Законы и постановления РФ

Постановление администрации Кстовского района от 27.12.2010 N 122 “Об утверждении районной целевой программы “Старшее поколение“ на 2011 - 2014 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ КСТОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2010 г. N 122

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“ НА 2011 - 2014 ГОДЫ

В целях развития повышения качества жизни, развития адресных форм поддержки граждан старшего поколения, на основании постановления Правительства Нижегородской области от 19.08.2010 N 517 “Об утверждении областной целевой программы “Старшее поколение“ на 2011 - 2013 годы постановляю:

1. Утвердить районную целевую программу “Старшее поколение“ на 2011 - 2014 годы“.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам А.В. Сиземова.

3. Протокольному отделу (Кабина Н.Б.) довести настоящее постановление до всех заинтересованных лиц.

Глава администрации

С.Е.ПАРУХИН

Утверждена

постановлением

администрации Кстовского района

от 27.12.2010 N 122

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“
НА 2011 - 2014 ГОДЫ

ПАСПОРТ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“

НА 2011 - 2014 ГОДЫ

-----------------------T--------------------------------------------------¬

¦Наименование Программы¦Районная целевая программа “Старшее поколение“ на ¦

¦ ¦ 2011 - 2014 годы (далее - Программа) ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Основание для ¦Федеральный закон “О ветеранах“ от 12.01.1995¦

¦разработки Программы ¦N 5-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ). ¦

¦ ¦Постановление Правительства Нижегородской области¦

¦ ¦от 19.08.2010 N 517 “Об утверждении областной¦

¦ ¦целевой программы “Старшее поколение“ на 2011 -¦

¦ ¦2013 годы“. ¦

¦ ¦Закон Нижегородской области “О мерах социальной¦

¦ ¦поддержки ветеранов“ N 133-З от 29.11.2004 ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Муниципальный заказчик¦Администрация Кстовского муниципального района -¦

¦Программы ¦координатор ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Разработчик Программы ¦Отдел по здравоохранению и социальному обеспечению¦

¦ ¦администрации Кстовского муниципального района ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Цель Программы ¦Поддержка активного социального долголетия пожилых¦

¦ ¦людей ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Задачи Программы ¦1. Развитие адресных форм социальной поддержки¦

¦ ¦граждан старшего поколения. ¦

¦ ¦2. Реализация социокультурных потребностей пожилых¦

¦ ¦людей, развитие их интеллектуального и творческого¦

¦ ¦потенциала, современных форм общения. ¦

¦ ¦3. Укрепление социального партнерства организаций,¦

¦ ¦ведомств и общественных организаций по созданию¦

¦ ¦условий для повышения качества жизни старшего¦

¦ ¦поколения ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Исполнители Программы ¦Учреждения и ведомства администрации Кстовского¦

¦ ¦муниципального района; ¦

¦ ¦территориальный орган министерства социальной¦

¦ ¦политики Нижегородской области (управление¦

¦ ¦социальной защиты населения Кстовского района) (по¦

¦ ¦согласованию); ¦

¦ ¦общественные организации района: Кстовская¦

¦ ¦районная организация ветеранов (по согласованию),¦

¦ ¦Кстовская городская организация НОО ООО¦

¦ ¦“Всероссийское общество инвалидов“ (по¦

¦ ¦согласованию), Кстовское местное отделение¦

¦ ¦“Всероссийское общество глухих“ (по согласованию),¦

¦ ¦Кстовское местное отделение “Всероссийское¦

¦ ¦общество слепых“ (по согласованию) ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦Программа реализуется в один этап - 2011 - 2014¦

¦Программы ¦годы ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Объемы финансирования ¦Для реализации мероприятий Программы из средств¦

¦Программы ¦районного бюджета требуется всего 1650 тыс. руб.: ¦

¦ ¦в 2011 году - 300 тыс. рублей; ¦

¦ ¦в 2012 году - 450 тыс. руб.; ¦

¦ ¦в 2013 году - 450 тыс. руб.; ¦

¦ ¦в 2014 году - 450 тыс. руб. ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Ожидаемые результаты ¦Реализация Программы позволит: ¦

¦Программы ¦- увеличить количество участников социально¦

¦ ¦значимых мероприятий, повысить их социальную¦

¦ ¦активность; ¦

¦ ¦- увеличить количество граждан старшего поколения,¦

¦ ¦получающих поддержку в решении социальных проблем,¦

¦ ¦улучшить качество жизни ¦

+----------------------+--------------------------------------------------+

¦Контроль за ¦Контроль за реализацией Программы осуществляется¦

¦реализацией Программы ¦администрацией Кстовского муниципального района ¦

L----------------------+---------------------------------------------------

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Одной из особенностей современной демографической ситуации является высокая численность лиц пожилого возраста. По состоянию на 1 октября 2010 года в Кстовском районе зарегистрировано 30077 получателей пенсий по возрасту, что составляет 34,2% от общего числа жителей Кстовского района, из них в возрасте после 70 лет - 12022 чел., что составляет 40% пенсионеров.

