Законы и постановления РФ

Приказ Департамента труда и социального развития Вологодской области от 09.06.2010 N 265 “Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом труда и социального развития Вологодской области государственной функции “Уведомительная регистрация соглашений в сфере труда“

Начало действия документа - 17.08.2010 <*>.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

<*> Внимание! В соответствии с пунктом 4 данный документ вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в “Красном Севере“ - 07.08.2010). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 июня 2010 г. N 265

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

“УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СОГЛАШЕНИЙ В СФЕРЕ
ТРУДА“

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года N 2496 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области“ (с изменениями) приказываю:

1. Утвердить:

- Административный регламент исполнения департаментом труда и социального развития Вологодской области государственной функции “Уведомительная регистрация соглашений в сфере труда“ (приложение 1);

- перечень должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, в соответствии с Административным регламентом исполнения департаментом труда и социального развития Вологодской области государственной функции “Уведомительная регистрация соглашений в сфере труда“ (приложение 2 - не приводится).

2. Отделу по урегулированию коллективных трудовых споров и социальному партнерству управления труда (Ульяновский И.А.):

- обеспечить размещение настоящего приказа и текста Административного регламента в областной газете “Красный Север“, на официальных сайтах Правительства области и департамента труда и социального развития области;

- внести изменения в должностные регламенты государственных гражданских служащих, замещающих соответствующие должности в отделе, ответственных за исполнение государственной функции “Уведомительная регистрация соглашений в сфере труда“.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления труда Н.А. Лукинова.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник департамента

Е.К.АРТЕМОВ

Утвержден

Приказом

Департамента труда и социального

развития области

от 9 июня 2010 г. N 265

(приложение 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

“УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СОГЛАШЕНИЙ В СФЕРЕ ТРУДА“

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения департаментом труда и социального развития Вологодской области (далее - Департамент) государственной функции “Уведомительная регистрация соглашений в сфере труда“ (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности государственной функции по уведомительной регистрации соглашений в сфере труда
(далее - государственная функция), повышения эффективности работы органов государственной власти области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

1.2. Действие настоящего Административного регламента распространяется на процедуры уведомительной регистрации соглашений в сфере труда, заключенных сторонами социального партнерства на территории области независимо от их уровня и вида, кроме соглашений, заключенных на федеральном уровне (далее - Соглашение).

1.3. Государственная функция исполняется Департаментом по обращению работодателя, представителя работодателя (работодателей), заключивших Соглашение, об осуществлении регистрации Соглашения (далее - заявитель).

1.4. Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими, замещающими соответствующие должности в отделе по урегулированию коллективных трудовых споров и социальному партнерству управления труда (далее - специалисты Департамента).

Распределение обязанностей между должностными лицами Департамента, предусмотренными настоящим Административным регламентом, осуществляется на основании приказа начальника Департамента.

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ “О социальном партнерстве в Вологодской области“ (с последующими изменениями);

постановлением Правительства Вологодской области от 4 марта 2002 года N 82 “Об утверждении Положения и структуры департамента труда и социального развития Вологодской области“ (с последующими изменениями);

постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года N 170 “О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей“.

1.6. Результатом исполнения государственной функции являются:

регистрация Соглашения с проставлением на титульном листе штампа с регистрационным номером, датой регистрации и фиксированием соответствующей информации в Журнале уведомительной регистрации Соглашений (приложение N 2 к Административному регламенту);

направление заявителю и представителям сторон социального партнерства, заключившим
Соглашение, уведомления о регистрации Соглашения и сообщения о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

сообщение Государственной инспекции труда в Вологодской области о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

отказ в регистрации Соглашения с фиксированием соответствующей информации в Журнале уведомительной регистрации Соглашений.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1. Информация о государственной функции предоставляется заявителям с использованием средств почтовой и телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах Правительства области и Департамента, в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

2.2. Адрес Департамента: 160001, г. Вологда, ул. Благовещенская, 9; телефон: (8172) 72-13-83, факс: (8172) 72-05-82.

