Законы и постановления РФ

Постановление правительства ЕАО от 08.09.2009 N 295-пп “О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций“ (вместе с “Регламентом докладов информации о чрезвычайных ситуациях в Еврейской автономной области“)

Вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 сентября 2009 г. N 295-пп

О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ

ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ

ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 “О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, законом Еврейской автономной области от 24.12.2004 N 410-ОЗ “О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера“, соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и правительством Еврейской автономной области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 750, в целях обеспечения спасения жизней и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба, наносимого окружающей среде, и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций.

2. Возложить на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Еврейской автономной области:


- организацию сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций;

- информирование губернатора Еврейской автономной области и председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Еврейской автономной области о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях немедленным докладом (по телефону) с последующим представлением подробных письменных сообщений.

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области в срок до 1 ноября 2009 года разработать и утвердить нормативные документы, определяющие порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципальных образований Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций для соответствующих территориальных звеньев областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Гожего В.С.

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.


Губернатор области

Н.М.ВОЛКОВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением правительства

Еврейской автономной области


от 08.09.2009 N 295-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ

ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ

ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


1. Настоящее Положение определяет порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - информация) в Еврейской автономной области (далее - область).

2. Организацию сбора и обмена информацией в области осуществляют:

- на областном уровне - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Еврейской автономной области (далее - Главное управление МЧС России по ЕАО);

- на муниципальном уровне (городской округ, районы) - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - орган ГОЧС);

- на объектовом уровне - структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.


3. Сбор и обмен информацией осуществляются предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от форм собственности (далее - организации), органами ГОЧС, Главным управлением МЧС России по ЕАО в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

4. Организации представляют информацию в орган ГОЧС соответствующего района или городского округа.

Органы ГОЧС осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в Главное управление МЧС России по ЕАО.

Главное управление МЧС России по ЕАО осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на территории области и представляет информацию в Дальневосточный региональный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. Обмен информацией между Главным управлением МЧС России по ЕАО и органами ГОЧС осуществляется по принципу: нижестоящий вышестоящему и наоборот.

Нижестоящий вышестоящему передает донесения:

- об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

- о масштабах и основных параметрах чрезвычайных ситуаций;

- о мерах по защите населения и территории, ведении аварийно-спасательных работ;

- о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;


- о состоянии окружающей среды и потенциально опасных объектов;

- содержащие справочные данные.

Вышестоящий нижестоящему передает:

- сигналы оповещения;

- команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- информацию о прогнозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

6. Сроки и формы представления информации определяются в соответствии с Регламентом докладов информации о чрезвычайных ситуациях в Еврейской автономной области согласно приложению к настоящему Положению.

7. Информация представляется в соответствии с критериями, утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 08.07.2004 N 329 “Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях“.

8. Субъекты обмена информацией обеспечивают передачу информации в первоочередном порядке по государственным, ведомственным и иным средствам и каналам связи независимо от форм собственности.

Приложение

к Положению о порядке сбора и обмена

информацией в области защиты населения

и территорий Еврейской автономной

области от чрезвычайных ситуаций

РЕГЛАМЕНТ

ДОКЛАДОВ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

----------------T-------------T---------------------T---------------------¬

¦ Форма ¦ Кто ¦ Кому представляет ¦Сроки и периодичность¦

¦ информации ¦представляет ¦ ¦ представления ¦

¦ (донесения) ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+---------------------+---------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---------------+-------------+---------------------+---------------------+

¦Информация ¦Руководители ¦Органу управления по ¦Немедленно по любому ¦

¦(донесение) об ¦предприятий, ¦делам гражданской ¦из имеющихся средств ¦

¦угрозе ¦организаций и¦обороны и ¦связи через ¦

¦(прогнозе) ¦учреждений ¦чрезвычайным ¦оперативные и ¦

¦чрезвычайных ¦независимо ¦ситуациям (городского¦дежурно-диспетчерские¦

¦ситуаций ¦от форм ¦округа, района) ¦службы с последующим ¦

¦ ¦собственности¦ ¦письменным ¦

¦Форма 1/ЧС +-------------+---------------------+подтверждением в ¦

¦ ¦Орган ¦Главное управление ¦течение 2 часов. ¦

¦ ¦управления по¦МЧС России по ЕАО ¦В дальнейшем при ¦

¦ ¦делам ¦ ¦резком изменении ¦

¦ ¦гражданской ¦ ¦обстановки - ¦

¦ ¦обороны и ¦ ¦немедленно ¦

¦ ¦чрезвычайным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуациям ¦ ¦ ¦

¦ ¦(городского ¦ ¦ ¦

¦ ¦округа, ¦ ¦ ¦

¦ ¦района) ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+---------------------+---------------------+

