Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Беловского района от 15.04.2005 N 5 “О Временном положении “Об установлении и осуществлении опеки и попечительства в Беловском районе“

Вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования (пункт 4 данного документа). Временное положение, утвержденное данным документом, действует до принятия соответствующего Закона Кемеровской области.

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2005 г. N 5

О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ “ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕКИ

И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В БЕЛОВСКОМ РАЙОНЕ“

Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ в статью 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ внесены изменения, а также введена статья 15.1, в соответствии с которой органы местного самоуправления муниципального района имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

В соответствии со ст. 15 ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления“, ст. 121 Семейного кодекса
РФ, ст. 25 Устава муниципального образования “Беловский район“:

1. Утвердить Временное положение “Об организации опеки и попечительства в Беловском районе“ согласно приложению.

2. Установить, что настоящее Положение действует до принятия соответствующего Закона Кемеровской области.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы района А.И. Щукина.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

Глава

Беловского района

Г.В.ДАШКОВ

Приложение

к Постановлению Главы

Беловского района

от 15.04.2005 N 5

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

“ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

В БЕЛОВСКОМ РАЙОНЕ“

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Временное положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, иными законодательными актами РФ и определяет порядок установления и осуществления органами местного самоуправления муниципального образования “Беловский район“ опеки и попечительства.

1.2. Временное Положение определяет цели и задачи опеки и попечительства, задачи и функции органов опеки и попечительства, порядок установления и осуществления опеки и попечительства в Беловском районе.

1.3. Опека и попечительство - межотраслевой комплекс правоотношений, включающий все виды попечения над гражданами, которые по возрасту или состоянию здоровья не могут самостоятельно участвовать в гражданско-правовых отношениях и нуждаются в особых формах охраны своих прав и интересов.

1.4. Опека и попечительство устанавливаются в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов недееспособных, не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания.

1.5. Опека устанавливается над следующими категориями граждан:

1.5.1. малолетними;

1.5.2. признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

1.6. Попечительство устанавливается над следующими категориями граждан:

1.6.1. несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;

1.6.2. ограниченными судом
в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

1.6.3. совершеннолетними дееспособными, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

1.7. Основания и порядок признания граждан недееспособными или ограниченно дееспособными определяются законодательством РФ.

2. ОРГАНЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

2.1. Полномочия в сфере отношений опеки и попечительства осуществляет исполнительный орган муниципального образования “Беловский район“ - Администрация Беловского района через отраслевые структурные подразделения и муниципальные учреждения:

- Управление образования: функции по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних в возрасте до восемнадцати лет.

- Управление социальной защиты населения: функции по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

- МУЗ “Беловская центральная районная больница“: функции по опеке и попечительству в отношении недееспособных граждан вследствие психического расстройства и ограниченно дееспособных вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

3.1. Орган опеки и попечительства имеет права и несет следующие обязанности:

1. Обязанность назначать опекунов и попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ).

2. Право и обязанность осуществлять надзор за деятельностью опекунов и попечителей (п. 3 ст. 34 ГК РФ).

3. Обязанность исполнять функции опекуна (попечителя) в отношении тех лиц, над которыми опека или попечительство не установлены своевременно (п. 1 ст. 35 ГК РФ), а также нести имущественную ответственность в предусмотренных законом случаях за действия этих лиц (ст. ст. 1073, 1074, 1076 ГК РФ).

4. Право и обязанность давать разрешение на совершение опекуном (дачу согласия попечителем) сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2, ст. 37 ГК РФ).

5. Предъявлять
в суд иски о признании недействительными или о применении последствий недействительности сделок, совершенных подопечными или от имени подопечных.

6. Предъявлять в суд иски о признании недействительными соглашений об уплате алиментов несовершеннолетним или совершеннолетним недееспособным членам семьи в соответствии со ст. 102 СК РФ.

7. Обязанность заключать договор доверительного управления при необходимости постоянного управления имуществом подопечного (п. 1 ст. 38 ГК РФ).

8. Обязанность определять кандидатуру доверительного управляющего имуществом подопечного (п. 1 ст. 38 ГК РФ).

9. Право освобождать и отстранять опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей (ст. 39 ГК РФ).

10. Обязанность нести имущественную ответственность за вред, причиненный по их вине имуществу или личности подопечного лица (ст. ст. 16 и 1069 ГК РФ).

11. Право рекомендовать опекуну (попечителю) ребенка способы воспитания (п. 1 ст. 150 СК РФ).

