Устав муниципального образования Междуреченский городской округ“ (принят Постановлением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005 N 157) (ред. от 28.01.2011) (Зарегистрировано Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 29.06.2005 N 1044)
Изменения, внесенные Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212, вступили в силу после официального опубликования, за исключением ряда положений, которые вступили в силу с 1 января 2011 года, но не ранее официального опубликования.Наименования, установленные пунктами 1.1, 1.2 Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212, применяются в отношении Междуреченского городского Совета народных депутатов и главы города Междуреченска, которые будут избираться после вступления в силу указанного Решения (пункт 2 Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212).
Зарегистрировано Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 29 июня 2005 г. N 1044
Принят
Постановлением
Междуреченского городского Совета
народных депутатов
от 24 июня 2005 г. N 157
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ“
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных
депутатов от 19.07.2006 N 268, от 03.07.2007 N 361,
от 02.11.2007 N 386, от 11.03.2008 N 421,
от 02.02.2009 N 38, от 30.06.2009 N 81, от 24.03.2010 N 132,
от 28.01.2011 N 212)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - “Междуреченский городской округ“.
2. Муниципальное образование “Междуреченский городской округ“ (далее по тексту - городской округ) наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ “О статусе и границах муниципальных образований“, входит в состав Кемеровской области.
3. Понятия “городской округ“, “город Междуреченск“, “муниципальное образование“, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Местное самоуправление в городском округе
1. Местное самоуправление на территории Междуреченского городского округа - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. В Междуреченском городском округе гарантируются права коренного малочисленного народа - шорцев в соответствии с Федеральным законом “О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации“.
Статья 3. Устав городского округа
1. Устав городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, главным нормативным правовым актом городского округа, регулирующим основные вопросы организации и осуществления местного самоуправления в городском округе. В случае противоречия муниципальных правовых актов Уставу действует настоящий Устав.
2. Устав имеет прямое действие и обязателен для исполнения всеми находящимися на территории городского округа предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
Статья 4. Официальные символы городского округа
1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг городского округа.
2. Городской округ имеет свой гимн.
3. День города отмечается ежегодно 23 июня.
4. Описание официальных символов и порядок их использования утверждаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 5. Звание “Почетный гражданин города Междуреченска“
1. Для жителей городского округа, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается почетное звание “Почетный гражданин города Междуреченска“.
2. Положение о почетном звании “Почетный гражданин города Междуреченска“ утверждается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
Статья 6. Участие городского округа в межмуниципальном сотрудничестве
1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Кемеровской области в порядке, определенном законом Кемеровской области, Уставом Совета муниципальных образований Кемеровской области и решениями Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 7. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 7.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
Пункт 9 части первой статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть четвертая статьи 69 Устава).
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) утратил силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 03.07.2007 N 361)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(п. 17.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(п. 18 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий городского округа;
(п. 19 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361, от 02.11.2007 N 386)
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Междуреченского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“;
(п. 26.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(п. 27 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
(п. 33 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(п. 34 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
35) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких объектов;
(п. 36 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(п. 37 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(п. 38 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38)
1.1. Утратила силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361.
2. Утратила силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) утратил силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
(п. 8 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(п. 8.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
4) установление тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(п. 4.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом “О теплоснабжении“;
(п. 4.2 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, главы Междуреченского городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 7.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 8 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1 введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
2. По решению Совета народных депутатов Междуреченского городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361, от 28.01.2011 N 212)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Кемеровской области.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах, выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
6. Утратила силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361.
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (ст. 19), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(абзац введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование указанных полномочий не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов.
(часть 7 введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
Статья 9.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
(введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи, используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области.
Глава II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 10. Территория городского округа
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории городского округа.
2. Границы территории городского округа устанавливаются Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ “О статусе и границах муниципальных образований“.
3. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.
4. Утратила силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268.
5. В состав Междуреченского городского округа входят населенные пункты: г. Междуреченск, пос. Барсук, пос. Большой Ортон, пос. Ильинка, пос. Лужба, пос. Майзас, пос. Малый Майзас, пос. Новый Базас, пос. Ортон, пос. Сливень, пос. Студеный Плес, пос. Теба, пос. Трехречье, пос. Учас.
