Законы и постановления РФ

Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск (Красноярский край) от 30.04.2009 N 698п (ред. от 27.02.2010) “О создании Центра содействия малому и среднему предпринимательству ЗАТО Железногорск, работающему по принципу “одно окно“

Изменения, внесенные постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 27.02.2010 N 320п, вступили в силу с 15 марта 2010 года.

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2009 г. N 698п

О СОЗДАНИИ ЦЕНТРА СОДЕЙСТВИЯ МАЛОМУ И

СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК,

РАБОТАЮЩЕМУ ПО ПРИНЦИПУ “ОДНО ОКНО“

(в ред. постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск

от 27.02.2010 N 320п)

С целью развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск посредством совершенствования форм и методов работы с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, сокращения сроков подготовки разрешительных и правоустанавливающих документов, улучшения качества предоставляемых услуг, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации“, постановляю:

1. Утвердить состав Центра содействия малому и среднему предпринимательству ЗАТО Железногорск, работающего по принципу “одно окно“ (Приложение N 1).

2. Утвердить Регламент работы Центра содействия малому и среднему предпринимательству ЗАТО Железногорск, работающего по принципу “одно окно“ (Приложение N 2).

3. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В.Машенцева) довести настоящее постановление до сведения населения через газету “Город и горожане“.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы ЗАТО г. Железногорск по экономике и финансам В.П.Шалагинова.

5. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава ЗАТО г. Железногорск

Г.Я.БАХОВЦЕВ

Приложение N 1

к постановлению Администрации

ЗАТО г. Железногорск

от 30 апреля 2009 г. N 698п

СОСТАВ

ЦЕНТРА СОДЕЙСТВИЯ МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ

ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК, РАБОТАЮЩЕГО ПО ПРИНЦИПУ “ОДНО ОКНО“

(в ред. постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск

от 27.02.2010 N 320п)

- Глава администрации ЗАТО г. Железногорск, председатель

Центра

- ведущий специалист-экономист отдела поддержки

предпринимательства и развития территории Управления

экономики и планирования, Диспетчер Центра

Каверзина С.В. - руководитель Управления градостроительства Администрации

ЗАТО г. Железногорск

Шрейбер В.Т. - заместитель руководителя Управления городского хозяйства

Администрации ЗАТО г. Железногорск

Сумина С.М. - ведущий специалист по аренде отдела аренды Комитета по

Управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО

г. Железногорск

Ильиных Н.Ю. - заведующая библиографическим отделом МУК ЦГБ им.

М.Горького (по согласованию)

Коваль А.Н. - начальник планово-экономического отдела МП

“Горэлектросеть“ (по согласованию)

Парусова Е.Я. - директор МУ “Управление имуществом, землепользования

и землеустройства“ (по согласованию)

Тишкина М.В. - юрисконсульт МП “Гортеплоэнерго“ (по согласованию)

Харкевич А.В. - директор МП ГЖКУ (по согласованию)

Представитель Регионального Управления N 51 ФМБА России (по согласованию)

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
в г.

Железногорске Красноярского края (по согласованию)

Представитель КГУ “Железногорский отдел ветеринарии“ (по согласованию)

Представитель КГУ “Железногорский отдел ветеринарии“ (по согласованию)

Представитель Специального управления ФПС N 2 (по согласованию)

Представитель Железногорского отдела Управления федеральной

Регистрационной службы по Красноярскому краю (по

согласованию)

Представитель ИФНС Российской Федерации по г. Железногорску (по

согласованию)

Представитель УВД МВД России в г. Железногорске (по согласованию)

Представитель КГБУ “Центр занятости населения ЗАТО г. Железногорска“ (по

согласованию)

Представитель Пригородного межрайонного отделения ОАО

“Красноярскэнергосбыт“ (по согласованию)

Представители страховых компаний и коммерческих банков (по согласованию)

Представители средств массовой информации (по согласованию)

Представитель ООО “Международный центр развития - Железногорск“ (по

согласованию)

Представитель ООО “Центр делового сотрудничества“ (по согласованию)

Представитель ООО “Центр сопровождения бизнеса Развитие“ (по

согласованию)

Представитель ООО “ЮрБис - Юридическое сопровождение“ (по согласованию)

Приложение N 2

к постановлению Администрации

ЗАТО г. Железногорск

от 30 апреля 2009 г. N 698п

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ ЦЕНТРА СОДЕЙСТВИЯ МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ

ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК, РАБОТАЮЩЕГО ПО ПРИНЦИПУ “ОДНО ОКНО“

(в ред. постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск

от 27.02.2010 N 320п)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент Центра содействия малому и среднему предпринимательству, работающего по принципу “одно окно“, (далее - Центр) разработан в целях определения порядка создания и организации деятельности Центра в ЗАТО Железногорск Красноярского края.

