Законы и постановления РФ

Решение Земского собрания Воскресенского района от 21.05.2010 N 38 (ред. от 28.10.2010) “Об утверждении Положения о муниципальной службе в Воскресенском муниципальном районе“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2010 г. N 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

В ВОСКРЕСЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(в ред. решения Земского собрания Воскресенского района

от 28.10.2010 N 103)

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З “О муниципальной службе в Нижегородской области“ Земское собрание района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной службе в Воскресенском муниципальном районе.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего решения:

2.1. Постановление Земского собрания Воскресенского района от 26 декабря 2007 года N 112 “Об утверждении Положения о муниципальной службе в Воскресенском районе“.

2.2. Решение Земского
собрания Воскресенского района от 30 октября 2009 года N 92 “О внесении изменений в постановление Земского собрания района от 26.12.2007 N 112 “Об утверждении Положения о муниципальной службе в Воскресенском районе“.

2.3. Решение Земского собрания Воскресенского района от 26 марта 2010 года N 20 “О внесении изменений в постановление Земского собрания района от 26.12.2007 N 112 “Об утверждении Положения о муниципальной службе в Воскресенском районе“.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Глава местного самоуправления

Воскресенского муниципального района

П.А.РОДИН

Утверждено

решением

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ВОСКРЕСЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З “О муниципальной службе в Нижегородской области“ и регулирует отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу в органы местного самоуправления Воскресенского района Нижегородской области граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, определением правового положения (статуса) муниципальных служащих в Воскресенском районе Нижегородской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Воскресенский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

2. Представителем нанимателя (работодателем) является глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“ и настоящим Положением.

Глава 2.
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В ВОСКРЕСЕНСКОМ РАЙОНЕ

1. Должность муниципальной службы в Воскресенском районе Нижегородской области (далее также - должность муниципальной службы) - должность в органе местного самоуправления Воскресенского района, аппарате избирательной комиссии Воскресенского района, которые образуются в соответствии с Уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Воскресенского района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы в Воскресенском районе согласно приложению 1 на основании реестра должностей муниципальной службы, утвержденного Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“.

3. Классификация должностей муниципальной службы Воскресенского района.

Должности муниципальной службы в Воскресенском районе Нижегородской области подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Глава 3. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ

ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Для замещения должностей муниципальной службы в Воскресенском районе Нижегородской области квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования:

1) высшие и главные должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности “Государственное и муниципальное управление“ либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

2) ведущие и старшие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности “Государственное и муниципальное управление“ либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

3) младшие должности муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся
равноценным.

3. Устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности для замещения муниципальными служащими соответствующих должностей муниципальной службы:

1) высшие должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

2) главные должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) ведущие должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

4) старшие должности муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

5) младшие должности муниципальной службы - требования к стажу муниципальной службы, стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.

4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

Глава 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС)

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Муниципальным служащим в Воскресенском районе Нижегородской области является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Положением в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Основные права и обязанности муниципального служащего предусмотрены Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“.

Глава 5. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ,

ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ

1.
Поступление на муниципальную службу.

На муниципальную службу в Воскресенском районе Нижегородской области вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“ и Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“ и настоящим Положением.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения, в установленном порядке предусмотренные законодательством, о себе и членах своей семьи, сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный
служащий.

2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы.

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса (приложение 2 к настоящему Положению) на замещение должности муниципальной службы устанавливается настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“ и Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

3. Аттестация муниципальных служащих.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта);

6) сдавшие квалификационный экзамен - в течение года со дня его сдачи.

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости -
рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Порядок проведения аттестации (приложение 3 к настоящему Положению) устанавливается настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“ и Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“.

4. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на
муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, установленных Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного 65-летнего возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. После достижения указанного возраста муниципальный служащий может продолжить работу в органах местного самоуправления Воскресенского района на условиях срочного трудового договора.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 6. РАБОЧЕЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

1. Рабочее (служебное) время.

Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

2. Отпуск муниципального служащего.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет и за ненормированный служебный день.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

Муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 35 календарных дней.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

3. Порядок и условия предоставления
муниципальному служащему ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется муниципальному служащему из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется муниципальному служащему, имеющему ненормированный служебный день, продолжительностью не менее 3 календарных дней.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день, а также его продолжительность определяются в соответствии с правовым актом, утверждаемым представителем нанимателя (работодателем).

При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска по письменному заявлению муниципального служащего могут быть заменены денежной компенсацией в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Глава 7. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО

СЛУЖАЩЕГО, ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ

СЛУЖАЩЕМУ, СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания.

Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином (далее - оклад за классный чин), а также из ежемесячной надбавки за выслугу лет; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы; ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячного денежного поощрения и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“ и настоящим Положением. Размер должностного оклада устанавливается в зависимости от группы должностей согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Размеры окладов денежного содержания муниципальных служащих индексируются законом Нижегородской области
с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

2. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты муниципальному служащему.

Муниципальному служащему устанавливаются следующие ежемесячные дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере:

-------------------------------------T------------------------------------¬

¦ При стаже муниципальной службы ¦ Процент к должностному окладу ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦от 1 года до 5 лет ¦ 10 ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦от 5 до 10 лет ¦ 15 ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦от 10 до 15 лет ¦ 20 ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦свыше 15 лет ¦ 30 ¦

L------------------------------------+-------------------------------------

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы, устанавливаемая в зависимости от группы должностей, в размере:

-------------------------------------T------------------------------------¬

¦ Группа должностей ¦ Процент к должностному окладу ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦высшие должности ¦ до 200 ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦главные должности ¦ до 150 ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ведущие должности ¦ до 120 ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦старшие должности ¦ до 90 ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦младшие должности ¦ до 60 ¦

L------------------------------------+-------------------------------------

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы устанавливается представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от должностных обязанностей, объема и условий работы муниципального служащего в соответствии с настоящим Положением;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачиваемая в размере и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

4) ежемесячное денежное поощрение в размере до 25 процентов от должностного оклада;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иные премии (максимальный размер не ограничивается);

6) размер оклада за классный чин устанавливается в зависимости от присвоенного муниципальному служащему классного чина в размере:

-----------------------------------------------T--------------------------¬

¦ Классный чин ¦Размер оклада за классный ¦

¦ ¦ чин ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Действительный муниципальный советник 1 класса¦ 6200 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Действительный муниципальный советник 2 класса¦ 5500 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Действительный муниципальный советник 3 класса¦ 4900 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Муниципальный советник 1 класса ¦ 4600 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Муниципальный советник 2 класса ¦ 4000 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Муниципальный советник 3 класса ¦ 3400 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Советник муниципальной службы 1 класса ¦ 3300 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Советник муниципальной службы 2 класса ¦ 3100 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Советник муниципальной службы 3 класса ¦ 2600 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Референт муниципальной службы 1 класса ¦ 1800 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Референт муниципальной службы 2 класса ¦ 1600 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Референт муниципальной службы 3 класса ¦ 1400 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Секретарь муниципальной службы 1 класса ¦ 1300 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Секретарь муниципальной службы 2 класса ¦ 1200 ¦

+----------------------------------------------+--------------------------+

¦Секретарь муниципальной службы 3 класса ¦ 1000 ¦

L----------------------------------------------+---------------------------

Оклад за классный чин выплачивается муниципальному служащему с даты присвоения муниципальному служащему классного чина в соответствии с пунктом 12 главы 10 Положения.

3. Размер ежемесячного денежного поощрения устанавливается дифференцированно лицом, являющимся представителем нанимателя (работодателем) для муниципального служащего.

3.1. Денежное поощрение муниципальных служащих по результатам служебной деятельности производится за месяц.

3.2. Денежное поощрение выплачивается муниципальным служащим, своевременно и качественно выполняющим свои должностные обязанности, задания и поручения руководства, а также активно участвующим в реализации целей и задач, возложенных на органы местного самоуправления.