Режим работы: с 8 до 17 часов, перерыв: с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье. Режим работы в предпраздничные дни: с 8 до 16 часов.

Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: www.socium35.ru.

Адрес электронной почты Департамента: depsoc@sobes.vologda.ru.

Текст Административного регламента, а также извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность исполнения государственной функции, размещаются на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

Консультации о порядке исполнения государственной функции и подача документов для исполнения государственной функции осуществляются специалистами Департамента.

Телефон для получения консультаций по вопросам, связанным с исполнением государственной функции, - (8172) 76-04-58, 76-93-51.

2.3. Специалист Департамента должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением других специалистов. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист осуществляет не более 10
минут.

2.4. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для получения консультации. Специалист Департамента, осуществляющий информирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

2.5. При информировании по телефону специалист Департамента должен назвать наименование органа исполнительной государственной власти области - Департамента, отдела Департамента, фамилию, имя, отчество, должность. Во время разговора специалист Департамента должен произносить слова четко, избегать “параллельных разговоров“ и не прерывать разговор. В конце информирования специалист Департамента должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять.

2.6. В целях оперативного исполнения государственной функции начальник отдела по урегулированию коллективных трудовых споров и социальному партнерству управления труда Департамента может перераспределять обязанности специалистов на основе их взаимозаменяемости.

2.7. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.8. Письменные обращения заявителей о порядке исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента регистрации обращения.

2.9. Заявители, представившие документы для регистрации Соглашения, в обязательном порядке информируются специалистами Департамента:

- о сроках исполнения государственной функции;

- об отказе в исполнении государственной функции;

- о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, а также решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

2.10. Заявитель имеет право на получение сведений об исполнении государственной функции при помощи телефона, электронной почты или посредством личного обращения в Департамент.

2.11. Для получения сведений об исполнении государственной функции заявителем указываются (называются) дата и входящий номер его обращения о проведении уведомительной регистрации Соглашения.

2.12. Приказ о
распределении обязанностей между должностными лицами Департамента, предусмотренными настоящим Административным регламентом, сведения о специалисте Департамента, ответственном за исполнение государственной функции, и графике (режиме) работы Департамента сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

- на официальном сайте Департамента в сети Интернет: www.socium35.ru;

- на информационном стенде в здании Департамента.

2.13. График работы Департамента:

понедельник - с 08.00 до 17.00;

вторник - с 08.00 до 17.00;

среда - с 08.00 до 17.00;

четверг - с 08.00 до 17.00;

пятница - с 08.00 до 17.00.

Сроки исполнения государственной функции

2.14. Максимально допустимые сроки исполнения государственной функции при личном (очном) и письменном обращении заявителя не должны превышать 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.

2.15. Время ожидания получения государственной функции при личном обращении заявителя не должно превышать 20 минут.

2.16. Максимально допустимые сроки рассмотрения документов, необходимые для исполнения государственной функции и принятия решения об исполнении или об отказе в исполнении государственной функции, не должны превышать 2 часов с момента регистрации обращения.

2.17. Максимально допустимые сроки экспертизы (правовой оценки) Соглашения отделами управления труда Департамента для выявления условий Соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством, не должны превышать 7 рабочих дней с момента принятия решения об исполнении государственной функции.

2.18. Максимальный срок подготовки уведомлений о регистрации Соглашения и направления их представителям сторон социального партнерства, заключивших Соглашение, не должен превышать 2 рабочих дней с момента уведомительной регистрации Соглашения.

2.19. Максимальный срок выполнения действия по подготовке и направлению в Государственную инспекцию труда в Вологодской области сообщения о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников, не должен превышать 2 рабочих дней с момента получения информации о результатах экспертизы (правовой оценки) Соглашения
отделами управления труда Департамента.

2.20. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием соответствующей информации в Журнале уведомительной регистрации Соглашений, (приложение N 2 к Административному регламенту) не должны превышать 20 минут.

