Законы и постановления РФ

Постановление Мэрии г. Череповца от 19.08.1996 N 2145 “Об увеличении доли расходов населения в затратах на жилищно-коммунальные услуги“ (вместе с “Положением о плате за наем жилья“, “Положением о порядке предоставления и выплаты гражданам субсидии (компенсации) по оплате жилья и коммунальных услуг в г. Череповце“)

Утратил силу в связи с изданием постановления Мэрии г. Череповца от 03.06.1998 N 1629.

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ

МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 1996 г. N 2145

ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ДОЛИ РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В

ЗАТРАТАХ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.96 N 707, постановления Губернатора Вологодской области от 31.01.96 N 68, а также в целях упорядочения взаимоотношений между собственниками, нанимателями и арендаторами квартир с одной стороны и наймо- и арендодателями жилья в муниципальном фонде с другой стороны постановляю:

1. Утвердить с 01.08.96:

1.1. Уровень ставок за техническое обслуживание, капитальный ремонт жилья и тарифов за коммунальные услуги в пределах сорока процентов от фактических затрат.

1.2. Ставки оплаты за техническое
обслуживание, капитальный ремонт жилья населением в домах муниципального жилого фонда согласно приложению 1.

1.3. Размеры тарифов на коммунальные услуги - на отопление, горячее и холодное водоснабжение и бытовую канализацию - для собственников (только физических лиц), нанимателей и арендаторов жилья на всей территории города согласно приложению 2.

2. Ввести плату за наем жилых помещений в домах муниципального и государственного жилищного фонда в городе и утвердить:

2.1. Ставки платы за наем жилья (приложение 3).

2.2. Положение о плате за наем жилья (приложение 4).

3. Установить с 01.08.96 долю предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере не более 15 процентов от совокупного дохода семьи.

4. Утвердить положение о порядке предоставления гражданам компенсации (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 5).

5. Льготы, установленные законодательством отдельным категориям граждан по оплате за техническое обслуживание жилья и коммунальные услуги, предоставлять только по одному.

6. Граждане, зарегистрированные по месту пребывания или по месту жительства, оплачивают коммунальные услуги с момента выдачи регистрационных документов паспортно-визовой службой УВД города.

7. Муниципальным предприятиям:

- производственному жилищному хозяйству (Соломатов Г.Я.),

- жилищному ремонтно-эксплуатационному производственному N 1 (Смирнов Л.В.),

- “Череповецжилремстрой“ (Мурашкин А.В.),

- производственному жилищному ремонтно-эксплуатационному “Азот“,

- производственному объединению жилищно-коммунального хозяйства “Металлург“ (Тихомиров В.Г.):

7.1. Обеспечить полный сбор платежей по утвержденным ставкам оплаты за техническое обслуживание жилья и коммунальные услуги в муниципальном жилом фонде с учетом льгот, предоставляемых законодательством различным категориям граждан.

7.2. Обязать при внесении в расчетные книжки по оплате жилья граждан новых платежей проверять достоверность и полноту заполнения документов, обеспечить наличие следующей информации: адреса и реквизитов жилищного предприятия, адреса дома, номера квартиры, номера лицевого счета (для нанимателя жилья) или карточки учета
(для собственника жилого помещения), фамилии и инициалов нанимателя (собственника), общей жилой площади квартиры (жилой площади комнаты, комнат в коммунальной квартире), количества проживающих, количества прописанных, начисления платежей по видам услуг, вида жилья (частное, муниципальное, кооперативное).

8. Финансовому управлению мэрии (Кузнецова Н.М.):

8.1. Сохранить порядок возмещения затрат на содержание и ремонт муниципального жилого фонда.

8.2. Установить порядок возмещения затрат на содержание жилого фонда, находящегося в собственности товариществ - домовладельцев из расчета на 1 кв. м общей площади жилых домов на уровне затрат на содержание муниципального фонда.

9. Считать утратившим силу приложение 1 “Временные ставки на уплату за техническое обслуживание жилья населением в муниципальном фонде“ постановления мэрии от 09.11.95 N 2018 “Об оплате за техническое обслуживание жилья и коммунальных услуг“, постановление мэрии от 24.05.96 N 1377.

10. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

11. Данное постановление опубликовать в местной печати.