(часть 5 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. По наиболее важным вопросам местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Междуреченского городского округа:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов Междуреченского городского округа и главы Междуреченского городского округа, выдвинутой ими совместно.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Междуреченского городского округа и главой Междуреченского городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа и главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа обязан назначить местный референдум в теч“ние 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Междуреченского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Междуреченского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Междуреченского городского округа, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
7. Утратила силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268.
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
(часть 12 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, главы Междуреченского городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. В муниципальных выборах имеют право свободно и непосредственно участвовать все жители городского округа, обладающие избирательным правом, на добровольной основе. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
3. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее срока, установленного Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией или судом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом народных депутатов Междуреченского городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
Статья 14. Правотворческая инициатива жителей городского округа
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Под правотворческой инициативой жителей городского округа понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Опросы граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения по основным социально-экономическим и общественным проблемам городского округа.
Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов Междуреченского городского округа или главы Междуреченского городского округа - по вопросам местного значения;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом народных депутатов Междуреченского городского округа, главой Междуреченского городского округа могут проводиться публичные слушания.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Междуреченского городского округа или главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Междуреченского городского округа, а по инициативе главы Междуреченского городского округа - главой Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского округа;
4) вопросы о преобразовании городского округа;
5) проект генерального плана городского округа, а также проект нормативного правового акта Совета народных депутатов Междуреченского городского округа о внесении изменений в генеральный план;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6) проекты Правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
7) вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
8) вопросы о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
9) проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории;
10) вопросы установления публичных сервитутов.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Междуреченского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного жилого дома; многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; жилого микрорайона; сельского населенного пункта, не являющегося поселением; иных территорий проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 19. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, главы Междуреченского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Междуреченского городского округа или главы Междуреченского городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Междуреченского городского округа или главой Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 21. Голосование по отзыву главы Междуреченского городского округа, депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Голосование по отзыву главы Междуреченского городского округа, депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Кемеровской области.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, главы Междуреченского городского округа могут служить нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва главы Междуреченского городского округа, депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение главой Междуреченского городского округа, депутатом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу Междуреченского городского округа, депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Депутат Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, глава Междуреченского городского округа имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6. Депутат Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, глава Междуреченского городского округа считаются отозванными, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, главы Междуреченского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 22. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 23. Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Междуреченского городского округа (далее по тексту - Междуреченский городской Совет);
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
2) Глава муниципального образования - глава Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4) контрольно-счетная палата города Междуреченска;
5) утратил силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета народных депутатов Междуреченского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, принявшего указанное решение.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет бюджета городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 24. Статус Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа является представительным органом городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Численность депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа составляет 25 человек.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (17 депутатов).
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа в соответствии с федеральным законодательством обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет смету доходов и расходов.
(часть 5 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Междуреченского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Управление и (или) расходование Советом народных депутатов Междуреченского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Междуреченского городского округа и депутатов.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
7. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, организации работы аппарата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 25. Статус депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Депутатом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
Избрание депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Междуреченского городского округа нового созыва.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Депутаты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением избираемых из числа депутатов председателя Совета народных депутатов Междуреченского городского округа и его заместителя, деятельность которых регулируется Регламентом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
(часть 3.1 введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
(в ред. Решения Междуреченского городского Сове“а народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Депутаты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
Депутат Совета народных депутатов Междуреченского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
(абзац введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7.1 введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38)
Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
(введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38)
1. Работодатель обязан освободить депутата от работы на время исполнения им депутатских полномочий с сохранением за ним прежнего места работы (должности).
Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата, при этом требования каких-либо других документов не допускается.
2. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа может выплачивать компенсацию депутату в случае освобождения его от работы в связи с исполнением депутатских полномочий в размере и порядке, установленных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Компенсация, указанная в части 2 настоящей статьи, выплачивается из средств местного бюджета.
4. Депутат в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:
1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;
2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города Междуреченска;
3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;
4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления города Междуреченска;
5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;
6) принимать непосредственное участие в рассмотрение поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;
7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения;
8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 26. Компетенция Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Междуреченского городского округа находятся:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Междуреченского городского округа в отставку.
(п. 10 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 30.06.2009 N 81; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. К полномочиям Совета народных депутатов Междуреченского городского округа также относятся:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1) установление официальных символов городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа или преобразования городского округа;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
5) утверждение структуры администрации Междуреченского городского округа по представлению главы Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6) формирование муниципальной избирательной комиссии;
7) формирование контрольно-счетной палаты города Междуреченска;
8) принятие решения об учреждении органов местной администрации в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;
9) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
10) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;
11) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
12) утверждение отчета главы Междуреченского городского округа о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Междуреченского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Междуреченского городского округа за истекший период;
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 30.06.2009 N 81, от 28.01.2011 N 212)
13) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;
14) внесение в органы государственной власти Кемеровской области инициатив об изменении границ, преобразовании городского округа;
15) утратил силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268.