1.2. Центр является коллегиальным органом и создается Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.

1.3. Основной целью деятельности Центра является развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск, способного активизировать и стимулировать развитие предпринимательского сектора экономики Красноярского края, посредством совершенствования форм и методов работы с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, сокращения сроков подготовки разрешительных и правоустанавливающих документов, улучшения качества предоставляемых услуг.

1.4. Получателями информационно-консультационных услуг являются юридические лица - субъекты малого или среднего предпринимательства, физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели или граждане, желающие заниматься предпринимательской деятельностью на территории ЗАТО Железногорск (далее - Получатель услуг).

1.5. Услуга предоставляется Получателю услуг в день обращения без предварительной записи или по отдельному графику предоставления информационно-консультационных услуг.

1.6. Документами, необходимыми для получения Получателем услуг, является заявка.

1.7. Услуги Центра предоставляются бесплатно.

2. ЗАДАЧИ ЦЕНТРА

2.1. Оказание содействия в реализации мероприятий муниципальных программ поддержки и развития
субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных, социальных, географических, экономических особенностей ЗАТО Железногорск, а также краевых целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.

2.2. Информационно-консультационное обслуживание субъектов малого и среднего предпринимательства на различных этапах развития.

2.3. Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в позитивные социальные процессы как на муниципальном, так и на краевом уровнях (повышение занятости, вовлечение в предпринимательство социально незащищенных групп населения и пр.).

2.4. Содействие в повышении образовательного уровня занятых в малом и среднем предпринимательстве, а также граждан, желающих заниматься предпринимательством.

2.5. Развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов, а также развитие инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.6. Освещение в средствах массовой информации позитивных тенденций (примеров) развития малого и среднего предпринимательства, деятельности государственной и муниципальной власти по поддержке и развитию предпринимательства на территории края и ЗАТО Железногорск.

3. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА

3.1. Оказывает содействие в реализации государственных целевых, специализированных и муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.

3.2. Обеспечивает гарантированный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к информационному ресурсу, к поисковым и справочным системам через информационно-правовой центр дистанционного информационно-консультационного бизнес-инкубатора (www.bikr.ru), действующий на базе МУК ЦГБ им. М.Горького.

3.3. Обеспечивает взаимодействие субъектов малого и среднего предпринимательства с Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Железногорску Красноярского края, Железногорским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, страховыми компаниями, банками, объединениями предпринимателей, органами УВД и Прокуратуры, другими организациями.

3.4. Осуществляет мониторинг эффективности оказания государственной и муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.

3.5. Оказывает помощь
субъектам малого и среднего предпринимательства в подготовке документов, необходимых для участия в государственных, специализированных и муниципальных программах поддержки предпринимательства.

3.6. Представляет субъектам малого и среднего предпринимательства методические рекомендации и практические пособия по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности.

3.7. Содействует в обеспечении субъектов малого и среднего предпринимательства офисными, производственными и складскими помещениями, земельными участками, оборудованием, необходимым для их деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.8. Содействует в соответствии с требованиями действующего законодательства привлечению субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных средств и микрозаймов, заключению договоров лизинга имущества, привлечению иных инвестиций для создания и развития бизнеса.

3.9. Взаимодействует со средствами массовой информации в области освещения и обсуждения проблем малого и среднего предпринимательства и путей их решения, пропаганды предпринимательской деятельности.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЦЕНТРА

4.1. Руководство деятельностью Центра осуществляет Глава Администрации ЗАТО г. Железногорск.

(в ред. постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от 27.02.2010 N 320п)

4.2. В состав Центра по согласованию входят представители:

- Администрации ЗАТО г. Железногорск;

- структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- территориальных отделений банков, страховых организаций;

- информационно-правового центра, действующего на базе МУК ЦГБ им. М.Горького;

- краевого государственного бюджетного учреждения “Центр занятости населения ЗАТО Железногорск“;

- средств массовой информации;

- объединений предпринимателей;

- другие заинтересованные лица.

Персональный состав Центра утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.

4.3. Администрация ЗАТО г. Железногорск координирует деятельность Центра посредством закрепления ответственного специалиста Администрации, который выполняет функции диспетчера (далее - Диспетчер).

4.4. Участники Центра снабжают Диспетчера на бумажных носителях и в электронном виде информационными и методическими материалами о (литературой), пользуясь которыми Диспетчер может оказать информационно-консультационную помощь Получателю услуг.

