Законы и постановления РФ

Распоряжение Администрации г. Белово от 21.03.2005 N 286-р “О проведении конкурса на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам г. Белово“ (вместе с “Положением о конкурсе на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам города Белово“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Белово от 10.04.2009 N 89-п.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОВО

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 марта 2005 г. N 286-р

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ

ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ Г. БЕЛОВО

На основании Закона Кемеровской области “Об организации перевозок пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом общего пользования на территории Кемеровской области“, принятого Советом народных депутатов от 29.09.2004, с целью предотвращения аварий, повышения контроля за техническим, противопожарным состоянием автотранспорта, улучшения культуры обслуживания пассажиров и повышения профессиональной подготовленности всего водительского состава, выполняющего пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам города:

1. Провести совместно с Кемеровским областным отделением Российской транспортной инспекции (Беловский филиал КООРТИ), ОГИБДД УВД
города в период с 25.04.2005 по 01.06.2005 конкурс на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам г. Белово.

2. Утвердить конкурсную комиссию для проведения конкурса в составе:

Председатель комиссии:

Кузнецов Геннадий Степанович - зам. Главы города

Заместители председателя комиссии:

Кустов Иван Александрович - начальник отдела промышленности,

транспорта и связи

Косточкина Екатерина Филипповна - секретарь, специалист отдела

промышленности, транспорта и

связи

Члены комиссии:

Карлей Виктор Васильевич - гл. специалист отдела

промышленности, транспорта и

связи

Отморских Владимир Ильич - начальник Беловского филиала

КООРТИ (по согласованию)

Верчагин Евгений Юрьевич - старший государственный

инспектор ОГИБДД г. Белово

Худяков Михаил Вениаминович - зав. административно-правового

отдела

Коробкова Надежда Александровна - гл. налоговый инспектор МРИ

ФНСР N 3 по Кемеровской области

Кобзев Петр Иванович - старший государственный

инспектор ДИ и ОД ОГИБДД

г. Белово

Погодина Маргарита Анатольевна - нач. отдела благоустройства

МУП СЕЗ

Конев Владимир Михайлович - директор МУП “Полигон - дорога“

3. Утвердить Положение “О конкурсе на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам г. Белово“.

4. Привлекать средства массовой информации для информационного сообщения о проведении конкурса.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы города Кузнецова Г.С.

Глава

города Белово

Е.А.ПАНОВ

Утверждено

распоряжением Главы

города Белово

от 21.03.2005 N 286-р

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО

МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ГОРОДА БЕЛОВО

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о конкурсе на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам города Белово (далее - Положение) регулирует порядок организации и проведения конкурса на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам города Белово (далее - Конкурс) путем заключения договора с Администрацией города.

1.2. Положение разработано на основании Закона Кемеровской области “Об организации перевозок пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом общего пользования на территории Кемеровской области“, принятого Советом народных депутатов от 29.09.2004, Положения “Об организации и осуществлении пассажирских перевозок автотранспортными предприятиями и организациями негосударственной (немуниципальной) формы собственности
и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица“.

1.3. На конкурс выставляется право работы по муниципальным маршрутам города Белово с установленными требованиями по графику движения и пассажировместимости транспортных средств путем заключения договора с Администрацией города.

II. ОРГАНИЗАТОРЫ КОНКУРСА

2.1. Организатором Конкурса является Администрация города.

III. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА

3.1. Участник Конкурса должен иметь:

1. Транспортные средства, отвечающие установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок;

2. Систему контроля за техническим состоянием транспортных средств, систему предрейсового контроля за состоянием здоровья водителей, систему учета режима труда и отдыха водителей.

При подготовке Конкурса комиссией могут быть включены дополнительные (специальные) требования к участникам Конкурса. Для этого комиссия заранее извещает участников Конкурса о специальных дополнительных требованиях в средствах массовой информации.

