Законы и постановления РФ

Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск (Красноярский край) от 13.07.2007 N 450п “Об утверждении Положения “Об упорядочении установки и эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды и организации оплаты потребителями коммунальных услуг по показаниям приборов учета“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 7 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2007 г. N 450п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ УСТАНОВКИ И

ЭКСПЛУАТАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА

ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ГОРЯЧЕЙ И ХОЛОДНОЙ ВОДЫ

И ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

ПО ПОКАЗАНИЯМ ПРИБОРОВ УЧЕТА“

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей“, Федерального закона от 03.04.1996 N 28-ФЗ “Об энергосбережении“, Указа Президента Российской Федерации от 07.05.1995 N 472 “Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года“, постановления Правительства Российской Федерации от
23.05.2006 N 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам“, Закона Красноярского края от 15.09.1999 N 8-463 “Об энергосбережении на территории Красноярского края“, в целях формирования основных правил установки и эксплуатации коллективных приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, стимулирования ресурсосбережения поставщиками и потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах жилищного фонда ЗАТО Железногорск постановляю:

1. Утвердить Положение “Об упорядочении установки и эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды и организации оплаты потребителями коммунальных услуг по показаниям приборов учета“ (приложение N 1).

2. МП “Гортеплоэнерго“ (А.П.Дектярев), МП “ГЖКУ“ (А.В.Харкевич), МП “ЖКХ“ (С.Н.Коршунов), оказывать содействие в установке и техническом обслуживании коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды.

3. МУ “Управление капитального строительства“ (А.Ф.Фроленко) обеспечить контроль за обязательной установкой коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, при строительстве вновь вводимых и реконструкции (капитальном ремонте) существующих объектов.

4. Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.М.Антоненко) осуществлять контроль и сбор информации по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды на жилых домах, объектах социальной сферы.

5. Общему отделу Управления делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В.Машенцева) довести настоящее постановление до сведения населения через газету “Город и горожане“.

6 Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы ЗАТО г. Железногорск Ю.Г.Латушкина.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Главы ЗАТО г. Железногорск

Ю.Г.ЛАТУШКИН

Приложение N 1

к постановлению Администрации

ЗАТО г. Железногорск

от 13 июля 2007 г. N 450п

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ

ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ГОРЯЧЕЙ И ХОЛОДНОЙ ВОДЫ И ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ

ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПОКАЗАНИЯМ ПРИБОРОВ УЧЕТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Целью настоящего Положения является формирование основных правил установки и эксплуатации (технического обслуживания) коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды (далее - приборы учета потребления коммунальных услуг), регулирование порядка оплаты потребителями коммунальных услуг по показаниям приборов учета, а также определение прав, обязанностей и ответственности ресурсоснабжающих, обслуживающих организаций и потребителей в многоквартирных домах жилищного фонда ЗАТО Железногорск.

1.2. Положение разработано в целях защиты интересов и прав потребителей и ресурсоснабжающих организаций и регулирования отношений между ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями по обслуживанию многоквартирных жилых домов и потребителями услуг в части оплаты потребителями коммунальных услуг на основании показаний приборов учета.

1.3. Основные понятия и термины, используемые в Положении:

- прибор учета - измерительный прибор, предназначенный для измерения материального носителя услуги (вода, теплоэнергия), имеющий нормированные метрологические характеристики, воспроизводящий и/или хранящий информацию о текущем и/или суммарном объеме потребления за определенный период учитываемого ресурса в установленных единицах;

- индивидуальный прибор учета - прибор учета, фиксирующий объем потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме;

- коллективный (общедомовой) прибор учета - прибор учета, фиксирующий объем коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный жилой дом;

- помещение - единица комплекса недвижимого имущества, выделенная в натуре, предназначенная для самостоятельного использования для жилых, нежилых и иных целей и находящаяся в собственности, аренде, найме у физических или юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- управляющая организация - юридическое
лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

- исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть - управляющая организация, товарищество собственников жилья, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

- ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

- расчетный (отчетный) период - промежуток времени, установленный действующим законодательством или договором, между двумя платежами за коммунальные услуги, за который потребителем производится оплата.

- собственник жилого дома - юридическое или физическое лицо, которому в соответствии с действующим законодательством принадлежит право собственности на жилой дом;

- собственник помещения - физическое лицо, которому в соответствии с действующим законодательством принадлежит право собственности на жилое помещение, а также на долю в общем имуществе многоквартирного дома;

- считывание показаний приборов учета - действия потребителя или представителя управляющей организации или контролера ресурсоснабжающей организации по снятию с приборов учета числовых значений объемов (количества) потребленных ресурсов;

- организация, оказывающая энергосервисные услуги - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы по установке приборов учета потребления коммунальных услуг и их техническому обслуживанию;

- техническое обслуживание приборов учета - комплекс работ по поддержанию приборов учета в работоспособном и технически исправном состоянии, пригодном для их использования по назначению в течение сроков, установленных технической документацией на приборы учета.

