Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 21.04.2000 N 147 “Об утверждении отчета об исполнении бюджета за 1999 г.“ (вместе со “Справкой согласования к проекту решения заседаний городского Совета г. Прокопьевска“)
ПРОКОПЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВРЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2000 г. N 147
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
ЗА 1999 Г.
Рассмотрев вопрос об утверждении отчета об исполнении бюджета за 1999 г. отменить, что депутаты городского Совета совместно с местной администрацией постоянно работали над пополнением средств местного бюджета. Так, по сборам за аренду и налогов с землепользователей было принято несколько решений. По многим статьям местного бюджета городской Совет депутатов рассматривает вопросы на заседаниях постоянных комитетов, координационных советах, совещаниях и других мероприятиях.
С целью контроля за целевым использованием бюджетных средств городским Советом депутатов создан “Комитет народного контроля“, по результатам проверки которого были проведены депутатские слушания и представлена информация в СМИ.
Планово-бюджетный комитет (Новиков А.К.) в 1 квартале 2000 г. рассмотрел исполнение бюджета за 1999 г. всех управлений Администрации города, в результате чего было принято ряд рекомендаций и определены меры по сбору налогооблагаемой базы города.
Недостатком в работе по исполнению, разработке и принятию местного бюджета является отсутствие “Положения о бюджете и бюджетном процессе“. Вместе с тем, городской Совет депутатов отмечает, что поступающие суммы налоговых сборов не обеспечивают расходы местного бюджета города. Тогда как у города есть резервы пополнения казны: активизация работы налоговой инспекции и налоговой полиции, что подтвердили депутатские расследования по налогооблагаемой базе ОАО “Авто-Сервис“.
На низком уровне определена организация платных услуг во всех управлениях (образование, культура, здравоохранение, МУП “Служба заказчика“) городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить отчет об исполнении бюджета города за 1999 г. по доходам в сумме 595161 тыс. руб., из них:
тыс. руб.
---------------------------------------------------T-------------¬
¦Налоговые доходы ¦ 233742 ¦
¦Налоги на прибыль, прирост капитала ¦ 112598 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦- налог на прибыль предприятий ¦ 25182 ¦
¦- подоходный налог физических лиц ¦ 87416 ¦
¦Налоги на товары,услуги, лицензионные и ¦ ¦
¦регистрационные сборы ¦ 48830 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦- налог на добавленную стоимость ¦ 18717 ¦
¦- акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам ¦ ¦
¦минерального сырья, производимым на территории РФ ¦ 20141 ¦
¦- лицензионные и регистрационные сборы ¦ 813 ¦
¦- налог на покупку иностранных денежных знаков и ¦ ¦
¦ платежных документов, выраженных в иностранной ¦ ¦
¦ валюте ¦ 313 ¦
¦- налог с продаж ¦ 8846 ¦
¦Налоги на имущество ¦ 22592 ¦
¦Налоги на совокупный доход ¦ 4570 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦- единый налог на вмененный доход для определенных¦ ¦
¦ видов деятельности ¦ 3969 ¦
¦Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 11371 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦- плата за пользование водными объектами ¦ 1274 ¦
¦- земельный налог ¦ 5404 ¦
¦Прочие налоги, пошлины и сборы ¦ 33781 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦- сбор на нужды образовательных учреждений с ¦ ¦
¦ юридических лиц ¦ 4564 ¦
¦- местные налоги и сборы ¦ 28247 ¦
¦Неналоговые доходы ¦ 6665 ¦
¦Доходы от имущества,находящегося в государственной¦ ¦
¦и муниципальной собственности ¦ 3591 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося¦ ¦
¦ в государственной и муниципальной собственности ¦ 3361 ¦
¦- арендная плата за земли городов и поселков ¦ 2751 ¦
¦- доходы от продажи квартир ¦ 107 ¦
¦Административные платежи и сборы ¦ 114 ¦
¦Штрафные санкции, возмещение ущерба, включая ¦ ¦
¦штрафы за нарушение правил дорожного движения ¦ 977 ¦
¦Прочие неналоговые доходы ¦ 1983 ¦
¦Прочие безвозмездные поступления ¦ 7700 ¦
¦Дотации, полученные из бюджетов субъектов РФ ¦ 341628 ¦
¦Средства, получаемые по взаимным расчетам ¦ 5426 ¦
L--------------------------------------------------+--------------
2. Утвердить отчет по расходам за 1999 г. в сумме 627239 тыс. руб., из них:
тыс. руб.