-----------------------------------------T--------------------------------¬

¦ Пенсионеры по возрасту ¦ Количество ¦

¦ +---------T---------T------------+

¦ ¦ Всего ¦ Женщины ¦ Мужчины ¦

+----------------------------------------+---------+---------+------------+

¦в возрасте от 55 до 60 лет включительно ¦ 5553 ¦ 4407 ¦ 1146 ¦

+----------------------------------------+---------+---------+------------+

¦в возрасте от 61 до 70 лет включительно ¦ 8623 ¦ 5195 ¦ 3428 ¦

+----------------------------------------+---------+---------+------------+

¦в возрасте от 71 до 80 лет включительно ¦ 8563 ¦ 6005 ¦ 2558 ¦

+----------------------------------------+---------+---------+------------+

¦в возрасте от 81 до 90 лет включительно ¦ 3260 ¦ 2601 ¦ 659 ¦

+----------------------------------------+---------+---------+------------+

¦в возрасте от 91 до 100 лет включительно¦ 198 ¦ 172 ¦ 26 ¦

+----------------------------------------+---------+---------+------------+

¦в возрасте старше 100 лет ¦ 1 ¦ 1 ¦ 0 ¦

L----------------------------------------+---------+---------+-------------

Нуждаемость граждан пожилого возраста в социальной помощи возрастает вследствие многих причин. В первую очередь это связано с социально-экономическим положением. Процессы переустройства общественной жизни в значительной мере изменили положение и социальное самочувствие пожилых людей, которым трудно адаптироваться в динамично меняющихся экономических и социально-культурных условиях. У значительной части пожилых людей неустойчивое материальное положение, неспособность самостоятельно решить проблемы улучшения собственных жилищно-бытовых условий, низкая социальная активность. Возможности пожилых людей по осуществлению полноценного участия в жизни общества значительно ограничены.

Мероприятия, направленные на поддержку старшего поколения, финансируемые из районного бюджета в предыдущие годы, имели большое значение. Ежегодно проводимые в Кстовском районе праздничные общественно значимые мероприятия (декада пожилых людей, декада инвалидов, День Победы, День узника фашизма, День памяти жертв политических репрессий и т.д.) охватывали более 20 тыс. людей пожилого возраста. Дополнительные меры социально-экономической поддержки в виде финансовой и другой помощи из бюджета района оказывались ежегодно почти 1 тысяче пожилых кстовчан.

За 9 месяцев 2010 года финансовая помощь оказана 234 гражданам на сумму 157500 руб.

В настоящее время необходим программно-целевой подход к решению вопросов организации социальной поддержки пожилых людей, мобилизация усилий всех заинтересованных ведомств и организаций.

Целевая районная программа “Старшее поколение“ на 2011 - 2014 годы даст возможность эффективно продолжить работу по повышению качества жизни пожилых кстовчан и продлению их активного долголетия.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является поддержка активного социального долголетия пожилых людей.

Программа предполагает решение следующих задач:

1. Развитие адресных форм социальной поддержки граждан старшего поколения.

2. Реализация социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.

3. Укрепление социального партнерства организаций, ведомств и общественных организаций по созданию условий для повышения качества жизни старшего поколения.

3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет районного бюджета.

Предполагаемые объемы финансирования Программы:

тыс. рублей

-------------------------------T--------T--------T---------T--------T------¬

¦ Финансирование Программы за ¦2011 год¦2012 год¦2013 год ¦2014 год¦Всего ¦

¦ весь период реализации +--------+--------+---------+--------+------+

¦ ¦ 300 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 1650 ¦

L------------------------------+--------+--------+---------+--------+-------

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета.

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется с 1 января 2011 года по 31 декабря 2014 года. Сроки проведения мероприятий Программы предусмотрены приложением 1 “План мероприятий районной целевой программы “Старшее поколение“ на 2011 - 2014 годы“. Программа не предполагает поэтапной разбивки сроков реализации.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Кстовского муниципального района.

Реализация Программы обеспечивается заинтересованными органами исполнительной власти на территории Кстовского района совместно с территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области (управлением социальной защиты населения Кстовского района) (по согласованию) и общественными организациями ветеранов и инвалидов (при условии их участия в реализации Программы) (по согласованию).

Разработчик Программы осуществляет меры по наиболее полному и качественному выполнению мероприятий Программы.