Перечень оснований для отказа в исполнении

государственной функции

2.21. В исполнении государственной функции может быть отказано по одному из следующих оснований:

- заявителем не представлены документы, необходимые для исполнения государственной функции, предусмотренные пунктом 2.32 Административного регламента;

- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к оформлению документов, предусмотренным пунктом 2.34 Административного регламента;

- представители сторон Соглашения не уполномочены на право подписания Соглашения;

- письменное обращение не содержит фамилии лица, направившего обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, личной подписи, даты;

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов Департамента, а также членов их семей.

Требования к оборудованию мест исполнения

государственной функции

2.22. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств.

2.23. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.24. Коридоры и места приема и ожидания заявителей оснащаются пандусами или специальным оборудованием для свободного доступа и перемещения лиц с ограниченными возможностями (инвалидов).

2.25. На входе в здание должна быть информационная табличка, содержащая полное наименование Департамента.

Информационная табличка с указанием адреса места нахождения Департамента, режима работы, телефонного номера справочной службы размещается на видном месте в фойе здания Департамента.

2.26. В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях посетителей и сотрудников Департамента.

2.27. Места информирования заявителей обеспечиваются информационно-справочными материалами, наглядной информацией, а также
текстом Административного регламента.

2.28. Прием заявителей осуществляется на рабочих местах сотрудников Департамента. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Специалисты отдела, осуществляющие прием и информирование заявителей, обеспечиваются настольными табличками или настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.29. Места ожидания и места приема заявителей оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.30. Запрещается присутствие в местах ожидания посетителей с животными. Входы к местам приема оснащаются соответствующими знаками и при необходимости разъясняющими надписями.

2.31. Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Информация о документах, необходимых для исполнения

государственной функции

2.32. Для исполнения государственной функции необходимо представление следующих документов:

2.32.1. Обращение заявителя о проведении уведомительной регистрации Соглашения (приложение N 1 к Административному регламенту).

2.32.2. Соглашение (все подписанные сторонами социального партнерства оригиналы).

Требования к оформлению документов, необходимых

для исполнения государственной функции

2.33. Соглашение в течение семи дней со дня его подписания направляется заявителем на уведомительную регистрацию в Департамент.

Дата направления Соглашения определяется:

в случае отправки по почте - по дате отправления (почтовому штемпелю);

в случае доставки нарочным - по дате поступления в Департамент.

2.34. Обращение заявителя об осуществлении уведомительной регистрации Соглашения адресуется на имя начальника Департамента и оформляется на бланке соответствующего объединения работодателей либо органа исполнительной государственной власти области (органа местного самоуправления) за подписью руководителя (его заместителя) (приложение N 1 к Административному регламенту).

2.34.1. Обращение об осуществлении уведомительной регистрации Соглашения заполняется заявителем разборчиво, в машинописном виде или от руки, на русском языке. При заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. На обращении об осуществлении уведомительной регистрации Соглашения ставится
личная подпись заявителя и дата обращения.

2.34.2. Представляемое на уведомительную регистрацию Соглашение включает титульный лист с подписями всех представителей сторон, заключивших Соглашение, и печатями соответствующих общественных организаций и органов исполнительной государственной власти области.

Соглашение должно содержать:

- наименование сторон, заключивших Соглашение;

- подписи сторон;

- дату подписания;

- дату вступления в действие Соглашения;

- срок действия Соглашения;

- приложения, если в тексте Соглашения на них имеются ссылки.

Страницы Соглашения нумеруются и прошиваются. Прошивка фиксируется и скрепляется печатями соответствующих общественных организаций и/или органа исполнительной государственной власти области.

Требования к исполнению государственной функции

2.35. Государственная функция исполняется по обращению заявителей бесплатно и неоднократно.

2.36. Документы, необходимые для исполнения государственной функции, направляются заявителем в Департамент по почте или доставляются нарочным.

2.37. Специалисты Департамента несут персональную ответственность за соблюдение требований Административного регламента.

Требования к организации учета Соглашений

2.38. Учет зарегистрированных Соглашений осуществляется специалистом Департамента в Журнале уведомительной регистрации Соглашений.

2.39. Форма Журнала уведомительной регистрации Соглашений приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.

