Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Вологодской области от 22.01.1992 N 48 “О штатном расписании и Положении о Комитете по сельскому хозяйству и продовольствию“ (вместе с “Положением о Комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Вологодской области“)

Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации Вологодской области от 26.10.1993 N 554.

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 1992 г. N 48

О ШТАТНОМ РАСПИСАНИИ И

ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ПО СЕЛЬСКОМУ

ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ

Постановляю:

1. Утвердить Положение о Комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Вологодской области (прилагается).

2. Утвердить штатное расписание работников аппарата комитета по сельскому хозяйству и продовольствию согласно приложению N 2.

3. Главам администраций районов в срок до 23 января 1992 года рассмотреть и утвердить штатное расписание и Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия. Данные документы представить для согласования в Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию области.

Глава администрации области

Н.М.ПОДГОРНОВ

Приложение N 1

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 22 января
1992 г. N 48

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И

ПРОДОВОЛЬСТВИЮ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение разработано на основе законодательных и нормативных республиканских документов, решений областного Совета народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям.

Положение ставит своей целью создание системы государственного управления агропромышленным комплексом области, соответствующей задачам его функционирования в условиях осуществления аграрной реформы, совершенствования земельных отношений, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, развития экономических методов стимулирования производителей в производстве и реализации нужной продукции в необходимом количестве с ассортименте, создание одинаковых экономических условий для хозяйств любых форм собственности, коренных преобразований производственных отношений и предпринимательства на селе.

Положение утверждается администрацией области, и ею в дальнейшем корректируется и дополняется в зависимости от сложившихся обстоятельств. Разрабатываемые Положения районных управлений сельского хозяйства и продовольствия должны учитывать специфику района, но не противоречить основным статьям данного Положения.

I. Общие положения

1.1. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию области, именуемый в дальнейшем “Комитет“, является органом государственного управления агропромышленным комплексом области и осуществляет взаимодействие и координацию деятельности всех его подразделений.

1.2. Целью комитета является управление, обслуживание и координация деятельности всех хозяйственных и государственных органов управления в области по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, создание экономических условий для роста производства продуктов питания и сырья для промышленности, используя определяемые государством и местными органами власти меры экономического стимулирования.

1.3. Комитет в своей деятельности подчиняется администрации области и Министерству сельского хозяйства РСФСР.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется законами РСФСР, решениями правительства РСФСР, областного Совета народных депутатов, администрации области, настоящим Положением.

1.5. Комитет в своей работе тесно взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации. Решения комитета и его органов на местах, принятые в пределах их
компетенции, обязательны для исполнения всеми хозяйственными органами сельского хозяйства и отраслей АПК.

1.6. Основными задачами комитета являются:

создание благоприятных условий для эффективного развития сельского хозяйства и других отраслей АПК;

организация и улучшение обеспечения населения продуктами питания и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем;

совершенствование рыночного механизма хозяйствования и взаимоотношений между отраслями агропромышленного комплекса;

поддержка и развитие различных форм собственности и многоукладности в отраслях АПК, как экономически равноправных форм хозяйствования;

сохранение и повышение плодородия земельного фонда и охрана природной среды;

осуществление материально - технического обеспечения и инвестиций в производственную и социальную сферу на селе;

осуществление инспекций, консультаций, экспертизы над процессами производства и за качеством производимой продукции;

проведение аграрной реформы;

организация подготовки кадров для агропромышленного комплекса;

содействие развитию аграрной науки и распространение передовых технологий и новых методов хозяйствования.

II. Функции комитета

2.1. Основные функции комитета.

По производству:

организация заключения контрактных договоров на поставку продукции в государственные ресурсы;

организация и содействие развитию коллективных, совместных предприятий, ассоциаций, акционерных обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, подсобных сельских хозяйств промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества, подсобных производств и промыслов, производственных объединений;

организация работ по повышению плодородия почв;

организация племенной работы;

обеспечение государственной экспертизы комплексных программ и проектов;

методическое руководство и организация правового обслуживания;

организация подготовки и использования, повышения квалификации кадров, обеспечение резерва руководителей, прогнозирование потребности в кадрах, занятости трудовых ресурсов;

организация службы охраны природы и проведения работ по ликвидации аварий и по чрезвычайным ситуациям;

организация охраны труда, техники безопасности и противопожарных мероприятий;

разработка экономических стимулов производства и развитие отраслей АПК;

организация и осуществление внешнеэкономической деятельности.

2.2. По экономической работе:

проведение работы по реорганизации совхозов и колхозов и развитие рыночных структур;

прогнозирование перспективного развития сельского хозяйства и отраслей агропромышленного комплекса;

планирование госкапиталовложений по направлениям и под
государственные целевые программы;

планирование и распределение централизованно выделенных государственных материально - технических и финансовых ресурсов;

сбалансирование диспропорций между отраслями АПК, разработка и применение в практической работе экономических методов управления производством;

разработка рекомендаций по внедрению разных форм собственности, кооперации производства;

проведение ценовой политики и приоритетных отношений с другими отраслями народного хозяйства;

организация отраслей финансово - кредитной, страховой и банковской систем;

определение основных направлений перспективного развития научных исследований;

пропаганда, организация информации и внедрение научно - технических достижений и передового опыта;

методическое руководство и помощь в организации ведения бухгалтерского учета, оперативной и статистической отчетности;

прогнозирование фонда потребления, индексации доходов, социальных гарантий;

организация государственного и хозяйственного управления;

организация работы по рационализации и изобретательству;

приватизация государственных предприятий.