3.3. Денежное поощрение производится по результатам работы за текущий месяц в пределах фонда оплаты труда, утвержденного для соответствующего органа местного самоуправления.

4. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иных премий устанавливается для муниципального служащего представителем нанимателя (работодателем).

4.1. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иные премии выплачиваются муниципальным служащим за качественное выполнение особо сложных, важных и срочных работ, участие в проведении мероприятий, имеющих областной, республиканский или международный характер на основании ходатайства руководителя структурного подразделения, в котором проходит службу муниципальный служащий.

4.2. Единовременное премирование и поощрение допускается в пределах фонда оплаты труда, утвержденного для соответствующего органа местного самоуправления.

4.3. Выплаты единовременных премий муниципальным служащим производятся на основании правового акта представителя нанимателя (работодателя).

4.4. Единовременные премии, а также единовременные денежные поощрения муниципальным служащим, имеющим дисциплинарное взыскание, не выплачиваются.

5. Размер ежемесячного денежного поощрения, а также размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иных премий устанавливаются представителем нанимателя (работодателем) на основании настоящего Положения в соответствии с Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“.

6. Муниципальному служащему устанавливается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, определенном частью 4 статьи 21 Закона Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“ от 03.08.2007 N 99-З, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих:

1) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, определенном частью 4 статьи 21 Закона Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“ от 03.08.2007 N 99-З;

2) материальная помощь, порядок и основания предоставления которой регулируются правовым актом представителя нанимателя (работодателем);

3) муниципальному служащему за счет экономии средств фонда оплаты труда муниципальных служащих может выплачиваться материальная помощь, порядок и основания предоставления которой регулируются правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

7. Порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих регулируется Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“.

8. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Обеспечение указанных гарантий осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий для муниципальных служащих, производятся за счет средств местного бюджета.

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

9. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего Нижегородской области, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области.

При выходе на трудовую пенсию с муниципальной должности муниципальной власти или муниципальной службы Воскресенского района Нижегородской области лицу, замещавшему указанную должность, выплачивается за счет средств местного бюджета единовременное денежное вознаграждение исходя из установленного должностного оклада на момент увольнения в размере:

трех с половиной должностных окладов при стаже государственной (муниципальной) службы не менее 15 лет;

“яти с половиной должностных окладов при стаже государственной (муниципальной) службы от 20 до 25 лет или однократного должностного оклада за каждый полный год работы на муниципальной должности муниципальной власти Воскресенского района при стаже работы в пределах одного срока полномочий;

восьми должностных окладов при стаже государственной (муниципальной) службы 25 и более лет или при стаже работы на муниципальной должности муниципальной власти Воскресенского района свыше одного срока полномочий однократного должностного оклада за каждый год работы в пределах одного срока полномочий и 0,5 должностного оклада за каждый полный год работы в пределах второго и последующих сроков полномочий.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

8. Стаж муниципальной службы.

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы, предусмотренные Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“.

Стаж муниципальной службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется комиссией по установлению стажа муниципальной службы (далее - комиссия).

Состав, порядок образования и деятельности комиссии утверждаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Воскресенского района.

Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы муниципального служащего, являются:

1) трудовая книжка;

2) при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, - справки с места службы (работы), из архивных учреждений, выписки из приказов и других документов, подтверждающих трудовой стаж;

3) военный билет или справки военных комиссариатов, подтверждающих стаж военной службы.

Решение комиссии оформляется протоколом и передается представителю нанимателя муниципального служащего для издания соответствующего распоряжения (приказа).

Копия распоряжения (приказа) приобщается к личному делу муниципального служащего, стаж которого устанавливается.

Глава 8. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО,

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Поощрение муниципального служащего.

За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии;

3) награждение ценным подарком;

4) повышение по службе;

5) присвоение почетных званий муниципального образования и награждение иными наградами муниципального образования;

6) представление к присвоению почетных званий Нижегородской области и награждению иными наградами Нижегородской области;

7) поощрение руководителя государственного органа Нижегородской области;

8) возбуждение ходатайства о награждении государственными наградами Российской Федерации.