3. Иные полномочия Совета народных депутатов Междуреченского городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области и настоящим Уставом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 27. Организация деятельности Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Организацию деятельности Совета народных депутатов Междуреченского городского округа в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, избираемый Советом народных депутатов Междуреченского городского округа. Обеспечение деятельности Совета народных депутатов Междуреченского городского округа осуществляет аппарат Междуреченского городского Совета.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
Статья 28. Заседания Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Основной формой работы Совета народных депутатов Междуреченского городского округа являются его заседания.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Первое заседание Совета народных депутатов Междуреченского городского округа нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, определенной настоящим Уставом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Первое заседание Совета народных депутатов Междуреченского городского округа открывает старейший по возрасту депутат. Подготовку первого заседания Совета народных депутатов Междуреченского городского округа нового созыва осуществляет аппарат Совета народных депутатов. На первое заседание приглашаются депутаты предыдущего созыва, почетные граждане города, должностные лица органов местного самоуправления.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Последующие заседания Совета народных депутатов Междуреченского городского округа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Внеочередные заседания Совета народных депутатов Междуреченского городского округа для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1) главы Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2) Председателя Совета народных депутатов Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3) не менее одной трети (8 депутатов) от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Заседания Совета народных депутатов считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов (17 депутатов).
3. Заседания Совета народных депутатов Междуреченского городского округа являются открытыми. Закрытые заседания Совета народных депутатов Междуреченского городского округа проводятся при обсуждении вопросов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, а также в иных случаях, предусмотренных Регламентом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 29. Председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Руководит работой Совета народных депутатов Междуреченского городского округа его председатель, который избирается на первом заседании Совета народных депутатов Междуреченского городского округа из числа депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа на пять лет.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
2. Председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38, от 28.01.2011 N 212)
4. Председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа созывает заседания Совета народных депутатов Междуреченского городского округа и председательствует на них; организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа; руководит работой аппарата, осуществляющего организационно-техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов Междуреченского городского округа; организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа и ведение протоколов заседаний; представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа на подписание главе Междуреченского городского округа; представляет Совет народных депутатов Междуреченского городского округа в качестве юридического лица, а также выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
5. Председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа в пределах своей компетенции, определенной настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, подписывает решения Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, не имеющие нормативного характера.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
6. Председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий и комитетов определяются Регламентом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
8. При вступлении в должность председатель Совета народных депутатов Междуреченского городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании, в присутствии почетных граждан города, представителей общественности приносит присягу:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
“Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность председателя Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Кемеровской области, Устав городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности председателя Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.“.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
9. При досрочном прекращении полномочий председателя Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, а также во всех случаях отсутствия председателя Совета народных депутатов Междуреченского городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет его заместитель.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
10. Утратила силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38.
Статья 30. Правовые акты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы Междуреченского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Междуреченского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 30.06.2009 N 81, от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
2. Правовые акты по вопросам городского значения принимаются Советом народных депутатов Междуреченского городского округа в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Междуреченского городского округа принадлежит депутатам Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, главе Междуреченского городского округа, прокурору города Междуреченска, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38, от 28.01.2011 N 212)
4. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.
