Законы и постановления РФ

Решение Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 26.04.2001 N 53 “О Правилах торговли на территории Сокольского муниципального района“ (вместе с “Правилами торговли на территории города Сокола и Сокольского района“)

Утратил силу со 2 октября 2008 года в связи с изданием решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 02.10.2008 N 473.

Вступает в силу с момента опубликования (пункт 4 данного документа).

СОВЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ

СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2001 г. N 53

О ПРАВИЛАХ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ

СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Решением Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 22.08.2005 N 93 внесены изменения в Устав Сокольского муниципального района. Нормы статьи 4 старой редакции Устава соответствуют нормам статьи 5 новой редакции.

В соответствии со ст. 6, 15 ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ и ст. 4 Устава Сокольского муниципального района Совет самоуправления Сокольского муниципального района решил:

1. Утвердить
Правила торговли на территории Сокольского муниципального района согласно приложению.

2. Считать утратившими силу со дня опубликования настоящего решения постановления главы самоуправления:

- N 924 от 06.09.1994 “О правилах розничной торговли на территории г. Сокола и Сокольского района“;

- N 60 от 19.01.2001 “Об упорядочении розничной продажи алкогольной продукции“.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя главы самоуправления Дуничева А.Н.

4. Правила вступают в силу с момента опубликования их в газете “Сокольская правда“.

Глава самоуправления

М.В.ЗАРОДОВ

Утверждены

Решением

Совета самоуправления

Сокольского муниципального района

от 26 апреля 2001 г. N 53

ПРАВИЛА

ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОКОЛА И СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом РФ “О защите прав потребителей“, они регулируют отношения между покупателями и продавцами и распространяются на предприятия, учреждения, организации, объединения, их филиалы и представительства, а также на обособленные подразделения, расположенные вне места нахождения создавшей их организации и индивидуальных предпринимателей (далее - продавец), осуществляющих розничную торговлю и оказание услуг общественного питания на территории г. Сокола и Сокольского района.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Розничная торговля - торговля товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

1.1. Розничная торговля осуществляется через:

- магазин - специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также для приема, хранения и подготовки товаров к продаже;

- рынок - организация, создающая условия для ведения торгов на основе частных соглашений продавца и покупателя.

Мелкорозничная торговая сеть:

- павильон - закрытое оборудованное строение, имеющее торговый зал и подсобные помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

- киоск - закрытое, оснащенное торговым
оборудованием строение, не имеющее торгового зала и подсобного помещения, рассчитанное на 1 рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

- палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и подсобных помещений, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавцов, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли.

1.2. Услуга общественного питания - результат деятельности предприятий и граждан-предпринимателей по удовлетворению потребностей потребителя в питании и проведении досуга.

Услуги общественного питания осуществляются через следующие типы предприятий: рестораны, кафе, бары, столовые, закусочные, магазины-кулинарии.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1.3.1. Режим работы предприятия государственной или муниципальной организации устанавливается постановлением администрации Совета самоуправления.

1.3.2. Режим работы предприятия иной организационно-правовой формы собственности, а также индивидуального предпринимателя устанавливается собственником самостоятельно.

1.3.3. Режим работы торгового предприятия должен соответствовать режиму, указанному на вывеске.

Раздел II. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ, ОТКРЫТИЯ,

ЗАКРЫТИЯ И РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. СОКОЛА И РАЙОНА

2.1. Размещение торговых точек

2.1.1. Основным принципом для определения типа и размера объекта торговли является уровень обеспеченности района торговой сетью и окружающая градостроительная ситуация.

2.1.2. Размещение объектов торговли производится в соответствии с комплексной схемой и утверждением комиссией по рассмотрению вопросов предоставления земельных участков под установку торговых объектов.

2.1.3. Земельные участки для размещения объектов мелкорозничной торговой сети предоставляются только в аренду.

2.2. Открытие предприятий торговли и общественного питания

2.2.1. Открытие предприятий розничной торговли (магазины, павильоны, киоски) и общественного питания осуществляется на основании заявления продавца с обязательным приложением копий следующих документов:

- документ о праве пользования помещением (договор аренды помещения, свидетельство о собственности);

- документ, подтверждающий право пользования земельным участком;

- заключение МРЦ ГСЭН;

- заключение
государственной противопожарной службы;

- ассортиментный перечень, согласованный с МРЦ ГСЭН;

- паспорт-разрешение на эксплуатацию здания, выданный отделом внутренних дел города;

- заключение отдела архитектуры и градостроительства администрации Совета самоуправления;

- справка налоговой инспекции о постановке на налоговый учет;

- карточка регистрации контрольно-кассовой машины;

Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.