2.3. Консультативная, экспертная и инспекционные службы:

а) по отраслям растениеводства с Госсеминспекцией;

б) по химизации и защите растений;

в) по отраслям животноводства с Государственной инспекцией по племенному делу;

г) по мелиорации, водоснабжению, водному и рыбному хозяйству;

д) ветеринарии с Госветинспекцией;

ж) по перерабатывающей и пищевой промышленности;

з) по энергетике, технической политике, производственно - техническому обслуживанию, транспорту и грузоперевозкам с инспекцией “Гостехнадзор“ осуществляют:

разработку плана проверки, инспекции в пределах своей компетенции;

подготовку методической литературы для руководства своей деятельности и деятельности нижестоящих соответствующих органов управления;

совершенствование правового и экономического механизма регулирования взаимоотношений при инспектировании;

проведение силами своих сотрудников периодической проверки состояния подведомственных объектов;

подготовку предложений по результатам проверки и обсуждение их в администрации области;

пропаганду знаний по курируемым вопросам, распространение передового отечественного и зарубежного опыта;

внесение предложений по повышению квалификации, подготовке и переподготовке кадров для системы контроля;

изучение, обобщение и распространение опыта по вопросам инспекций, привлечение для этих целей на договорной основе специалистов научных, учебных, проектных и иных учреждений;

организацию семеноводства, сортоиспытания, сортообновления, производства и реализации посадочного материала;

организацию помощи
хозяйствам в экономической оценке земли.

2.4. По продовольствию и заготовкам:

разработка годовых и квартальных балансов основных видов продовольственной продукции;

увязка балансов продукции с программой предприятий мясной и молочной промышленности;

расчеты выделения ресурсов этой продукции на снабжение льготных категорий населения по городам и районам;

оформление нарядов на отпуск животноводческой продукции и яиц получателям и привязка их в ассортименте к предприятиям - поставщикам;

контроль за ходом выполнения заданий по поставке продукции в республиканский фонд;

оказание помощи колхозам, совхозам, другим предприятиям АПК в получении торговой площади для продажи своей продукции в городах и районах, формирование других рыночных структур;

контроль за отовариванием выделенных фондов животноводческой продукции на местное снабжение;

разработка предложений администрации области по объемам и условиям заготовки основных видов сельхозпродукции и организация заключения контрактных договоров между производителями и заготовителями (покупателями) продукции;

разработка предложений по плану использования картофеля, овощей и другой плодоовощной продукции, поступающей от хозяйств области;

изыскание дополнительных ресурсов этой продукции за пределами области через участие в межобластных ярмарках;

контрольные проверки состояния хранения картофеля и плодоовощной продукции на базах заготовителей;

подготовка информации по вопросам прогнозируемых ресурсов основных видов продовольствия и их использования.

2.5. Для осуществления предпринимательской деятельности комитет вправе образовать хозрасчетные подразделения и утверждать положения о них.

2.6. Координирует деятельность органов управления АПК, предприятий и организаций, входящих в АПК.

III. Организация деятельности комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель, который утверждается в должности на сессии областного Совета народных депутатов.

3.2. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию образуется в составе председателя комитета, его заместителей, начальников отделов, групп, специалистов. Количественный состав работников комитета утверждается администрацией области и согласовывается с Министерством сельского хозяйства.

3.3. Председатель комитета:

осуществляет общее руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на него функций и задач, а также работу подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

утверждает структуру Комитета, структуры и численность районных управлений сельского хозяйства, распределяет обязанности между заместителями;

издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;

в соответствии с законодательством принимает на работу и увольняет работников комитета;

представляет администрации кандидатуры на замещение вакантных должностей заместителей председателя комитета, а также вносит предложения от освобождения их от занимаемой должности;

определяет регламент комитета и его коллегии, утверждает планы их работы;

распоряжается в пределах предоставленных полномочий имуществом и денежными средствами комитета, заключает договоры, представляет его интересы во всех предприятиях и организациях, судах и органах арбитража, выдает доверенности.

3.4. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Вологодской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

3.5. Для решения вопросов, связанных с выполнением функций, возложенных на комитет, в качестве постоянного органа комитета действует коллегия.

Количество и персональный состав коллегии утверждаются администрацией области.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы деятельности комитета по организации проведения аграрной реформы, проверки исполнения принятых решений, подготовки проектов нормативных актов и других документов, вносимых в вышестоящие органы, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений центрального аппарата комитета, подведомственных управлений и организаций.

Решения коллегии реализуются, как правило, постановлениями и приказами председателя комитета. В случае разногласий между председателем и коллегией, председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях администрации области.

3.6. Комитет имеет право открывать расчетный и иные счета в финансово - кредитных учреждениях и производить через них все кассовые и расчетно - кассовые операции.

3.7. Источниками финансирования деятельности Комитета являются:

средства областного бюджета;

дивиденды и другие доходы от собственности, находящиеся в ведении комитета.

3.8. Средства
областного бюджета, поступившие в доход комитета, используются им в соответствии с целевым назначением этих средств.

3.9. Учет и отчетность в комитете организуется в соответствии с законодательством, применительно к государственным органам управления.

3.10. Комитет прекращает свою деятельность:

по решению сессии областного Совета народных депутатов при согласовании с Министерством сельского хозяйства РСФСР;

по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

3.11. Ликвидация комитета производится назначенной сессией ликвидационной комиссией, а в случае ликвидации по решению Госарбитража или суда - ликвидационной комиссией, назначенной этими органами.

С момента назначения ликвидационной комиссией к ней переходят полномочия по управлению делами Комитета.

Ликвидация считается завершенной, а комитет прекратившим свою деятельность с момента внесения об этом записи в реестр государственной регистрации.