5. Решения Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа (13 депутатов), если иное не установлено Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Решения Совета народных депутатов Междуреченского городского округа по вопросам организации его деятельности принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Правовые акты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Междуреченского городского округа, направляются главе Междуреченского городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
Принятые нормативно-правовые акты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в Междуреченской городской газете “Контакт“ и размещению на сайте Совета народных депутатов Междуреченского городского округа в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(абзац введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Глава Междуреченского городского округа либо подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Междуреченского городского округа, либо в течение десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает его Совету народных депутатов Междуреченского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа (17 депутатов), он подлежит подписанию главой Междуреченского городского округа в течение семи дней и обнародованию.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Если отлагательное вето главы Междуреченского городского округа было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета народных депутатов Междуреченского городского округа действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта глава Междуреченского городского округа вправе обжаловать его в судебном порядке.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
В случае невозвращения главой Междуреченского городского округа в установленный срок нормативного правового акта с мотивированным обоснованием его отклонения данный нормативный правовой акт вступает в силу автоматически в сроки, указанные в нормативном правовом акте.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в Междуреченской городской газете “Контакт“.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Иные правовые акты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Междуреченского городского округа только по инициативе или при наличии заключения главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
При отрицательном заключении главы Междуреченского городского округа для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Правовые акты Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, носящие декларативный характер, (резолюции, заявления, обращения) подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в Междуреченской городской газете “Контакт“.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 32. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Полномочия Совета народных депутатов Междуреченского городского округа прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Междуреченского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и областным законодательствами и настоящим Уставом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Полномочия Совета народных депутатов Междуреченского городского округа могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
Полномочия Совета народных депутатов Междуреченского городского округа также прекращаются досрочно в случае:
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
1) принятия Советом народных депутатов Междуреченского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального образования;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(п. 4 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(п. 5 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Междуреченского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Междуреченского городского округа досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа прекращаются досрочно в случаях:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1) отставки по собственному желанию;
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
3) его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда об объявлении безвестно отсутствующим или умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
9) отзыва избирателями;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
(п. 9.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и иными федеральными законами.
(п. 10 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
2. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет народных депутатов Междуреченского городского округа остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению Совета народных депутатов Междуреченского городского округа могут быть сокращены на одну треть.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38, от 28.01.2011 N 212)
Статья 34. Статус главы Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Глава Междуреченского городского округа является высшим должностным лицом городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Глава Междуреченского городского округа является выборным должностным лицом местного самоуправления.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Глава Междуреченского городского округа одновременно является главой местной администрации.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. Глава Междуреченского городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4.1. Гарантии осуществления полномочий главы Междуреченского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
(часть 4.1 введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Глава Междуреченского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6. Глава Междуреченского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
6.1. Глава Междуреченского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 6.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
7. Глава Междуреченского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Междуреченского городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Междуреченского городского округа не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361, от 11.03.2008 N 421, от 28.01.2011 N 212)
7.1. Глава Междуреченского городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7.1 введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
8. Гарантии прав главы Междуреченского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Междуреченского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
9. Глава Междуреченского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Междуреченского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
10. Утратила силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38.
Статья 35. Избрание главы Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Глава Междуреченского городского округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Главой Междуреченского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Избрание главы Междуреченского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 36. Вступление в должность главы Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Полномочия главы Междуреченского городского округа начинаются со дня его вступления в должность.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Вступление в должность главы Междуреченского городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. При вступлении в должность глава Междуреченского городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, в присутствии почетных граждан города и представителей общественности приносит присягу:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
“Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Междуреченского городского округа, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Кемеровской области, Устав городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Междуреченского городского округа.“.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 37. Полномочия главы Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Глава Междуреченского городского округа в пределах своих полномочий:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Междуреченского городского округа проектов правовых актов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6) представляет на рассмотрение и утверждение Совету народных депутатов Междуреченского городского округа проект бюджета городского округа и отчет об исполнении бюджета городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
7) представляет на рассмотрение Совету народных депутатов Междуреченского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
8) организует управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
9) представляет на рассмотрение и утверждение Совету народных депутатов Междуреченского городского округа планы и программы развития городского округа, отчеты об их исполнении;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
10) руководит деятельностью местной администрации;
11) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Междуреченского городского округа, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц, муниципальных служащих и работников администрации городского округа; определяет порядок назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
12) организует проверку деятельности органов местной Администрации, организаций, находящихся в муниципальной собственности;
13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
14) организует и обеспечивает исполнение полномочий местной Администрации по решению вопросов местного значения;
15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;
16) организует исполнение бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Междуреченского городского округа бюджетом городского округа и действующим бюджетным законодательством;
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421, от 28.01.2011 N 212)
17) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа и его населения в судах и арбитражных судах;
18) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной Администрации;
19) совместно с Советом народных депутатов Междуреченского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
20) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
21) ежеквартально отчитывается о своей деятельности перед населением городского округа;
22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) ежегодно представляет отчет о своей деятельности и деятельности администрации Междуреченского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 30.06.2009 N 81, от 28.01.2011 N 212)
2. Глава Междуреченского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. При досрочном прекращении полномочий главы Междуреченского городского округа, а также во всех случаях отсутствия главы Междуреченского городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 38. Правовые акты главы Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Глава Междуреченского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, издает:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1) постановления администрации Междуреченского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2) распоряжения администрации Междуреченского городского округа по вопросам организации работы администрации Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38, от 28.01.2011 N 212)
2. Правовые акты главы Междуреченского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательным актам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Проекты постановлений и распоряжений администрации Междуреченского городского округа могут вноситься непосредственно главой Междуреченского городского округа, первым заместителем и заместителями главы Междуреченского городского округа, руководителями территориальных, отраслевых (функциональных) органов местной Администрации, депутатами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, определяемом нормативным правовым актом главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38, от 28.01.2011 N 212)
4. Правовые акты главы Междуреченского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Правовые акты главы Междуреченского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в Междуреченской городской газете “Контакт“, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5.1. Правовые акты главы Междуреченского городского округа, подлежащие опубликованию, публикуются (обнародуются) в Междуреченской городской газете “Контакт“ в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан.