Исполняющий обязанности

мэра города

В.Ф.ВЫДРИН

Приложение 1

к Постановлению

Мэрии г. Череповца

от 19 августа 1996 г. N 2145

СТАВКИ

НА ОПЛАТУ ЗА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

ЖИЛЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ---------------------------¬

¦ Характеристика дома, квартиры, комнаты: ¦

+-------------------------T----------------T---------------T---------------T-----------------+

¦ ¦с полным ¦благоустройство¦благоустройство¦неблагоустроенное¦

¦ ¦благоустройством¦с лифтом ¦без лифта и ¦жилье ¦

¦ ¦ ¦ ¦мусоропровода ¦ ¦

+-------------------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+

¦а) отдельная ¦ 1770 ¦ 1370 ¦ 920 ¦ 100 ¦

¦квартира, за 1 метр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦квадратный общей площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦б) отдельная квартира, за¦ 1770 ¦ 1370 ¦ 920 ¦ 100 ¦

¦один метр квадратный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилой площади в аварийном¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦доме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦

¦в) комната в коммунальной¦ 1770 ¦ 1370 ¦ 920 ¦ 100 ¦

¦квартире, общежитии, за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦один метр квадратный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилой площади ¦ ¦ ¦
¦ ¦

L-------------------------+----------------+---------------+---------------+------------------

Приложение 2

к Постановлению

Мэрии г. Череповца

от 19 августа 1996 г. N 2145

РАЗМЕРЫ ТАРИФОВ ЗА

КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДО 01.10.96

---------------T---------------------------------------------------¬

¦ Виды услуг ¦Тариф за норму потребления (с НДС и спец. налогом),¦

¦ ¦в руб. за месяц ¦

¦ +--------------------T------------------------------+

¦ ¦ за услуги ¦ за сети ¦

+--------------+--------------------+------------------------------+

¦Вода холодная ¦ 1200 ¦ 2165 ¦

¦ ¦ (с человека) ¦ (с квартиры) ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Канализация ¦ 1130 ¦ 2040 ¦

¦ ¦ (с человека) ¦ (с квартиры) ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Горячее ¦ 8000 ¦ 10800 ¦

¦водоснабжение ¦ (с человека) ¦ (с квартиры) ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Отопление ¦ - ¦ 340 ¦

¦ ¦ ¦ (за 1 кв. м общей площади) ¦

L--------------+--------------------+-------------------------------

РАЗМЕРЫ ТАРИФОВ НА

КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ С 01.10.96

--------------T------------------------------------------------------------¬

¦ Виды услуг ¦за норму потребление (с НДС и спец. налогом, в руб. за месяц¦

¦ +----------------------------T-------------------------------+

¦ ¦ за услуги ¦ за сети ¦

+-------------+----------------------------+-------------------------------+

¦Вода холодная¦ 1200 ¦ 2165 ¦

¦ ¦ (с человека) ¦ (с квартиры) ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Канализация ¦ 1130 ¦ 2040 ¦

¦ ¦ (с человека) ¦ (с квартиры) ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Горячие ¦ 4000 ¦ 10800 ¦

¦водоснабжение¦ (с человека) ¦ (с квартиры) ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦Отопление ¦ 340 ¦ 340 ¦

¦ ¦(за 1 кв. м общей площади) ¦(за 1 кв. м общей площади) ¦

L-------------+----------------------------+--------------------------------

Приложение 3

к Постановлению

Мэрии г. Череповца

от 19 августа 1996 г. N 2145

СТАВКИ

ПЛАТЫ ЗА НАЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Г. ЧЕРЕПОВЦА ВВОДИТСЯ С 01.08.96

-----------------------------------T-------------------------------------¬

¦Срок эксплуатации жилого дома, лет¦Ставки, руб. за 1 кв. м общей площади¦

+----------------------------------+-------------------------------------+

¦20 лет и более ¦ 50 ¦

¦15 - 20 лет ¦ 75 ¦

¦10 - 15 лет ¦ 100 ¦

¦5 - 10 лет ¦ 120 ¦

¦1 - 5 лет ¦ 150 ¦

L----------------------------------+--------------------------------------

Примечание. 1. Указанные размеры ставки платы в коммунальных квартирах принимаются за 1 кв. м жилой площади.

2. Плата за наем не взимается:

- в домах без одного и более видов удобств (горячее и холодное водоснабжение, канализация, центральное отопление);

- в общежитиях.

Приложение 4

к Постановлению

Мэрии г. Череповца

от 19 августа 1996 г. N 2145

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЛАТЕ ЗА НАЕМ ЖИЛЬЯ

1. Плата за наем жилого помещения устанавливается на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.96 N 707 “ОБ упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг“

2. Плата за наем жилья назначается нанимателем жилья в жилом фонде всех форм собственности.

В структуре платежей за жилищно-коммунальные услуги плата за наем (третий платеж в структуре платежей за жилищно-коммунальные услуги - для собственников жилья - налог на имущество).