12. Обязанность выплачивать опекуну (попечителю) денежные средства на содержание ребенка (п. 5 ст. 150 СК РФ, а также Приказ Минобразования РФ от 19.08.1999 N 199 “Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)“).

13. Право обязать опекуна (попечителя) ребенка не препятствовать общению ребенка с отдельно проживающим родителем и другими родственниками (п. 1 ст. 55 СК РФ и ст. 8, а также п. 1 ст. 56 СК РФ).

14. Разрешать разногласия, возникающие между несовершеннолетними родителями и опекуном их ребенка (п. 2 ст. 62 СК РФ).

15. Сообщать в налоговый орган об установлении и прекращении опеки, о передаче имущества подопечного в доверительное управление (ст. 38 ГК РФ, ст. 51 НК РФ).

16. Ходатайствовать перед судом об ограничении несовершеннолетнего в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ).

17. Производить объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипацию) в соответствии со ст. 27 ГК РФ.

18. Назначать помощника совершеннолетнему дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности в соответствии со ст. 41 ГК РФ.

19. Подыскивать доверительного управляющего имуществом лица, признанного судом безвестно отсутствующим, и заключать с ним договор доверительного управления (ст. 43 ГК РФ).

20. Давать согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника (п. 4 ст. 292 ГК РФ), а также согласие на обмен жилых помещений в случаях, предусмотренных ст. 67 Жилищного кодекса РСФСР.

21. Давать согласие в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“, на снятие указанной категории детей с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.

22. Требовать признания брака недействительным в случаях, предусмотренных ст. 28 СК РФ.

23. Давать согласие на добровольное установление отцовства в случаях, предусмотренных п. 3 ст. 48 СК РФ.

24. Подавать заявление о регистрации найденного (подкинутого) ребенка в порядке, предусмотренном ст. 19 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния“.

25. Обеспечивать право ребенка на воспитание в семье (ст. 54 СК РФ).

26. Защищать права и интересы несовершеннолетних (ст. 56 СК РФ).

27. Заслушивать мнение ребенка, достигшего 10 лет, а в предусмотренных законом случаях спрашивать его согласие (ст. 57 СК РФ) на решение тех или иных вопросов, например при перемене
имени и (или) фамилии ребенка.

28. Разрешать разногласия между родителями ребенка по поводу его имени и фамилии (п. 4 ст. 58 СК РФ), по поводу воспитания и образования детей (п. 2 ст. 65 СК РФ).

29. Давать разрешение в порядке ст. 59 СК РФ на изменение ребенку имени или фамилии.

30. При наличии противоречий между интересами родителей и детей назначать представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ).

31. Обязывать родителей (одного из них, а также иных лиц, у которых на законных основаниях находится ребенок) не препятствовать общению ребенка с родителями, бабушкой, дедушкой и иными родственниками (ст. 67 СК РФ).

32. Предъявлять в суд иски о взыскании с родителей (одного из них) алиментов на содержание ребенка (п. 3 ст. 80 СК РФ).

33. Предъявлять в суд иски о лишении родительских прав и ограничении родительских прав (ст. ст. 70 и 73 СК РФ), иски об отмене усыновления (ст. 142 СК РФ).

34. Давать согласие на контакты с ребенком родителей, ограниченных в родительских правах (ст. 75 СК РФ).

35. Производить обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представлять суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора (п. 2 ст. 78 СК РФ).

36. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, и обеспечить его временное устройство (ст. 77 СК РФ).

37. Участвовать в рассмотрении судом дел:

а) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом
недееспособным (п. 2 ст. 28 СК РФ);

б) любых споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка (п. 1 ст. 78 СК РФ);

в) о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно (п. 2 ст. 66 СК РФ);

г) о лишении родительских прав (ст. 70 СК РФ), об ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ), о восстановлении в родительских правах (ст. 72 СК РФ);

д) об установлении усыновления (ст. 125 СК РФ) и об отмене усыновления (ст. 140 СК РФ).

38. Участвовать в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам) в соответствии с п. 2 ст. 79 СК РФ.

39. Выявлять детей, оставшихся без попечения родителей, вести учет таких детей, избирать формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществлять последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования (ст. 121 СК РФ).

40. Давать суду заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам усыновляемого ребенка, давать согласие на усыновление ребенка (ст. 125, ст. 129 СК РФ).