(часть 5.1 введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6. Правовые акты главы Междуреченского городского округа могут быть отменены или их действие приостановлено непосредственно главой Междуреченского городского округа или судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 39. Прекращение полномочий главы Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Полномочия главы Междуреченского городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Полномочия главы Междуреченского городского округа прекращаются досрочно в случае:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;
(п. 2.1 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 30.06.2009 N 81)
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального образования;
(п. 11 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(п. 12 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
3. Отставка главы Междуреченского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Междуреченского городского округа на основании его письменного заявления. При непринятии отставки глава Междуреченского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель с момента подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Междуреченского городского округа выборы назначаются в соответствии с действующим законодательством. При этом до вступления в должность вновь избранного главы Междуреченского городского округа его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Междуреченского городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Междуреченского городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 5 введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 40. Взаимоотношения Совета народных депутатов Междуреченского городского округа с администрацией Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа не вмешивается в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность главы Междуреченского городского округа и администрации Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Глава Междуреченского городского округа и должностные лица администрации Междуреченского городского округа обязаны представлять необходимую информацию и документы для рассмотрения Советом народных депутатов Междуреченского городского округа вопросов, отнесенных к их ведению.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 41. Администрация Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Администрация Междуреченского городского округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Администрация Междуреченского городского округа является органом, осуществляющим муниципальный контроль на территории Междуреченского городского округа при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по исполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами Междуреченского городского округа.
(абзац введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Администрация Междуреченского городского округа является юридическим лицом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Администрация Междуреченского городского округа является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Администрацией Междуреченского городского округа руководит глава Междуреченского городского округа на принципах единоначалия.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. Структура администрации Междуреченского городского округа, изменения в структуре администрации Междуреченского городского округа утверждаются Советом народных депутатов Междуреченского городского округа по представлению главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. В составе администрации Междуреченского городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Органы администрации Междуреченского городского округа призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции местного самоуправления в определенной сфере деятельности либо на определенной территории.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Органы администрации Междуреченского городского округа могут являться юридическими лицами, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Основаниями для государственной регистрации органов администрации Междуреченского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Междуреченского городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
6. Глава Междуреченского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов администрации Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Руководители органов администрации Междуреченского городского округа издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения, приказы. Приказы руководителей органов администрации Междуреченского городского округа могут быть отменены главой Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 42. Компетенция администрации Междуреченского городского округа
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
1. Администрация Междуреченского городского округа и ее органы обладают всеми полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории городского округа, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, находящихся в компетенции Совета народных депутатов Междуреченского городского округа и главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. В пределах своих полномочий администрация Междуреченского городского округа:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2.1. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1) обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления городского округа предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории городского округа, а также права органов местного самоуправления;
3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;
4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, ми“ингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
5) руководит муниципальным архивом;
6) содействует органам суда, прокуратуры и юстиции и иным правоохранительным органам в их работе;
7) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
8) обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности и обороне;
9) создает за счет собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (муниципальной милиции);
10) утратил силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38.
11) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Междуреченского городского округа;
(п. 11 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
12) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
(п. 12 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
13) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
(п. 13 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
14) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
(п. 14 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2.2. В области экономики и финансов:
1) разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития территории городского округа;
2) получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
3) рассматривает планы размещения, развития, специализации и реконструкции предприятий и организаций различных форм собственности, действующих на территории городского округа, готовит по ним заключения и предложения;
4) разрабатывает проект бюджета городского округа и обеспечивает его исполнение;
5) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории городского округа предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;
6) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
7) организует формирование и размещение муниципального заказа в формах, предусмотренных действующим законодательством;
8) выдает разрешения на право организации розничного рынка;
(п. 8 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
9) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области.
