¦заместитель Главы горо-¦ ¦
¦ ¦ ¦да, руководитель аппа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рата ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦2.3.¦Проводить по учетам автомати-¦Отдел кадров Админист- ¦постоянно ¦
¦ ¦зированного банка данных МВД ¦рации города, замести- ¦ ¦
¦ ¦России обязательную проверку ¦тели Главы города - ру-¦ ¦
¦ ¦сведений о личности кандида- ¦ководители администра- ¦ ¦
¦ ¦та, поступающего на муници- ¦ций, руководители ¦ ¦
¦ ¦пальную службу ¦структурных подразделе-¦ ¦
¦ ¦ ¦ний и муниципальных уч-¦ ¦
¦ ¦ ¦реждений ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦2.4.¦Создать резерв кадров на за- ¦Заместитель Главы горо-¦2007 - 2008¦
¦ ¦мещение должностей муници- ¦да, руководитель аппа- ¦гг. ¦
¦ ¦пальной службы на конкурсной ¦рата, заместители Главы¦ ¦
¦ ¦основе ¦города - руководители ¦ ¦
¦ ¦ ¦администраций районов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел кадров Админист- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рации города ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦2.5.¦Обеспечить жесткий и эффек- ¦Заместитель Главы горо-¦2007 - 2008¦
¦ ¦тивный контроль за соблюдени-¦да, руководитель аппа- ¦гг. ¦
¦ ¦ем ограничений и запретов, ¦рата, отдел кадров, за-¦ ¦
¦ ¦предусмотренных законодатель-¦местители Главы города ¦ ¦
¦ ¦ством Российской Федерации, ¦- руководители админи- ¦ ¦
¦ ¦связанных с приемом на муни- ¦страций районов, руко- ¦ ¦
¦ ¦ципальную службу, и в связи с¦водители структурных ¦ ¦
¦ ¦прохождением муниципальной ¦подразделений Админист-¦ ¦
¦ ¦службы ¦рации города ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦2.6.¦Формировать среди населения ¦Руководители структур- ¦2007 - 2008¦
¦ ¦обстановку нетерпимости по ¦ных подразделений Адми-¦гг. ¦
¦ ¦фактам взяточничества, коры- ¦нистрации, руководители¦ ¦
¦ ¦стных проявлений в ущерб го- ¦муниципальных учрежде- ¦ ¦
¦ ¦сударственной и муниципальной¦ний ¦ ¦
¦ ¦служб ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦3. ¦ Правоохранительная деятельность ¦
+----+-----------------------------T-----------------------T-----------+
¦3.1.¦Совершенствование взаимодей- ¦Прокуратуры, ОФСБ, УВД,¦2007 - 2008¦
¦ ¦ствия правоохранительных и ¦ЛОВД, отдел ФМС, нало- ¦гг. ¦
¦ ¦налоговых органов по борьбе с¦говые инспекции, Ново- ¦ ¦
¦ ¦коррупцией ¦кузнецкий пост Кузбас- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской таможни, межрайон-¦ ¦
¦ ¦ ¦ный отдел Управления ФС¦ ¦
¦ ¦ ¦по контролю за оборотом¦ ¦
¦ ¦ ¦наркотиков ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦3.2.¦Проведение мониторинга кор- ¦УВД по г. Новокузнецку ¦2007 - 2008¦
¦ ¦рупционных правонарушений и ¦(по согласованию), ¦гг. ¦
¦ ¦их отдельных видов на терри- ¦отдел УФСБ России по ¦ ¦
¦ ¦тории города (в форме прове- ¦Кемеровской области в ¦ ¦
¦ ¦дения криминологического ис- ¦г. Новокузнецке (по ¦ ¦
¦ ¦следования) за пять лет ¦согласованию), Новокуз-¦ ¦
¦ ¦ ¦нецкий линейный отдел ¦ ¦
¦ ¦ ¦внутренних дел на ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорте (по согласо-¦ ¦
¦ ¦ ¦ванию), отдел УФМС ¦ ¦
¦ ¦ ¦России по Кемеровской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области в г. Новокуз- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нецке (по согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нию),Новокузнецкий ¦ ¦
¦ ¦ ¦таможенный пост Кеме- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ровской таможни (по ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию), Новокуз-¦ ¦
¦ ¦ ¦нецкий межрайонный ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел УФСКН по Кемеров-¦ ¦
¦ ¦ ¦ской области (по согла-¦ ¦
¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦
¦(в ред. распоряжения Главы г. Новокузнецка от 29.12.2007 N 3186) ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦3.3.¦Пресечение фактов использова-¦Прокуратуры, ОФСБ, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦ния государственными служащи-¦ОФСКН, УВД, ЛОВД, отдел¦гг. ¦
¦ ¦ми, сотрудниками правоохрани-¦ФМС, пост таможни ¦ ¦
¦ ¦тельных органов служебного ¦ ¦ ¦
¦ ¦положения в коррупционных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦корыстных целях, а также фак-¦ ¦ ¦
¦ ¦тов участия в коммерческой ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦3.4.¦Обеспечение своевременного ¦Прокуратуры, ОФСБ, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦возбуждения, качественного ¦ОФСКН, УВД, ЛОВД, отдел¦гг. ¦
¦ ¦расследования уголовных дел ¦ФМС ¦ ¦
¦ ¦по преступлениям коррупцион- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной направленности ¦ ¦ ¦
¦(в ред. распоряжения Главы г. Новокузнецка от 29.12.2007 N 3186) ¦
+----+-----------------------------+-----------------------+-----------+
¦4. ¦ Информационно-просветительская деятельность ¦
L----+------------------------------------------------------------------