Законы и постановления РФ

Приказ Департамента топливно-энергетического комплекса Вологодской области от 25.10.2010 N 33 “О внесении изменений в приказ начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области от 30 апреля 2010 года N 12“

Вступил в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).

ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 октября 2010 г. N 33

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА

ДЕПАРТАМЕНТА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ

ОТ 30 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА N 12

Приказываю:

1. Внести в Административный регламент исполнения Департаментом топливно-энергетического комплекса Вологодской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей, утвержденный приказом начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области от 30 апреля 2010 года N 12, следующие изменения:

в разделе 1 пункт 1.4 изложить в новой редакции:

“Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 26 марта 2003
года N 35-ФЗ “Об электроэнергетике“;

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“;

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530 “Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики“ (далее - Правила);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 “Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“;

- приказом Генеральной прокуратуры России от 27 марта 2009 года N 93 “О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года“ N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“;

- приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“;

- Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;

- постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 “О структуре органов исполнительной государственной власти области“;

- постановлением Губернатора области от 11 июня 2009 года N 229 “О перечне органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора);

- постановлением Губернатора области от 20 июля 2009 года N 282 “Об организации и осуществлении регионального государственного
контроля (надзора) на территории Вологодской области“;

- постановлением Губернатора области от 31 августа 2009 года N 325 “Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей на территории Вологодской области“;

- постановлением Правительства области от 15 февраля 2010 года N 132 “О Департаменте топливно-энергетического комплекса Вологодской области“;

- постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170 “О порядке досудебного обжалования действий (бездействия) и решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей“;

- постановлением Правительства области от 5 марта 2010 года N 241 “О создании реестра и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области“;

- приказом начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области от 4 августа 2010 года N 28 “О порядке досудебного обжалования начальнику Департамента топливно-энергетического комплекса области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Департамента“;

- приказом начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области от 16 августа 2010 года N 29 “Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом топливно-энергетического комплекса Вологодской области“.“.

2. В пунктах 2.6 и 2.8 слова “Проведение проверки“ заменить словами “Проведение каждой из проверок“.

3. В разделе 3 пункт 3.4 дополнить абзацем следующего содержания:

“Определение юридических лиц, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, осуществляется с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, Вологодской области. В план включаются проверки исполнения обязательств, принятых на себя гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Правил;

абзац первый пункта 3.5 изложить в новой редакции: “Специалист, ответственный за проведение проверки,
готовит проект плана проверок по форме, указанной в приложении N 5 к настоящему административному регламенту, согласовав с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок юридических лиц в случае, если осуществление плановых проверок в соответствующей сфере деятельности намечается совместно с указанными органами, и сопроводительное письмо и передает указанные документы для согласования начальнику отдела“;

абзац третий пункта 3.6 изложить в новой редакции:

“Начальник Департамента в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему проекта плана проверок утверждает план проверок и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в органы прокуратуры. Ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью“;

раздел 3 дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

“Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме
электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте в сети Интернет“;

пункты 3.9 - 3.35 считать соответственно пунктами 3.10 - 3.36;

подпункт 2 пункта 3.24 после слова “Департамент“ дополнить словами “письменных и устных“.

4. Приложения N 3, 4, 5, 7 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 4 к настоящему приказу.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Начальник Департамента

В.Б.СТЕПИН

Приложение 1

к Приказу

Начальника Департамента

топливно-энергетического комплекса

Вологодской области

от 25 октября 2010 г. N 33

“Приложение N 5

к Административному регламенту

Департамент топливно-энергетического комплекса

Вологодской области

----------------------------------------------

(наименование органа государственного контроля

(надзора), муниципального контроля)

УТВЕРЖДЕН

__________________________________________

(фамилия, инициалы и подпись руководителя)

“__“__________ 20__ года

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц

на 20__ год

-------------T------------------------------T---------------T-----------------T----------T-----------------------------------------T----------T------------------T----------T----------------T----------------¬

¦Наименование¦Адрес фактического ¦Основной ¦Идентификационный¦Цель ¦ Основание проведения проверки ¦Дата ¦Срок проведения ¦Форма ¦Наименование ¦Наименование
¦

¦юридического¦осуществления деятельности ¦государственный¦номер ¦проведения¦ ¦начала ¦плановой проверки ¦проведения¦органа ¦органа ¦

