Постановление правительства ЕАО от 06.08.1999 N 57 “Об основных мероприятиях по становлению и развитию местного самоуправления области“ (вместе с “Перечнем основных мероприятий по становлению и развитию местного самоуправления области“)
Утратил силу с 8 сентября 2009 года в связи с изданием постановления правительства ЕАО от 08.09.2009 N 296-пп.ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 1999 г. N 57
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СТАНОВЛЕНИЮ И РАЗВИТИЮ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
На основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Устава ЕАО и законов области о местном самоуправлении, в целях обеспечения становления и развития местного самоуправления в области правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый перечень основных мероприятий по становлению и развитию местного самоуправления в области.
2. Обязать руководителей структурных подразделений правительства области принять меры по реализации основных мероприятий по становлению и развитию местного самоуправления области в установленные сроки.
3. Управлению финансов (Воропаев С.В.) разработать проект закона ЕАО “О бюджетном процессе в Еврейской автономной области“ и внести его в Законодательное Собрание после принятия Федерального закона “О бюджете Российской Федерации на 2000 г.“.
4. Руководителям управления здравоохранения и финансового управления Брусиловскому В.Л. и Воропаеву С.В. до 20.08.1999 по согласованию с руководителями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований определить перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, и внести предложения о порядке финансирования здравоохранения области.
5. Рекомендовать представительным органам местного самоуправления, главам муниципальных образований в соответствии с прилагаемыми мероприятиями определить перечень первоочередных нормативно-правовых актов по осуществлению местного самоуправления, организовать их подготовку и принятие.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства области Антонова Г.А.
Председатель
правительства области
Н.М.ВОЛКОВ
Утвержден
постановлением
правительства области
от 06.08.1999 N 57
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТАНОВЛЕНИЮ
И РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
-----T----------------------------------T----------T---------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦Сроки ¦Ответственные ¦
¦ ¦ ¦исполн. ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+---------------+
¦1. ¦Разработать и внести в Законода- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельное Собрание следующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекты законов: ¦ ¦ ¦
¦1.1.¦“О здравоохранении в Еврейской ¦I кв. ¦Управление ¦
¦ ¦автономной области“ ¦2000 г. ¦здравоохранения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.¦“Об образовании“ ¦IV кв. ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦1999 г. ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3.¦О делегировании государствен- ¦IV кв. ¦Комитет ¦
¦ ¦ных полномочий по назначению и ¦1999 г. ¦социальной ¦
¦ ¦выплате государственных пенсий ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦и пособий на детей, реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральных законов: “О вете- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранах“; “О социальной защите ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов в Российской Федера- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции“; “О социальной защите лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подвергшихся воздействию аварии ¦ ¦ ¦
¦ ¦на Чернобыльской АЭС“; “О реа- ¦ ¦ ¦
¦ ¦билитации жертв политических ¦ ¦ ¦
¦ ¦репрессий“; “О погребении и ¦ ¦ ¦
¦ ¦похоронном деле“ органам мест- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного самоуправления вновь ¦ ¦ ¦
¦ ¦созданных муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4.¦“О делегировании органам мест- ¦IV кв. ¦Архивный отдел ¦
¦ ¦ного самоуправления муниципаль- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных образований области отдельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных полномочий в ¦ ¦ ¦
¦ ¦области архивного дела“ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5.¦“О порядке установления террито- ¦IV кв. ¦Комитет по ¦
¦ ¦рий и границ муниципальных обра- ¦ ¦земельной ¦
¦ ¦зований в области“ ¦ ¦реформе, ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел по ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимодейст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦вию с орга- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нами мест- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ного само- ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Вести работу по подготовке ¦постоян- ¦Отделы, ¦
¦ ¦проектов законов о внесении ¦но ¦управления ¦
¦ ¦изменений и дополнений в ¦ ¦и комитеты ¦
¦ ¦действующее законодательство ¦ ¦правительства ¦
¦ ¦области по местному само- ¦ ¦области ¦
¦ ¦управлению в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральным законодательством, ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также на основе анализа и ¦ ¦ ¦
¦ ¦практики деятельности органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Разработать перечень и пример- ¦III- ¦Финансовое ¦
¦ ¦ные положения о местных налогах ¦IV кв. ¦управление ¦
¦ ¦и сборах, вводимых на террито- ¦1999 г. ¦ЕАО ¦