III. Административные процедуры

Последовательность выполнения

административных действий (процедур)

3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции представлена блок-схемой согласно приложению N 5 к Административному регламенту.

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов от заявителя на исполнение государственной функции;

- осуществление регистрации соглашения;

- подготовка и направление сторонам Соглашения уведомления о регистрации Соглашения или подготовка и направление сторонам Соглашения уведомления о регистрации Соглашения с сообщением о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников, и Государственной инспекции труда в Вологодской области сообщения о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников.

Описание последовательности действий при приеме документов

от заявителя на исполнение государственной функции

3.2. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на исполнение государственной функции служит поступление в
Департамент документов в соответствии с пунктом 2.32 Административного регламента.

3.3. Специалист Департамента, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступление документов в журнале входящей документации Департамента.

3.4. Зарегистрированные документы с поручениями начальника управления труда Департамента (лица, исполняющего его обязанности) в форме резолюции передаются начальнику отдела по урегулированию коллективных трудовых споров управления труда Департамента, ответственному за организацию работы по исполнению государственной функции, под роспись в день поступления.

3.5. Начальник отдела по урегулированию коллективных трудовых споров управления труда Департамента, ответственный за организацию работы по исполнению государственной функции, обеспечивает оперативное рассмотрение документов и дает поручение специалисту Департамента, ответственному за исполнение государственной функции, в форме резолюции, которая должна содержать его фамилию, указание о порядке и характере исполнения документа, подпись руководителя и дату.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.6. Специалист Департамента проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, изложенным в пунктах 2.33 - 2.34 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.

3.7. Специалист Департамента проверяет соответствие юридического статуса сторон, заключивших Соглашение, требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 часа.

3.8. При принятии решения об исполнении государственной функции специалист Департамента фиксирует в Журнале уведомительной регистрации Соглашений (приложение N 2 к Административному регламенту) информацию о:

порядковом номере записи;

наименовании Соглашения;

представителях сторон Соглашения (стороне работников и стороне работодателей).

3.9. При отсутствии документов, установленных п. 2.32 настоящего Административного регламента, или несоответствии требованиям, предъявляемым к оформлению документов (п. п. 2.33 и 2.34), специалист Департамента, ответственный за исполнение государственной функции, извещает начальника отдела по урегулированию коллективных трудовых споров и социальному партнерству управления труда Департамента и по телефону предлагает заявителю направить недостающие документы в течение одного рабочего дня.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.

3.10. Если заявитель в течение одного рабочего дня не предоставил недостающие для получения государственной услуги документы, начальник отдела по урегулированию коллективных трудовых споров и социальному партнерству управления труда Департамента принимает решение об отказе в исполнении государственной функции в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.21 настоящего Административного регламента, и дает в форме резолюции поручение специалисту Департамента, ответственному за исполнение государственной функции, о подготовке проекта решения об отказе в исполнении государственной функции.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.

3.11. Специалист Департамента осуществляет подготовку проекта письменного решения об отказе в исполнении государственной функции в соответствии с приложением N 6 к Административному регламенту с указанием основания отказа, информацией о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, а также решений, принятых в ходе исполнения государственной функции исполнения государственной функции.

Специалист Департамента по телефону извещает заявителя о подготовке проекта письменного решения об отказе в исполнении государственной функции, согласовывает способ доставки решения заявителю.

После подписания начальником управления труда Департамента (лицом, его замещающим) решения об отказе в исполнении государственной функции (приложение N 6 к Административному регламенту) специалист Департамента направляет его вместе с представленными для исполнения государственной функции документами заявителю.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.

В случае несогласия заявителя с принятым решением он вправе обжаловать решение Департамента в порядке, определенном в разделе V Административного регламента.

3.12. В случае отказа в исполнении государственной функции специалист Департамента фиксирует в Журнале уведомительной регистрации Соглашений (приложение N 2 к Административному регламенту) информацию о дате и исходящем номере письменного решения об отказе в регистрации Соглашения, направленного заявителю.

3.13. Результатом исполнения административной процедуры является внесение в Журнал уведомительной регистрации Соглашений информации в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Административного регламента или об отказе в исполнении государственной функции.

