Законы и постановления РФ

Решение Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 14.06.2007 N 489 (ред. от 04.03.2010) “Об утверждении Положения о статусе должностных лиц местного самоуправления Вытегорского муниципального района“

Изменения, внесенные решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 04.03.2010 N 356, вступили в силу на следующий день после дня официального опубликования.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ВЫТЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2007 г. N 489

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЫТЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решений Представительного Собрания

Вытегорского муниципального района

от 18.12.2007 N 567, от 25.12.2008 N 188,

от 04.03.2010 N 356)

Решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 08.09.2009 N 300 внесены изменения в Устав Вытегорского муниципального района. Нормы статьи 52 старой редакции Устава соответствуют нормам статьи 57 новой редакции.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации“ (с последующими изменениями и дополнениями), частью 3 статьи 52 Устава Вытегорского муниципального района Представительное Собрание Вытегорского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе должностных лиц местного самоуправления Вытегорского муниципального района (далее - Положение).

2. Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней после дня опубликования, за исключением пункта 3.3 Положения. Пункт 3.3 Положения вступает в силу по истечении десяти дней после дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Глава Вытегорского

муниципального района

И.М.КЛИМОВ

Утверждено

Решением

Представительного Собрания

Вытегорского муниципального района

от 14 июня 2007 г. N 489

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАТУСЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВЫТЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решений Представительного Собрания

Вытегорского муниципального района

от 18.12.2007 N 567, от 25.12.2008 N 188,

от 04.03.2010 N 356)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус должностных лиц местного самоуправления Вытегорского муниципального района (далее также - должностные лица), права и обязанности, трудовые, социальные, правовые и иные гарантии их деятельности, ответственность, ограничения, связанные с замещением соответствующей должности.

1.2. Статус должностных лиц определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, Уставом Вытегорского муниципального района, настоящим Положением и издаваемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Вытегорского муниципального района.

1.3. К должностным лицам местного самоуправления Вытегорского муниципального района относятся:

Глава Вытегорского муниципального района;

Председатель Представительного Собрания Вытегорского муниципального района;

первый заместитель Главы Администрации Вытегорского муниципального района;

руководители органов местного самоуправления Вытегорского муниципального района.

2. Правовое положение должностных лиц местного

самоуправления Вытегорского муниципального района

2.1. Избрание или назначение на должность должностных лиц, а также прекращение полномочий или освобождение их от должности производится в соответствии с Уставом Вытегорского муниципального района, законодательством Российской Федерации и Вологодской области. Назначению на должность должностных
лиц может предшествовать конкурс, который проводится в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Вытегорского муниципального района, утвержденным решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района.

(в ред. решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 25.12.2008 N 188)

2.2. На должностных лиц местного самоуправления Вытегорского муниципального района распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.

2.3. Требования, предъявляемые к должностным лицам, устанавливаются федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Вытегорского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами района.

2.4. Должностному лицу местного самоуправления Вытегорского муниципального района выдается служебное удостоверение, которое является документом, подтверждающим замещаемую должность. Удостоверение Главе Вытегорского муниципального района подписывается и вручается председателем избирательной комиссии Вытегорского муниципального района. Удостоверение Председателю Представительного Собрания Вытегорского муниципального района, первому заместителю Главы Администрации Вытегорского муниципального района, руководителям органов местного самоуправления района оформляется управляющим делами Администрации Вытегорского муниципального района и подписывается Главой района.

(в ред. решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 25.12.2008 N 188)

2.5. Первый заместитель Главы Администрации Вытегорского муниципального района и руководители органов местного самоуправления района не могут замещать данные должности в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию и по приговору суда, вступившему в законную силу;

(в ред. решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 25.12.2008 N 188)

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой должности связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на должность
или замещению должности и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для муниципальных служащих, применяются для должностных лиц местного самоуправления района, указанных в настоящем пункте;

(в ред. решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 25.12.2008 N 188)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с должностным лицом местного самоуправления Вытегорского муниципального района, если замещение данной должности или должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть должностным лицом местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть должностным лицом местного самоуправления;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда должностное лицо местного самоуправления является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть должностным лицом местного самоуправления;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при назначении на должность;

9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.6. Первый заместитель Главы Администрации Вытегорского муниципального района и руководители органов
местного самоуправления Вытегорского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

2.7. Первому заместителю Главы Администрации Вытегорского муниципального района и руководителям органов местного самоуправления района запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах местного самоуправления и избирательной комиссии Вытегорского муниципального района, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные должностным лицом в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с
другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются должностным лицом по акту в Администрацию Вытегорского муниципального района, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Вытегорского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с замещением должности;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления Вытегорского муниципального района и их руководителей, если это не входит в их должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения Главы Вытегорского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве должностного лица местного самоуправления Вытегорского муниципального района;

12) создавать в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных
органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.