3. Размер платы за наем устанавливается органами местного самоуправления

4. Сбор платы за наем осуществляется предприятиями и учреждениями, уполномоченными собственниками жилья собирать с населения плату за жилищно-коммунальные услуги.

5. Учет средств, собранных в платы за наем, ведется отдельно от других финансовых средств и расходуются на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт жилого фонда по согласованию в части объемов и видов работ, а также их стоимости с жилищно-коммунального хозяйства мэрии.

Приложение 5

к Постановлению

Мэрии г. Череповца

от 19 августа 1996 г. N 2145

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ

ГРАЖДАНАМ СУБСИДИИ (КОМПЕНСАЦИИ) ПО ОПЛАТЕ

ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В Г. ЧЕРЕПОВЦЕ

1. Положение о порядке предоставления и выплаты гражданам субсидий (компенсаций) по оплате жилья и коммунальных услуг разработано на основании Закона Российской Федерации “Об основах жилищной политики“, действующих постановлений Правительства Российской Федерации и законодательных актов государственной власти Вологодской области.

2. Субсидии (компенсации) по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам исполнительными органами местного самоуправления в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих и исходя из возможности утвержденного городского дохода.

3. Субсидии (компенсации) по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в безналичной форме только на оплату услуг по техническому содержанию жилья, водоснабжению, водоотведению, тепло-, электро- и газоснабжению в виде уменьшения их платежа и коммунальные услуги.

4. Субсидии предоставляются гражданам - нанимателям жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам, имеющим в собственности жилые помещения по фактическому месту проживания и зарегистрированные в установленном законом порядке на момент обращения.

5. Величина субсидий (компенсаций) для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, определяется как максимальное из значений субсидий (компенсации), рассчитанных по двум основаниям.

Величина субсидий (компенсаций) по первому основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты за техническое обслуживание жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом совокупного действующих льгот.

S1 = Пн - V x t

где S1 - размер компенсации (субсидии) по первому основанию,

Пн - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления услуг,

V - совокупный доход семьи,

t - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная на соответствующий период.

Величина компенсаций по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период.

Величина компенсаций по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и 0.5 установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда на каждого проживающего.

S2 = Пн - 0.5 min 3 x n

где S2 - размер компенсации (субсидии) по второму основанию,

Пн - платежи в пределах социальной площади жилья и нормативов потребления услуг,

min 3 - установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда,

n - количество проживающих.

Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, превышающий минимум, определяется по первому основанию.

Плата за жилищно-коммунальные услуги, осуществляемая за счет средств семьи (Пс) определяется следующим образом:

Пс = П - S

П - фактически начисляемая плата за жилье и коммунальные услуги (с учетом прав на льготы).

6. Прожиточный минимум определяется в среднем на душу населения по г. Череповцу комитетом по социальной защите населения.

7. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на техническое обслуживание жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается в размере к совокупному доходу семьи постановлением органов местного самоуправления.

8. Социальная норма площади жилья утверждается органами государственной власти Вологодской области.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами местного самоуправления г. Череповца.

9. Граждане, имеющие право на получение компенсации, обращаются в пункты отдела субсидий управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии, расположенные по месту жительства.

Для получения жилищной субсидии необходимо представить следующие документы:

- заявление по установленной форме;

- документы о совокупном доходе семьи (справки о средней зарплате, размере стипендии, алиментов и других выплатах, учитываемых на основании “Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи“, принятой постановлением администрации области от 21.09.94 N 549);

- сведения о количестве проживающих (зарегистрированных в установленном порядке) на данной жилой площади;

- сведения для расчета субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- документы (расчетные книжки) о расходах на оплату жилья и коммунальных услуг и потребления электроэнергии;

- паспорта зарегистрированных в квартире членов семьи;

- пенсионные удостоверения для пенсионеров;

- неработающим и зарегистрированным в центре занятости, документы, подтверждающие статус безработного.

10. Субсидии назначаются гражданам сроком на 6 календарных месяцев с 1-го числа месяца назначения.

По истечении означенного срока необходимо возобновить процедуру предоставления субсидий (компенсаций).

11. Жилищная субсидия назначается при подаче заявления с 1-го по 10-е число включительно текущего месяца - за весь предшествующий месяц, с 11 числа - за текущий месяц.

12. В течение расчетного периода размер субсидий может быть пересчитан, приостановлен, отменен как по заявлению получателя, так и по инициативе отдела субсидий при условии нарушения “Обязательства“ гражданами (приложение 1).

13. Денежные доходы при исчислении совокупного дохода семьи учитываются в том месяце, в котором они начислены (задержки в выплате заработной платы и пенсий, пособий, алиментов, компенсаций).

