Законы и постановления РФ

Постановление Киселевского городского Совета народных депутатов от 21.12.2005 N 187 “Об утверждении краткосрочной целевой городской программы “Безопасность дорожного движения в 2006 году“

Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 31.10.2007 N 128-н.

Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 5 данного документа).

КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2005 г. N 187

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ

“БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 ГОДУ“

В целях охраны жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечения высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращения террористических актов и иных противоправных деяний, совершаемых с использованием транспортных средств, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Кемеровской области от 06.10.1997 N 31-ОЗ
“О местном самоуправлении в Кемеровской области“ Киселевский городской Совет народных депутатов постановил:

1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2006 прилагаемую к настоящему Постановлению краткосрочную городскую целевую программу “Безопасность дорожного движения в 2006 году“.

2. Определить в качестве источника финансирования мероприятий, предусмотренных краткосрочной городской целевой программой “Безопасность дорожного движения в 2006 году“, средства местного бюджета муниципального образования “Городской округ “Город Киселевск“.

3. Администрации г. Киселевска в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, обеспечить за счет средств местного бюджета муниципального образования “Городской округ “Город Киселевск“ финансирование мероприятий, предусмотренных краткосрочной городской целевой программой “Безопасность дорожного движения в 2006 году“.

4. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета Киселевского городского Совета народных депутатов по развитию местного самоуправления и правопорядку В.Ю. Таранова.

Председатель

Киселевского городского Совета

народных депутатов

А.В.УЧИТЕЛЬ

Приложение

к Постановлению Киселевского городского

Совета народных депутатов

от 21.12.2005 N 187

КРАТКОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ

ПРОГРАММА “БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 ГОДУ“

Паспорт краткосрочной городской целевой Программы

“Безопасность дорожного движения в 2006 году“

----------------------T--------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Краткосрочная городская целевая программа “Безо- ¦

