Законы и постановления РФ

Постановление Главы Усть-Кубинского муниципального района от 02.12.2003 N 383 “О рабочей группе по разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги“ (вместе с “Положением о рабочей группе по разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги“)

ГЛАВА УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2003 г. N 383

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАЗРАБОТКЕ ТАРИФОВ

НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

На основании Закона РФ от 24.12.92 N 4218-1 “Об основах федеральной жилищной политики“ (в редакции Федерального закона от 01.05.2003 N 52-ФЗ), ст. 30 Устава района постановляю:

1. Утвердить Положение о рабочей группе по разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги (прилагается).

2. Утвердить рабочую группу по разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги в составе:

Мизинцев М.И. - первый заместитель Главы района, руководитель группы;

Солин А.И. - заведующий отделом промышленности, строительства и ЖКХ администрации района, заместитель руководителя;

Макарова Л.Г. - секретарь-машинистка финансового управления администрации района, секретарь группы.

Члены группы:

- Наростова А.А. - заведующий отделом
экономики, торговли и защиты прав потребителя администрации района;

- Пинигина А.В. - специалист I категории отдела промышленности, строительства и ЖКХ администрации района;

- Тарасова Т.М. - экономист МУ Усть-Кубинское ПП ЖКХ;

- Фомичев Н.К. - заместитель Главы района, начальник финансового управления администрации района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместитель Главы района Мизинцева М.И.

Глава района

В.Н.СМЕЛОВ

Утверждено

Постановлением

Главы Усть-Кубинского

муниципального района

от 2 декабря 2003 г. N 383

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАЗРАБОТКЕ

ТАРИФОВ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

I. Общие положения

1.1. Рабочая группа по разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги (далее - Группа) создается при администрации района для обеспечения оптимального сочетания экономических и технических интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг.

1.2. Состав Группы утверждается постановлением Главы района.

1.3. Группа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, другими законодательными и нормативными актами, а также в соответствии с настоящим Положением.

II. Задачи Группы

Основными задачами Группы являются определение нормативной и методологической базы для расчета цен (тарифов) и их оптимального уровня на жилищно-коммунальные услуги для организаций и населения, регулирование которых осуществляется районными органами самоуправления.

III. Функции Группы

Основными функциями Группы являются:

3.1. Установление порядка пересмотра тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

3.2. Разработка перечня документов по регулируемым видам деятельности организаций, представляемых ими для пересмотра тарифов.

3.3. Анализ технико-экономических показателей регулируемых видов деятельности организаций.

3.4. Внесение предложений по снижению себестоимости жилищно-коммунальных услуг в пределах своих полномочий.

3.5. Подготовка экономически обоснованных расчетов цен (тарифов).

3.6. Расчет суммы увеличения (уменьшения) выплат из бюджета при введении новых цен (тарифов).

3.7. Определение периода регулирования и оптимального уровня цен (тарифов).

3.8. Осуществление контроля за правильностью применения утвержденных цен (тарифов) и полнотой выполнения работ, учтенных в стоимости услуг.

IV. Состав Группы и регламент ее работы

4.1. В
состав Группы входят работники подразделений администрации района и муниципальных организаций.

4.2. Группу возглавляет руководитель, первый заместитель Главы района.

4.3. Руководитель Группы:

4.3.1. Осуществляет общее руководство ее деятельностью.

4.3.2. Представляет ее в государственных и муниципальных органах власти.

4.3.3. Распределяет обязанности между членами Группы.

4.3.4. Вносит предложения по составу Группы.

4.3.5. Имеет право решающего голоса при принятии окончательного решения.

4.3.6. Подписывает протоколы заседаний Группы.

4.4. Решения Группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Особое мнение членов Группы излагается письменно и прикладывается к решению.

4.5. Члены Группы обеспечивают выполнение в установленные сроки принятых ею решений.

4.6. К работе Группы могут привлекаться специалисты организаций, в сферу деятельности которых входят вопросы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством.

4.7. Заседания Группы проводятся согласно утверждаемым ею планам и оформляются протоколами.

V. Права Группы

Группа имеет право:

5.1. Вносить предложения по проектам нормативных актов, регулирующих деятельность организаций по производству и реализации жилищно-коммунальных услуг на территории района.

5.2. Осуществлять различные виды проверок регулируемой деятельности организаций.

5.3. Запрашивать у организаций дополнительную информацию для проведения экономического анализа и подготовки расчетов тарифов.

5.4. Вносить на рассмотрение Главы района предложения о необходимости проведения аудиторских проверок организаций.

VI. Порядок пересмотра тарифов

6.1. Пересмотр тарифов производится по представлении предложений производителей регулируемых жилищно-коммунальных услуг или по инициативе Группы по разработке тарифов.

6.2. Организации направляют предложения о пересмотре тарифов по истечении регулируемого периода или досрочно в случае, если себестоимость в течение регулируемого периода изменилась более чем на 5% по причинам, не зависящим от организации.