- договор с Вологодским ЦСМ на проведение сертификации услуг розничной торговли или общественного питания.

2.2.2. Открытие торговых рынков

К заявлению владельца торгового рынка прилагаются копии:

- документа о праве пользования помещением (договор аренды помещения, свидетельство о собственности);

- документа, подтверждающий право пользования земельным участком;

- заключения МРЦ ГСЭН;

- заключения государственной противопожарной службы;

- паспорта-разрешения на эксплуатацию здания, выданный отделом внутренних дел;

- справки о постановке на налоговый учет.

2.2.3. Открытие отделов, расположенных в магазинах, на торговых рынках

а) продовольственные отделы

К заявлению продавца прилагаются копии:

- договора аренды помещения;

- ассортиментного перечня, согласованного с отделом торговли и услуг администрации Совета и МРЦ ГСЭН;

- справки налоговой инспекции о постановке на учет;

- карточки регистрации контрольно-кассовой машины;

б) непродовольственные отделы

К заявлению продавца прилагаются копии:

- договора аренды помещения;

- ассортиментного перечня, согласованного с отделом торговли и услуг администрации Совета самоуправления;

- справки налоговой инспекции о постановке на учет;

- карточки регистрации контрольно-кассовой машины.

2.2.4. Открытие предприятий оптовой торговли

Открытие предприятий оптовой торговли осуществляется на основании заявления продавца с обязательным приложением копий следующих документов:

- документ о праве пользования помещением (договор аренды помещения, свидетельство о собственности);

- документ, подтверждающий право пользования земельным участком;

- заключение МРЦ ГСЭН;

- заключение государственной противопожарной службы;

- ассортиментный перечень, согласованный с администрацией города и МРЦ ГСЭН;

- паспорт-разрешение на эксплуатацию здания, выданный отделом внутренних дел города;

- справка налоговой инспекции о постановке на налоговый учет.

2.2.5. Все вышеуказанные предприятия торговли и
общественного питания регистрируются в отделе торговли и услуг администрации. Услуги по регистрации осуществляются бесплатно.

2.3. Работа предприятий торговли и общественного питания

2.3.1. Продавец обязан соблюдать обязательное с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах.

2.3.2. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование своей организации, ее место нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

2.3.3. Индивидуальный предприниматель должен иметь вывеску с указанием фамилии, имени, отчества, информации о государственной регистрации и наименования зарегистрировавшего его органа.

2.3.4. Продавцы должны содержать территорию вокруг объекта в порядке, отвечающем санитарным требованиям:

- убирать территорию возле объекта;

- своевременно вывозить мусор и тару;

- устанавливать мусоросборники.

Определить границы санитарной уборки для торговых предприятий в городе и районе - в радиусе 30 метров.

2.3.5. Внешний вид торгового объекта должен соответствовать проекту, согласованному с отделом архитектуры администрации, ремонт и внешняя окраска объекта производится по мере необходимости, с учетом эстетических норм. Если внешний вид и санитарно-техническое состояние объекта мелкорозничной сети не соответствуют требованиям, предъявленным надзорными органами, то сооружение должно быть заменено на новое в месячный срок с момента дачи предписания.

2.3.6. На рабочем месте продавец обязан иметь:

А. Справку о регистрации торговой точки, выданную отделом торговли и услуг администрации Совета.

Б. Книгу кассира-операциониста, карточку или ее копию о регистрации контрольно-кассовой машины.

В. Контрольный журнал.

Г. Санитарный журнал.

Д. Необходимую для работы нормативно-техническую документацию.

Е. Для продавцов продовольственных товаров - личную медицинскую книжку единого образца, утвержденного Госкомстатом санэпиднадзора России от 02.08.1996 N 01-20/114-11.

Ж. Книгу инспекторских проверок, утвержденную постановлением Губернатора Вологодской области от 30.03.2000 N 263.

2.3.7. В предприятиях розничной торговли должна
быть представлена следующая информация для покупателей:

А. Настоящие Правила и Правила продажи отдельных видов товаров в соответствии с профилем предприятия.

Б. Текст Закона РФ “О защите прав потребителей“.

В. Ассортиментный перечень товаров.

Г. Информация о лицензии для предприятий, торгующих алкогольной продукцией.

Д. Информация о порядке внеочередного обслуживания покупателей.

Е. Ф.И.О. работников торгового предприятия на их рабочих местах или нагрудных знаках.