Описание последовательности административных действий

при осуществлении регистрации Соглашения

3.14. Основанием для начала исполнения процедуры является наличие в Журнале уведомительной регистрации Соглашений (приложение N 2 к Административному регламенту) записи о принятии решения об исполнении государственной функции.

3.15. Специалист Департамента направляет текст Соглашения в отделы управления труда Департамента для проведения экспертизы (правовой оценки) - выявления условий Соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и не подлежащих применению.

3.16. Специалист Департамента обобщает информацию о результатах экспертизы (правовой оценки) Соглашения, поступившую из отделов управления труда Департамента, и осуществляет уведомительную регистрацию Соглашения с присвоением ему регистрационного номера.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.

3.16.1. Регистрация Соглашения проводится независимо от установления в нем условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и не подлежащих применению.

Фактом, подтверждающим регистрацию Соглашения, является проставленный штамп (приложение N 7 к Административному регламенту) на титульном листе каждого экземпляра Соглашения.

3.16.2. Специалист Департамента фиксирует в Журнале уведомительной регистрации Соглашений (приложение N 2 к Административному регламенту) информацию о дате регистрации и регистрационном номере Соглашения.

3.17. Результатом исполнения административной процедуры является внесение в Журнал уведомительной регистрации Соглашений (приложение N 2 к Административному регламенту) информации о регистрации Соглашения.

Описание последовательности

административных действий при осуществлении

подготовки и направления сторонам Соглашения уведомления

о регистрации Соглашения или подготовки и направления

сторонам Соглашения уведомления о регистрации Соглашения

с сообщением о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих

положение работников, и Государственной инспекции труда

в Вологодской области сообщения о выявленных условиях

Соглашения, ухудшающих положение работников

3.18. Основанием для начала исполнения процедуры является наличие в Журнале уведомительной регистрации Соглашений (приложение N 2 к Административному регламенту) записи о регистрации Соглашения.

3.19. Специалист Департамента осуществляет подготовку проекта уведомления о регистрации Соглашения в соответствии с приложением N 3 к Административному регламенту.

После подписания начальником управления труда Департамента (лицом, его замещающим) уведомления о регистрации Соглашения (приложение N 3 к Административному регламенту) специалист Департамента направляет его заявителю и представителям сторон социального партнерства, заключившим Соглашение.

Оригиналы соглашения направляются заявителю.

Один экземпляр Соглашения с приложениями остается в Департаменте для осуществления контроля за его выполнением и хранится весь период действия Соглашения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.

3.20. В случае если в Соглашении выявлены условия, ухудшающие положение работников, специалист Департамента осуществляет подготовку уведомления о регистрации Соглашения с сообщением о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников, (приложение N 3 к Административному регламенту) и сообщение Государственной инспекции труда в Вологодской области о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников (приложение N 4 к Административному регламенту).

После подписания начальником управления труда Департамента (лицом, его замещающим) уведомления о регистрации Соглашения с сообщением о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников, специалист Департамента направляет его заявителю и представителям сторон социального партнерства, заключившим Соглашение.

После подписания начальником управления труда Департамента (лицом, его замещающим) сообщения Государственной инспекции труда в Вологодской области о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников, специалист Департамента направляет его в Государственную инспекцию труда в Вологодской области.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.

3.21. Специалист Департамента:

3.21.1. Фиксирует в Журнале уведомительной регистрации Соглашений (приложение N 2 к Административному регламенту) информацию о:

- датах и исходящих номерах уведомлений о регистрации Соглашения, условия которого ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством;

- дате и исходящем номере информационного сообщения в Государственную инспекцию труда в Вологодской области о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников.

3.21.2. Осуществляет подшивку в папку: обращения заявителя о проведении уведомительной регистрации Соглашения; Соглашения; уведомления о регистрации Соглашения; информационного сообщения в Государственную инспекцию труда в области и других документов, образующихся в процессе исполнения государственной функции.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.21, составляет 20 минут.

