Решение Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района от 04.11.2004 N 1 “О внесении изменений и дополнений в Устав Вожегодского района Вологодской области“
Отказано в государственной регистрации.КОМИТЕТ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 4 ноября 2004 г. N 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ВОЖЕГОДСКОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава Вожегодского района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, на основании ст. 13 Устава Вожегодского района Комитет районного самоуправления решил:
1. Внести в Устав Вожегодского района Вологодской области следующие изменения и дополнения:
1.1. По всему тексту Устава Вожегодского района слова “Глава районного самоуправления“ заменить словами “Глава Вожегодского муниципального района“ в соответствующих падежах.
1.2. Внести в статью 12 Устава Вожегодского района следующие изменения:
В пункте 2 статьи 12 слова “, и главы районного самоуправления“ исключить;
Пункт 3 статьи 12 исключить;
Пункты 4 - 8 считать соответственно пунктами 3 - 7;
Дополнить статью 12 пунктом 8 следующего содержания:
“8. Комитет районного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.“;
Дополнить статью 12 пунктом 9 следующего содержания:
“9. Комитет районного самоуправления для решения вопросов организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения формирует свой аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности.“;
Дополнить статью 12 пунктом 10 следующего содержания:
“10. Организацию деятельности Комитета районного самоуправления осуществляет председатель Комитета районного самоуправления.
Председатель Комитета районного самоуправления избирается из числа депутатов и работает на постоянной основе.
Порядок избрания председателя и освобождения его от занимаемой должности определяется регламентом Комитета районного самоуправления.
Председатель Комитета районного самоуправления:
- организует работу Комитета районного самоуправления в соответствии с регламентом;
- председательствует на заседаниях Комитета районного самоуправления, координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских групп Комитета районного самоуправления;
- без доверенности представляет Комитет районного самоуправления в отношениях с Главой Вожегодского муниципального района, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета районного самоуправления;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом района, регламентом Комитета районного самоуправления и решениями Комитета районного самоуправления.“.
1.3. Статью 16 “Администрация района“ изложить в новой редакции:
“Статья 16. Администрация Вожегодского муниципального района
1. Администрация Вожегодского муниципального района (далее - администрация района) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
2. Администрация района в соответствии с Уставом района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.
Администрация района непосредственно обеспечивает:
- реализацию районных целевых программ;
- создание условий для привлечения на территорию муниципального района дополнительных финансовых и материальных ресурсов;
- защиту законных прав и свобод граждан;
- создание условий для функционирования любых хозяйствующих субъектов;
- жизнедеятельность населения;
- гармоничное развитие инфраструктуры района;
- создание, содержание и развитие муниципальных учреждений;
- принятие мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района;
- управление муниципальной собственностью района в соответствии с Уставом района и действующим законодательством;
- осуществление иных исполнительно-распорядительных функций и полномочий в соответствии с Уставом района и действующим законодательством.
3. Главой администрации района является Глава Вожегодского муниципального района. Глава Вожегодского муниципального района руководит администрацией района на принципах единоначалия.
4. В структуру администрации района входят: Глава Вожегодского муниципального района, первый заместитель Главы администрации Вожегодского муниципального района, заместители Главы администрации Вожегодского муниципального района, структурные подразделения (управления, комитеты, отделы и иные).
5. Структура администрации района утверждается Комитетом районного самоуправления по представлению Главы Вожегодского муниципального района.
Функции и полномочия структурных подразделений и должностных лиц, входящих в структуру администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях и должностными инструкциями, утвержденными Главой Вожегодского муниципального района. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации Вожегодского муниципального района устанавливается постановлением Главы Вожегодского муниципального района.
Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об Администрации района, утвержденным Комитетом районного самоуправления.
6. Глава Вожегодского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом района, нормативными правовыми актами Комитета районного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом района, самим постановлением (распоряжением).
7. Глава Вожегодского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации района.“.