1.4. Порядок
установки и эксплуатации приборов учета электрической энергии и оплаты потребителями за потребленную электрическую энергию настоящим Положением не регулируется.

2. ПОРЯДОК УСТАНОВКИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ)

ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

2.1. На вводах в жилые дома, на участках распределительных трубопроводов тепло-, водоснабжения, а также на вводах в жилые и нежилые помещения трубопроводов холодного и горячего водоснабжения разрешается устанавливать приборы учета потребления коммунальных услуг как отечественного, так и импортного производства, имеющие соответствующие сертификаты и разрешенные органами Госстандарта России к применению для коммерческих расчетов на территории Российской Федерации.

2.2. Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных услуг осуществляется:

- по инициативе общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, за счет средств собственников;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.3. Собственники жилых помещений, изъявившие желание установить коллективный (общедомовой) прибор учета, обращаются к исполнителю с письменным заявлением об установке коллективных приборов учета.

2.4. Установка и техническое обслуживание прибора учета потребления коммунальных услуг включают следующие виды работ:

2.4.1. Выдача ресурсоснабжающей организацией исполнителю технических условий на установку коллективного (общедомового) прибора учета потребления коммунальных услуг с указанием места установки прибора учета, договорной нагрузки или договорного потребления и параметров измеряемой среды. Технические условия на установку коллективного (общедомового) прибора учета на вводе в здание или на распределительном участке трубопровода либо мотивированный отказ в установке прибора учета из-за отсутствия технической возможности выдаются ресурсоснабжающей организацией исполнителю в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.4.2. Выполнение работ по проектированию и монтажу прибора учета потребления коммунальных услуг согласно заключенному исполнителем договору.

2.4.3. Своевременное выявление и устранение организацией, осуществляющей техническое обслуживание прибора учета, неполадок
и неисправностей, возникших в работе прибора. Проведение метрологических поверок за счет средств потребителей в сроки, установленные техническим паспортом прибора учета, согласно условиям заключенного договора.

2.4.4. Ежемесячное снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета исполнителем и занесение их в журнал учета показаний, либо снятие показаний и подготовка отчетов с помощью современных комплексов и средств автоматизации.

2.5. Выбор технических решений организации учета потребления ресурсов на основе приборов учета может быть ограничен только проектными характеристиками расположения внутридомовых инженерных систем, государственными стандартами, строительными нормами и правилами.

2.6. Приобретение исполнителем либо организацией, оказывающей энергосервисные услуги, прибора учета потребления коммунальных услуг, соответствующего параметрам, указанным в технических условиях, и расходных материалов за счет средств инициаторов установки прибора учета.

2.7. Монтаж приборов учета потребления коммунальных услуг осуществляется строго в соответствии с техническими условиями и проектом на установку прибора учета потребления коммунальных услуг, выданными исполнителю в порядке, предусмотренном подпунктом 2.4.1 настоящего Положения.

2.8. Приемка приборов учета потребления коммунальных услуг в эксплуатацию.

2.9. Потребитель и исполнитель несут ответственность за самовольное подключение и нарушение схемы установки приборов учета потребления коммунальных услуг к системам тепло- и водоснабжения.

2.10. Проведение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных услуг и их техническое обслуживание по договору может быть поручено организации, оказывающей энергосервисные услуги.

2.11. При принятии решения об установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных услуг необходимо учитывать, что приборы учета должны быть установлены на всех вводах в жилые дома или помещения систем тепло-, водоснабжения.

2.12. Перед установкой приборов учета необходимо проверить наличие пломбы с оттиском поверочной лаборатории. Прибор учета потребления коммунальных услуг без пломбы с клеймом, а также с просроченной датой периодической
поверки (определяется с даты поверки по паспорту прибора учета) установке не подлежит.

2.13. Не подлежит установке прибор учета потребления коммунальных услуг с истечением более половины срока межповерочного периода с даты поверки, указанной в техническом паспорте.

2.14. После окончания монтажа прибора учета потребления коммунальных услуг должно быть проведено испытание на отсутствие на трубопроводе с подключенным дополнительным оборудованием утечек ресурсов. При этом во избежание повреждения механизма прибора учета потребления коммунальных услуг ударной нагрузкой обеспечивается последовательная подача ресурса в систему сначала на входе, затем на выходе из узла учета.

3. ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ

КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИХ ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

3.1. Приемка в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных услуг осуществляется комиссионно по Акту: исполнителем, представителем ресурсоснабжающей организации и представителем организации, оказывающей энергосервисные услуги, в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления исполнителем.

3.2. При приемке в эксплуатацию приборов учета потребления коммунальных услуг проверяются:

- отсутствие утечки ресурсов на участке трубопровода с установленным прибором учета и дополнительным оборудованием;

- соответствие типа прибора учета и исполнения схемы проекта его установки техническим условиям;

- паспорт прибора учета;

- соответствие заводского номера прибора учета указанного в паспорте;

- соответствие направления потока ресурса указателю на корпусе прибора учета;

- сертификат Госстандарта России (отметка о наличии сертификата Госстандарта России в паспорте);

- свидетельство о первичной метрологической поверке (соответствующая отметка в паспорте прибора);

- показания прибора на момент приемки в эксплуатацию.

3.3. Результаты приемки коллективного (общедомового) прибора учета отражаются в акте приемки в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета потребления коммунальных услуг, один экземпляр которого вручается ресурсоснабжающей организации, второй - исполнителю, третий - организации, оказывающей энергосервисные услуги (форма акта приведена в
приложении 1 к настоящему Положению).

3.4. В целях исключения случаев несанкционированного потребления ресурсов, демонтажа или вскрытия прибора учета потребления коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация с подписанием акта приемки в эксплуатацию прибора учета производят опломбирование запорной арматуры на имеющихся обводных линиях.

3.5. Акт приемки в эксплуатацию прибора учета потребления коммунальных услуг служит основанием для изменения порядка расчета за коммунальные услуги с ресурсоснабжающей организацией.

3.6. Установленные приборы учета потребления коммунальных услуг являются элементами инженерных систем здания и находятся в распоряжении собственника (собственников) жилых помещений на условиях, зафиксированных в договоре на их установку, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

3.7. Техническое обслуживание и ремонт прибора учета потребления коммунальных услуг, введенного в эксплуатацию, осуществляется на договорной основе исполнителем или организацией, оказывающей энергосервисные услуги.

3.8. По факту проведения ремонтных работ с нарушением целостности пломб вследствие необходимости вскрытия прибора учета потребления коммунальных услуг прибора учета потребления коммунальных услуг после его ремонта производится ресурсоснабжающей организацией после повторной приемки прибора учета.

3.9. По окончании межповерочного периода эксплуатации (плановая поверка) или по желанию потребителя, или по требованию ресурсоснабжающей организации (внеплановая поверка) производится метрологическая поверка прибора учета потребления коммунальных услуг специализированными организациями или лабораториями, аккредитованными Госстандартом России на право проведения поверок.

3.10. Техническое обслуживание, плановая поверка приборов учета потребления коммунальных услуг осуществляются за счет средств потребителей. Внеплановая поверка в случаях, установленных настоящим Положением, осуществляется за счет средств лица, по инициативе которого проведена поверка приборов.

3.11. Если результаты внеплановой поверки показали отклонение метрологических параметров прибора учета от установленных нормативных (согласно паспорту прибора учета), оплата работ по его поверке, ремонту или замене осуществляется потребителем, если иное не предусмотрено договором.

3.12. Затраты на
техническое обслуживание, ремонт и поверку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных услуг могут по взаимному согласию потребителей и исполнителя включаться в платежный документ об оплате жилищно-коммунальных услуг. При этом затраты могут быть выделены отдельной строкой или включены в стоимость содержания внутридомовых сетей (содержание жилья).

3.13. При случайном нарушении целостности пломб на приборе учета потребления коммунальных услуг исполнитель обязан незамедлительно известить об этом ресурсоснабжающую организацию и организацию, оказывающую энергосервисные услуги. При отсутствии подозрений в технической неисправности прибора учета потребления коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация осуществляет опломбирование прибора учета, составляет соответствующий акт и его копию направляет организации, оказывающей энергосервисные услуги.

4. УЧЕТ ПОТРЕБЛЕНИЯ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

ПО ПОКАЗАНИЯМ ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

4.1. Одновременно с актом ввода в эксплуатацию прибора учета потребления коммунальных услуг вносятся необходимые изменения в договор на предоставление коммунальных услуг.

4.2. Использование приборов учета потребления коммунальных услуг и расчет платежей на основании показаний начинается с даты подписания Акта ввода в эксплуатацию прибора учета ресурсоснабжающей организацией.

