Распоряжение Администрации г. Прокопьевска от 13.01.2005 N 13-р “Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительных платных социальных услуг, оказываемых организациями социальной защиты населения города Прокопьевска“ (вместе с “Типовым договором на оказание социальных услуг“)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКАРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 января 2005 г. N 13-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ПРОКОПЬЕВСКА
На основании Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления дополнительных платных социальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями социальной защиты населения города Прокопьевска, согласно приложению N 1.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города Н. Маслову.
Глава
города Прокопьевска
В.ГАРАНИН
Приложение N 1
к распоряжению Главы
города Прокопьевска
от 13.01.2005 N 13-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления дополнительных платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями социальной защиты населения города Прокопьевска, (далее - Положение) определяет порядок и условия предоставления дополнительных платных социальных услуг муниципальными учреждениями социальной защиты населения города Прокопьевска.
1.2. Дополнительные платные социальные услуги - услуги сверх установленного перечня гарантированных государством социальных услуг, оказываемые муниципальными учреждениями социальной защиты населения города Прокопьевска лицам пожилого возраста, инвалидам, и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке, призваны способствовать оказанию более полного объема услуг социальной помощи указанным лицам.
1.3. Положение разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона РФ от 02.08.1995 N 122-ФЗ “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов“, Постановления Правительства РФ от 25.11.1995 N 1151 “О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания“, распоряжения Администрации Кемеровской области от 24.08.1998 N 900-р “Об утверждении территориального перечня, положения и тарифов на платные социальные услуги“, Решения Прокопьевского городского Совета депутатов от 22.11.2002 N 410 “Об утверждении Положения о порядке зачисления и расходования доходов, полученных бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности“ и распространяется на муниципальные учреждения социальной защиты населения.
1.4. Муниципальные учреждения социальной защиты населения города Прокопьевска, исходя из потребностей населения, нуждающегося в социальной поддержке, оказывают дополнительные платные социальные услуги в соответствии с утвержденными Администрацией города тарифами.
1.5. Доходы от дополнительных платных социальных услуг муниципальных учреждений социальной защиты населения являются неналоговыми доходами местного бюджета.
1.6. Предоставление дополнительных платных социальных услуг осуществляется штатными работниками социальных учреждений, а также иными лицами на основании гражданско-правовых договоров с учреждением.
1.7. Общее руководство организацией, предоставлением и развитием дополнительных платных социальных услуг и осуществление мероприятий по улучшению качества услуг возлагается на руководителя органа социальной защиты населения города Прокопьевска.
1.8. Руководители муниципальных учреждений социальной защиты населения создают сеть дополнительных платных социальных услуг, осуществляют свою деятельность по оказанию дополнительных платных социальных услуг в соответствии с настоящим Положением; осуществляют контроль за качеством предоставления услуг, оплатой труда лиц, привлекаемых к оказанию дополнительных платных услуг.
1.9. Контроль за оказанием дополнительных платных социальных услуг осуществляют органы местного самоуправления в лице уполномоченных должностных лиц.
2. ПЕРЕЧЕНЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1. Оказываемые Центром социального обслуживания:
- услуги прачечной;
- услуги парикмахерской;
- услуги столярной мастерской.
2.2. По организации и проведению отдыха, оздоровления и реабилитации детей в загородном стационарном лагере.
2.3. Оказываемые учреждением “Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов“:
- предоставление индивидуального ухода (в отдельной палате) по желанию пациента или его законного представителя.
2.4. Перечень дополнительных социальных платных услуг, указанный в пунктах 2.1, 2.2 Положения, не является исчерпывающим и может быть дополнен.
3. ЛИЦА - ПОЛУЧАТЕЛИ УСЛУГ
- Граждане пожилого возраста, одинокие граждане пожилого возраста, супружеские пары, не имеющие близких родственников, и инвалиды;
- граждане пожилого возраста и инвалиды, имеющие родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из малообеспеченных семей;
- прочие лица.
4. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
4.1. Стоимость дополнительных социальных услуг определяется тарифами, утвержденными Постановлением Администрации города.
4.2. Перечень и тарифы дополнительных платных социальных услуг должны быть доступны для обозрения лиц, пользующихся социальными услугами.