1.4. Внести в статью 17 следующие изменения и дополнения:
Пункт 2 статьи 17 исключить;
В пункте 3 последнее предложение: “Глава районного самоуправления приступает к исполнению полномочий со дня следующего после официального опубликования результатов выборов.“ - исключить;
Пункт 4 статьи 17 дополнить предложением вторым следующего содержания:
“Глава района не вправе быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления.“;
Пункты 3 - 4 статьи 17 считать соответственно пунктами 2 - 3;
Дополнить статью 17 пунктом 4 следующего содержания:
“4. Дата выборов Главы Вожегодского муниципального района определяется в соответствии с действующим законодательством. Решение о назначении выборов Главы Вожегодского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете “Борьба“ не позднее чем через пять дней со дня принятия решения.“;
Дополнить статью 17 пунктом 5 следующего содержания:
“5. Глава Вожегодского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Комитету районного самоуправления.“.
1.5. Внести в статью 18 следующие изменения и дополнения:
Абзац 2 исключить;
Дополнить абзацем вторым следующего содержания:
“представляет муниципальное образование - Вожегодский муниципальный район в отношениях с органами других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;“;
В абзаце третьем после слов “обнародует“ дополнить словами “в порядке, установленном Уставом района“, слова “и другие документы“ исключить;
В абзаце 4 слова “утверждает его структуру,“ исключить;
В абзаце 5 слова “и с согласия Комитета районного самоуправления“ исключить;
Абзац 6 исключить;
Дополнить статью абзацем 6 следующего содержания:
“разрабатывает и представляет на утверждение Комитета районного самоуправления структуру администрации района, формирует штат администрации района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации района;“;
Абзац 7 исключить;
Дополнить статью абзацем 7 следующего содержания:
“утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;“;
Абзац 8 исключить;
Дополнить статью абзацем 8 следующего содержания:
“организует формирование и исполнение местного бюджета (кроме сметы расходов, связанных с деятельностью Комитета районного самоуправления);“;
В абзаце 9 слова “, от имени Комитета подписывает исковые заявления, направляемые в суды“ исключить;
Абзац 12 исключить;
Дополнить абзацем 12 следующего содержания:
“обеспечивает соответствие актов администрации района действующему федеральному и областному законодательству, правовым актам, принятым на районном референдуме, нормативным правовым актам Комитета районного самоуправления;“;
В абзаце 13 после слов “заключает“ дополнить словами “от имени администрации района“, после слов “лицами“ дополнить словами “в пределах своей компетенции“;
Абзац 15 перед словом “вносит“ дополнить словами “разрабатывает и“, слово “рассмотрение“ заменить словом “утверждение“, после слов “исполнение“ дополнить словами “в порядке и сроки, установленные действующим законодательством“;
Дополнить абзацем 19 следующего содержания:
“предлагает вопросы в повестку дня заседаний Комитета районного самоуправления;“;
Дополнить абзацем 20 следующего содержания:
“вносит на рассмотрение Комитета районного самоуправления проекты нормативных правовых актов Комитета районного самоуправления, дает заключения по проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных действующим законодательством;“;
Дополнить абзацем 21 следующего содержания:
“представляет на утверждение Комитета районного самоуправления планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении.“;
В абзаце 19 слова “к ведению района“ заменить словами “к его полномочиям“;
Абзац 19 считать абзацем 22;
Дополнить абзацем 4 следующего содержания:
“издает в пределах своих полномочий правовые акты.“;
Дополнить абзацем 5 следующего содержания:
“вправе требовать созыва внеочередного заседания Комитета районного самоуправления.“;
Дополнить абзацем 6 следующего содержания:
“Глава Вожегодского муниципального района как руководитель администрации района:“;
Абзацы 4 - 19 считать соответственно абзацами 7 - 25.