41. Осуществлять контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в лечебных, воспитательных и иных учреждениях, защищать права выпускников данных учреждений (ст. 147 СК РФ).

42. Подбирать приемных родителей, заключать договор о передаче ребенка в приемную семью (ст. 151 СК РФ) и исполнять обязанности, установленные данным договором, принимать меры по расторжению договора в необходимых случаях, а также осуществлять контроль за исполнением приемными родителями своих обязанностей.

43. Давать в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение
формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения; участвовать в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними (ст. 16 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“).

44. Давать согласие на зачисление несовершеннолетних в качестве воспитанников в воинские части (п. 3 ст. 24 Федерального закона “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“).

45. Оформлять договоры о передаче жилья в собственность ребенка в порядке приватизации или давать согласие несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет на такое оформление в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в РФ“.

46. Давать согласие на психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего и помещение его в психиатрический стационар, принимать решение о помещении несовершеннолетних и недееспособных лиц в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения (Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании“).

47. Заверять согласие опекунов и попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ за границу, если его отсутствие предполагается на срок свыше трех месяцев (ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ“).

3.2. Опека или попечительство должны быть установлены, а опекун или попечитель назначены в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином (т.е. с момента обращения гражданина или иного заинтересованного лица либо с момента поступления в орган опеки и попечительства решения суда о признании гражданина недееспособным
или ограниченно дееспособным).

В случаях, не требующих длительного изучения и проверок, решения принимаются в 15-дневный срок.

Уполномоченные отраслевые подразделения по осуществлению функций органа опеки и попечительства района готовят проекты распоряжений (постановлений) от имени Администрации района в порядке, установленном Постановлением Администрации Беловского района от 18.06.2004 N 8.

4. ОПЕКУНЫ И ПОПЕЧИТЕЛИ

4.1. Опекунами и попечителями могут быть только физические лица, за исключением случаев, установленных законом.

4.2. Опекунами и попечителями могут быть назначены только совершеннолетние полностью дееспособные граждане, не лишенные родительских прав.

4.3. При выборе опекуна или попечителя должны быть учтены:

4.3.1. личные качества кандидата;

4.3.2. способность к исполнению возлагаемых обязанностей;

4.3.3. отношения, существующие между кандидатом и лицом, нуждающимся в установлении опеки или попечительства;

4.3.4. по возможности желание подопечного.

4.4. Опекуны и попечители могут быть назначены только с их согласия. Учитывается согласие супруга предполагаемого опекуна или попечителя, а также членов его семьи, проживающих совместно с ним.

4.5. При прочих равных условиях преимущественное право на назначение опекуном или попечителем имеют лица, состоящие в родственных отношениях с подопечным.

4.6. Опекуны и попечители назначаются органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного. В исключительных случаях, при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (например, в случае если подопечный проживает в семье лица, желающего стать опекуном или попечителем), опекун или попечитель может быть назначен по месту его жительства.

4.7. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, установленных законом.

4.8. Опекуны и попечители обязаны:

4.8.1. надлежащим образом исполнять свои обязанности;

4.8.2. не использовать опеку и попечительство в корыстных целях;

4.8.3. соблюдать ограничения, установленные законодательством для опекунов и попечителей;

4.8.4. не оставлять подопечных без надзора и необходимой помощи;

4.8.5. заботиться о содержании подопечных;

4.8.6. заботиться о создании подопечным необходимых бытовых
условий;

4.8.7. заботиться об обеспечении подопечных уходом и лечением;

4.8.8. защищать имущественные, личные неимущественные права и охраняемые законом интересы лиц, над которыми установлена опека;

4.8.9. оказывать подопечным содействие в осуществлении и защите ими своих прав и исполнении обязанностей;

4.8.10. охранять подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц;

4.8.11. отчитываться в письменной форме перед органами опеки и попечительства о своей деятельности ежегодно; по требованию органа опеки и попечительства отчет должен быть представлен в другие сроки, установленные органом опеки и попечительства;

4.8.12. в случае если отпали основания, по которым лицо было признано недееспособным или ограниченно дееспособным, ходатайствовать перед судом о признании его дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.

Обязанности, указанные в п. п. 4.8.5 - 4.8.9 настоящего пункта, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности;

4.8.13. опекуны и попечители исполняют иные обязанности, предусмотренные законодательством, а также настоящим Временным положением.