Порядок поощрения муниципального служащего устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.

За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Глава 9. КАДРОВАЯ РАБОТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

1. Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

Видимо, имеется в виду статья 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“, другими федеральными законами и статьей 12 настоящего Закона;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и Законом Нижегородской области.

2. Порядок ведения личного дела муниципального служащего.

На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего Нижегородской области.

3. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании.

В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.

Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих определяется в приложении 5 настоящего Положения.

4. Кадровый резерв на муниципальной службе.

В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы оформляется в виде перечня лиц, соответствующих требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим.

Порядок зачисления в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы и нахождения в резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы устанавливается настоящим Положением (приложение 6).

Глава 10. КЛАССНЫЕ ЧИНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

2. Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы с учетом:

соблюдения последовательности присвоения в соответствии с перечислением классных чинов в пункте 3 настоящей главы;

профессионального уровня муниципального служащего;

продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы согласно пункту 7 настоящей главы.

3. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:

замещающим высшие должности муниципальной службы - действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса;

замещающим главные должности муниципальной службы - муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса;

замещающим ведущие должности муниципальной службы - советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

замещающим старшие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

замещающим младшие должности муниципальной службы - секретарь муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

4. Классный чин может быть первым или очередным. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:

для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 3-го класса;

для главной группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник 3-го класса;

для ведущей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы 3-го класса;

для старшей группы должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы 3-го класса;

для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарь муниципальной службы 3-го класса.

Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина, после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 8 настоящей главы.

5. Гражданам, впервые поступившим на муниципальную службу, по результатам квалификационного экзамена присваивается первый классный чин по группе должностей муниципальной службы, соответствующей замещаемой должности муниципальной службы.

6. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

7. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие сроки:

1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3-го и 2-го класса, референта муниципальной службы 3-го и 2-го класса - не менее одного года;

2) в классных чинах советника муниципальной службы 3-го и 2-го класса, муниципального советника 3-го и 2-го класса - не менее двух лет;

3) в классных чинах действительного муниципального советника 3-го и 2-го класса - не менее одного года.

Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы 1-го класса, референта муниципальной службы 1-го класса, советника муниципальной службы 1-го класса и муниципального советника 1-го класса сроки не устанавливаются.

Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения муниципальному служащему классного чина.

8. Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности муниципальной службы, относящиеся к главной, ведущей, старшей и младшей группам должностей муниципальной службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.

Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена, если решение о сдаче квалификационного экзамена этими муниципальными служащими принято представителем нанимателя (работодателем) и оформлено соответствующим муниципальным правовым актом.

Муниципальным служащим, замещающим должности помощников (советников), классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена, если решение о сдаче квалификационного экзамена этими муниципальными служащими принято представителем нанимателя (работодателем), но не ранее шести месяцев со дня назначения на должность, и оформлено соответствующим муниципальным правовым актом.

Классный чин муниципальному служащему, замещающему должность главы местной администрации, назначенному по контракту, не присваивается.

За муниципальным служащим, назначенным на должность главы местной администрации по контракту, сохраняется ранее присвоенный классный чин в соответствии с приложением 8 к настоящему Положению.

9. При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы в той же группе должностей ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине.

10. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному муниципальному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с настоящей статьей первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.

11. Решение о присвоении классного чина муниципальному служащему принимается представителем нанимателя (работодателем) и оформляется соответствующим муниципальным правовым актом.

12. Днем присвоения классного чина муниципальному служащему считается день сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена.

В случае присвоения классного чина муниципальному служащему без сдачи квалификационного экзамена днем присвоения классного чина считается день принятия представителем нанимателя (работодателем) решения о присвоении классного чина муниципальному служащему.

13. В качестве меры поощрения возможно присвоение классного чина муниципальным служащим:

1) до истечения срока пребывания в классном чине в порядке, предусмотренном для присвоения очередных классных чинов, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;

2) по истечении срока пребывания в классном чине - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей, к которой относится замещаемая должность.