4.3. Оплата за оказанные услуги осуществляется путем внесения наличных денег в кассу учреждения и подтверждается выдаваемой квитанцией, а также путем перечисления на расчетные счета муниципальных учреждений.
4.4. Оказание дополнительных социальных услуг производится работниками учреждений социальной защиты.
4.5. Оказание дополнительных платных социальных услуг производится в объемах и в сроки, согласованные с заказчиками услуг.
4.6. Основанием для оказания дополнительных платных социальных услуг для юридических и физических лиц является их обращение за оказанием таких услуг (устно или в письменной форме), договор, заключенный с учреждением, оказывающим данные услуги, по типовой форме, согласно настоящему Положению
4.7. Заключение, изменение и расторжение договора на дополнительное социальное обслуживание осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Для обеспечения равных возможностей в получении дополнительных платных социальных услуг лицами, не имеющими возможность самостоятельно передвигаться, услуги парикмахерской и столярной мастерской, а также другие виды услуг могут оказываться на дому по индивидуальным заявкам. При этом указанные лица оплачивают услугу и затраты на проезд социального работника до места выполнения заявки.
4.9. При оказании дополнительных платных социальных услуг малоимущим лицам, уровень дохода которых ниже прожиточного минимума, применяются цены, при расчете которых учитываются только расходы на оказание данной услуги.
5. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕН НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПЛАТНЫЕ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
5.1. Методика расчета цен на дополнительные платные социальные услуги базируется на определении затрат в среднем за одну услугу, а в стационарных учреждениях по стоимости одного койко-дня. В основу расчетов заложены расходы, которые непосредственно связаны с этой услугой и потребленные в процессе ее оказания.
5.2. Цена услуги представляет собой сумму двух составляющих элементов: расходы на услугу и необходимый размер рентабельности. Рентабельность устанавливается в объеме средств, необходимых для выполнения социальных программ и развития сети социальных услуг, и составляет не более 10% от себестоимости. В отдельных случаях, с учетом сложности, востребованности услуги и платежеспособности получателей услуг, (со среднедушевым доходом, размер которого превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Кемеровской области) может устанавливаться повышенный уровень рентабельности.
5.3. В зависимости от вида оказываемых услуг цены (тарифы) на дополнительные платные услуги могут быть установлены:
- на 1 (один) килограмм;
- на 1 (одну) физическую единицу услуг;
- на 1 (одну) путевку;
- на 1 (один) койко-день.
5.4. При определении затрат любого вида дополнительных платных социальных услуг используется следующая группировка расходов:
- расходы на оплату труда работников, оказывающих услугу, (статья 211 бюджетной классификации РФ);
- начисления на оплату труда (статья 213 бюджетной классификации РФ);
- расходы на материальные ресурсы, потребляемые в процессе оказания услуги в соответствии с нормами расхода (статья 300 бюджетной классификации РФ);
- расходы на оплату транспортных услуг (статья 222 бюджетной классификации РФ);
- расходы на оплату коммунальных услуг (содержание помещений, тепловая и электрическая энергия, водоснабжение и водоотведение, прочие коммунальные услуги), которые определяются на основании нормативов потребления услуг и действующих тарифов (статья 223 бюджетной классификации РФ);
- расходы по содержанию имущества (статья 225 бюджетной классификации РФ);
- расходы на потребление предметов длительного пользования, инвентаря и прочие расходы, которые необходимы для обеспечения деятельности структурного подразделения.
5.5. Цена на дополнительные платные социальные услуги рассчитывается по каждому конкретному виду услуг:
- на 1 кг белья - путем деления годовой суммы расходов на годовой объем стираемого белья;
- на услуги парикмахерской и столярной мастерской - путем деления годовой суммы расходов подразделения в соответствии с п. 5.4 (за исключением материалов, потребляемых в процессе оказания услуги) на годовой фонд рабочего времени;
- за 1 путевку - путем деления общей суммы расходов по смете на летний период (за исключением расходов на питание сотрудников и питание детей в межсезонье и приобретение оборудования) на количество отдыхающих детей и подростков за летний период;
- за 1 койко-место - путем деления общей суммы расходов по смете на плановое количество лиц, проживающих в учреждении, и на годовое количество дней.
6. ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ ДОХОДОВ ОТ ПЛАТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
6.1. Учреждения социальной защиты населения г. Прокопьевска, предоставляя платные дополнительные социальные услуги, обязаны вести бухгалтерский учет и отчетность, а также предоставлять требуемую отчетность в порядке и в сроки, указанные законами и иными нормативными актами РФ.
6.2. Бухгалтерский учет денежных средств, поступающих в виде платы за оказанные дополнительные платные социальные услуги, осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 30.12.1999 N 107-н.
6.3. Доходы, полученные от оказания дополнительных платных социальных услуг, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов учреждения, а также в отдельно составляемой смете поступления и расходования доходов от дополнительных платных услуг и направляются на развитие материально-технической базы учреждений, на выплату заработной платы, коммунальные платежи.
6.4. В смете расходов муниципальных учреждений социальной защиты населения, предоставляющих дополнительные социальные услуги, предусматривается направление 3% суммы доходов от платных услуг для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности МУ “Комитет социальной защиты населения“ города Прокопьевска.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. Учреждения социальной защиты обязаны обеспечить оказание дополнительных платных социальных услуг качественно, в соответствующем объеме и в установленные сроки.
7.2. Учреждения социального обслуживания населения при несоблюдении условий настоящего договора о перечне и своевременности оказания дополнительных социальных услуг, а также сроков устранения недостатков оказанных услуг возмещают причиненный ущерб в порядке и способом, согласованными сторонами.
7.3. В случае нарушений сроков оплаты за дополнительное социальное обслуживание, обусловленное договором, а также за систематическое нарушение правил поведения граждан при социальном обслуживании такие лица могут быть лишены дополнительных услуг.
7.4. Учреждение несет ответственность за качество и своевременность оказания услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
на оказание социальных услуг
________________________________________, именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице ______________________________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданин ___________________________________________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем Клиент, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с настоящим договором Исполнитель берет на себя обязательство оказать Клиенту социальные услуги ____________________________________________________________________________, а последний обязуется оплатить данные услуги в порядке, установленном настоящим договором.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязуется:
2.1.1. Полностью информировать Клиента о предоставляемых социальных услугах.
2.1.2. Предоставлять социальные услуги в соответствии с нормативными документами, действующими в социальной сфере.
3. Клиент обязуется:
3.1. Произвести оплату услуг Исполнителя по тарифам, утвержденным Администрацией города.
4. Клиент имеет право:
4.1. Требовать предоставление социальных услуг надлежащего качества.
4.2. В любое время до оказания социальных услуг получить достоверную информацию об услугах.
3. Цена договора и порядок оплаты
3.1. Стоимость услуг, предоставляемых Клиенту, определяется на основании тарифов, утвержденных Администрацией города.
3.2. Расчеты за предоставляемые социальные услуги производятся Клиентом в порядке предварительной оплаты наличными или перечислением на счет Исполнителя.
3.3. Исполнитель приступает к оказанию социальных услуг после их оплаты Клиентом.
4. Ответственность сторон
4.1. Исполнитель не несет ответственность по настоящему договору в случаях невыполнения Клиентом рекомендаций Исполнителя.
4.2. Исполнитель освобождается от ответственности за непредставление или предоставление социальных услуг ненадлежащего качества, если докажет, что непредставление или ненадлежащее предоставление произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными и правовыми актами.
4.3. В случае предоставления Клиенту неверной информации, необходимой для принятия решения о социальных услугах, невыполнения Клиентом рекомендаций Исполнителя, Исполнитель не несет ответственности за конечный результат предоставленных социальных услуг.
4.4. Во всех других случаях стороны несут ответственность согласно действующему Российскому законодательству.
5. Разрешение споров
5.1. Все претензии по качеству социальных услуг разрешаются по соглашению сторон.
5.2. В случае неразрешения споров последние урегулируются в судебном порядке по месту нахождения Исполнителя.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одной для каждой из сторон.
6.2. Во всем, что не урегулировано настоящим договором, стороны будут руководствоваться действующим Российским законодательством.
6.3. Договор вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами. Договор действует до завершения предоставления услуг, решение о котором принимает Исполнитель.
7. Реквизиты сторон
Исполнитель Клиент
----------------- ------------------
----------------------------- -------------------------