14. Совокупный доход семьи для начисления субсидий определяется как средняя величина за последние 3 месяца, предшествующих месяцу, с которого возможно предоставление субсидий.

15. Доход супруга (супруги) учитывается в совокупном доходе семьи независимо от места его (ее) проживания (прописки).

16. В совокупный доход семьи учитываются доход родителей несовершеннолетних детей независимо от места их регистрации по месту жительства.

17. Если ответственным квартиросъемщиком или собственником квартиры является лицо - учащийся учебного учреждения, субсидия на квартиру предоставляется в размере, равном разности платы жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и 0.5 min размера оплаты труда при условии фактического проживания в квартире.

18. Ответственному квартиросъемщику или собственнику квартиры, находящемуся по призыву в вооруженных силах, субсидия не назначается.

19. Для неработающих (трудоспособных граждан, не зарегистрированных в службе занятости и не получающих пособий в органах социального обеспечения и имеющих в составе семьи иждивенцев, либо неработающих пенсионеров) при расчете совокупного дохода семьи учитывается средний денежный доход на душу населения (в зависимости от пола) в г. Череповце за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за субсидией.

В остальных случаях неработающим гражданам субсидии не предоставляются.

20. Субсидия семье предоставляется только на одну квартиру при любых вариантах регистрации по месту жительства членов семьи и с учетом совокупного дохода всех членов семьи.

21. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, в аренду и для предоставления для временной регистрации других лиц, оформившие квартиры по договору дарения, также фактически проживающие в квартире, оформленной по договору купли-продажи на другое лицо, утрачивают право на получение субсидий на данную квартиру.

22. При наличии задолженности платежей за жилищно-коммунальные услуги субсидия семье не назначается.

23. Граждане, представившие в отдел субсидий неполные либо недостоверные сведения о составе семьи и ее совокупном доходе, лишаются субсидий за весь расчетный период и с обязательной выплатой средств в размере предоставленных субсидий (компенсаций) до полного погашения задолженности.

24. Все нестандартные и конфликтные ситуации, связанные с вопросами предоставления субсидий, рассматриваются в управлении жилищно-коммунального хозяйства мэрии 1 раз в месяц комиссией, состав которой утверждается постановлением мэрии.

25. Источниками средств, направленных на выплату компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг, являются:

- средства городского бюджета для выплаты компенсаций нанимателям жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам - собственникам квартир в муниципальном фонде;

- собственные средства предприятий, организаций, имеющих в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный или ведомственный жилищный фонд, для выплаты компенсаций нанимателям жилых помещений, в том числе приватизированных.

Приложение N 1

к Положению

о порядке предоставления

и выплаты гражданам

субсидии (компенсации)

по оплате жилья и

коммунальных услуг

в г. Череповце

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Я, гр-н(ка) __________________________________________________

ф.и.о.

__________________________________________________________________

паспортные данные (номер, серия)

получая субсидию по оплате за жилищно-коммунальные услуги с

__________________________________________________________________

Адрес ________________________________________________________

Принимаю на себя следующие обязательства:

1. Предоставлять в управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии точные сведения, касающиеся моей семьи.

2. Немедленно информировать управление жилищно-коммунального хозяйства о любых изменениях формы собственности на жилье (приватизировано, продано, подарено), о выезде из жилого помещения, на которое оформлена субсидия, о любых изменениях в составе моей семьи, о сдаче жилого помещения в поднаем.

3. Немедленно информировать управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии обо всех ставших мне известными случаях выплат от моего имени неверных сумм жилищных субсидий сейчас или в прошлом.

4. Возместить городскому бюджету убытки, если неверно выплаченные им от моего имени суммы были результатом несоблюдения мною обязательства представлять запрашиваемую в соответствии с данным обязательством и нормативами Положения информацию точно и в срок.

5. Своевременно вносить платежи за оплату жилья и коммунальных услуг.

6. В случае изменений в совокупном доходе семьи, связанных с изменениями государственных социальных выплат, размера заработной платы, состава семьи, изменение суммы жилищных платежей для подтверждения права на субсидию представлять данные в управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным.

7. Разрешить специалистам управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии запрашивать любые предприятия, организации, фирмы, налоговую инспекцию для сбора сведений, необходимых для начисления причитающейся мне жилищной субсидии.

С Положением “О порядке предоставления и выплаты гражданам компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Череповце“, утвержденным постановлением мэрии от ____________ N ______________ ознакомлен(а).

_________________ ________________________

число, месяц, год подпись ответственного

квартиросъемщика