2.8. Должностные лица местного самоуправления Вытегорского района имеют право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Положением;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации за счет средств районного бюджета на основании распоряжения Главы Вытегорского муниципального района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывом о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к его личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с законодательством, защиту своих прав и законных интересов при замещении должности, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) принятие решений в пределах своей компетенции;

14) предоставление гарантий, обеспечивающих его деятельность.

2.9. Должностные лица местного самоуправления Вытегорского муниципального района обязаны:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и
иные нормативные правовые акты Вологодской области, Устав Вытегорского муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать Главе Вытегорского муниципального района о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Положением;

11) сообщать Главе Вытегорского муниципального района о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

12) уведомлять о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;

(пп. 12 введен
решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 04.03.2010 N 356)

13) принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликтов интересов;

(пп. 13 введен решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 04.03.2010 N 356)

14) в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, как только станет об этом известно;

(пп. 14 введен решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 04.03.2010 N 356)

15) не принимать в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей подарков, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей.

(пп. 15 введен решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 04.03.2010 N 356)

2.10. Личные дела на должностных лиц местного самоуправления Вытегорского муниципального района ведутся специалистом по кадровой работе Администрации района в соответствии с действующим законодательством. Личное дело должностного лица включает в себя документы, содержащие сведения о его служебной деятельности. Сбор и внесение в личные дела должностных лиц персональных данных об их частной жизни, политических, религиозных и иных убеждениях запрещается. При переводе должностного лица в орган местного самоуправления другого муниципального образования либо государственный орган личное дело передается в кадровую службу указанных органов.

2.11. Порядок исчисления стажа замещения должности должностного лица местного самоуправления Вытегорского муниципального района, а также зачет в этот стаж периодов замещения иных должностей устанавливается в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа работы в органах местного самоуправления Вытегорского муниципального района, утвержденным решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района.

(в ред. решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 25.12.2008 N 188)

2.12. Должностные лица, за исключением выборных, подлежат аттестации в соответствии с Положением о проведении
аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Вытегорского муниципального района, утвержденным решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района.

(п. 2.12 введен решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 25.12.2008 N 188; в ред. решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 04.03.2010 N 356)

3. Обеспечение деятельности должностных лиц местного

самоуправления Вытегорского муниципального района

3.1. Должностным лицам местного самоуправления Вытегорского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание должностного лица и членов его семьи, в том числе после выхода должностного лица на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи должностного лица в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу должностного лица в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита должностного лица и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) возмещение материального ущерба, причиненного лицу в связи с осуществлением им должностных полномочий;

10) иные меры обеспечения деятельности, установленные федеральным законодательством, законами Вологодской области, муниципальными правовыми актами Вытегорского муниципального района.

3.2. Оплата труда должностных лиц местного самоуправления Вытегорского муниципального района производится в виде выплаты денежного содержания, состоящего из должностного оклада должностного лица и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размеры денежного содержания должностных лиц устанавливаются Положением о денежном содержании должностных лиц местного самоуправления Вытегорского муниципального района, утверждаемым решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района.

Пункт 3.3 вступил в силу по истечении десяти дней после дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).

3.3. Должностному лицу местного самоуправления Вытегорского муниципального района предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск должностных лиц местного самоуправления Вытегорского муниципального района состоит из основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должностному лицу предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью:

- Главе Вытегорского муниципального района, Председателю Представительного Собрания Вытегорского муниципального района - 17 календарных дня;

(в ред. решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 18.12.2007 N 567)

- первому заместителю Главы Администрации Вытегорского муниципального района и руководителям органов местного самоуправления района при стаже работы, учитываемом для начисления ежемесячной надбавки за выслугу лет, от 1 до 10 лет - 12 календарных дней, а при стаже свыше 10 лет - 17 календарных дня.

(в ред. решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 18.12.2007 N 567)

Должностному лицу местного самоуправления Вытегорского района по его письменному заявлению распоряжением Главы Вытегорского муниципального района предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами. Данный отпуск может предоставляться и в других случаях продолжительностью не более одного года.

4. Поощрения должностных лиц местного самоуправления

Вытегорского муниципального района

4.1. За особые заслуги перед Вытегорским муниципальным районом, успешное и добросовестное исполнение должностным лицом своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие виды поощрений:

1) награждение Почетной грамотой Главы Вытегорского муниципального района с выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка либо без выплаты поощрения или вручения подарка;

2) объявление Благодарности Главы Вытегорского муниципального района с выплатой единовременного поощрения либо без выплаты поощрения;

3) поощрение Благодарственным письмом Главы Вытегорского муниципального района;

4) награждение премией;

5) награждение ценным подарком;

6) представление к званию “Почетный гражданин Вытегорского муниципального района“;

7) представление к награде Губернатора Вологодской области;

8) представление к награде Российской Федерации.

Размер денежных поощрений, указанных в настоящем пункте, устанавливается Положением о денежном содержании должностных лиц Вытегорского муниципального района.

Порядок применения поощрений, указанных в настоящем пункте, устанавливается постановлениями Главы Вытегорского муниципального района.

5. Заключительное положение

5.1. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется из местного бюджета Вытегорского муниципального района.