Законы и постановления РФ

Решение Земского собрания Кулебакского района от 28.05.2010 N 44 “Об утверждении Положения о порядке решения вопроса местного значения Кулебакского муниципального района в области гражданской обороны“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2010 г. N 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КУЛЕБАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Уставом Кулебакского муниципального района Нижегородской области в целях урегулирования взаимоотношений, возникающих в ходе решения вопроса местного значения Кулебакского муниципального района, в области гражданской обороны Земское собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке решения вопроса местного значения в области гражданской обороны.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
местному самоуправлению, связям с общественностью и средствами массовой информации.

Глава местного самоуправления

Кулебакского района

Л.П.СМИРНОВ

Утверждено

решением

Земского собрания

Кулебакского района

от 28.05.2010 N 44

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КУЛЕБАКСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о порядке решения вопросов местного значения Кулебакского муниципального района в области гражданской обороны (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Уставом Кулебакского муниципального района Нижегородской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях урегулирования взаимоотношений, возникающих в ходе решения вопроса местного значения Кулебакского муниципального района в области гражданской обороны, в соответствии с законодательством Российской Федерации в границах Кулебакского муниципального района.

1.3. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение организации гражданской обороны Кулебакского муниципального района.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ

КУЛЕБАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2.1. В настоящем Положении под организацией гражданской обороны на территории муниципального района подразумевается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, имеющих конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

2.2. Комплекс мероприятий гражданской обороны (ГО) включает в себя:

- руководство гражданской обороной на подведомственной территории и обеспечение ее постоянной готовности к выполнению возложенных задач;

- формирование органов управления в составе администрации Кулебакского района, уполномоченных на решение задач в области ГО;

- строгое выполнение требований федерального законодательства по вопросам ГО;

- организация разработки плана ГО и защиты населения, других документов по планированию мероприятий по ГО;

- методическое руководство планированием
мероприятий по ГО в подведомственных организациях; контроль за выполнением утвержденных планов;

- организация управления ГО, подготовки соответствующих органов, уполномоченных на решение задач в области ГО;

- обеспечение создания, развития (реконструкции) и поддержания в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи, а также подведомственных учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля;

- обеспечение защиты населения и работников подведомственных организаций от современных средств поражения путем создания фонда защитных сооружений, накопления средств индивидуальной защиты и другого имущества ГО, обеспечения ими нештатных аварийно-спасательных формирований, населения и работников организаций, осуществления других мероприятий ГО;

- организация подготовки структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО, нештатных аварийно-спасательных формирований, обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- обеспечение готовности аварийно-спасательных формирований, укомплектование их личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами;

- организация и руководство проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления;

- обеспечение выполнения при проектировании, строительстве и реконструкции населенных пунктов норм проектирования инженерно-технических мероприятий по ГО;

- участие в контроле за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования в военное время экономики и организаций;

- разработка и осуществление мероприятий по уменьшению опасности возникновения вторичных очагов поражения;

- организация выполнения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водных источников и систем водоснабжения от современных средств поражения;

- проведение мероприятий по светомаскировке и другим видам маскировки населенных пунктов и организаций;

- обеспечение выполнения мероприятий по защите государственной
тайны при планировании и реализации мероприятий ГО;

- организация пропаганды в области ГО;

- введение в действие соответствующих планов ГО;

- принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам ГО.

3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУЛЕБАКСКОГО

РАЙОНА В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В целях решения вопроса местного значения по организации гражданской обороны:

3.1. Земское собрание Кулебакского района:

- утверждает необходимые нормативные правовые акты в области организации гражданской обороны, по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, имеющие конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств, в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий.

3.2. Администрация Кулебакского района:

- создает постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны;

- организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий и поддерживает общественный порядок при их возникновении;

- осуществляет совершенствование и поддержание в состоянии постоянной боевой готовности технических систем управления гражданской обороны и местных систем оповещения населения муниципального района;

- организует обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организует оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организует эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- предоставляет либо организует населению убежища и средства индивидуальной защиты;

- проводит мероприятия по световой маскировке и другим видам маскировки;

- организует осуществление первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе
медицинского обслуживания, включая оказание первой медицинской помощи;

- организует осуществление борьбы с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- проводит мероприятия по обеззараживанию населения, техники, зданий, территорий и другие мероприятия;

- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- восстанавливает функционирование необходимых коммунальных служб в военное время;

- организует осуществление захоронения трупов в военное время.

4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

4.1. Материально-техническое обеспечение работ по организации гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляют подрядные организации в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом “работ“ пропущено слово “выполнение“.

4.2. Закупка товаров, работ, услуг для муниципальных нужд производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

5.1. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне в границах Кулебакского муниципального района является расходным обязательством Кулебакского района.

5.2. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне осуществляется из бюджета Кулебакского муниципального района и иных источников, не противоречащих действующему законодательству, в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным администрацией района.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5.4. Оплата выполняемых работ производится в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств по факту их выполнения в соответствии с заключенными договорами, актами приемки-сдачи выполняемых работ.