6.3. Организации направляют предложения о пересмотре тарифов по инициативе Группы в случае выявления ею фактов нарушения организацией действующего законодательства и выявления существенных отклонений фактических показателей от тех, которые учтены
при формировании тарифов.

6.4. Предложения по пересмотру тарифов принимаются к рассмотрению при наличии:

- пояснительной записки с кратким изложением причин изменения тарифов;

- пакета документов по перечню, определенному Группой по конкретному виду услуг.

6.5. Предложения о пересмотре тарифов отклоняются в случаях невыполнения организацией требований пунктов 6.2 или 6.4.

6.6. Руководитель организации несет личную ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставления документов.

6.7. Предложения по утверждению тарифов на регулируемый период направляются на имя руководителя Группы заказным письмом, подписанным руководителем регулируемой организации или замещающим его должностным лицом, или нарочным.

6.8. Полученные предложения подлежат обязательной регистрации в день получения: указывается дата, время получения, присваивается регистрационный номер, на который во всех документах по делу обязательна ссылка.

6.9. Решение о рассмотрении или об отказе в рассмотрении предложений принимается на заседании Группы, которое проводится не позднее 10-дневного срока с момента регистрации предложений.

6.10. Руководитель или заместитель руководителя Группы извещает организацию об отказе в рассмотрении предложений в 10-дневный срок со дня их регистрации с изложением мотивов отказа.

6.11. На заседании руководитель Группы определяет по рассматриваемому вопросу задание каждому члену Группы и сроки его исполнения.

Выполнение задания оформляется письменно в виде краткого заключения по проделанной работе.

6.12. Второе заседание Группы проводится по истечении сроков исполнения заданий с целью обобщения проведенной работы и подготовки проекта решения.

6.13. В проекте решения указываются:

а) заключение Группы о пересмотре уровня тарифов или об отказе их пересмотра в случае, если изменения условий деятельности организации не изменили его потребности в финансовых средствах;

б) новые тарифы, в том числе:

- размер тарифа по каждому виду регулируемых услуг;

- условия, при которых устанавливается данный размер тарифа;

- сроки введения тарифов;

- период регулирования;

- периодичность предоставления
организацией контрольных данных.

6.14. Окончательное решение об установлении тарифов и о сроках их введения принимается Группой на заседании, которое должно быть назначено не позднее 45 рабочих дней со дня принятия предложений к рассмотрению.

6.15. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 состава Группы и представители организации.

6.16. Руководители организаций извещаются о времени заседания не позднее чем за 5 дней.

6.17. Рассмотрение материалов и принятие решений производится без участия представителей организаций в случае, если они отсутствуют на заседании Группы.

6.18. Каждое заседание Группы фиксируется протоколом, который после подписания председательствующим является официальным документом.

6.19. Перед началом заседания присутствующим раздается проект решения, подготовленный Группой.

6.20. Заседание Группы проводится в следующем порядке:

6.20.1. Председательствующий оглашает название дела и его регистрационный номер, присутствующих представителей организации, деятельность которой подлежит рассмотрению.

6.20.2. Один из членов Группы по делу докладывает о содержании представленных документов и их соответствии установленным требованиям.

6.20.3. Представитель организации излагает существо дела и отвечает на вопросы.

6.20.4. Руководитель Группы оглашает проект решения.

6.20.5. Представителю организации в случае его желания предоставляется слово для ответа после изложения каждого пункта решения.

6.20.6. В обсуждении по делу имеют право участвовать все присутствующие на заседании.

6.20.7. Каждому из желающих выступить предоставляется 5 минут на выступление, но председательствующий вправе увеличить или уменьшить время выступления.

6.20.8. Проект решения принимается за основу, и далее проводится голосование об изменении или уточнении каждого пункта решения.

6.20.9. После этого проводится голосование по проекту решения в целом.

6.21. На основании принятого решения оформляется проект решения Представительного Собрания и лист согласования.

6.22. По результатам рассмотрения предложений Группа в 10-дневный срок доводит до организаций:

- решение Группы;

- полный расчет тарифов в случае, если Группа утвердила
тарифы, отличающиеся от предложенных организацией.

6.23. Решение Представительного Собрания публикуется в районной газете.

6.24. Тарифы вводятся в действие в срок, указанный в решении Представительного Собрания.

VII. Контроль за регулируемой деятельностью

организаций

7.1. Группа осуществляет контроль за деятельностью организаций в течение периода регулирования.

7.2. Контроль осуществляется путем анализа данных, предоставляемых регулируемой организацией, сроки предоставления которых определяются решениями Группы.

7.3. К организации могут быть применены соответствующие меры, в том числе снижение ставки тарифа раньше установленного срока в случае непредоставления контрольных данных, предоставления данных не в полном объеме, а также в случае, если контрольные данные выявляют существенные отклонения текущих значений показателей от установленных при утверждении тарифа.