IV. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА ОТ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

Комиссия отказывает лицам от участия в Конкурсе в следующих случаях:

1. Транспортные средства не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям инструкции завода-изготовителя; не прошли в установленном порядке (в отделе ОГИБДД) техосмотр; имеют двери для посадки и высадки пассажиров с левой стороны, а также правостороннее расположение рулевого управления;

2. Владельцы транспортных средств имеют нарушения условий лицензирования, связанные с управлением автотранспортом в нетрезвом состоянии;

3. Владельцы транспортных средств систематически (более 2-х раз) не выполняют или ненадлежащим образом выполняют требования нормативных, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность по перевозке пассажиров на городских и пригородных маршрутах города Белово;

4. Водители, предназначенные для управления транспортным средством, не имеют в водительском удостоверении категории Д, и их стаж работы менее 3-х лет;

5. Нарушение налоговой дисциплины.

V. ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

5.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса публикуется комиссией в средствах
массовой информации не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения конкурса и должно содержать следующие необходимые сведения:

- время, место и форма проведения Конкурса;

- предмет (с указанием срока для заключения договора с отделом промышленности, транспорта и связи) и порядок проведения Конкурса;

- порядок оформления участия в Конкурсе;

- определение лиц, выигравших Конкурс.

5.2. Комиссия вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за 30 дней до даты проведения Конкурса.

5.3. Для участия в конкурсе участники представляют конкурсной комиссии в полном объеме следующие документы:

а) заявление на участие в Конкурсе;

б) акт осмотра транспортного средства (о пригодности к пассажирским перевозкам), справку о сроке прохождения технического обслуживания, технический транспорт;

в) официальную справку Государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогам в бюджет города;

г) списочный состав водителей с указанием: года рождения, даты медицинского освидетельствования, стажа работы;

д) справку из ГИБДД о наличии правонарушений за последние три года (если таковые имеются);

е) справку Беловского филиала Кемеровского отделения Российской транспортной инспекции об отсутствии нарушений условий лицензирования за последний календарный год.

Участники Конкурса несут ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Участникам Конкурса предоставляется право знакомиться с условиями Конкурса, в том числе с условиями договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальной маршрутной сети города Белово.

Участники Конкурса вправе отозвать документы, в том числе зарегистрированную заявку, до окончания срока подачи документов путем письменного обращения в Комиссию.

5.5. Все необходимые документы участников Конкурса (п. 5.3) сдаются секретарю Комиссии под расписку, который регистрирует материалы и указывает дату регистрации участника Конкурса в заявке.

Решение комиссии о приеме документов оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются имена
участников Конкурса и имена участников, которым отказано участвовать в Конкурсе.

5.6. Документы, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении или представленные не в полном объеме, Комиссией не рассматриваются.

Мотивированный отказ в принятии документов с указанием причин отказа оформляется решением Комиссии не позднее трех дней до начала проведения Конкурса.

5.7. Прием документов заканчивается не позднее чем за пять дней до даты проведения Конкурса.

VI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

6.1. Список участников Конкурса обнародуется в местах проведения конкурса не позднее трех дней до даты проведения конкурса.

6.2. Конкурс, в котором заявлен только один человек, признается несостоявшимся.

6.3. Проведение Конкурса осуществляется открыто.

6.4. Участники Конкурса не должны присутствовать на заседании Комиссии при обсуждении документов, переданных для рассмотрения вопроса об участии в Конкурсе.

В ходе изучения и оценки документов Комиссия вправе вызвать участников Конкурса на заседание для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения, непосредственно относящиеся к данному вопросу.

6.5. Комиссия вправе привлекать для изучения и оценки документов специалистов-консультантов.

6.6. Комиссия производит оценку представительных документов по балльной системе с учетом следующих показателей:

------T----------------------------------------T---------------¬

¦ N ¦ Показатели Конкурса ¦ Количество ¦

¦ п/п ¦ ¦ баллов ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦1. ¦Акт осмотра транспортных средств:
¦ ¦

¦ +----------------------------------------+---------------+

¦ ¦внутреннее состояние салона ¦до 9 ¦

¦ +----------------------------------------+---------------+

¦ ¦внешнее состояние салона ¦до 2 ¦

¦ +----------------------------------------+---------------+

¦ ¦работоспособность аварийных выходов, ¦до 2 ¦

¦ ¦отвечающих требованиям безопасности ¦ ¦

¦ ¦дорожного движения ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+---------------+