4.9. Опекуны и попечители освобождаются от исполнения своих обязанностей при наличии следующих уважительных причин:

4.9.1. болезнь;

4.9.2. изменение материальных условий жизни;

4.9.3. изменение семейного положения:

4.9.4. изменение режима работы;

4.9.5. отъезд в другую местность опекуна (попечителя) или подопечного;

4.9.6. отъезд в длительную командировку;

4.9.7. отъезд в экспедицию;

4.9.8. отсутствие необходимого контакта и т.п.;

4.9.9. при наличии иных оснований, установленных законодательством.

4.10. Опекуны и попечители отстраняются от исполнения своих обязанностей при ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей, установленных законодательством, а также настоящим Временным положением.

4.11. Освобождение и отстранение опекунов или попечителей от исполнения своих обязанностей производится по решению органа опеки и попечительства.

4.12. Освобождение или отстранение опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, а также смерть опекуна или попечителя не является основанием для прекращения опеки или попечительства. Данные обстоятельства - основание для назначения подопечному нового опекуна или попечителя.

4.13. Назначение опекуна или попечителя, освобождение, а также отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.

4.14. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

Выполнение обязанностей опекунов (попечителей) возлагается в этих случаях на администрацию указанного учреждения (директора, главного врача и т.п.) без специального назначения. Конкретные обязанности учреждений как опекунов или попечителей устанавливаются в положениях (уставах) о таких учреждениях.

5. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД МАЛОЛЕТНИМИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ

5.1. Опека и попечительство над малолетними и несовершеннолетними в возрасте до 18 лет - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также форма защиты прав и законных интересов всех несовершеннолетних детей.

5.2. Уполномоченным органом опеки и попечительства над малолетними и несовершеннолетними в возрасте до восемнадцати лет является Управление образования.

5.3. Управление образования обязано:

5.3.1. выявлять детей, оставшихся без попечения родителей, вести учет таких детей, избирать формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществлять последующий контроль за условиями их содержания, воспитания, образования;

5.3.2. участвовать в рассмотрении дел об установлении усыновления или отмены усыновления, давать заключения о соответствии усыновления интересам ребенка, отмены усыновления; сохранять тайну усыновления ребенка;

5.3.3. устанавливать опеку и попечительство над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, назначать опекунов и попечителей над детьми;

5.3.4. принимать решения о назначении опекунов и попечителей несовершеннолетних, принимать решения об освобождении от исполнения своих обязанностей опекунов и попечителей, принимать решения о прекращении опеки и попечительства над несовершеннолетними;

5.3.5. осуществлять контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях (детских домах, школах-интернатах и т.п.);

5.3.6. осуществлять подбор приемных родителей, оказывать приемным семьям необходимую помощь;

5.3.7. рассматривать обращения несовершеннолетних детей, должностных лиц, организаций, иных граждан о нарушении, ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка, злоупотреблении родительскими правами;

5.3.8. рассматривать заявления об изменении имени и фамилии ребенка в порядке, установленном законом;

5.3.9. выдавать разрешения на совершение сделок, выполнение иных действий по распоряжению принадлежащем ребенку на праве собственности имуществом, в том числе жильем;

5.3.10. рассматривать заявления о снижении (уменьшении) брачного возраста лицам, не достигшим 18-летнего возраста, в порядке, установленном законом;

5.3.11. разрешать споры родителей по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;

5.3.12. участвовать в судебных разбирательствах споров об определении порядка осуществления родительских прав родителям, проживающим отдельно от ребенка;

5.3.13. возбуждать в судах дела о лишении, восстановлении, ограничении родительских прав, отмене лишения и ограничения родительских прав, устранении препятствий в общении с ребенком;

5.3.14. проводить обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, представлять суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

5.3.15. обеспечивать закрепление жилой площади за несовершеннолетними детьми путем приватизации, оформления договоров и т.д. в случаях смерти родителей, лишения родительских прав или принудительного размена жилой площади и других случаях;

5.3.16. согласовывать снятие с регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5.3.17. исполнять иные обязанности в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Кемеровской области и органов местного самоуправления.

5.4. По всем вопросам, связанным с опекой и попечительством над несовершеннолетними, заинтересованные лица обращаются в Управление образования.

5.5. Решение органами опеки и попечительства над несовершеннолетними принимается в форме распоряжения, оформленного в соответствии с ч. 3 п. 3.2 настоящего Положения.

6. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ВСЛЕДСТВИЕ

ПСИХИЧЕСКОГО РАССТРОЙСТВА И ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ

ВСЛЕДСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ СПИРТНЫМИ НАПИТКАМИ ИЛИ

НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ

6.1. Опека над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, устанавливается в целях реализации и защиты имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов опекаемых.

Попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, устанавливается в целях контроля со стороны попечителя за деятельностью подопечного в сфере распоряжения имуществом, получения и расходования заработной платы и других доходов.

6.2. По вопросам установления и осуществления опеки над гражданами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительства над гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (далее по тексту - опека и попечительство над совершеннолетними гражданами), заинтересованные лица должны обращаться в муниципальное учреждение здравоохранения “Беловская центральная районная больница“ (далее - МУЗ “БЦРБ“), которое является уполномоченным органом опеки и попечительства.

6.3. МУЗ “БЦРБ“ обязано:

6.3.1. выявлять лиц, страдающих психическими расстройствами и нуждающихся в установлении над ними опеки;

6.3.2. оказывать необходимую помощь до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;

6.3.3. установить опеку и попечительство над совершеннолетними гражданами;

6.3.4. назначить опекунов и попечителей над совершеннолетними гражданами;

6.3.5. принимать решения об освобождении и об отстранении от исполнения своих обязанностей опекунов и попечителей совершеннолетних граждан;

6.3.6. принимать решения о прекращении опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами;

6.3.7. осуществлять устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;

6.3.8. возбуждать в судах дела о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, о признании выздоровевших дееспособными, об отмене ограничений дееспособности граждан, о признании браков недействительными в интересах лиц, признанных судом недееспособными, и другие дела в интересах имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних подопечных;

6.3.9. разрешать разногласия между опекунами или попечителями совершеннолетних граждан и заинтересованными лицами;

6.3.10. организовать консультативную помощь опекунам и попечителям совершеннолетних граждан;

6.3.11. в любое время осуществлять проверку работы опекунов и ревизию израсходованных средств, принадлежащих опекаемому;

6.3.12. исполнять иные обязанности в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Кемеровской области и органов местного самоуправления.

6.4. Опека над совершеннолетним гражданином устанавливается в случае признания его недееспособным вследствие психического расстройства в судебном порядке. Решение суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным вследствие психического расстройства - основание для установления над ним опеки и назначения опекуна.

6.5. Опека над совершеннолетним гражданином устанавливается решением органа опеки и попечительства в форме распоряжения, оформленного в соответствии с ч. 3 п. 3.2 настоящего Положения.

6.6. Если характер психического расстройства недееспособного совершеннолетнего лица свидетельствует о том, что он должен быть помещен в соответствующее лечебное учреждение, то опекун не назначается.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6.8. Опекуну совершеннолетнего лица доводятся до сведения его обязанности, предусмотренные гражданским кодексом.

6.9. При признании совершеннолетнего недееспособного гражданина полностью дееспособным опека прекращается по решению органа опеки и попечительства в форме распоряжения, изданного на основании решения суда о восстановлении полной дееспособности.

6.10. Попечительство над совершеннолетним гражданином устанавливается в случае признания его в судебном порядке ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Решение суда о признании совершеннолетнего гражданина ограниченно дееспособным - основание для установления над ним попечительства.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6.12. Попечительство над совершеннолетним гражданином устанавливается решением органа опеки и попечительства в форме распоряжения, оформленного в соответствии с ч. 3 п. 3.2 настоящего Положения.

6.13. При решении вопроса о назначении попечителем конкретного лица учитывается мнение подопечного.

6.14. Опекуну совершеннолетнего лица доводятся до сведения его обязанности, предусмотренные гражданским кодексом.

6.15. На основании решения суда о восстановлении полной дееспособности гражданина, попечительство прекращается решением органа опеки и попечительства в форме распоряжения.

7. ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО В ФОРМЕ ПАТРОНАЖА

7.1. Патронаж - особая форма попечительства, направленная на оказание содействия и регулярной помощи в осуществлении имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов, их защите и исполнении обязанностей совершеннолетними дееспособными гражданами.

7.2. Попечительство в форме патронажа (далее по тексту - патронаж) устанавливается над совершеннолетними полностью дееспособными гражданами, не способными по состоянию здоровья: тяжелая болезнь, физические недостатки, преклонный возраст - самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Наличие у гражданина, нуждающегося в помощи, детей или других родственников, обязанных по закону оказывать ему поддержку и материальную помощь, не является препятствием для установления патронажа.