---------------------------------------------------T-------------¬
¦Функционирование органов местного самоуправления ¦ 22506 ¦
¦Правоохранительная деятельность и обеспечение ¦ ¦
¦Безопасности государства ¦ 4564 ¦
¦Промышленность,энергетика и строительство ¦ 799 ¦
¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия ¦ ¦
¦РФ ¦ 514 ¦
¦Государственный комитет РФ по земельной политике ¦ 472 ¦
¦Министерство транспорта РФ ¦ 19144 ¦
¦Жилищное хозяйство ¦ 51379 ¦
¦Коммунальное хозяйство ¦ 913115 ¦
¦Прочие структуры коммунального хозяйства ¦ 3090 ¦
¦Гражданская оборона ¦ 234 ¦
¦Министерство образования РФ ¦ 160187 ¦
¦Министерство культуры ¦ 18620 ¦
¦Средства массовой информации ¦ 1383 ¦
¦Министерство здравоохранения РФ ¦ 98511 ¦
¦Министерство РФ по физической культуре, и ¦ ¦
¦спорту и туризму ¦ 13975 ¦
¦Учреждения социального обеспечения ¦ 15726 ¦
¦Социальная помощь ¦ 5236 ¦
¦Государственные пособия гражданам, имеющим детей ¦ 37261 ¦
¦Проведение выборов и референдумов ¦ 545 ¦
¦Бюджетные ссуды ¦ 16110 ¦
¦Прочие расходы, не отнесенные к другим ¦ ¦
¦подразделениям ¦ 59372 ¦
¦Средства, передаваемые по взаимным расчетам ¦ 4496 ¦
¦Превышение доходов над расходами (дефицит) ¦ -32078 ¦
L--------------------------------------------------+--------------
3. Отметить положительную роль Администрации города (Гаранин В.А.) в погашении задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы.
4. Отметить допущенный управлением образования (Рябов В.Ф.) в 1999 г. перерасход бюджетных средств по статье “заработная плата“ и “начисление по заработной плате“, в т.ч. МП “Школьное питание“.
5. Управлению образования (Рябов В.Ф.) в срок до 01.07.2000 привести численность работающих в соответствие со штатным расписанием.
6. Рекомендовать главе города Гаранину В.А. принять соответствующие меры по недопущению факта неудовлетворительной работы управления образования (Рябов В.Ф.) в части перерасхода бюджетных средств в 1999 г.
7. Администрации города и Комитету по социальной защите населения (Маслова Н.В.) рассмотреть вопрос о целесообразности содержания большого штата работников психолого-педагогического центра и сокращения расходов на их содержание.
8. Отметить слабую работу МУП “Служба заказчика“ по сбору квартплаты, техническому перевооружению котельных в части снижения затрат по отоплению жилого фонда и объектов соцкультбыта, отсутствие контроля за нормами расхода топлива,
9. Предложить Администрации города (Гаранин В.А.) представить на следующую сессию городского Совета депутатов к 15.05.2000 реальные лимиты на потребление тепло-, электро- и водопотребления.
10. Указать налоговой инспекции (Чапаев А.П.) на недопустимость недосборов налоговых средств по двенадцати источникам местного бюджета.
11. Налоговой полиции (Широков С.А.) наработать меры по совместному сотрудничеству с правоохранительными органами в части взимания налогов и сборов с лиц, уклоняющихся от их уплаты.
12. Городскому Совету депутатов наметить мероприятия по проверке использования бюджетных средств в части приобретения лекарств по льготам согласно Постановлению Правительства РФ N 890 от 17.07.94.
13. Продлить срок выполнения Решения N 14 от 18.06.99 по вопросу исполнения доходной части местного бюджета по сбору налогов и арендной платы с землепользователей в 2000 г.
14. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на городской Совет депутатов (Тарасова Т.А.).
Глава
города Прокопьевска
В.А.ГАРАНИН
Председатель
Прокопьевского городского Совета
народных депутатов
Т.А.ТАРАСОВА