Постановление Главы Бабушкинского муниципального района от 05.09.2007 N 408 “О создании районных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны“ (вместе с “Положением о создании районных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Бабушкинского муниципального района“)
ГЛАВА БАБУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2007 г. N 408
О СОЗДАНИИ РАЙОННЫХ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ СРЕДСТВ И ИНЫХ СРЕДСТВ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 “О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, от 27 апреля 2000 года N 379 “О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств“ и постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2007 года “О создании областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны“ постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании районных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Бабушкинского муниципального района.
2. Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям предприятий и организаций района организовать работу по созданию, накоплению, хранению и использованию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
Глава Бабушкинского муниципального района
А.П.СЕКУШИН
Утверждено
Постановлением
Главы Бабушкинского
муниципального района
от 5 сентября 2007 г. N 408
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ РАЙОННЫХ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ БАБУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 “О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, от 27 апреля 2000 года N 379 “О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств“, постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2007 года N 867 “О создании областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны“ и определяет порядок создания, накопления, хранения, использования и восполнения районных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, используемых в целях гражданской обороны (далее - запасы).
2. Запасы материальных ресурсов предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Запасы материально-технических средств включают в себя: специальную технику, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные нормами оснащения аварийно-спасательных формирований.
Запасы продовольственные включают в себя: крупы, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинские включат в себя: медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, а также медицинские инструменты и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают в себя: вещевое имущество, средства связи, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива и другие средства первой необходимости.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Запасы создаются (приобретаются) за счет средств районного бюджета и являются собственностью Бабушкинского муниципального района.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Порядок создания, хранения, использования
и восполнения запасов района
1. Запасы создаются исходя из прогнозируемых опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей территорий, а также условий размещения организаций и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
2. В качестве запаса района используются резервы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Управление запасом района (накопление, хранение, освежение) возлагается на заказчиков запаса.
Заказчики запаса:
- осуществляют отбор поставщиков материальных ценностей для создания и пополнения запаса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- заключают муниципальные контракты на поставку материальных ценностей для создания и наполнения запаса, а также договоры на ответственное хранение и содержание материальных ценностей;
- организуют хранение, освежение, замену и обслуживание материальных ценностей;
- обеспечивают расчеты с поставщиками за материальные ресурсы, поставляемые для создания и пополнения запаса;
- ведут учет материальных ценностей, находящихся в запасе, осуществляют контроль за качеством материальных ценностей и условиями хранения.
4. Заказчиками, участвующими в создании запасов района, являются органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Расчеты по необходимому количеству материальных и финансовых средств для создания районных запасов выполняют:
- по средствам материально-технического обеспечения (для жилищно-коммунального хозяйства) - отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Бабушкинского муниципального района;
- по продовольствию, вещевому имуществу, товарам первой необходимости - отдел торговли и защиты прав потребителей администрации Бабушкинского муниципального района;
- по медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам - МУЗ “Бабушкинская ЦРБ“;
- по средствам индивидуальной защиты и нефтепродуктам - орган, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС, администрации Бабушкинского муниципального района.
5. Заказчики запасов района, исходя из номенклатуры и норм потребления запасов, определяют номенклатуру и объем запасов. Накопление запасов до необходимого объема заканчивается через год после утверждения настоящего Положения.
6. Контроль за накоплением, хранением, использованием и восполнением каждого вида материальных ресурсов, включенных в запас, возлагается на заказчиков запаса района.
7. Запасы района размещаются как на объектах, специально предназначенных для хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических, иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка.
8. Запасы материальных ресурсов используются для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах при ведении военных действий или вследствие этих действий.
9. В составе хранимых материальных ресурсов образуется неснижаемый запас материальных средств (постоянно поддерживаемый объем хранения). Номенклатура и объем материальных средств, подлежащих хранению в неснижаемом запасе, устанавливаются заказчиком запаса района на основании номенклатуры и норм потребности, утвержденных главой района.
10. Выпуск материальных ресурсов из запасов района представляет собой их реализацию или безвозмездную передачу определенному получателю и осуществляется:
- для ликвидации опасностей в военное время, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- в связи с их освежением и заменой;
- для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
11. Распорядителем запасов района в целях гражданской обороны является глава района (руководитель гражданской обороны).
Выпуск материальных ресурсов и запасов района осуществляется письменно распоряжением главы района.
12. Материальные ресурсы, включенные в запас района, в случаях, не терпящих отлагательства, могут быть использованы (на возвратной основе) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Решение об использовании запасов принимает глава района по представлению комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности района. Выпуск материальных ресурсов из запасов осуществляется письменным распоряжением главы района. Возврат запасов по месту хранения осуществляется заимствующей организацией не позднее чем в шестимесячный срок после их получения, при этом продукция должна быть только свежей выработки, соответствующей номенклатуры и качества.
3. Финансирование запасов района
Объем финансовых средств, необходимых на приобретение запасов района, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением, освежением, восполнением запасов.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Допускается вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ценностей (горюче-смазочные материалы, продовольствие, строительные материалы и др.) заключение специальных контрактов на экстренную их поставку с предприятиями, базами, складами, имеющими эти ценности в постоянном наличии или обращении. В этом случае заказчик направляет денежные средства, предназначенные на закупку этого вида материальных ценностей, для оплаты согласно заключенным контрактам после фактической их поставки.
3. Заявка для создания или восполнения запасов района производится заказчиками в действующих ценах текущего года и предоставляется в администрацию Бабушкинского муниципального района.
4. Порядок учета и контроля
1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов района, предназначенных для обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляют заказчики, управляющие запасом.
2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся материальные ценности запасов района, ведут в установленном порядке количественный учет наличия и состояния материальных средств.
3. Отчетность о наличии, использовании материальных ценностей запасов района ведется в соответствии с действующим законодательством.
4. Должностные лица и граждане, виновные в невыполнении данного Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.