Ж. Адреса и телефоны:

- собственника;

- межрайцентра ГСЭН г. Сокола;

- отдела по защите прав потребителей администрации Совета самоуправления;

- Госторгинспекции по Вологодской области;

- отдела торговли и услуг администрации Совета самоуправления.

2.4. Закрытие предприятий

2.4.1. При закрытии предприятия, связанном с:

- его ликвидацией;

- с проведением санитарных работ;

- ремонтом и переоборудованием помещения,

уведомляет об этом отдел торговли и услуг администрации Совета.

2.4.2. Покупатели извещаются о закрытии предприятия торговли или общественного питания специальным объявлением за 5 дней до его закрытия.

2.4.3. При закрытии предприятия на обеденный перерыв или по окончании рабочего дня кассы прекращают работу в точном соответствии с установленными часами работы предприятия. Однако все покупатели, имеющие на руках кассовые чеки, должны быть обслужены.

Раздел III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОЙ

ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПИВОМ

НА ТЕРРИТОРИИ Г. СОКОЛА И РАЙОНА

3.1. Алкогольная продукция

3.1.1. Продажа алкогольной продукции на территории Сокольского муниципального района должна осуществляться в соответствии с Правилами розничной торговли алкогольной продукцией на территории РФ, N 1150 от 13.10.1999.

3.1.2. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется:

- при наличии лицензии, выданной в установленном порядке финансовым управлением администрации Совета самоуправления;

- через сеть магазинов, а также через предприятия общественного питания, имеющие сертификаты соответствия для предприятий общественного питания.

3.1.3. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции, должны иметь для
таких целей:

а) стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. метров - для г. Сокола и г. Кадникова, для сельской местности - 26 кв. метров;

б) охранную сигнализацию - для г. Сокола:

режим работы круглосуточный:

- объект должен быть оборудован кнопкой экстренного вызова милиции и подключен к пульту отдела охраны;

режим работы некруглосуточный:

- объект должен быть оборудован кнопкой тревожной сигнализации с выводом на ПЦО отдела вневедомственной охраны;

- объект должен быть оборудован охранной и пожарной сигнализацией с выводом на ПЦО для сдачи объекта под охрану в нерабочее время;

для г. Кадникова и района:

- объект должен быть оборудован средствами пожарной сигнализации с выводом на звонок громкого боя;

в) сейфы для хранения документов и денег;

г) кассовые аппараты.

3.1.4. При проведении общегородских мероприятий выдается разовое разрешение на право торговли алкогольной продукцией за подписью заместителя главы самоуправления. В разрешении должны быть указаны:

- адрес мероприятия;

- наименование организации или частного предпринимателя;

- часы работы;

- группа алкогольной продукции;

- вид продажи.

Наличие лицензии и других нормативных документов обязательно.

3.1.5. Не допускается розничная торговля алкогольной продукцией:

- лицам, не достигшим возраста 18 лет;

- в детских, учебных, культовых, лечебно-профилактических учреждениях; в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности: железнодорожном вокзале и автостанциях, а также в производственных предприятиях и на прилегающих к вышеуказанным объектам территориях.

Прилегающие территории составляют: от основного здания учреждения и организации до предприятий розничной торговли и общественного питания - 30 м.

В характеристике предприятия графа “местоположение“ заполняется отделом архитектуры администрации Совета самоуправления;

- без сертификатов соответствия, марок акцизного сбора или специальных марок;

- на территориях оптовых, продовольственных и вещевых рынков;

- в не приспособленных для продажи алкогольной продукции помещениях (расположенных
в жилом доме, не имеющих капитальных стен, звуковых барьеров от жилых помещений, спец. магазинах, не соответствующих ГОСТу р51303-99);

- запрещена торговля парфюмерно-косметической продукцией, товарами бытовой химии, содержащими этиловый спирт, алкоголесодержащими, вкусоароматическими, биологически активными пищевыми добавками;

- реализация алкогольной продукции свыше 12° в учреждениях культуры во время проведения танцевальных вечеров, дискотек и других мероприятий с привлечением молодежи.

3.2. Реализация пива

3.2.1. Розничная торговля пивом разрешается через сеть магазинов, предприятий общественного питания и стационарную мелкорозничную торговую сеть (павильоны, ларьки, киоски).

3.2.2. Продажа пива в предприятиях торговли и общественного питания осуществляется в течение периода работы предприятия.

3.2.3. Предприятия общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции и пива в разлив, должны иметь туалет для посетителей.

3.2.4. Кафетерии магазинов могут осуществлять продажу пива и алкогольной продукции крепостью до 12° в разлив и должны быть изолированы от торгового зала.