(п. 9 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
2.3. В области управления муниципальным имуществом и природными ресурсами, охраны окружающей природной среды:
1) формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета городского округа, а также принятия безвозмездно передаваемого имущества, не находящегося в муниципальной собственности;
2) содействует созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;
3) учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Междуреченского городского округа;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4) планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
5) устанавливает права юридических и физических лиц на землепользование;
6) предоставляет земельные участки в установленном порядке на основании генерального плана городского округа и проектов планировки и застройки и обеспечивает их возврат в установленном законодательством порядке;
7) организует сбор земельных платежей в соответствии с действующим законодательством;
8) осуществляет контроль за использованием земель городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;
9) осуществляет управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа;
10) разрабатывает местные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории городского округа местных мероприятий по охране окружающей среды;
11) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.
2.4. В области строительства, благоустройства территории городского округа и управления жилищно-коммунальным хозяйством:
1) организует подготовку генерального плана городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа, разрабатывает правила застройки городского округа в соответствии с его генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
2) выступает заказчиком самостоятельно или через уполномоченные органы или муниципальные организации на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
3) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(пп. 3 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
4) планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;
5) разрабатывает в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи;
6) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории городского округа;
7) организует работу предприятий связи, обеспечивает развитие радиотелевещания;
8) организует работы по благоустройству и озеленению территории городского округа, освещению улиц, внутриквартальному освещению, установке указателей улиц и номеров домов;
9) ведет учет муниципального жилищного фонда; распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд; предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; решает вопросы продажи домов и квартир; использования нежилых помещений; аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
(пп. 9 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
2.5. В области социальной защиты населения:
1) в пределах своей компетенции разрабатывает и реализует мероприятия социальной поддержки населения городского округа;
2) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
3) организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории городского округа федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;
4) планирует развитие на территории городского округа сети учреждений дополнительного и дошкольного образования и здравоохранения;
5) решает вопросы опеки и попечительства.
3. Администрация Междуреченского городского округа осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 43. Контрольно-счетная палата города Междуреченска
1. Контрольно-счетная палата города Междуреченска образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата города Междуреченска в соответствии с федеральным законодательством обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуется Советом народных депутатов Междуреченского городского округа в порядке, определяемом Советом народных депутатов Междуреченского городского округа.
(часть 2 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой города Междуреченска, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату города Междуреченска по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 43.1. Полномочия контрольно-счетной палаты города Междуреченска
(введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
1. К полномочиям контрольно-счетной палаты города Междуреченска относятся:
1) контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Междуреченска, отчета о его исполнении;
2) контроль за исполнением бюджета города Междуреченска;
3) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Междуреченска.
2. Контрольно-счетная палата города Междуреченска в пределах своих полномочий осуществляет:
1) контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета города Междуреченска;
2) контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета города Междуреченска по объемам, структуре и целевому назначению;
3) контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Междуреченска;
4) контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета города Междуреченска;
5) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета города Междуреченска;
6) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, эффективностью использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
7) проверки целевого расходования межбюджетных трансфертов;
8) контроль за законностью и эффективностью управления и распоряжения муниципальной собственностью города Междуреченска;
9) контроль за поступлением в бюджет города Междуреченска средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды;
10) анализ исполнения бюджета города Междуреченска, подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля;
11) анализ данных реестра расходных обязательств города Междуреченска на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами города Междуреченска, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами города Междуреченска, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета города Междуреченска;
12) оценку обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета города Междуреченска;
13) финансовую экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Междуреченска, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Междуреченска, или влияющих на его формирование и исполнение, а также касающихся поступления налогов, сборов и других денежных средств в бюджет города Междуреченска;
14) представление главе Междуреченского городского округа и Совету народных депутатов Междуреченского городского округа информации о результатах проведенных контрольных мероприятий;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
15) представление Совету народных депутатов Междуреченского городского округа:
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
заключения по проекту решения о бюджете города Междуреченска на очередной финансовый год и плановый период;
заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Междуреченска.
3. Полномочия контрольно-счетной палаты города Междуреченска распространяются на органы местного самоуправления города Междуреченска, предприятия и организации всех форм собственности, учреждения, получающие, перечисляющие или использующие средства бюджета города Междуреченска, а также использующие собственность города Междуреченска или управляющие ею.