¦ ¦риях муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии со ст. 21 Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации “Об осно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вах налоговой системы в Россий- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ской Федерации“ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Разработать методические реко- ¦ноябрь ¦Отдел по ¦
¦ ¦мендации по реализации орга- ¦1999 г. ¦контролю ¦
¦ ¦нами местного самоуправления ¦ ¦за соблю- ¦
¦ ¦ст. 44 Федерального закона ¦ ¦дением ¦
¦ ¦“О защите прав потребителей“ ¦ ¦антимоно- ¦
¦ ¦на соответствующих территориях ¦ ¦польного, ¦
¦ ¦ ¦ ¦рекламного ¦
¦ ¦ ¦ ¦и потреби- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦законода- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
¦ ¦ ¦ ¦по ЕАО ¦
¦ ¦ ¦ ¦ДВТУ МАП ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Подготовить рекомендации для ¦октябрь ¦Управление ¦
¦ ¦органов местного самоуправления ¦1999 г. ¦по труду ¦
¦ ¦по решению вопросов, относящихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦к социально-трудовым процессам ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Разработать примерное положение ¦август ¦Архивный ¦
¦ ¦об архивном отделе администра- ¦1999 г. ¦отдел ¦
¦ ¦ции муниципального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Разработать инструкцию о дело- ¦IV кв. ¦Архивный ¦
¦ ¦производстве в органах местного ¦1999 г. ¦отдел, ¦
¦ ¦самоуправления муниципальных ¦ ¦отдел по ¦
¦ ¦образований области ¦ ¦взаимо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦действию ¦
¦ ¦ ¦ ¦с органами ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Подготовить рекомендации для ¦III кв. ¦Отдел ¦
¦ ¦органов местного самоуправле- ¦1999 г. ¦ЗАГСа ¦
¦ ¦ния по организации работы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанной с государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрацией актов гражданс- ¦ ¦ ¦
¦ ¦кого состояния в муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Разработать примерное положение ¦III кв. ¦Отдел ¦
¦ ¦об отделе ЗАГСа администрации ¦1999 г. ¦ЗАГСа ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Разработать рекомендации органам ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления по сле- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дующим вопросам: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по развитию сферы бытовых услуг;¦июль ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦1999 г. ¦потреби- ¦
¦ ¦- по составлению программы под- ¦сентябрь ¦тельского ¦
¦ ¦держки малого предприниматель- ¦1999 г. ¦рынка, ¦
¦ ¦ства на соответствующих терри- ¦ ¦услуг и ¦
¦ ¦ториях; ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦
¦ ¦- по контролю за соблюдением ¦октябрь ¦ниматель- ¦
¦ ¦Правил торговли и Федерального ¦1999 г. ¦ства ¦
¦ ¦закона “О защите прав потре- ¦ ¦ ¦
¦ ¦бителей“ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Подготовить типовое положение ¦IV кв. ¦Комитет ¦
¦ ¦об отделе социальной защиты ¦1999 г. ¦социальной ¦
¦ ¦населения администрации ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. ¦Провести работу по подготовке ¦IV кв. ¦Управление ¦
¦ ¦и заключению соглашения между ¦1999 г. ¦жилищно- ¦
¦ ¦управлением жилищно-коммуналь- ¦ ¦коммуналь- ¦
¦ ¦ного хозяйства правительства ¦ ¦ного ¦
¦ ¦области и органами местного ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦самоуправления муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований в области развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦и реформирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. ¦Разработать порядок (механизм) ¦IV кв. ¦Отделы, ¦
¦ ¦осуществления контроля за дея- ¦1999 г. ¦управления, ¦
¦ ¦тельностью органов местного ¦ ¦комитеты ¦
¦ ¦самоуправления по реализации ¦ ¦правительства ¦
¦ ¦делегированных государственных ¦ ¦области ¦
¦ ¦полномочий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. ¦Подготовить типовые положения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о порядке управления и распо- ¦ до ¦Комитет по ¦
¦ ¦ряжения муниципальной собст- ¦01.09.1999¦управлению ¦
¦ ¦венностью; ¦ ¦госимуществом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о порядке ведения реестра ¦ до ¦ ¦
¦ ¦муниципальной собственности; ¦01.10.1999¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- об оценке эффективности ¦01.01.2000¦ ¦
¦ ¦деятельности муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. ¦В связи с ликвидацией в ¦ до ¦Управление ¦
¦ ¦районах органов государст- ¦15.08.1999¦сельского ¦
¦ ¦венной власти управлению ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦сельского хозяйства и ¦ ¦отдел ¦
¦ ¦отделу ветеринарии прави- ¦ ¦ветеринарии ¦
¦ ¦тельства области подго- ¦ ¦ ¦
¦ ¦товить предложения ¦ ¦ ¦
¦ ¦губернатору, а также проект ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановления по организа- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции органов ветеринарии и ¦ ¦ ¦
¦ ¦гостехнадзора в области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. ¦Не реже 1 раза в квартал про- ¦постоян- ¦Отдел по ¦
¦ ¦водить совещания, семинары, ¦но ¦взаимо- ¦
¦ ¦обмен опытом работы с руково- ¦ ¦действию ¦
¦ ¦дителями органов местного ¦ ¦с орга- ¦
¦ ¦самоуправления и их структур- ¦ ¦нами ¦
¦ ¦ных подразделений по вопросам ¦ ¦местного ¦
¦ ¦местного самоуправления (по ¦ ¦само- ¦
¦ ¦отдельному плану) ¦ ¦управления, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------+----------+----------------