¦Программы ¦пасность дорожного движения в 2006 году“ (далее - ¦

¦ ¦Программа) ¦

¦Дата принятия и наи- ¦Постановление Киселевского городского Совета наро-¦

¦менование решения о ¦дных депутатов от 21.12.2005 N 187 “Об утверждении¦

¦разработке Программы ¦краткосрочной городской целевой программы “Безо- ¦

¦ ¦пасность дорожного движения в 2006 году“ ¦

¦Заказчик Программы ¦Администрация г. Киселевска ¦

¦Руководитель ¦Начальник УВД г. Киселевска ¦

¦Программы ¦ ¦

¦Основные разработчики¦Администрация города Киселевска, Отделение ГИБДД ¦

¦Программы ¦УВД г. Киселевска ¦

¦Цели Программы ¦Охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обе-¦

¦ ¦спечение высокого уровня безопасности дорожного ¦

¦ ¦движения, предотвращение террористических актов и ¦

¦ ¦иных противоправных посягательств, совершаемых с ¦

¦ ¦использованием транспортных средств, решение иных ¦

¦ ¦основных задач, возложенных на отделение ГИБДД УВД¦

¦ ¦г. Киселевска ¦

¦Задачи Программы ¦Снижение тяжести последствий от ДТП, сокращение ¦

¦ ¦численности людей,
погибших или травмированных в ¦

¦ ¦результате ДТП; повышение уровня защищенности ¦

¦ ¦участников дорожного движения, повышение уровня ¦

¦ ¦раскрываемости преступлений (неправомерных завла- ¦

¦ ¦дений автомобилями или иными транспортными средст-¦

¦ ¦вами без цели хищения (угонов), хищений транспор- ¦

¦ ¦тных средств) сотрудниками отделения ГИБДД; повы- ¦

¦ ¦шение уровня безопасности при эксплуатации транс- ¦

¦ ¦портных средств, обеспечение безопасного и беспе- ¦

¦ ¦ребойного движения транспорта и пешеходов; форми-
¦

¦ ¦рование правовой культуры населения в сфере дорож-¦

¦ ¦ного движения ¦

¦Срок реализации ¦01.01.2006 - 31.12.2006 ¦

¦Программы ¦ ¦

¦Основные мероприятия ¦Приобретение специальной продукции для ДПС; ¦

¦Программы ¦совершенствование деятельности и развитие матери- ¦

¦ ¦ально-технической базы отделения ГИБДД, в том ¦

¦ ¦числе разработка и установка в отделении ГИБДД ¦

¦ ¦нового программного обеспечения для формирования ¦

¦ ¦баз данных отделения ГИБДД; осуществление конт- ¦

¦ ¦рольно-надзорной деятельности; усиление работы по ¦

¦ ¦предупреждению и предотвращению террористических ¦

¦ ¦актов и иных противоправных посягательств, совер- ¦

¦ ¦шаемых с использованием транспортных средств; ¦

¦ ¦проведение мероприятий по пропаганде безопасности ¦

¦ ¦дорожного движения и предупреждению детского доро-¦

¦ ¦жно-транспортного травматизма; приведение в соот- ¦

¦ ¦ветствие нормативов штатной численности отделения ¦

¦ ¦ГИБДД (организация дежурной части ГИБДД УВД г. ¦

¦ ¦Киселевска - 3 единицы, 1 единица в должности инс-¦

¦ ¦пектора по исполнению административного законода- ¦

¦ ¦тельства) ¦

¦Исполнители ¦Администрация г. Киселевска, Отделение ГИБДД УВД ¦

¦Программы ¦г. Киселевска ¦

¦Объем и источники ¦2127000 (два миллиона сто двадцать семь тысяч) ¦

¦финансирования ¦рублей из средств местного бюджета муниципального ¦

¦Программы ¦образования “Городской округ “Город Киселевск“ ¦

¦Ожидаемые конечные ¦Снижение тяжести последствий от ДТП; сокращение ¦

¦результаты реализации¦числа погибших и травмированных в результате ДТП; ¦

¦Программы ¦повышение уровня защищенности участников дорожного¦

¦ ¦движения; рост раскрываемости преступлений сотруд-¦

¦ ¦никами отделения ГИБДД; повышение уровня безопас- ¦

¦ ¦ности при эксплуатации транспортных средств; рост ¦

¦ ¦раскрываемости неправомерных завладений автомоби- ¦

¦ ¦лями или иными транспортными средствами без цели ¦

¦ ¦хищения
(угонов); рост раскрываемости хищений ¦

¦ ¦транспортных средств; обеспечение безопасного и ¦

¦ ¦бесперебойного движения транспортных средств и ¦

¦ ¦пешеходов; формирование правовой культуры населе- ¦

¦ ¦ния в сфере дорожного движения ¦

¦Организация контроля ¦Организацию контроля за выполнением Программы ¦

¦за выполнением ¦осуществляет заказчик Программы ¦

¦Программы ¦ ¦

L---------------------+---------------------------------------------------

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

На протяжении последних лет на территории Киселевска наблюдается рост дорожно-транспортных происшествий, продолжается рост тяжести их последствий. Снижается транспортная дисциплина участников дорожного движения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечает современным требованиям.

Так, по итогам 2004 г. на территории города Киселевска зарегистрирован рост числа дорожно-транспортных происшествий на 2,19 процента (с 91 фактом ДТП в 2003 г. до 93 - в 2004 г.), количество погибших осталось на уровне 2003 года, травмированных - на 1,8 процента (с 111 до 113 человек). При этом, тяжесть последствий от ДТП в 2004 г. составила 11 погибших на 100 пострадавших (то есть соотношение числа погибших к сумме погибших и травмированных в результате ДТП людей).

Для сравнения: в Российской Федерации в 2004 г. число ДТП выросло на 2,1 процента (с 204267 - в 2003 г. до 208558 - в 2004 г.), количество погибших сократилось на 3,1 процента (с 35602 до 34506 человек), травмированных - возросло на 3,1 процента (с 243919 до 251386 человек).

Улучшение финансово-экономического положения подразделений ГИБДД будет способствовать стабилизации обстановки по безопасности дорожного движения на территории города Киселевска, снижению уровня преступности, а также решению основных задач, возложенных на отделение ГИБДД УВД г. Киселевска.

Настоящая Программа разработана на основании статьи 10 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“.

Программа предусматривает финансирование основных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижению ущерба от этих происшествий, повышение уровня обслуживания граждан в ходе регистрации автотранспорта, приема экзаменов на право управления транспортными средствами, а также проведения технического осмотра автомототранспортных средств, оплату аренды диагностического оборудования для проведения технического осмотра автомототранспортных средств.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращение террористических актов и иных противоправных посягательств, совершаемых с использованием транспортных средств, решение иных основных задач, возложенных на подразделения ГИБДД.

