Законы и постановления РФ

Постановление правительства ЕАО от 23.03.2005 N 65-пп (ред. от 08.06.2005) “Об исполнении областного бюджета в 2005 году“

Изменения, внесенные постановлением правительства ЕАО от 08.06.2005 N 143-пп, вступили в силу со дня официального опубликования.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2005 г. N 65-пп

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2005 ГОДУ

(в ред. постановлений правительства ЕАО

от 20.04.2005 N 107-пп, от 08.06.2005 N 143-пп)

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 15.12.2004 N 390-ОЗ “Об областном бюджете на 2005 год“ правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2005 год. Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2005 год (далее - сводная
роспись), в порядке, установленном финансовым управлением правительства области (далее - финансовое управление).

2. Установить, что в 2005 году внесение изменений в сводную роспись по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьями 9, 16 и 28 закона Еврейской автономной области от 15.12.2004 N 390-ОЗ “Об областном бюджете на 2005 год“ (далее - закон об областном бюджете), осуществляется финансовым управлением по обращению главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главные распорядители) и органов местного самоуправления. Внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, не допускается.

3. Комитету по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, управлению природных ресурсов правительства Еврейской автономной области, финансовому управлению обеспечить мобилизацию администрируемых ими платежей, зачисляемых в областной бюджет, в запланированных объемах.

4. Финансовому управлению:

1) довести до главных распорядителей уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на 2005 год в соответствии с порядком, установленным финансовым управлением;

2) установить порядок финансирования расходов, предусмотренных сводной росписью областного бюджета, обеспечивая при этом в первую очередь финансирование расходов на оплату труда, социальных выплат и оплату коммунальных услуг;

3) разработать и утвердить перечень и формы документов, представляемых в финансовое управление, для подтверждения денежных обязательств получателей средств областного бюджета;

4) обеспечить в установленном порядке учет денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета получателями, финансируемыми на основе смет доходов и расходов по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 223 “Коммунальные услуги“ и 224 “Арендная плата за пользование имуществом“, за исключением получателей, находящихся на территории области за пределами г. Биробиджана (за исключением Биробиджанского района), подтверждение денежных обязательств которых передано отделениям федерального казначейства;

5) вносить изменения в сводную роспись
по расходам на сумму доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых областными государственными учреждениями в 2005 году сверх сумм, утвержденных статьей 9 закона об областном бюджете, и направлять их на дополнительное финансирование расходов этих учреждений;

6) обеспечить ежемесячное перечисление местным бюджетам финансовой помощи из фонда финансовой поддержки муниципальных образований в соответствии со статьей 27 закона об областном бюджете;

7) перераспределять на основе отчетов об исполнении бюджетов, представленных муниципальными образованиями области, размеры субвенций, передаваемых из регионального фонда компенсаций:

- между муниципальными образованиями области в пределах общего объема средств, установленных региональным фондом компенсаций;

- между отдельными государственными полномочиями в пределах общего объема средств соответствующего муниципального образования;

8) направлять из регионального фонда софинансирования социальных расходов субсидии на частичное возмещение расходов местных бюджетов:

- муниципальному образованию “Город Биробиджан“ - на реализацию закона Еврейской автономной области “О статусе города Биробиджана - административного центра Еврейской автономной области“ в соответствии с утвержденной правительством области сметой расходов и установленным порядком финансирования;

- муниципальному образованию “Октябрьский район“ - на выравнивание тарифов для частичного возмещения транспортных расходов по приобретению угля на отопительный период 2005/2006 года;

9) обеспечить полное и своевременное перечисление кредитополучателями в областной бюджет средств ранее предоставленных им бюджетных ссуд и кредитов в соответствии с условиями соглашений о предоставлении бюджетных ссуд и кредитов и сводной росписью;

10) производить зачет встречных требований между областным и местными бюджетами в соответствии с установленным порядком;

11) обеспечить контроль за соблюдением установленных статьей 10 закона об областном бюджете лимитов предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате региональных налогов и сборов;

12) направлять ежеквартально Законодательному Собранию области, правительству области и ежемесячно аппарату полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе информацию об исполнении областного бюджета по установленной форме;

13) направлять ежемесячно Счетной палате Российской Федерации и ежеквартально Управлению федерального казначейства по Еврейской автономной области (далее - казначейство) информацию о средствах, поступивших из федерального бюджета;

14) разработать порядок осуществления государственного финансового контроля за расходованием средств областного бюджета и представить на утверждение правительством области.