3.22. При проведении уведомительной регистрации соглашений о внесении изменений и дополнений в Соглашения специалист Департамента осуществляет последовательность административных действий, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.21 Административного регламента.

3.23. Результатом исполнения административной процедуры является внесение в Журнал уведомительной регистрации Соглашений (приложение N 2 к Административному регламенту) информации о дате и исходящем номере:

- уведомления заявителя и представителей сторон социального партнерства, заключивших Соглашение о регистрации Соглашения;

- уведомления заявителя и представителей сторон социального партнерства, заключивших Соглашение о регистрации Соглашения, условия которого ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством;

- информационного сообщения в Государственную инспекцию труда в Вологодской области о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений специалистами Департамента осуществляется начальником Департамента, заместителем начальника Департамента, начальником управления труда Департамента и начальником отдела по урегулированию коллективных трудовых споров и социальному партнерству управления труда Департамента в порядке их непосредств“нной подчиненности.

4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами государственных служащих.

4.3. Специалисты, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

4.4. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения ежегодных (плановых, внеплановых) проверок соблюдения и исполнения специалистами Департамента, ответственными за исполнение государственной функции, положений Административного регламента, требований к ведению и хранению Журнала уведомительной регистрации Соглашений и иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции.

4.5. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной функции по уведомительной регистрации соглашений в сфере труда возлагается на государственных гражданских служащих департамента труда и социального развития области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения

государственной функции

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации письменного обращения;

- наименование органа, в которое направлено обращение, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии сведений), действия (бездействие) и решения которого обжалуется;

- существо обжалуемого действия (бездействия) или решения.

5.3. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, связанная с выполнением административных процедур, установленных регламентом, может быть адресована:

- начальнику Департамента - на действия (бездействие) должностного лица Департамента;

- Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области - на действия (бездействие) Департамента, начальника Департамента или заместителя начальника Департамента в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года N 170 “О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей“.

5.4. Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.5. К письменной жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

5.6. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения письменного обращения, отсутствуют или не приложены, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться на основании представленных документов.

5.7. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:

- имеется вступившее в законную силу принятое по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

- ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);

- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению;

- жалоба признана анонимной.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.8. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы лица, указанные в п. 5.3 Административного регламента, принимают решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.11. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в суд общей юрисдикции, а также в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения департаментом труда

и социального развития Вологодской области

государственной функции “Уведомительная

регистрация соглашений в сфере труда“

Образец

ОБРАЩЕНИЕ

о проведении уведомительной

регистрации Соглашения

На бланке объединения работодателей или

органа исполнительной государственной

власти области (органа местного самоуправления)

Начальнику департамента труда и

социального развития Вологодской области

В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации

направляем Вам на уведомительную регистрацию соглашение ___________________

__________________________________________________________________________,

(название соглашения)

заключенное между _________________________________________________________

(наименование сторон соглашения)

на _____ год (годы).

Приложения:

1. Соглашение в количестве _________ экземпляров;

2. Дискета (диск, флеш-карта с электронной версией текста Соглашения).

Руководитель (председатель)

объединения работодателей, или

руководитель органа исполнительной

государственной власти области

(органа местного самоуправления),

или заместитель _________________________________________

(подпись)

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения департаментом труда

и социального развития Вологодской области

государственной функции “Уведомительная

регистрация соглашений в сфере труда“

Образец

ЖУРНАЛ

уведомительной регистрации Соглашений

----T------------T--------------------------------T----------------T----------------T----------T----------T-----------------T--------------------T---------------¬

¦ N ¦Наименование¦Представители сторон Соглашения ¦Количество ¦Количество ¦Дата ¦Срок ¦Дата регистрации ¦Даты и исходящие ¦Дата и ¦

¦п/п¦Соглашения ¦(Ф.И.О., почтовый адрес, ¦работников, на ¦организаций, на ¦подписания¦действия ¦и регистрационный¦номера уведомлений о¦исходящий номер¦

¦ ¦ ¦телефон): ¦которых ¦которых ¦Соглашения¦Соглашения¦номер Соглашения ¦регистрации ¦информационного¦