¦лица (ЮЛ), +-------T---------T------------+регистрационный¦налогоплательщика¦проверки +-----------T---------T-------------------+проведения+-------T----------+проверки ¦государственного¦государственного¦

¦деятельность¦Субъект¦Поселение¦Наименование¦номер (ОГРН) ¦(ИНН) ¦ ¦Дата гос. ¦Дата ¦Дата начала ¦проверки ¦Рабочих¦Рабочих ¦ ¦контроля ¦контроля ¦

¦которого ¦РФ ¦ ¦улицы, номер¦ ¦ ¦ ¦регистрации¦окончания¦осуществления ЮЛ ¦ ¦дней ¦часов (для¦ ¦(надзора), ¦(надзора), ¦

¦подлежит ¦ ¦ ¦дома ¦ ¦ ¦ ¦ЮЛ ¦последней¦предпринимательской¦ ¦ ¦МСП и МКП)¦ ¦осуществляющего ¦органа ¦

¦проверке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки ¦деятельности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверку ¦муниципального ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля, с ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦представленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которым проверка¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уведомлением о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводится ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начале ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+-------+---------+------------+---------------+-----------------+----------+-----------+---------+-------------------+----------+-------+----------+----------+----------------+-----------------“.

Приложение 2

к Приказу

Начальника Департамента

топливно-энергетического комплекса

Вологодской области

от 25 октября 2010 г. N 33

“Приложение N 3

к Административному регламенту

Департамент топливно-энергетического комплекса

Вологодской области

----------------------------------------------

(наименование органа государственного контроля

(надзора), муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Департамента топливно-энергетического

комплекса Вологодской области

о проведении _______________________ проверки

(плановой/внеплановой,

документарной/выездной)

юридического лица

от “__“__________ г. N ___

1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.

- ссылка на ежегодный план проведения плановых;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного

контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и

т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки: __________________________________________

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15

часов)

К проведению проверки приступить

с “__“__________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

“__“____________ 20__ г.

7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,

административных регламентов взаимодействия (при их наличии): _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, номеров и дат их принятия)

__________________________________________

__________________________________________

(должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля

(надзора), органа муниципального контроля,

издавшего распоряжение или приказ о

проведении проверки)

_____________________________

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

контактный телефон, электронный адрес (при наличии)“.

Приложение 3

к Приказу

Начальника Департамента

топливно-энергетического комплекса

Вологодской области

от 25 октября 2010 г. N 33

“Приложение N 4

к Административному регламенту

________________________ “__“____________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Департаментом топливно-энергетического

комплекса Вологодской области

гарантирующего поставщика

N ______________

“__“__________ 20__ г. по адресу: _____________________________________

(место проведения проверки)

На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего

распоряжение о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

Продолжительность проверки: ___________________________________________

(дней/часов)

Акт составлен: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (заполняется

при проведении выездной проверки): ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подписи, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или

наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об

аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

___________________________________________________________________________

В ходе проведения проверки:

- выявлены нарушения обязательных требований или требований,

установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений

(нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о

начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного

контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

- нарушений не выявлено _______________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами

государственного контроля (надзора), внесена (заполняется при проведении

выездной проверки):

______________________ _______________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица)

Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами

государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется при

проведении выездной проверки):

______________________ _______________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица)

Прилагаемые документы: ________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

____________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________

___________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность руководителя, иного должностного лица или

уполномоченного представителя юридического лица)

“__“__________ 20__ г. _________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)“.

Приложение 4

к Приказу

Начальника Департамента

топливно-энергетического комплекса

Вологодской области

от 25 октября 2010 г. N 33

“Приложение N 7

к Административному регламенту

В ______________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от Департамента топливно-энергетического

комплекса Вологодской области

(юридический адрес: Россия, 160012,

г. Вологда, Советский пр., 80-б)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании Департаментом

топливно-энергетического комплекса

Вологодской области с органом прокуратуры

проведения внеплановой проверки

юридического лица

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря

2008 г. N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля“ (Собрание законодательства Российской Федерации,

2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой проверки в

отношении

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

“О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля“)

3. Дата начала проведения проверки: “__“__________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки: “__“__________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

“О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора)“

Приложения: ___________________________________________________________

___________________________________________________________

(копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля (надзора) о проведении

внеплановой проверки. Документы, содержащие сведения,

послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

________________________________ _________ ________________________

(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

(в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа: ____________________“.