Основными задачами Программы являются снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий, сокращение числа погибших и травмированных в результате ДТП людей, повышение уровня защищенности участников дорожного движения, повышение уровня раскрываемости преступлений (неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов), хищений транспортных средств) сотрудниками подразделений ГИБДД, повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов, формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения.

3. Система программных мероприятий

3.1. Приобретение специальной продукции для работы ДПС, то есть приобретение специально изготовленных бланков протоколов установленной формы на сумму 320000 рублей.

3.2. Совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы подразделений ГИБДД, в том числе разработка и установка в подразделениях ГИБДД нового программного обеспечения для формирования баз данных зарегистрированных и снятых с учета автомототранспортных средств.

Для совершенствования деятельности и развития материально-технической базы отделения ГИБДД, в том числе разработки и установки в отделении ГИБДД нового программного обеспечения для формирования баз данных отделения ГИБДД, необходимо финансирование затрат, связанных с приобретением специализированного автотранспорта, специальных программно-технических комплексов, специальных приборов и спецтехники, ремонтом служебных автомобилей, поверкой спецтехники, спецсредств и их техническим обслуживанием, в том числе охранно-пожарной сигнализации (газоанализаторы, дымомеры, скоростемеры), охраной склада спецпродукции, ремонтом объектов непроизводственной сферы (тепловые узлы, система отопления боксов, ремонт кровли, кабинетов ГИБДД), текущим ремонтом зданий и сооружений, приобретением расходных материалов и предметов снабжения (запчасти для служебных автомобилей, автошины, картриджи, тонеры, бумага, канцтовары), обеспечением служебных автомобилей горюче-смазочными материалами, оплатой услуг связи, санитарно-гигиенической обработки помещений, вывоза мусора.

В целях своевременной регистрации специального транспорта ГИБДД Программой предусматриваются средства на оплату государственной пошлины за совершение соответствующих регистрационных действий.

3.3. Финансирование введенных штатных единиц (организация дежурной части ГИБДД УВД г. Киселевска - 3 единицы, 1 единица - в должности инспектора по исполнению административного законодательства).

3.4. Осуществление контрольно-надзорной деятельности, усиление работы по предупреждению и предотвращению террористических актов и иных противоправных посягательств, совершаемых с использованием транспортных средств.

Для осуществления контрольно-надзорной деятельности, усиления работы по предупреждению и предотвращению террористических актов и иных противоправных посягательств, совершаемых с использованием транспортных средств, необходимо осуществление финансирования мероприятий по закупке диагностического оборудования для осуществления проверки технического состояния транспортных средств, компьютерной техники и другой техники для проверки и выявления скрытых мест в транспортных средствах, используемых для нелегальной перевозки взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и других предметов, которые могут быть использованы для совершения террористических актов. Оплата государственной пошлины в судебные органы за подачу заявлений в кассационном и надзорном порядке в целях противодействия легализации автотранспорта, имеющего признаки сокрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, нерастаможенного автотранспорта на территории города Киселевска.

3.5. Проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

В целях осуществления государственной политики по работе с участниками дорожного движения будет продолжено формирование общественного мнения и правовой культуры по проблеме безопасности дорожного движения с помощью проведения целевых информационно-пропагандистских кампаний, эффективных методов обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактических операций и рейдов, тематических конкурсов), изготовления и распространения сувенирной и рекламной продукции (календари, плакаты, наборы ручек, часы, настольные наборы).

Особое внимание будет уделено детям и подросткам, как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. Отделением ГИБДД предусмотрена разработка и внедрение новых, более эффективных форм и методов формирования у детей и подростков культуры.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования “Городской округ “Город Киселевск“ в соответствии с перечнем мероприятий Программы. Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 2127000 (два миллиона сто двадцать семь тысяч) рублей.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы должна способствовать:

снижению тяжести последствий от ДТП;

сокращению числа погибших и травмированных в ДТП людей;

повышению уровня защищенности участников дорожного движения;

росту раскрываемости преступлений сотрудниками ГИБДД;

повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств;

росту раскрываемости хищений транспортных средств;

росту раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без целей хищения (угонов);

обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;

формированию правовой культуры населения в сфере дорожного движения.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее

реализации

Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляют в пределах своих полномочий Глава г. Киселевска, Киселевский городской Совет народных депутатов, начальник УВД г. Киселевска.

Заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы. Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.

7. Программные мероприятия

-----------------------------T-----------------T----------T-------------¬

¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнитель ¦ Сроки ¦ Объемы ¦

¦ Программы ¦ ¦исполнения¦ средств ¦

¦ ¦ ¦ ¦ городского ¦

¦ ¦ ¦ ¦ бюджета на ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 2006 год ¦

¦ ¦ ¦ ¦(тыс. рублей)¦

+----------------------------+-----------------+----------+-------------+

¦7.1. Приобретение специаль- ¦Администрация ¦2006 год ¦ 320000,0¦

¦ной продукции для ДПС и ¦г. Киселевска, ¦ ¦ ¦

¦другой печатной продукции ¦отделение ГИБДД ¦ ¦ ¦

¦ ¦УВД г. Киселевска¦ ¦ ¦

+----------------------------+-----------------+----------+-------------+

¦7.2. Совершенствование дея- ¦Администрация ¦2006 год ¦ 942000,0¦

¦тельности и развития мате- ¦г. Киселевска, ¦ ¦ ¦

¦риально-технической базы ¦отделение ГИБДД ¦ ¦ ¦

¦подразделений ГИБДД, в том ¦УВД г. Киселевска¦ ¦ ¦

¦числе разработки и установки¦ ¦ ¦ ¦

¦в отделении ГИБДД нового ¦ ¦ ¦ ¦

¦программного обеспечения для¦ ¦ ¦ ¦

¦формирования баз данных под-¦ ¦ ¦ ¦

¦разделений ГИБДД зарегистри-¦ ¦ ¦ ¦

¦рованных, снятых с учета ¦ ¦ ¦ ¦

¦автомототранспортных ¦ ¦ ¦ ¦

¦средств, приобретение спе- ¦ ¦ ¦ ¦

¦циализированного автотранс- ¦ ¦ ¦ ¦

¦порта, специальных програм- ¦ ¦ ¦ ¦

¦мно-технических комплексов, ¦ ¦ ¦ ¦

¦специальных приборов и спец-¦ ¦ ¦ ¦

¦техники, ремонтом служебных ¦ ¦ ¦ ¦

¦автомобилей; поверка спец- ¦ ¦ ¦ ¦

¦техники, спецсредств и их ¦ ¦ ¦ ¦

¦техническое обслуживание, в ¦ ¦ ¦ ¦

¦том числе охранно-пожарной ¦ ¦ ¦ ¦

¦сигнализации (газоанализа- ¦ ¦ ¦ ¦

¦торы, дымомеры, скоростеме- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ры); охрана складов спец- ¦ ¦ ¦ ¦

¦продукции; ремонтом объектов¦ ¦ ¦ ¦

¦непроизводственной сферы ¦ ¦ ¦ ¦

¦(тепловые узлы, система ото-¦ ¦ ¦ ¦

¦пления боксов, ремонт кров- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ли, кабинетов отделения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ГИБДД); текущий ремонт зда- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ний и сооружений отделения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ГИБДД; - приобретением рас- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ходных материалов и предме- ¦ ¦ ¦ ¦

¦тов снабжения (запчасти для ¦ ¦ ¦ ¦

¦служебных автомобилей, авто-¦ ¦ ¦ ¦

¦шины, картриджи, тонеры, бу-¦ ¦ ¦ ¦

¦мага, канцтовары); затраты ¦ ¦ ¦ ¦

¦на горюче-смазочные матери- ¦ ¦ ¦ ¦

¦алы; оплата услуг связи, ¦ ¦ ¦ ¦

¦санитарно-гигиенической об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦работки помещений, вывоза ¦ ¦ ¦ ¦

¦мусора; оплата государствен-¦ ¦ ¦ ¦

¦ной пошлины за совершение ¦ ¦ ¦ ¦

¦регистрационных действий в ¦ ¦ ¦ ¦

¦отношении специального тран-¦ ¦ ¦ ¦

¦спорта ГИБДД; оплата сопро- ¦ ¦ ¦ ¦

¦вождений, связанных с прове-¦ ¦ ¦ ¦

¦дением общественных мероп- ¦ ¦ ¦ ¦

¦риятий и детских экскурсий ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------+-----------------+----------+-------------+