4. Порядок осуществления полномочий, а также иные вопросы организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Междуреченска определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 44. Муниципальная избирательная комиссия
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
1. Муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, главы Междуреченского городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Муниципальная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Муниципальная избирательная комиссия действует на постоянной основе в количестве 10 членов с правом решающего голоса и является юридическим лицом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии городского округа составляет 5 лет.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а также настоящим Уставом.
(часть 5 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
6. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, размер и виды денежного содержания указанных членов муниципальной избирательной комиссии определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
7. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории города Междуреченска контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории города Междуреченска реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории города Междуреченска меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории города Междуреченска меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории города Междуреченска меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории города Междуреченска меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
(часть 7 введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
Статья 44.1. Гарантии осуществления полномочий члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления
(введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38)
1. Члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу органа местного самоуправления за исполнение их полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.
2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения устанавливается Советом народных депутатов Междуреченского городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. По заявлению члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления один раз в год единовременно выплачивается материальная помощь в размере одного денежного вознаграждения в случае, если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете.
4. Гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время по их желанию, продолжительность которого составляет 45 календарных дней.
5. Члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу органа местного самоуправления, прекратившим исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по ранее занимаемой должности до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.
6. В области пенсионного обеспечения на члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления в полном объеме распространяются права лиц, замещавших государственные должности Кемеровской области, установленные законодательством Кемеровской области.
7. Члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу органа местного самоуправления устанавливается пенсия за выслугу лет.
8. Порядок назначения пенсии за выслугу устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.
9. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
10. Члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу органа местного самоуправления за счет средств местного бюджета могут предоставляться следующие гарантии:
1) добровольное медицинское страхование;
2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением им своих полномочий;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебная мобильная (сотовая) связь;
5) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 10 статьи 44.1, а не часть 9.
11. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 9 статьи 44.1, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 45. Муниципальная служба в городском округе
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(часть 1 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(часть 2 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Статья 46. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421, от 24.03.2010 N 132)
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“.
(часть 2 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
Статья 47. Гарантии для муниципальных служащих
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и настоящим Уставом.
(часть 2 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
Статья 48. Расходы на муниципальную службу
1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 49. Экономические основы местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 50. Муниципальная собственность городского округа
1. Муниципальная собственность городского округа является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения городского округа.
1.1. Утратила силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361.
1.2. Утратила силу. - Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361.
2. В собственности городского округа находятся:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(п. 2 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа;
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 4 введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.07.2007 N 361)
3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 3 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38)
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, принимает решение о приватизации (прогнозный план (программу) приватизации) объектов муниципальной собственности на территории городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Условия приватизации муниципального имущества определяются администрацией Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 52. Взаимоотношения органов городского самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
1. Муниципальные предприятия и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы Междуреченского городского округа в порядке, определенном Советом народных депутатов Междуреченского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Глава Междуреченского городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 53. Взаимоотношения органов городского самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности
1. Отношения органов городского самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.
2“ Органы городского самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном социально-экономическом развитии городского округа, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития городского округа.
Статья 54. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.
2. Муниципальными заказчиками могут выступать администрация Междуреченского городского округа, а также уполномоченные ею на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами городского округа для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Кемеровской области.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Глава VII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Бюджет городского округа
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет городского округа - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа на основании федерального законодательства и законодательства Кемеровской области.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
Статья 56. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и возвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области, решениями городского Совета, постановлениями администрации Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38, от 28.01.2011 N 212)
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных налогов и сборов;
доходы от федеральных налогов и сборов;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38, от 24.03.2010 N 132)
иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского округа;
другие безвозмездные перечисления;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.
Статья 57. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38)
Администрация Междуреченского городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном постановлением главы Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.11.2007 N 386, от 28.01.2011 N 212)
2. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Междуреченского городского Совета о бюджете городского округа на очередной финансовый год.
3. Решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421, от 28.01.2011 N 212)
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Междуреченского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 30.06.2009 N 81, от 28.01.2011 N 212)
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - органами местного самоуправления.
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
5. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области.