¦ ¦ +----------T-------------T-------+распространяются¦распространяются¦сторонами ¦ ¦ ¦Соглашения, условия ¦сообщения в ¦

¦ ¦ ¦стороны ¦стороны ¦органов¦условия ¦условия ¦ ¦ ¦ ¦которого ухудшают ¦Государственную¦

¦ ¦ ¦работников¦работодателей¦власти ¦Соглашения ¦Соглашения ¦ ¦ ¦ ¦положение работников¦инспекцию труда¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по сравнению с ¦о выявленных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦условиях ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(письменных ответов ¦Соглашения, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦об отказе в ¦ухудшающих ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦положение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Соглашения) ¦работников ¦

+---+------------+----------+-------------+-------+----------------+----------------+----------+----------+-----------------+--------------------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦

+---+------------+----------+-------------+-------+----------------+----------------+----------+----------+-----------------+--------------------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------+----------+-------------+-------+----------------+----------------+----------+----------+-----------------+--------------------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------+----------+-------------+-------+----------------+----------------+----------+----------+-----------------+--------------------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------+----------+-------------+-------+----------------+----------------+----------+----------+-----------------+--------------------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------+----------+-------------+-------+----------------+----------------+----------+----------+-----------------+--------------------+----------------

Приложение N 3

к Административному регламенту

исполнения департаментом труда

и социального развития Вологодской области

государственной функции “Уведомительная

регистрация соглашений в сфере труда“

Образец

На бланке департамента труда

и социального развития

Вологодской области ________________________________________

________________________________________

(адрес представителя стороны социального

партнерства, заключившей Соглашение)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о регистрации

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

полное наименование Соглашения

Департамент труда и социального развития Вологодской области сообщает, что

___________________________________________________________________________

полное наименование Соглашения

зарегистрировано ____________________ 20__ года.

указывается дата регистрации

Регистрационный номер _________________________

При регистрации Соглашения выявлены следующие условия, ухудшающие

положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными

нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

----T----------------------------------------T-----------------------------¬

¦ N ¦Условия Соглашения, ухудшающие положение¦Нормативный правовой акт, по ¦

¦п/п¦работников по сравнению с трудовым ¦сравнению с которым условия ¦

¦ ¦законодательством и иными нормативными ¦Соглашения ухудшают положение¦

¦ ¦правовыми актами, содержащими нормы ¦работников (N пункта, статьи ¦

¦ ¦трудового права (N пункта, статьи, ¦нормативного правового акта) ¦

¦ ¦раздела и т.п. в зависимости от ¦ ¦

¦ ¦структуры Соглашения) ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------------------------------+------------------------------

Условия Соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с

трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,

содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат

применению.

Начальник управления труда _____________ ________________________

подпись фамилия, имя, отчество

Приложение N 4

к Административному регламенту

исполнения департаментом труда

и социального развития Вологодской области

государственной функции “Уведомительная

регистрация соглашений в сфере труда“

Образец

На бланке департамента труда

и социального развития

Вологодской области ________________________________

________________________________

(адрес Государственной инспекции

труда в Вологодской области)

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

о выявленных условиях Соглашения,

ухудшающих положение работников

Департамент труда и социального развития Вологодской области сообщает, что

___________________________________________________________________________

полное наименование Соглашения

зарегистрировано ____________________ 20__ года.

указывается дата регистрации

Регистрационный номер _________________________.

При регистрации Соглашения выявлены следующие условия, ухудшающие

положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными

нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

----T----------------------------------------T-----------------------------¬

¦ N ¦Условия Соглашения, ухудшающие положение¦Нормативный правовой акт, по ¦

¦п/п¦работников по сравнению с трудовым ¦сравнению с которым условия ¦

¦ ¦законодательством и иными нормативными ¦Соглашения ухудшают положение¦

¦ ¦правовыми актами, содержащими нормы ¦работников (N пункта, статьи ¦

¦ ¦трудового права (N пункта, статьи, ¦нормативного правового акта) ¦

¦ ¦раздела и т.п. в зависимости от ¦ ¦

¦ ¦структуры Соглашения) ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------------------------------+------------------------------

Условия Соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с

трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,

содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат

применению.