¦7.3. Финансирование введен- ¦Администрация ¦2006 год ¦ 635000,0¦

¦ных штатных единиц (органи- ¦г. Киселевска, ¦ ¦ ¦

¦зация дежурной части ГИБДД ¦отделение ГИБДД ¦ ¦ ¦

¦УВД г. Киселевска - 3 едини-¦УВД г. Киселевска¦ ¦ ¦

¦цы, 1 единицы - в должности ¦ ¦ ¦ ¦

¦инспектора по исполнению ¦ ¦ ¦ ¦

¦административного законода- ¦ ¦ ¦ ¦

¦тельства) ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------+-----------------+----------+-------------+

¦7.4. Осуществление контроль-¦Администрация ¦2006 год ¦ 180000,0¦

¦но-надзорной деятельности, ¦г. Киселевска, ¦ ¦ ¦

¦усиление работы по предуп- ¦отделение ГИБДД ¦ ¦ ¦

¦реждению и предотвращению ¦УВД г. Киселевска¦ ¦ ¦

¦террористических актов и ¦ ¦ ¦ ¦

¦иных преступлений, совершае-¦ ¦ ¦ ¦

¦мых с использованием транс- ¦ ¦ ¦ ¦

¦портных средств; приобрете- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ние диагностического обору- ¦ ¦ ¦ ¦

¦дования для осуществления ¦ ¦ ¦ ¦

¦проверки технического состо-¦ ¦ ¦ ¦

¦яния транспортных средств, ¦ ¦ ¦ ¦

¦специального форменного об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦мундирования, компьютерной и¦ ¦ ¦ ¦

¦другой техники для проверки ¦ ¦ ¦ ¦

¦выявления скрытых мест в ¦ ¦ ¦ ¦

¦транспортных средствах, ¦ ¦ ¦ ¦

¦используемых для нелегальной¦ ¦ ¦ ¦

¦перевозки взрывчатых ¦ ¦ ¦ ¦

¦веществ, взрывных устройств,¦ ¦ ¦ ¦

¦оружия и других предметов, ¦ ¦ ¦ ¦

¦которые могут быть использо-¦ ¦ ¦ ¦

¦ваны для совершения терро- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ристических актов; оплата ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственной пошлины в ¦ ¦ ¦ ¦

¦судебные органы за подачу ¦ ¦ ¦ ¦

¦заявлений в кассационном и ¦ ¦ ¦ ¦

¦надзорном порядке в целях ¦ ¦ ¦ ¦

¦противодействия легализации ¦ ¦ ¦ ¦

¦автотранспорта, имеющего ¦ ¦ ¦ ¦

¦признаки сокрытия, измене- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ния, уничтожения маркировки,¦ ¦ ¦ ¦

¦нанесенной на транспортное ¦ ¦ ¦ ¦

¦средство организациями- ¦ ¦ ¦ ¦

¦изготовителями нерастамо- ¦ ¦ ¦ ¦

¦женного автотранспорта на ¦ ¦ ¦ ¦

¦территории города Киселевска¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------+-----------------+----------+-------------+

¦7.5. Проведение мероприятий ¦Администрация ¦2006 год ¦ 50000,0¦

¦по пропаганде БДД и предуп- ¦г. Киселевска, ¦ ¦ ¦

¦реждению ДДТТ; оплата изго- ¦отделение ГИБДД ¦ ¦ ¦

¦товления сувенирной реклам- ¦УВД г. Киселевска¦ ¦ ¦

¦ной продукции (календари, ¦ ¦ ¦ ¦

¦плакаты, наборы ручек, часы,¦ ¦ ¦ ¦

¦настольные наборы); оплата ¦ ¦ ¦ ¦

¦подписки на газеты и журна- ¦ ¦ ¦ ¦

¦лы; аккредитационные взносы ¦ ¦ ¦ ¦

¦на тематические конкурсы, ¦ ¦ ¦ ¦

¦проводимые Управлением ГИБДД¦ ¦ ¦ ¦

¦ГУВД КО и отделением ГИБДД ¦ ¦ ¦ ¦

¦УВД г. Киселевска ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------------+-----------------+----------+--------------