¦Информация ¦Руководители ¦Органу управления по ¦Немедленно по любому ¦

¦(донесение) о ¦предприятий, ¦делам гражданской ¦из имеющихся средств ¦

¦факте и ¦организаций и¦обороны и ¦связи через ¦

¦основных ¦учреждений ¦чрезвычайным ¦оперативные дежурно- ¦

¦параметрах ¦независимо ¦ситуациям (городского¦диспетчерские службы ¦

¦чрезвычайных ¦от форм ¦округа, района) ¦с последующим ¦

¦ситуаций ¦собственности¦ ¦письменным ¦

¦ +-------------+---------------------+подтверждением в ¦

¦Форма 2/ЧС ¦Орган ¦Главное управление ¦течение 2 часов с ¦

¦ ¦управления по¦МЧС России по ЕАО ¦момента возникновения¦

¦ ¦делам ¦ ¦чрезвычайной ¦

¦ ¦гражданской ¦ ¦ситуации. ¦

¦ ¦обороны и ¦ ¦Уточнение обстановки ¦

¦ ¦чрезвычайным ¦ ¦ежесуточно к 06.00 ¦

¦ ¦ситуациям ¦ ¦(мск) и 18.00 (мск) ¦

¦ ¦(городского ¦ ¦по состоянию на 06.00¦

¦ ¦округа, ¦ ¦(мск) и 18.00 (мск) ¦

¦ ¦района) ¦ ¦соответственно ¦

+---------------+-------------+---------------------+---------------------+

¦Информация ¦Руководители ¦Органу управления по ¦По любому из ¦

¦(донесение) о ¦предприятий, ¦делам гражданской ¦имеющихся средств ¦

¦мерах по защите¦организаций и¦обороны и ¦связи через ¦

¦населения и ¦учреждений ¦чрезвычайным ¦оперативные ¦

¦территорий, ¦независимо от¦ситуациям (городского¦дежурно-диспетчерские¦

¦ведении ¦форм ¦округа, района) ¦службы с письменным ¦

¦аварийно- ¦собственности¦ ¦подтверждением в ¦

¦спасательных и +-------------+---------------------+течение 3 часов с ¦

¦других ¦Орган ¦Главное управление ¦момента возникновения¦

¦неотложных ¦управления по¦МЧС России по ЕАО ¦чрезвычайной ¦

¦работ ¦делам ¦ ¦ситуации. ¦

¦ ¦гражданской ¦ ¦Уточнение обстановки ¦

¦Форма 3/ЧС ¦обороны и ¦ ¦ежесуточно к 06.00 ¦

¦ ¦чрезвычайным ¦ ¦(мск) и 18.00 (мск) ¦

¦ ¦ситуациям ¦ ¦по состоянию на 06.00¦

¦ ¦(городского ¦ ¦(мск) и 18.00 (мск) ¦

¦ ¦округа, ¦ ¦соответственно ¦

¦ ¦района) ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+---------------------+---------------------+

¦Информация ¦Руководители ¦Органу управления по ¦По любому из ¦

¦(донесение) о ¦предприятий, ¦делам гражданской ¦имеющихся средств ¦

¦силах и ¦организаций и¦обороны и ¦связи через ¦

¦средствах, ¦учреждений ¦чрезвычайным ¦оперативные ¦

¦задействованных¦независимо от¦ситуациям (городского¦дежурно-диспетчерские¦

¦для ликвидации ¦форм ¦округа, района) ¦службы с письменным ¦

¦чрезвычайных ¦собственности¦ ¦подтверждением в ¦

¦ситуаций +-------------+---------------------+течение 3 часов с ¦

¦ ¦Орган ¦Главное управление ¦момента возникновения¦

¦Форма 4/ЧС ¦управления по¦МЧС России по ЕАО ¦чрезвычайной ¦

¦ ¦делам ¦ ¦ситуации. Уточнение ¦

¦ ¦гражданской ¦ ¦обстановки ежесуточно¦

¦ ¦обороны и ¦ ¦к 06.00 (мск) и 18.00¦

¦ ¦чрезвычайным ¦ ¦(мск) по состоянию на¦

¦ ¦ситуациям ¦ ¦06.00 (мск) и 18.00 ¦

¦ ¦(городского ¦ ¦(мск) соответственно ¦

¦ ¦округа, ¦ ¦ ¦

¦ ¦района) ¦ ¦ ¦

L---------------+-------------+---------------------+----------------------