1.6. Внести в статью 19 следующие изменения и дополнения:
Название статьи изложить в следующей редакции:
“Досрочное прекращение полномочий Главы Вожегодского муниципального района“;
Абзац 1 после слов “полномочий“ дополнить словами “досрочно“;
Абзац 3 после слов “отставки“ дополнить словами “по собственному желанию“;
В абзаце 4 слова “и выражения недоверия в порядке, определенном Комитетом районного самоуправления“ исключить;
В абзаце 5 после слов “при вступлении“ дополнить словами “в отношении его“, слова “в совершении уголовно наказуемого деяния в период исполнения полномочий“ исключить;
В абзаце 6 слова “за пределы района“ заменить словами “за пределы Российской Федерации“;
В абзаце 7 слова “утраты“ заменить словами “прекращения“, после слов “Российской Федерации“ дополнить словами “прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления“;
Абзац 2 статьи 19 исключить;
Абзацы 3 - 7 считать соответственно абзацами 2 - 6;
Статью 19 дополнить абзацами 7 - 11 следующего содержания:
“7. смерти;
8. отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
9. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
10. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
11. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Вожегодского муниципального района.“.
1.7. Внести в статью 20 “Порядок вступления в должность Главы районного самоуправления“ изменения, изложив ее в новой редакции:
“Статья 20. Порядок вступления в должность Главы Вожегодского муниципального района
1. Зарегистрированный кандидат, избранный Главой Вожегодского муниципального района, обязан в пятидневный срок с момента официального опубликования результатов выборов представить в избирательную комиссию муниципального образования копию приказа, иного документа об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом главы муниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня официального опубликования результатов выборов было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Со дня официального опубликования результатов выборов Главы Вожегодского муниципального района в семидневный срок избирательная комиссия муниципального образования регистрирует избранного Главу Вожегодского муниципального района и выдает ему удостоверение об избрании при условии выполнения им требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
3. Избранный Глава Вожегодского муниципального района вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов с момента принесения им населению присяги и прекращает исполнение своих полномочий с момента вступления в должность вновь избранного Главы Вожегодского муниципального района.“.
1.8. Дополнить Устав Вожегодского района статьей 21.1 следующего содержания:
“Статья 21.1. Временное исполнение обязанностей Главы Вожегодского муниципального района
1. В случае временного отсутствия Главы Вожегодского муниципального района его обязанности как руководителя исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления исполняет первый заместитель Главы администрации Вожегодского муниципального района, им уполномоченный. В случае временного отсутствия Главы Вожегодского муниципального района первый заместитель Главы администрации Вожегодского муниципального района принимает (издает) постановления и распоряжения Главы Вожегодского муниципального района.
2. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы Вожегодского муниципального района первый заместитель Главы администрации Вожегодского муниципального района исполняет обязанности Главы Вожегодского муниципального района как руководителя исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления до вступления в должность вновь избранного Главы Вожегодского муниципального района.“.
1.9. Внести в статью 22 “Депутат Комитета районного самоуправления“ изменения, изложив ее в новой редакции:
“Статья 22. Статус депутата Комитета районного самоуправления
1. Депутат Комитета районного самоуправления (далее - депутат) - лицо, избранное в Комитет районного самоуправления населением соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом может быть гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
3. Депутату гарантируются условия беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, обеспечивается неприкосновенность, защита его прав, чести и достоинства в соответствии с действующим законодательством. Депутат не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти.
4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета районного самоуправления нового созыва.
5. Депутат имеет удостоверение, подтверждающее его личность, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.“.
1.10. Внести в статью 23 изменения, дополнив ее пунктом 4 следующего содержания:
“4. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатских полномочий, возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, производится в порядке и размерах, устанавливаемых решением Комитета районного самоуправления.“.
2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Правительство Вологодской области.
3. Настоящее решение, прошедшее государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством, вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования в районной газете “Борьба“ и распространяется в соответствии со статьей 84 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 06.10.2003 N 131-ФЗ на правоотношения, возникшие с 29.10.2004.
Глава районного самоуправления
М.В.ВЕСЕЛКОВ