5. Главным распорядителям:

а) обеспечить использование средств областного бюджета, предусмотренных на 2005 год, в строгом соответствии со сводной росписью областного бюджета. Обязательства, принятые областными государственными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета в текущем году;

б) представлять и обеспечить представление подведомственными учреждениями документов о принятии денежных обязательств по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 223 “Коммунальные услуги“ и 224 “Арендная плата за пользование имуществом“ для их учета в финансовое управление, а по учреждениям, находящимся на территории области за пределами г. Биробиджана (за исключением Биробиджанского района), - в отделения федерального казначейства;

в) вести и обеспечивать контроль за ведением подведомственными учреждениями, осуществляющими закупки товаров, работ и услуг, реестров закупок в соответствии с федеральным и областным законодательством;

г) обеспечить предоставление в казначейство областными государственными учреждениями смет доходов и расходов в отношении средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

д) вносить в течение 10 дней со дня получения акта проверки от контрольного органа изменения в бюджетную роспись на сумму ассигнований, израсходованных не по целевому назначению подведомственными учреждениями, в отношении которых применены меры взыскания. По результатам внесенных изменений направлять в финансовое управление информацию о суммах средств, утративших целевое финансирование, с приложением справки-уведомления об
изменении бюджетных ассигнований и лимитах бюджетных обязательств по форме, утвержденной в Порядке исполнения сводной росписи областного бюджета;

е) разрешить предусматривать в сметах доходов и расходов средства на финансирование организационных мероприятий, связанных с осуществлением государственных функций, в пределах 2 процентов от установленного фонда оплаты труда, но не более 11 тыс. рублей в расчете на год;

ж) определить подведомственным учреждениям задания по предоставлению государственных услуг; ежеквартально, одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета по выделенным средствам, представлять в финансовое управление отчет о выполнении заданий по предоставлению государственных услуг подведомственными учреждениями;

з) разрешить в сметах доходов и расходов предусматривать средства на приобретение проездных документов работникам, которым должностной инструкцией определен разъездной характер работы.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 20.04.2005 N 107-пп)

6. Установить, что получатель средств областного бюджета:

1) при заключении подлежащих оплате за счет средств областного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам за услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, а также в других случаях, установленных правительством области;

- в размере 30 процентов суммы договора (контракта) по остальным договорам (контрактам);

2) при оплате денежных обязательств представляет в финансовое управление договор на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключенный в любой предусмотренной для совершения сделок форме, и документы, подтверждающие возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, счет), иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у получателя средств.

На основании указанных документов,
подтверждающих факт выполнения работ и оказания услуг или поставки товаров, а также авансирования работ и услуг согласно условиям договора, финансовое управление подтверждает денежное обязательство и финансирует получателя средств областного бюджета для осуществления им платежа на банковские счета исполнителей работ и услуг, указанных в платежных документах.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 08.06.2005 N 143-пп)

7. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы областного бюджета. Указанные средства перечисляются на счет 40101 в Управление федерального казначейства по Еврейской автономной области по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 00711303020020000130 “Прочие доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от оказания платных услуг и компенсации затрат государства“.

8. Разрешить органам исполнительной власти, формируемым правительством области, аппарату губернатора области, областным государственным учреждениям: за счет экономии по смете доходов и расходов оплачивать работникам стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря в пределах 30 процентов ее стоимости, но не более одной путевки в год на ребенка, в пределах экономии по фонду оплаты труда выделять работникам материальную помощь на погребение умерших родственников и единовременное денежное вознаграждение в связи с юбилейными датами в размере среднемесячной заработной платы, но не выше 6 тыс. рублей, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами области. При выделении единовременной поощрительной выплаты считать начальной юбилейной датой пятидесятилетие со дня рождения.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 08.06.2005 N 143-пп)

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства области Шулятикова В.П.

10. Настоящее постановление опубликовать в газете “Биробиджанер штерн“.

Губернатор области

Н.М.ВОЛКОВ