Раздел IV. ПРОДАЖА ТОВАРОВ

4.1. Продажа товаров на территории города осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом “О качестве и безопасности пищевых продуктов“ от 02.01.2000 N 29-ФЗ;

- Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 с последующими изменениями и дополнениями;

Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами от 26 сентября 1994 года, утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 1998 года N 569, которым введены в действие новые Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами.

- Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1090;

- Правилами, обеспечивающими наличие на продуктах питания, ввозимых в РФ, информации на русском языке, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.1996 N 1575;

- Порядком реализации табачных изделий в связи с введением на территории Российской Федерации марок
акцизного сбора, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.02.1997 N 213 с последующими изменениями и дополнениями;

- Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства от 15.08.1997 N 1036;

- Правилами обеспечения наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товаров информации на русском языке, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1037;

СанПиН 2.3.6.959-00 утратили силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 N 31, которым введены в действие новые Санитарно-эпидемиологические правила “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья“ СП 2.3.6.1079-01.

- санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов - СанПиН 2.3.6.959-00;

- СанПиН 2.3.2.560-96 “Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов“;

- санитарными правилами по транспортированию, хранению и продаже населению товаров бытовой химии - СанПиН 2.1.8.001-97.

4.2. Правом внеочередного обслуживания на территории города при предъявлении удостоверения пользуются:

- инвалиды ВОВ;

- инвалиды 1 и 2 групп;

- Герои Советского Союза;

- Герои Социалистического Труда;

- кавалеры ордена Славы 3-х степеней;

- бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей с группой инвалидности;

- граждане, получившие и перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиацией;

- инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы и приравненные к ним;

- участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и приравненные к ним;

- почетные граждане города Сокола;

- работники комплексного центра социального обслуживания г. Вологды, обслуживающие одиноких, престарелых граждан на дому.

4.3. Денежные расчеты с населением за товары осуществляются с обязательным применением контрольно-кассовых машин, за исключением случаев, предусмотренных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.1993 N 745, постановлением Правительства
РФ от 02.12.2000 N 917.

4.4. Оплата приобретенных товаров может производиться как в наличном, так и безналичном порядке. Форма оплаты определяется по соглашению.

4.5. Обмен купленных в розничной торговой сети непродовольственных товаров надлежащего качества или возврат денег покупателю производится в соответствии со ст. 25 Закона РФ “О защите прав потребителей“. В случае приобретения товара с недостатками обмен его осуществляется согласно ст. ст. 13 - 24 этого Закона.

4.6. Для сезонных товаров (одежда, обувь и другие изделия) сроки предъявления претензии исчисляются с момента наступления сезона: зимнего - с 15 ноября до марта; весеннего - с 1 марта до 1 мая; летнего - с 1 мая - до 1 сентября; осеннего - с 1 сентября до 15 ноября.

4.7. Предприятия торговли, реализующие продукты в стеклянной таре (минеральные и фруктовые воды, пиво, алкогольная продукция, овощные и фруктовые консервы и т.д.), обязаны принимать от населения стеклотару из-под реализуемых товаров в согласованное с отделом торговли и бытовых услуг администрации города время.

4.8. Продажа товаров осуществляется при наличии документов на товар в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательными требованиями стандартов.

4.9. Приемка товаров, подсчет денег, сдача денежной выручки или выполнение других работ, связанных с обслуживанием покупателей (уборка помещений), может производиться во время работы предприятия при условии, если этим не ущемляются интересы покупателей.

4.10. Запрещается:

4.10.1. Ограничивать продажу товаров условиями, не предусмотренными Правилами торговли (отсутствие разменных денег, упаковочного материала, расфасованного товара и т.д.).

4.10.2. Отпускать товар покупателю без упаковочного материала, взимать с покупателя без его согласия стоимость упаковочного материала (бумага, полиэтиленовые пакеты и другое).

4.10.3. Продажа товаров с истекшим сроком годности (хранения, реализации), не соответствующих требованиям по качеству.

4.10.4. Требовать приобретения товаров в обмен на сданную стеклопосуду.

Раздел V. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

5.1. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляется в пределах компетенции Госторгинспекции, центра ГСЭН, отдела торговли и услуг и отдела по защите прав потребителей администрации Совета самоуправления, налоговой инспекции, налоговой полиции ГОВД и других органов в соответствии с законодательством.

5.2. За нарушение данных Правил в соответствии с действующим законодательством несут административную и уголовную ответственность как руководители предприятий, так и лица, непосредственно занимающиеся продажей товаров.