7.3. Уполномоченным органом по установлению патронажа над дееспособными гражданами является Управление социальной защиты населения.

7.4. Патронаж устанавливается и прекращается, попечитель (помощник) назначается, освобождается или отстраняется от исполнения своих обязанностей решением органа опеки и попечительства по месту жительства лица, над которым устанавливается патронаж, оформленного распоряжением Администрации района, в порядке, предусмотренном ч. 3 п. 3.2 настоящего Положения.

7.5. Патронаж устанавливается по просьбе совершеннолетнего дееспособного лица, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности при условии отсутствия лиц, осуществляющих уход за ним.

В случаях, когда лицо не может лично заявить о необходимости установления над ним патронажа и назначения попечителя (помощника), патронаж над ним устанавливается по заявлению заинтересованных лиц.

7.6. Согласие гражданина, над которым устанавливается патронаж, на назначение попечителем (помощником) конкретного лица является обязательным условием для вынесения соответствующего решения.

7.7. Органы опеки и попечительства обязаны принимать обращения граждан с просьбой об установлении над ними патронажа.

7.8. При рассмотрении обращений граждан с просьбой об установлении патронажа принимается одно из решений:

7.8.1. об установлении патронажа и назначении попечителя (помощника);

7.8.2. об отказе в установлении патронажа.

7.9. Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять контроль за деятельностью попечителей (помощников), принимать решения об освобождении попечителей (помощников) от исполнения ими своих обязанностей, а также о прекращении патронажа.

7.10. Управление социальной защиты населения:

7.10.1. выявляет совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

7.10.2. оказывает необходимую помощь до установления патронажа;

7.10.3. осуществляет обследование условий жизни лиц, над которыми установлен патронаж;

7.10.4. дает мотивированные заключения об отсутствии основа“ий для установления патронажа и назначения попечителя (помощника);

7.10.5. осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в установлении патронажа, в дома-интернаты, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие учреждения для престарелых и инвалидов;

7.10.6. разрешают разногласия между попечителями (помощниками) и подопечными;

7.10.7. осуществляют проверку отчетов попечителей (помощников);

7.10.8. организуют консультативную помощь попечителям (помощникам).

7.11. Попечитель (помощник) обязан отчитываться перед органом опеки и попечительства об исполнении своих обязанностей.

7.13. Совместное проживание лица, над которым установлен патронаж, и его попечителя (помощника) необязательно.

7.14. Распоряжение имуществом лица, над которым установлен патронаж, осуществляется его попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным.

Уклонение попечителя (помощника) от заключения договора поручения или доверительного управления между ним и лицом, над которым установлен патронаж, является основанием для отстранения попечителя (помощника) от исполнения им своих обязанностей.

7.15. Патронаж прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем, а также при его помещении в дом-интернат, лечебное учреждение или иное учреждение для престарелых и инвалидов.

8. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ИМУЩЕСТВОМ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ

БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМИ

8.1. Опека и попечительство над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими, - особая форма опеки и попечительства, направленная на охрану имущественных прав и интересов безвестно отсутствующих граждан в случае их явки или обнаружения места пребывания, а также иных лиц.

8.2. Имущество граждан, признанных безвестно отсутствующими, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицам, которые определяются органами опеки и попечительства. Уполномоченным органом по определению таких лиц является Управление социальной защиты населения.

Уполномоченный орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

8.3. Уполномоченный орган опеки и попечительства заключает с лицами, которым передается имущество граждан, признанных безвестно отсутствующими, договоры доверительного управления.

8.4. Уполномоченный орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за деятельностью доверительных управляющих.

8.5. Доверительные управляющие обязаны добросовестно осуществлять обязанности в соответствии с договорами доверительного управления, из имущества, переданного в доверительное управление, выдавать содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, а также погашать задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

8.6. Доверительное управление имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими, прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством РФ и договорами доверительного управления имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими.

9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

9.1. Опека и попечительство прекращаются по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

9.2. Прекращение опеки и попечительства оформляется решением органа опеки и попечительства, оформленного распоряжением Администрации района. Решение органа опеки и попечительства о прекращении опеки и попечительства не требуется в случаях, установленных законодательством, и в случае смерти подопечного.

9.3. По прекращении опеки и попечительства опекун или попечитель представляет органу опеки и попечительства письменный отчет о своей деятельности и возвращает удостоверение опекуна или попечителя.

И.о. управляющего делами

В.И.КОРЧАГИНА