Статья 58. Муниципальные заимствования
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38)
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
Статья 59. Исполнение бюджета
1. Администрация Междуреченского городского округа обеспечивает исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Междуреченске, утвержденным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, а также на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421, от 28.01.2011 N 212)
2. В целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета, казначейского исполнения бюджета, осуществления муниципальных внутренних заимствований, в том числе эмиссии муниципальных ценных бумаг и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), создается уполномоченный финансовый орган местного самоуправления, действующий на основании Положения, утвержденного Советом народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Полномочия по исполнению местного бюджета не подлежат передаче органам государственной власти.
4. Руководитель финансового органа администрации Междуреченского городского округа назначается на должность главой Междуреченского городского округа из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 02.02.2009 N 38, от 28.01.2011 N 212)
Статья 60. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляют Совет народных депутатов Междуреченского городского округа, контрольно-счетная палата города Междуреченска, администрация Междуреченского городского округа, главные распорядители, распорядители средств местного бюджета.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421, от 28.01.2011 N 212)
2. Междуреченский городской Совет осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Контрольно-счетная палата города Междуреченска осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа о контрольно-счетной палате города Междуреченска.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за:
а) подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
б) использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.
(часть 4 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
5. Администрация Междуреченского городского округа осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, средствами главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421, от 28.01.2011 N 212)
6. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
(часть 6 в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
7. Порядок и формы осуществления муниципального контроля устанавливаются настоящим Уставом и утверждаемым решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа Положением о бюджетном процессе в городе Междуреченске в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421, от 28.01.2011 N 212)
Статья 61. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Междуреченского городского округа на основании отчетов распорядителей, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421, от 28.01.2011 N 212)
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Совет народных депутатов Междуреченского городского округа в форме проекта решения Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной палатой города Междуреченска проводится внешняя проверка (аудит) указанного отчета.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
5. Совет народных депутатов Междуреченского городского округа принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ГАРАНТИИ ПРАВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ЕГО ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, главы Междуреченского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа перед населением
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
1. Население городского округа вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, главу Междуреченского городского округа в соответствии с Федеральным законом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, главы Междуреченского городского округа и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 21 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке, установленном Федеральным законом.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
Статья 63.1. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
(введена Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11.03.2008 N 421)
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Междуреченского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу муниципального образования, а Советом народных депутатов Междуреченского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2. Полномочия Совета народных депутатов Междуреченского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Междуреченского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Междуреченского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
3. Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Междуреченского городского может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
Статья 65. Запрет на ограничение прав местного самоуправления городского округа
1. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законом Кемеровской области о местном самоуправлении, запрещается.
2. Споры между органами государственной власти и органами местного самоуправления разрешаются в судебном порядке.
Статья 66. Обращения органов местного самоуправления городского округа и их должностных лиц
Обращения органов местного самоуправления городского округа и их должностных лиц подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, в которые эти обращения направлены.
Статья 67. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти
1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Кемеровской области на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.
2. Органы государственной власти, находящиеся на территории городского округа, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей городского округа.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляются посредством:
1) заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;
2) создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;
3) исполнения областных законов или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.
4. В случае принятия федеральными или областными органами государственной власти законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.
Статья 68. Судебная защита местного самоуправления городского округа
1. Граждане, проживающие на территории городского округа, органы местного самоуправления городского округа и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа.
2. Местному самоуправлению городского округа гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории городского округа, ее природной среде в результате производственной или иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов городского округа в соответствие с настоящим Уставом
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 7, 23, 24, 26, 28, 32, 34 - 37, 39, 41, 42, 50 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84, 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. При этом положения статей 24, 28, 30 настоящего Устава, регламентирующие численность депутатов Междуреченского городского Совета народных депутатов и устанавливающие 1/3, 2/3 и большинство от установленной численности депутатов, вступают в силу с момента работы Междуреченского городского Совета народных депутатов нового созыва.
4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 70. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав городского округа
1. Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Междуреченского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 24.03.2010 N 132, от 28.01.2011 N 212)
2. Нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается Советом народных депутатов Междуреченского городского округа большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
3. Предложения по изменению и дополнению Устава городского округа могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Междуреченского городского округа.
(в ред. Решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268, от 28.01.2011 N 212)
4. Нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном Федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006 N 268)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Междуреченского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(абзац введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132; в ред. Решения Междуреченского городского Совета народных депутатов от 28.01.2011 N 212)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзац введен Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.03.2010 N 132)
Председатель
Междуреченского городского Совета
народных депутатов
А.А.ДЕХЕРТ