4.3. Расчет платежей ресурсоснабжающим организациям за потребленные коммунальные услуги проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

4.4. Плата за услуги, потребленные в расчетный период до момента ввода в эксплуатацию прибора учета потребления коммунальных услуг, осуществляется на основании нормативов потребления коммунальных услуг, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления.

4.5. Объем канализационных стоков рассчитывается путем суммирования показаний приборов учета холодной и горячей воды. При отсутствии прибора учета потребления горячей или холодной воды объем стоков определяется как сумма показаний прибора учитываемого ресурса и норматива потребления другого ресурса.

4.6. При наличии в здании транзитных трубопроводов
систем тепло-, водоснабжения, имеющих врезки внутридомовых систем, количество потребленного ресурса определяется как разность количества ресурса, измеренного прибором учета, установленного на вводе в здание, и количества ресурса, измеренного прибором учета, установленным на выводе из здания трубопроводов систем тепло-, водоснабжения, либо определяется по показаниям приборов учета, установленных на всех стояках или лежаках, врезанных к транзитным системам.

4.7. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг установлен равным календарному месяцу. Исполнитель ежемесячно, в течение 3 суток по его окончании снимает показания коллективных (общедомовых) приборов учета.

4.8. В случае демонтажа прибора учета потребления коммунальных услуг для последующего проведения ремонта или поверки на срок, не превышающий 30 календарных дней, количество потребленного ресурса за расчетный период, а также объем сточных вод рассчитываются исходя из средних показаний прибора учета за последние шесть месяцев, предшествующих расчетному, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг. При проведении ремонта или поверки прибора учета потребления коммунальных услуг в сроки, превышающие один месяц с момента демонтажа прибора учета, количество потребленного ресурса по истечении месяца оплачивается потребителем исходя из установленных в соответствующем порядке нормативов потребления услуг.

4.9. Оплата потребителями коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления производится по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.

4.10. Не урегулированные настоящим Положением обстоятельства использования приборов учета разрешаются по соглашению (договору) сторон в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель Управления

городского хозяйства

Л.М.АНТОНЕНКО

Приложение 1

к Положению об упорядочении установки

и эксплуатации коллективных (общедомовых)

приборов учета потребления тепловой энергии,

горячей и холодной воды и организации оплаты

потребителями коммунальных услуг по показаниям

приборов учета

АКТ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОЛЛЕКТИВНОГО (ОБЩЕДОМОВОГО)

УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

Мы, нижеподписавшиеся: представитель ресурсоснабжающей организации

_________________________________________________________________,

представитель потребителя _______________________________________,

представитель энергосервисной организации _______________________,

произвели технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии,

установленных на объекте ________________________________________,

по адресу: ______________________________________________________.

Проверены комплектность необходимой технической документации,

соответствие места и схемы установки и технических параметров

приборов узла учета выданным техническим условиям. В результате

проверки установлено:

Прибор узла учета на подающей линии:

D = ____ мм, тип ________________________________________________,

завод-изготовитель ______________________________________________,

заводской номер _________________________________________________,

наличие пломбы __________________________________________________,

показания на момент допуска _____________________________________.

Прибор узла учета на обратной линии:

D = ___ мм, тип _________________________________________________,

завод-изготовитель ______________________________________________,

заводской номер _________________________________________________,

наличие пломбы __________________________________________________,

показания на момент допуска _____________________________________.

Обводная линия:

D = ___________________ мм,

задвижки обводной линии:

D = ___________________ мм,

наличие пломбы на задвижках обводной линии ______________________.

Дата проведения государственной поверки прибора узла учета на

подающей линии:

_________________________________________________________________.

Дата проведения государственной поверки прибора узла учета на

обратной линии:

_________________________________________________________________.

Срок проведения очередной государственной поверки прибора узла

учета на подающей линии:

_________________________________________________________________.

Срок проведения очередной государственной поверки прибора узла

учета на обратной линии:

_________________________________________________________________.

На основании изложенного приборы узла учета, установленные на

объекте _________________________________________________________,

по адресу: ______________________________________________________,

допускаются (не допускаются) к эксплуатации.

Адрес местонахождения, телефон ресурсоснабжающей организации

_________________________________________________________________.

Адрес местонахождения, телефон потребителя

_________________________________________________________________.

Адрес местонахождения, телефон энергосервисной организации

_________________________________________________________________.

Представитель ресурсоснабжающей организации ______________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________________________________

(подпись) (дата)

Представитель потребителя ________________________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)

Представитель энергосервисной организации ________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)

Один экземпляр получил ___________________________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)