Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Великоустюгского муниципального района от 18.01.2011 N 19 “Об утверждении требований к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Великоустюгского муниципального района“

Вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положением части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ администрацией Великоустюгского муниципального района принято решение о предоставлении им субсидии из районного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2011 г. N 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПЛАНУ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января
1996 года N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“ (с последующими изменениями), а также частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“ (с последующими изменениями) постановляю:

1. Утвердить требования к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положением части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“ администрацией Великоустюгского муниципального района принято решение о предоставлении им субсидии из районного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Забелинскую Т.Н.

Глава администрации Великоустюгского

муниципального района

Н.А.ИЛЮШИН

Утверждены

Постановлением

Администрации Великоустюгского

муниципального района

от 18 января 2011 г. N 19

ТРЕБОВАНИЯ

К ПЛАНУ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(ДАЛЕЕ - ТРЕБОВАНИЯ)

1. Общие положения

1.1. Настоящие требования устанавливают общие требования к порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения (далее - план), подведомственного управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Великоустюгского муниципального района.

1.2. Муниципальное бюджетное и автономное учреждение составляет план в соответствии с настоящими требованиями. Управление культуры, спорта и молодежной политики, осуществляющее функции и полномочия учредителя, вправе установить особенности составления и утверждения плана для отдельных учреждений.

1.3. План составляется на финансовый год в случае, если решение Великоустюгской Думы о районном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение
о районном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

Управление культуры, спорта и молодежной политики при установлении порядка вправе предусматривать дополнительную детализацию показателей плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).

2. Требования к составлению плана

2.1. План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной настоящими требованиями, содержащей следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

2.2. В заголовочной части плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать план, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения.

2.3. Содержательная часть плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждения в соответствии с нормативными муниципальными правовыми актами и уставом учреждения;

виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

иная информация по решению управления культуры, спорта
и молодежной политики администрации Великоустюгского муниципального района.

2.5. В табличной части плана указываются:

показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления плана) в следующем разрезе:

Показатели финансового состояния учреждения

------------------------------------------------T----------------¬

¦ Наименование показателя ¦Сумма, тыс. руб.¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦Нефинансовые активы, всего ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦из них: недвижимое имущество, всего ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦в том числе: остаточная стоимость ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦особо ценное движимое имущество, всего ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦в том числе: остаточная стоимость ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦Финансовые активы, всего ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦из них: ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦дебиторская задолженность по доходам ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦дебиторская задолженность по расходам ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦Обязательства, всего ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------------+

¦из них: просроченная кредиторская задолженность¦ ¦

L-----------------------------------------------+-----------------

плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения в следующем разрезе:

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

------------------------T-----T------------------------------------------¬

¦Наименование показателя¦Всего¦ В том числе ¦

¦
¦ +-------------------T----------------------+

¦ ¦ ¦по лицевым счетам, ¦по счетам, открытым в ¦

¦ ¦ ¦открытым в органах,¦кредитных организациях¦

¦ ¦ ¦осуществляющих ¦ ¦

¦ ¦ ¦ведение лицевых ¦ ¦

¦ ¦ ¦счетов учреждений ¦ ¦

+-----------------------+-----+-------------------+----------------------+

¦Остаток средств <1> ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+-----+-------------------+----------------------+

¦Поступления, всего: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+-----+-------------------+----------------------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+-----+-------------------+----------------------+

¦Выплаты, всего: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+-----+-------------------+----------------------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+-----+-------------------+----------------------+

¦Остаток средств <2> ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------+-----+-------------------+-----------------------

Справочно:

--------------------------------------------------T----------------------¬

¦Объем публичных обязательств, всего ¦ ¦

L-------------------------------------------------+-----------------------

--------------------------------

<1> Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.

<2> Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.

2.6. В целях формирования показателей плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) план, исходя из планируемых объемов расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения Великоустюгской Думы о районном бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, функции по исполнению которых от имени управления культуры, спорта и молодежной политики планируется передать в установленном порядке учреждению.

2.7. Плановые показатели по поступлениям формируются
учреждением в разрезе:

субсидий на выполнение муниципального задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг (для муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, функции по исполнению которых от имени управления культуры, спорта и молодежной политики передаются в установленном порядке учреждению.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от управления культуры, спорта и молодежной политики, в соответствии с пунктом 2.6 настоящих требований.

Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящими требованиями в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение материальных запасов;

приобретение ценных бумаг для муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами;

прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Управление культуры, спорта и молодежной политики вправе при установлении порядка предусматривать детализацию плановых показателей по выплатам до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе “Поступление нефинансовых активов“ - с указанием кода группы классификации
операций сектора государственного управления.

2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, Правительством Вологодской области, администрацией Великоустюгского муниципального района в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.10. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным управлением культуры, спорта и молодежной политики.

2.11. Управление культуры, спорта и молодежной политики вправе установить для учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ).

2.12. Управление культуры, спорта и молодежной политики вправе утвердить единую форму плана для муниципального автономного и бюджетного учреждений либо две отдельные формы для муниципального автономного и бюджетного учреждений соответственно, а также правила по их заполнению.

2.13. После утверждения в установленном порядке решения о районном бюджете план при необходимости уточняется учреждением и направляется на утверждение с учетом положений раздела 3 “Требования к утверждению плана“ настоящих требований.

Уточнение показателей плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.

2.14. Оформляющая часть плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в плане данные, - руководителя учреждения (уполномоченного им лица), главного бухгалтера МУ “Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры, спорта и молодежной политики“ или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

2.15. В целях внесения изменений в план в соответствии с настоящими требованиями составляется новый план, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в план.

2.16. В случае изменения подведомственности учреждения план составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти, который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.

3. Требования к утверждению плана

3.1. План муниципального автономного учреждения (план с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

3.2. План муниципального бюджетного учреждения (план с учетом изменений) утверждается начальником управления культуры, спорта и молодежной политики.