Законы и постановления РФ

Постановление Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 25.01.2005 N 126 “Об утверждении целевой программы “Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в 2005 году в Новокузнецком районе“

Вступил в силу с 25 января 2005 года (пункт 4 данного документа).

НОВОКУЗНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2005 г. N 126

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ

ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В 2005 ГОДУ

В НОВОКУЗНЕЦКОМ РАЙОНЕ“

Рассмотрев представленный Главой Новокузнецкого района проект Постановления “Об утверждении целевой программы “Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в 2005 году в Новокузнецком районе“, руководствуясь Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“, Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, статьями 13, 22 Устава муниципального образования “Новокузнецкий район“, Новокузнецкий районный Совет народных депутатов постановляет:

1. Утвердить целевую программу “Организация
временной занятости несовершеннолетних граждан в 2005 году в Новокузнецком районе“ согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в районной газете “Сельские вести“.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комиссию по жизнеобеспечению и социальной защите Новокузнецкого районного Совета народных депутатов.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава

Новокузнецкого района

С.Н.КОВАРДАКОВ

Председатель

Новокузнецкого районного Совета

народных депутатов

О.Г.ШЕСТОПАЛОВА

Приложение

к Постановлению Новокузнецкого

районного Совета

народных депутатов

от 25.01.2005 N 126

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

В 2005 ГОДУ В НОВОКУЗНЕЦКОМ РАЙОНЕ“

ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В 2005 ГОДУ В НОВОКУЗНЕЦКОМ РАЙОНЕ“

-------------------T--------------------------------------------¬

¦Статус Программы ¦Районная ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Инициаторы ¦ГУ Новокузнецкий городской центр занятости ¦

¦разработки ¦населения ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Администрация Новокузнецкого района ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Разработчик ¦ГУ Новокузнецкий городской центр занятости ¦

¦ ¦населения ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Основные исполни- ¦Администрации сельских и поселковых советов ¦

¦тели ¦Новокузнецкого района, ГУ Новокузнецкий ¦

¦ ¦городской центр занятости населения ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Основные цели ¦Временное трудоустройство подростков как ¦

¦Программы ¦мера материальной поддержки несовершеннолет-¦

¦ ¦них граждан: ¦

¦ ¦- детей из малоимущих семей, ¦

¦ ¦- находящихся в социально опасном положении.¦

¦ ¦Организация занятости несовершеннолетних ¦

¦ ¦как мера снижения подростковой преступности.¦

¦ ¦Адаптация к трудовой деятельности ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Срок реализации ¦В течение 2005 года ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Основные ¦Создание 475 временных рабочих мест для тру-¦

¦мероприятия ¦доустройства 595 несовершеннолетних граждан ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Объемы и источники¦Местный бюджет 351,00 тыс. руб. ¦

¦финансирования ¦ ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Ожидаемые резуль- ¦Трудоустройство 595 подростков на созданные ¦

¦таты реализации ¦временные рабочие места. ¦

¦ ¦Освоение финансовых средств в объеме 351,00 ¦

¦ ¦тыс. руб. из средств местного бюджета ¦

+------------------+--------------------------------------------+

¦Методы контроля ¦Регулярная отчетность о реализации програм- ¦

¦за реализацией ¦мных мероприятий в Администрации района. ¦

¦Программы ¦Контроль за качеством проводимых програм- ¦

¦ ¦мных мероприятий. ¦

¦ ¦Контроль за целевым использованием выделен- ¦

¦ ¦ных финансовых средств ¦

L------------------+---------------------------------------------

ВВЕДЕНИЕ

Разработка целевой программы “Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Новокузнецком районе в 2005 году“ осуществлялась в соответствии с Законом “О занятости населения Российской Федерации“, Федеральным законом “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“. Реализация Целевой программы предполагает непосредственное участие органов исполнительной власти в создании временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.

Планирование основных показателей проведено по результатам реализации Целевой программы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан по Новокузнецкому району в 2004 г.

Финансирование Программы предусматривает привлечение средств местного бюджета для оплаты труда граждан, принимающих участие во временных работах, и средств федерального бюджета для оказания материальной
поддержки участников работ.

ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В 2005 ГОДУ

Организация временной занятости несовершеннолетних граждан многие годы является одной из главных задач. К основным целям организации временной занятости несовершеннолетних граждан можно отнести следующее:

- адаптация несовершеннолетних к трудовой деятельности;

- материальная поддержка несовершеннолетних граждан из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении;

- нравственное воспитание;

- работа в коллективе;

- снижение подростковой преступности;

- решение проблемы беспризорности и безнадзорности.

Реализация районной Целевой программы показывает, что в 2004 г. эти цели достигнуты.

Основные показатели реализации Программы представлены в таблице:

----T--------------T---------T-----------T---------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Кол-во ¦ Кол-во ¦ Средства местного ¦

¦п/п¦ ¦договоров¦подростков ¦ бюджета (тыс. руб.) ¦

¦ ¦ ¦ +----T------+---------T-----------+

¦ ¦ ¦ ¦план¦ факт ¦ план ¦ факт ¦

+---+--------------+---------+----+------+---------+-----------+

¦1. ¦Администрации ¦ 19¦ 566¦ 660¦ 300,00¦ 340,00¦

¦ ¦сельских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поселковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦советов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------+---------+----+------+---------+------------

В 2004 году было организовано 265 временных рабочих мест, на которые трудоустроено 660 подростков. Затраты на оплату труда подростка составили 515,16 руб., материальная поддержка на одного подростка - 691,92 руб. Средний доход 1 участника Программы составил 1207,08 рублей в месяц. Затраты по оплате труда подростков в Новокузнецком районе, согласно целевой программе 2004 г., финансировались из средств местного бюджета и составили 340,00 тыс. руб. Из федерального бюджета на материальную поддержку несовершеннолетних граждан, участвовавших в программных мероприятиях, выплачено 456,67 тыс. руб., что превышает уровень 2003 г. в 1,9 раза.

