Приказ Департамента топливно-энергетического комплекса Вологодской области от 25.10.2010 N 33 “О внесении изменений в приказ начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области от 30 апреля 2010 года N 12“
Вступил в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 октября 2010 г. N 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА
ДЕПАРТАМЕНТА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ
ОТ 30 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА N 12
Приказываю:
1. Внести в Административный регламент исполнения Департаментом топливно-энергетического комплекса Вологодской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей, утвержденный приказом начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области от 30 апреля 2010 года N 12, следующие изменения:
в разделе 1 пункт 1.4 изложить в новой редакции:
“Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ “Об электроэнергетике“;
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“;
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530 “Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики“ (далее - Правила);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 “Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“;
- приказом Генеральной прокуратуры России от 27 марта 2009 года N 93 “О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года“ N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“;
- приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“;
- Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;
- постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 “О структуре органов исполнительной государственной власти области“;
- постановлением Губернатора области от 11 июня 2009 года N 229 “О перечне органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора);
- постановлением Губернатора области от 20 июля 2009 года N 282 “Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области“;
- постановлением Губернатора области от 31 августа 2009 года N 325 “Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей на территории Вологодской области“;
- постановлением Правительства области от 15 февраля 2010 года N 132 “О Департаменте топливно-энергетического комплекса Вологодской области“;
- постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170 “О порядке досудебного обжалования действий (бездействия) и решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей“;
- постановлением Правительства области от 5 марта 2010 года N 241 “О создании реестра и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области“;
- приказом начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области от 4 августа 2010 года N 28 “О порядке досудебного обжалования начальнику Департамента топливно-энергетического комплекса области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Департамента“;
- приказом начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области от 16 августа 2010 года N 29 “Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом топливно-энергетического комплекса Вологодской области“.“.
2. В пунктах 2.6 и 2.8 слова “Проведение проверки“ заменить словами “Проведение каждой из проверок“.
3. В разделе 3 пункт 3.4 дополнить абзацем следующего содержания:
“Определение юридических лиц, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, осуществляется с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, Вологодской области. В план включаются проверки исполнения обязательств, принятых на себя гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Правил;
абзац первый пункта 3.5 изложить в новой редакции: “Специалист, ответственный за проведение проверки, готовит проект плана проверок по форме, указанной в приложении N 5 к настоящему административному регламенту, согласовав с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок юридических лиц в случае, если осуществление плановых проверок в соответствующей сфере деятельности намечается совместно с указанными органами, и сопроводительное письмо и передает указанные документы для согласования начальнику отдела“;
абзац третий пункта 3.6 изложить в новой редакции:
“Начальник Департамента в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему проекта плана проверок утверждает план проверок и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в органы прокуратуры. Ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью“;
раздел 3 дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:
“Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте в сети Интернет“;
пункты 3.9 - 3.35 считать соответственно пунктами 3.10 - 3.36;
подпункт 2 пункта 3.24 после слова “Департамент“ дополнить словами “письменных и устных“.
4. Приложения N 3, 4, 5, 7 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 4 к настоящему приказу.