Информационные и методические материалы должны содержать:

- наименование информационно-консультационной услуги (далее - Услуга);

-
описание Услуги;

- описание основных процедур оказания Услуги;

- порядок оказания Услуги;

- категории Получателей услуг, имеющие право на получение Услуги;

- места обращения граждан за получением Услуги (контактная информация об учреждении, органе власти, Ф.И.О. ответственного сотрудника и его координаты);

- график работы учреждения (органа власти), оказывающего Услугу, с указанием часов приема Получателей услуги;

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание Услуги;

- административный регламент оказания Услуг;

- перечень документов, предоставляемых Получателем услуг, необходимых для получения Услуги;

- формы документов, заполняемых Получателем услуг на получение Услуги;

- информация о характере услуг (платная/бесплатная). Если услуги платные, то указать предельные цены (тарифы) на оплату услуг Получателями услуг в случаях, если законодательством предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления. Информация о платежных реквизитах, формы платежных квитанций (для использования этих форм Получателями услуг). При оплате государственной пошлины - сведения о размере государственной пошлины, платежные реквизиты, формы платежных квитанций (для использования их Получателями услуг);

- сроки оказания Услуги;

- показатели, характеризующие качество оказываемых Услуг;

- перечень видов документов, выдаваемых Получателю услуг, по факту предоставления услуги, механизм получения документов (выдаются лично Получателю услуг, направляются по почте);

- сроки рассмотрения документов Получателя услуг, представленных на оказание Услуги;

- перечень оснований для отказов в получении Услуги;

- описание процедуры обжалования решения в случае отказа Получателю услуг;

- порядок контроля за осуществлением процедур услуги;

- адреса официальных сайтов в сети Интернет учреждений, органов власти.

5. РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДИСПЕТЧЕРА

5.1. Диспетчер, находясь на своем рабочем месте, выполняет следующие функции:

- принимает заявки от Получателей услуг;

- регистрирует заявки в журнале по установленной форме;

- производит предварительную оценку срока рассмотрения заявки и подготовки ответа;

- определяет тематику вопроса и уровень сложности;

-
направляет заявку на рассмотрение участникам Центра в зависимости от специфики вопроса;

- представляет ответы Получателям услуг в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и органами местного самоуправления муниципального образования, но не более 30 дней со дня регистрации заявки.

5.2. В рамках своих полномочий безотлагательно оказывает информационные, консультационные, разъяснительные и методические услуги при условии, что заявки не требуют дополнительной проработки вопроса, ответ отражен в существующих методических рекомендациях и справочных документах.

5.3. Взаимодействует со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации ЗАТО г. Железногорск, занимающимися вопросами:

- муниципального имущества;

- архитектуры и градостроительства;

- предоставлением субсидий;

- и другими.

Каждое структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации ЗАТО г. Железногорск:

- определяет контактных лиц, ответственных за взаимодействие с Диспетчером;

- снабжает Диспетчера на бумажных носителях и в электронном виде информационными и методическими материалами (литературой) в соответствии с пунктом 4.4 настоящего регламента работы Центра;

- обновляет информацию, указанную в пункте 4.4 настоящего регламента работы Центра, по мере необходимости ее изменения и направляет Диспетчеру;

- информирует Диспетчера о предоставлении ответа Получателю услуг в случае отсутствия требуемой информации у Диспетчера для ответа или необходимости ее уточнения;

- представляет ответы Получателям услуг в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и органами местного самоуправления муниципального образования, но не более 30 дней со дня регистрации заявки.

5.4. Взаимодействует со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Железногорску Красноярского края, Железногорским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, органами УВД и Прокуратуры, ветеринарного и фитосанитарного надзора и т.п.).

Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти:

- определить контактных лиц,
ответственных за взаимодействие с Диспетчером;

- снабжать Диспетчера на бумажных носителях и в электронном виде информационными и методическими материалами (литературой) в соответствии с пунктом 4.4 настоящего регламента работы Центра;

- обновлять информацию, указанную в пункте 4.4 настоящего регламента работы Центра, по мере необходимости ее изменения и направлять Диспетчеру;

- информировать Диспетчера о предоставлении ответа Получателю услуг в случае отсутствия требуемой информации у Диспетчера для ответа или необходимости ее уточнения;

- представлять информацию Диспетчеру для дальнейшей подготовки ответа Получателям услуг в срок не более 10 дней со дня регистрации заявки.

5.5. Взаимодействует с территориальными отделениями кредитных, страховых, энергоснабжающих организаций и с другими заинтересованными организациями.

Рекомендовать каждой организации:

- определить контактных лиц, ответственных за взаимодействие с Диспетчером;

- снабжать Диспетчера на бумажных носителях и в электронном виде информационными и методическими материалами (литературой) в соответствии с пунктом 4.4 настоящего регламента работы Центра;

- обновлять информацию, указанную в пункте 4.4 настоящего регламента работы Центра, по мере необходимости ее изменения и направлять Диспетчеру;

- информировать Диспетчера о предоставлении ответа Получателю услуг в случае отсутствия требуемой информации у Диспетчера для ответа или необходимости ее уточнения;

- представлять информацию Диспетчеру для дальнейшей подготовки ответа Получателям услуг в срок не более 10 дней со дня регистрации заявки.