Начальник управления труда _____________ ________________________

подпись фамилия, имя, отчество

Приложение N 5

к Административному регламенту

исполнения департаментом труда

и социального развития Вологодской области

государственной функции “Уведомительная

регистрация соглашений в сфере труда“

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

“УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СОГЛАШЕНИЙ В СФЕРЕ ТРУДА“

Заявитель представляет (направляет) Соглашение

на уведомительную регистрацию

¦

/

Прием документов от заявителя для исполнения государственной функции

¦

/

Анализ представленного ----------------------> Не соответствует требованиям

проекта документов ¦

¦ /

/ Отказ в исполнении функции

Соответствует требованиям

¦

L-----> Осуществление регистрации Соглашения

¦

/

--------------Правовая оценка соглашения ------------¬

/ /

Не соответствует Соответствует

законодательству законодательству

¦ ¦

/ /

Регистрация соглашения Регистрация соглашения

¦ ¦

/ /

Подготовка и направление сторонам Соглашения уведомления о регистрации

Соглашения или подготовка и направление сторонам Соглашения уведомления о

регистрации Соглашения с сообщением о выявленных условиях Соглашения,

ухудшающих положение работников, и сообщения Государственной инспекции

труда в Вологодской области о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих

положение работников

¦ ¦ ¦

/ / /

Подготовка заключения Подготовка сообщения Подготовка уведомления

уведомления о регистрации о выявленных условиях о регистрации и

Соглашения с сообщением Соглашения, ухудшающих направление его сторонам

о выявленных условиях положение работников, Соглашения

Соглашения, ухудшающих и направление его

положение работников, и Государственной

направление его сторонам инспекции труда в

Соглашения Вологодской области

сообщения

¦ ¦ ¦

/ / /

Заполнение Журнала уведомительной регистрации соглашений

Приложение N 6

к Административному регламенту

исполнения департаментом труда

и социального развития Вологодской области

государственной функции “Уведомительная

регистрация соглашений в сфере труда“

Образец

РЕШЕНИЕ

“__“__________ 200_ г. N ________

об отказе исполнения департаментом труда

и социального развития Вологодской области

государственной функции по уведомительной

регистрации соглашений в сфере труда

Руководствуясь нормами действующего законодательства Российской

Федерации и положениями Административного регламента исполнения

департаментом труда и социального развития Вологодской области

государственной функции по уведомительной регистрации соглашений в сфере

труда, утвержденного... от ________________ 200.. г. N ________, отказать в

исполнении государственной функции по уведомительной регистрации

___________________________________________________________________________

наименование соглашения

___________________________________________________________________________

наименование представителя работодателей, заключивших Соглашение,

___________________________________________________________________________

который представил Соглашение на регистрацию

по следующему основанию (нужное подчеркнуть):

Представители одной или обеих сторон Соглашения не соответствуют

требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;

Заявителем не представлены документы, необходимые для исполнения

государственной функции;

Представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к

оформлению документов, необходимых для исполнения государственной функции.

В случае несогласия заявителя с принятым решением он вправе обжаловать

действия специалиста Департамента, ответственного за исполнение

государственной функции, в порядке, определенном в разделе V настоящего

Административного регламента.

Начальник управления труда _____________ ________________________

подпись фамилия, имя, отчество

Приложение N 7

к Административному регламенту

исполнения департаментом труда

и социального развития Вологодской области

государственной функции “Уведомительная

регистрация соглашений в сфере труда“

Образец

------------------------------------------¬

¦Департамент труда и социального развития ¦

¦ Вологодской области ¦

¦ Управление труда ¦

¦160001, г. Вологда, ул. Благовещенская, 9¦

¦ Телефаксы: (817-2) 76-04-58, 76-93-51 ¦

¦ УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ¦

¦ соглашения проведена ¦

¦ “__“___________ 20__ г. ¦

¦ за N ______________ ¦

L------------------------------------------