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Начальник Департамента
В.Б.СТЕПИН
Приложение 1
к Приказу
Начальника Департамента
топливно-энергетического комплекса
Вологодской области
от 25 октября 2010 г. N 33
“Приложение N 5
к Административному регламенту
Департамент топливно-энергетического комплекса
Вологодской области
----------------------------------------------
(наименование органа государственного контроля
(надзора), муниципального контроля)
УТВЕРЖДЕН
__________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя)
“__“__________ 20__ года
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц
на 20__ год
-------------T------------------------------T---------------T-----------------T----------T-----------------------------------------T----------T------------------T----------T----------------T----------------¬
¦Наименование¦Адрес фактического ¦Основной ¦Идентификационный¦Цель ¦ Основание проведения проверки ¦Дата ¦Срок проведения ¦Форма ¦Наименование ¦Наименование ¦
¦юридического¦осуществления деятельности ¦государственный¦номер ¦проведения¦ ¦начала ¦плановой проверки ¦проведения¦органа ¦органа ¦
¦лица (ЮЛ), +-------T---------T------------+регистрационный¦налогоплательщика¦проверки +-----------T---------T-------------------+проведения+-------T----------+проверки ¦государственного¦государственного¦
¦деятельность¦Субъект¦Поселение¦Наименование¦номер (ОГРН) ¦(ИНН) ¦ ¦Дата гос. ¦Дата ¦Дата начала ¦проверки ¦Рабочих¦Рабочих ¦ ¦контроля ¦контроля ¦
¦которого ¦РФ ¦ ¦улицы, номер¦ ¦ ¦ ¦регистрации¦окончания¦осуществления ЮЛ ¦ ¦дней ¦часов (для¦ ¦(надзора), ¦(надзора), ¦
¦подлежит ¦ ¦ ¦дома ¦ ¦ ¦ ¦ЮЛ ¦последней¦предпринимательской¦ ¦ ¦МСП и МКП)¦ ¦осуществляющего ¦органа ¦
¦проверке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки ¦деятельности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверку ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля, с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которым проверка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уведомлением о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводится ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начале ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-------+---------+------------+---------------+-----------------+----------+-----------+---------+-------------------+----------+-------+----------+----------+----------------+-----------------“.
Приложение 2
к Приказу
Начальника Департамента
топливно-энергетического комплекса
Вологодской области
от 25 октября 2010 г. N 33
“Приложение N 3
к Административному регламенту
Департамент топливно-энергетического комплекса
Вологодской области
----------------------------------------------
(наименование органа государственного контроля
(надзора), муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Департамента топливно-энергетического
комплекса Вологодской области
о проведении _______________________ проверки
(плановой/внеплановой,
документарной/выездной)
юридического лица
от “__“__________ г. N ___
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.
- ссылка на ежегодный план проведения плановых;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и
т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки: __________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15
часов)
К проведению проверки приступить
с “__“__________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
“__“____________ 20__ г.
7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии): _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, номеров и дат их принятия)
__________________________________________
__________________________________________
(должность, фамилия, инициалы
руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля
(надзора), органа муниципального контроля,
издавшего распоряжение или приказ о
проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)“.
Приложение 3
к Приказу
Начальника Департамента
топливно-энергетического комплекса
Вологодской области
от 25 октября 2010 г. N 33
“Приложение N 4
к Административному регламенту
________________________ “__“____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Департаментом топливно-энергетического
комплекса Вологодской области
гарантирующего поставщика
N ______________
“__“__________ 20__ г. по адресу: _____________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего
распоряжение о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Продолжительность проверки: ___________________________________________
(дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (заполняется
при проведении выездной проверки): ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подписи, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или
наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
___________________________________________________________________________
В ходе проведения проверки:
- выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- нарушений не выявлено _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ _______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется при
проведении выездной проверки):
______________________ _______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Прилагаемые документы: ________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
____________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица)
“__“__________ 20__ г. _________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)“.
Приложение 4
к Приказу
Начальника Департамента
топливно-энергетического комплекса
Вологодской области
от 25 октября 2010 г. N 33
“Приложение N 7
к Административному регламенту
В ______________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от Департамента топливно-энергетического
комплекса Вологодской области
(юридический адрес: Россия, 160012,
г. Вологда, Советский пр., 80-б)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании Департаментом
топливно-энергетического комплекса
Вологодской области с органом прокуратуры
проведения внеплановой проверки
юридического лица
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 г. N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля“ (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой проверки в
отношении
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
“О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля“)
3. Дата начала проведения проверки: “__“__________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки: “__“__________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
“О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора)“
Приложения: ___________________________________________________________
___________________________________________________________
(копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора) о проведении
внеплановой проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
________________________________ _________ ________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
(в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа: ____________________“.