Муниципальный заказчик контролирует своевременность исполнения мероприятий Программы.

Приложение

к районной целевой программе

“Старшее поколение“ на 2011 - 2014 годы

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“

НА 2011 - 2014 ГОДЫ

----T----------------------T----------T--------------------T--------------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ Планируемый объем финансирования ¦

¦п/п¦ мероприятия ¦проведения¦ ¦ (тыс. руб.) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------T------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ Всего за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ период ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦1. ¦Мероприятия, ¦ февраль ¦ УСЗН (по ¦ 40,0¦ 50,0¦ 50,0¦ 50,0¦ 190,0 ¦

¦ ¦посвященные Дням¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦памяти кстовчан,¦ ¦ ГУ “КЦСОН“ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦погибших в локальных¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военных конфликтах¦ ¦департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(поминальный обед,¦ ¦департамент культуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦цветы, транспорт на¦ ¦управление спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областные мероприятия)¦ ¦молодежной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦2. ¦Мероприятия, ¦ апрель ¦ УСЗН (по ¦ 6,0¦ 12,0¦ 12,0¦ 12,0¦ 42,0 ¦

¦ ¦посвященные Дню узника¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фашизма. Торжественная¦ ¦ ГУ “КЦСОН“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦встреча-огонек в¦ ¦департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦районном краеведческом¦ ¦департамент культуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦музее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦3. ¦Мероприятия, ¦ ¦ УСЗН ¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦ 80,0 ¦

¦ ¦посвященные годовщине¦ ¦ ГУ “КЦСОН“ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦аварии на¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Чернобыльской АЭС¦ ¦департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(материальная помощь¦ ¦департамент культуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детям участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦аварии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦4. ¦Мероприятия, ¦ июнь ¦ УСЗН (по ¦ 30,0¦ 71,0¦ 71,0¦ 71,0¦ 243,0 ¦

¦ ¦посвященные ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чествованию ветеранов¦ ¦ ГУ “КЦСОН“ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦департамент культуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦5. ¦Мероприятия в рамках¦ октябрь ¦ УСЗН (по ¦ 67,0¦ 90,0¦ 90,0¦ 90,0¦ 337,0 ¦

¦ ¦декады пожилых людей.¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Организация ¦ ¦ ГУ “КЦСОН“ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦смотра-конкурса ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ветеранских подворий¦ ¦департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Мое родное¦ ¦департамент культуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйство“. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Праздничный концерт,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выставка творчества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожилых людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦6. ¦Мероприятия, ¦ ноябрь ¦ УСЗН (по ¦ 24,0¦ 24,0¦ 24,0¦ 24,0¦ 96,0 ¦

¦ ¦посвященные Дню памяти¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жертв политических¦ ¦ ГУ “КЦСОН“ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦репрессий ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦7. ¦Мероприятия в рамках¦ декабрь ¦ УСЗН (по ¦ 57,0¦ 110,0¦ 110,0¦ 110,0¦ 387,0 ¦

¦ ¦декады инвалидов.¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Подписка на газеты и¦ ¦ ГУ “КЦСОН“ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦журналы, материальная¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощь, праздничный¦ ¦департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦концерт, ¦ ¦департамент культуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦благотворительная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦акция “Полноценная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жизнь при диабете“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦8. ¦Митинг в память о¦ декабрь ¦ УСЗН (по ¦ 40,0¦ 57,0¦ 57,0¦ 57,0¦ 211,0 ¦

¦ ¦погибших в локальных¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военных конфликтах,¦ ¦ ГУ “КЦСОН“ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материальная помощь¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦семьям погибших ¦ ¦департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦департамент культуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦9. ¦Мероприятия, ¦в течение ¦ УСЗН (по ¦ 16,0¦ 16,0¦ 16,0¦ 16,0¦ 64,0 ¦

¦ ¦посвященные дням¦ года ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воинской славы России:¦ ¦ ГУ “КЦСОН“ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поздравление ветеранов¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ВОВ - участников битвы¦ ¦департамент финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦за Москву,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Сталинградской битвы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Курской битвы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦освобождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Белоруссии, участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦снятия блокады и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жителей г. Ленинграда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 300,0¦ 450,0¦ 450,0¦ 450,0¦ 1650,0 ¦

+---+----------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+----------+

¦ ¦ Общий объем средств по программе “Старшее поколение“ на 2011 - 2014 годы - 1650,0 тыс. руб. ¦

¦ ¦ (Один миллион шестьсот пятьдесят тысяч рублей) ¦

L---+----------------------------------------------------------------------------------------------“Постановление администрации Кстовского района от 27.12.2010 N 121

“Об утверждении районной целевой программы “Кстовская семья“ на 2011 - 2014 годы“