5.6. Взаимодействует с информационно-правовым центром, действующим на базе МУК ЦГБ им. М.Горького.

5.6.1. Функции Диспетчера:

- представляет в информационно-правовой центр для размещения на специализированном интернет-портале информацию о действующих нормативно-правовых актах ЗАТО Железногорск, в том числе о муниципальной программе поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказывает помощь заявителям по формулировке вопроса специалисту информационной службы и направляет его на специализированный интернет-портал.

5.6.2. Функции специалиста информационной службы:

- представляет квалифицированный ответ заявителю, соответствующий тематике заданного вопроса в течение 2 рабочих дней;

- информирует Диспетчера о том, что заявителю направлен ответ в установленные сроки;

- размещает на специализированном интернет-портале информацию о действующих нормативно-правовых актах ЗАТО Железногорск, предоставленную Диспетчером.

5.7. Взаимодействует с консалтинговыми организациями:

5.7.1. Направляет представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в консалтинговую организацию, если для подготовки ответа Получателю услуг необходима дополнительная информация.

5.7.2. Рекомендовать консалтинговым организациям:

- определить контактных лиц, ответственных за взаимодействие с Диспетчером;

- снабдить Диспетчера на бумажных носителях и в электронном виде информационными и методическими материалами (литературой) в соответствии с п. 4.4 настоящего Регламента работы Центра;

- обновлять информацию, указанную в п. 4.4 настоящего Регламента работы Центра.

5.8. Взаимодействует с краевым государственным бюджетным учреждением “Центр занятости населения ЗАТО г. Железногорск“ (далее - Центр занятости населения).

Рекомендовать Центру занятости населения разработать Порядок работы Центра занятости в рамках Регламента работы центра содействия малому и среднему предпринимательству, работающего по принципу “одно окно“.

Рекомендовать Центру занятости населения:

- определить контактных лиц, ответственных за взаимодействие с Диспетчером;

- снабжать Диспетчера на бумажных носителях и в электронном виде информационными и методическими материалами (литературой) в соответствии с пунктом 4.4 настоящего регламента работы Центра;

- обновлять информацию, указанную в пункте 4.4 настоящего регламента работы Центра, по мере необходимости ее изменения и направлять Диспетчеру;

- информировать Диспетчера о предоставлении ответа Получателю услуг в случае отсутствия требуемой информации у Диспетчера для ответа или необходимости ее уточнения;

- представлять информацию Диспетчеру для дальнейшей подготовки ответа Получателям услуг в срок не более 10 дней со дня регистрации заявки.

5.9. Взаимодействует со средствами массовой информации.

5.9.1. Диспетчер направляет в средства массовой информации:

- ежеквартально - разъяснительные материалы по действующим мероприятиям поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- ежемесячно - отчеты и аналитические записки по оказанной финансовой, имущественной, консультационной, кадровой и иных мероприятиях поддержки и содействия малому и среднему предпринимательству в рамках муниципальной или краевой программ;

- по мере необходимости - информацию о проводимых органами местного самоуправления мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах и т.п.), в которых могут быть заинтересованы предприниматели.

5.9.2. Рекомендовать представителям средств массовой информации:

- определить контактных лиц, ответственных за взаимодействие с Диспетчером;

- публиковать (размещать в эфире) полученные от Диспетчера материалы (интервью и т.п.): в течение 3 рабочих дней для печатных материалов, в течение 1 рабочего дня размещают на информационном интернет-портале, в течение 7 рабочих дней по телевидению и радио.

5.10. Взаимодействует с объединениями предпринимателей (работодателей и профсоюзными организациями).

Рекомендовать объединениям предпринимателей:

- определить контактных лиц, ответственных за взаимодействие с Диспетчером;

- снабжать Диспетчера на бумажных носителях и в электронном виде информационными и методическими материалами (литературой) в соответствии с пунктом 4.4 настоящего регламента работы Центра;

- обновлять информацию, указанную в пункте 4.4 настоящего регламента работы Центра, по мере необходимости ее изменения и направлять Диспетчеру;

- представлять информацию Диспетчеру для дальнейшей подготовки ответа Получателям услуг в срок не более 10 дней со дня регистрации заявки.

5.11. Местонахождение Диспетчера: г. Железногорск, ул. XXII партсъезда, д. 21, каб. 209, контактные телефоны: (8-39197) 6-56-76, 6-55-02. E-mail: voyinova@adm.k26.ru.

(в ред. постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от 27.02.2010 N 320п)