¦ ¦состояние колес и шин ¦до 2 ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦2. ¦Соблюдение требований по обеспечению ¦до 29 ¦

¦ ¦безопасности дорожного движения: ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦2.1. ¦Аттестация должностных лиц (владельцев) ¦до 5 ¦

¦ ¦по безопасности движения ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦2.2. ¦Наличие должностных инструкций на лиц, ¦до 3 ¦

¦ ¦занимающих должности, связанные с обес- ¦ ¦

¦ ¦печением безопасности движения ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦2.3. ¦Состояние дорожно-транспортной дисцип- ¦РТИ до 5 ¦

¦ ¦лины за предшествующий год ¦ГИБДД до 5 ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦2.4. ¦Организация занятий и обеспечение ¦до 8 ¦

¦ ¦условий для повышения уровня знаний и ¦ ¦

¦ ¦профессионального мастерства водителей ¦ ¦

¦ ¦по программе в соответствии с установ- ¦ ¦

¦ ¦ленными нормами ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦2.5. ¦Ведение учета рабочего времени, времени ¦до 3 ¦

¦ ¦отдыха водителей ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦2.6. ¦Ведение профилактической работы по безо-¦до 10 ¦

¦ ¦пасности дорожного движения ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦3. ¦Наличие рабочей формы с эмблемой фирмы у¦до 5 ¦

¦ ¦водителя автобуса, кондуктора ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦4. ¦Оборудование автобуса (без кондуктора) ¦до 2 ¦

¦ ¦внутрисалонной микрофонной связью, обес-¦ ¦

¦ ¦печение водителя сотовой или радиосвязью¦ ¦

¦ ¦на случай непредвиденных ситуаций ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦5. ¦Оборудование в автобусе посадочных мест ¦до 2 ¦

¦ ¦специально для инвалидов и пассажиров с ¦ ¦

¦ ¦детьми ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦6. ¦Наличие в автобусе книги “Жалоб и ¦до 2 ¦

¦ ¦предложений“ ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦7. ¦Наличие у ИП нормальных условий для про-¦от 1 до 5 ¦

¦ ¦верки технического состояния транспорт- ¦ ¦

¦ ¦ных средств, повышения уровня знаний и ¦ ¦

¦ ¦профессионального мастерства водителей ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦8. ¦Оформление автобусов и предприятий к ¦от 1 до 5 ¦

¦ ¦60-летию Победы ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦9. ¦Нарушение условий положения об организа-¦до 20 ¦

¦ ¦ции и осуществлении пассажирских перево-¦ ¦

¦ ¦зок ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦9.1. ¦Работа на маршруте без договора с ¦до 10 ¦

¦ ¦Администрацией ¦ ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦9.2. ¦Отклонение от маршрута ¦до 5 ¦

+-----+----------------------------------------+---------------+

¦9.3. ¦Работа с нарушением расписания ¦до 5 ¦

L-----+----------------------------------------+----------------

6.7. Величина балла по каждому показателю определяется путем голосования членов Комиссии.

6.8. Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии от количества присутствующих на заседании.

6.9. Комиссией могут приниматься во внимание также дополнительные технические и организационные преимущества участников Конкурса.

6.10. После подсчета величины балла по каждому показателю участника Конкурса, Комиссией производится суммирование баллов.

6.11. Победителями Конкурса признаются участники, получившие наибольшее количество баллов. При равенстве баллов победитель определяется путем голосования членов Комиссии.

6.12. Участники, выигравшие Конкурс, и конкурсная Комиссия подписывают в день проведения Конкурса протокол о результатах конкурса, который имеет силу договора.

6.13. Победитель Конкурса выбирает маршрут и количество рейсов согласно количеству заявленных автобусов с учетом автобусов Беловского ГПАТП.

6.14. В течение 20 (двадцати) дней после завершения Конкурса и с момента подписания протокола участники, победившие в Конкурсе, подписывают договор на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам города с Администрацией города.