В течение 2004 года участники Программы работали в образовательных учреждениях, выполняли ремонтно-строительные работы, занимались благоустройством и озеленением территории, собирали и оформляли материалы для школьных музеев боевой и трудовой славы. Кроме того, подростками выполнялись работы, особо значимые для администраций: благоустраивали места захоронений граждан, погибших при защите Отечества, ремонтировали и очищали дороги к ним, места проживания ветеранов и инвалидов ВОВ, оказывали помощь ветеранам и инвалидам.

Опыт работы в
рамках данной Целевой программы показал эффективность, востребованность и необходимость этой деятельности. Программа предполагает максимально использовать полученные результаты и повысить заинтересованность глав администраций в организации временных работ на своих территориях для несовершеннолетних.

Основными участниками Программы являются поселковые и сельские администрации, финансируемые из средств местного бюджета. Общая стоимость Программы составляет 351,0 тыс. рублей для временного трудоустройства 595 подростков в 2005 году.

ЗАТРАТЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

В НОВОКУЗНЕЦКОМ РАЙОНЕ В 2005 ГОДУ

------T--------------------------------------------T------------¬

¦ N ¦ Показатели ¦ Значение ¦

¦ п/п ¦ ¦показателей ¦

+-----+--------------------------------------------+------------+

¦ ¦Справочно: Минимальная оплата труда с ¦ 936,00¦

¦ ¦учетом районного коэффициента (30%), руб. ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------+------------+

¦1. ¦Средняя зарплата 1 подростка в месяц при ¦ 468,00¦

¦ ¦неполном рабочем дне, руб. ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------+------------+

¦2. ¦Затраты на оплату труда 1 подростка в месяц ¦ 589,68¦

¦ ¦с учетом ЕСН (26%), руб. ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------+------------+

¦3. ¦Количество участников Программы ¦ 595 ¦

+-----+--------------------------------------------+------------+

¦4. ¦Средняя продолжительность занятости подрост-¦ 1,0 ¦

¦ ¦ков в учреждениях управления образования, ¦ ¦

¦ ¦мес. ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------+------------+

¦5. ¦Всего затрат на оплату труда с учетом ЕСН ¦ 351,00¦

¦ ¦участников Программы (стр. 2 х стр. 3 х ¦ ¦

¦ ¦х стр. 4), тыс. руб. ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------+------------+

¦ ¦Общая сумма затрат на оплату труда с учетом ¦ 351,00¦

¦ ¦ЕСН участников Программы, тыс. руб. ¦ ¦

¦ ¦(средства местного бюджета) ¦ ¦

L-----+--------------------------------------------+-------------

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

----T------------------T-------T------T-------T--------T---------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦Ответс-¦Коли- ¦ Сумма ¦Источ- ¦Срок ¦

¦п/п¦ ¦твен- ¦чество¦затрат ¦ник ¦исполне- ¦

¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ (тыс. ¦финанси-¦ния ¦

¦ ¦ ¦испол- ¦ ¦ руб.) ¦рования ¦ ¦

¦ ¦ ¦нитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------+------+-------+--------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+---+------------------+-------+------+-------+--------+---------+

¦1. ¦Принять участие в ¦Админи-¦475 ¦ 351,00¦МБ ¦по квар- ¦

¦ ¦создании временных¦страция¦раб. ¦ ¦ ¦талам ¦

¦ ¦рабочих мест для ¦района,¦мест ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организации заня- ¦ЦЗН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тости несовершен- ¦адм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нолетних, ¦сельс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- направить на ¦ких и ¦595 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦временные работы, ¦посел- ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦всего ¦ковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦советов¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------+------+-------+--------+---------+

¦2. ¦Проводить совеща- ¦ЦЗН, ¦- ¦ - ¦- ¦постоянно¦

¦ ¦ния с работодате- ¦Админи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лями с целью при- ¦страция¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦влечения к органи-¦района,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зации занятости ¦работо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростков ¦датели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------+------+-------+--------+---------+

¦3. ¦Информировать на- ¦ЦЗН ¦- ¦ - ¦- ¦постоянно¦

¦ ¦селение об органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зации временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан (размеще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ние информации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦СМИ, разработка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦издание специаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных информационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦изданий, памяток и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------+------+-------+--------+---------+

¦4. ¦Осуществлять кон- ¦ЦЗН ¦- ¦ - ¦- ¦постоянно¦

¦ ¦троль за соблюде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нием работодателя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ми договорных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязательств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудового законо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дательства при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведении времен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных работ для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------+------+-------+--------+---------+

¦ ¦Итого: ¦ ¦475 ¦ 351,00¦МБ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦раб. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦595 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------+-------+------+-------+--------+----------

Председатель

Новокузнецкого районного Совета

народных депутатов

О.Г.ШЕСТОПАЛОВА