14. Очередной классный чин не присваивается муниципальному служащему, имеющему дисциплинарное взыскание, а также муниципальному служащему, в отношении которого проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

15. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при переводе на иные должности муниципальной службы, увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

16. Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

17. Соотношение классных чинов муниципальных служащих классным чинам гражданской службы Нижегородской области определено в приложении 8 к настоящему положению.

18. Ранее присвоенные муниципальным служащим квалификационные разряды считать соответствующими классными чинами, предусмотренными настоящим Положением, согласно приложению 7.

Оклад за классный чин выплачивается муниципальному служащему со дня вступления в силу правового акта представителя нанимателя (работодателя) о соответствии квалификационного разряда муниципального служащего классному чину.

Глава 11. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО,

ЕГО СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о себе и членах своей семьи, сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены законодательством для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальными служащими в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

3. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Непредставление гражданином при поступлении на муниципальную службу представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на муниципальную службу.

5. Невыполнение муниципальным служащим обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящей главы, является правонарушением, влекущим освобождение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 12. КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЭКЗАМЕН

1. Квалификационный экзамен проводится:

1) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы, первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

2) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

3) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.

2. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя), которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе муниципального служащего.

3. Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

4. Квалификационный экзамен проводится конкурсной, аттестационной или специально созданной квалификационной комиссией (далее - комиссия), состав, порядок образования и деятельность которой утверждаются представителем нанимателя (работодателем).

В муниципальном образовании может быть создана единая конкурсная, аттестационная или квалификационная комиссия, состав, порядок образования и деятельность которой утверждаются правовым актом представительного органа муниципального образования.

5. В решении представителя нанимателя (работодателя) о проведении квалификационного экзамена указываются:

1) дата и время проведения квалификационного экзамена;

2) список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

3) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

6. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

7. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

8. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом, указанным в пункте 7 настоящей главы, не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

9. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальных служащих в соответствии с требованиями должностных инструкций муниципальных служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальными служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

10. Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

11. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

1) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

2) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

12. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.

Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего.

13. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после его проведения.

14. На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.

Днем присвоения классного чина считается день сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена.

15. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

16. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к решению

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ВОСКРЕСЕНСКОМ РАЙОНЕ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Высшие должности муниципальной службы (группа 5)

Глава администрации Воскресенского муниципального района

Первый заместитель главы администрации Воскресенского муниципального района

Заместитель главы администрации Воскресенского муниципального района

Начальник финансового управления администрации Воскресенского района

Главные должности муниципальной службы (группа 4)

Управляющий делами администрации Воскресенского района

Председатель комитета администрации Воскресенского района

Начальник управления администрации Воскресенского района

Ведущие должности муниципальной службы (группа 3)

Начальник (заведующий) отдела администрации Воскресенского района

Заместитель председателя комитета администрации Воскресенского района

Заместитель начальника управления администрации Воскресенского района

Начальник (заведующий) отдела в составе комитета, управления администрации Воскресенского района

Заместитель начальника (заведующего) отдела администрации Воскресенского района

Заместитель начальника (заведующего) отдела в составе комитета, управления администрации Воскресенского района

Начальник (заведующий) сектора

Старшие должности муниципальной службы (группа 2)

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшие должности муниципальной службы (группа 1)

Специалист первой категории

Специалист второй категории

Специалист

Приложение 2

к решению

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Конкурс на замещение муниципальной службы в органах местного самоуправления Воскресенского района объявляется при наличии вакантной муниципальной должности.

Объявление о времени и месте проведения конкурса, условиях его проведения, квалификационных требованиях к муниципальному служащему, а также проекта трудового договора размещается в районных средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Конкурс на замещение вакантной должности обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.

Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе.

Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он занимает в момент его проведения.

К заявлению на участие в конкурсе гражданин представляет:

- документ, удостоверяющий личность;

- копию трудовой книжки;

- копий документов, подтверждающих профессиональное образование;

- автобиографию;

- медицинскую справку;

- другие документы: характеристики, дипломы об участии в конкурсах, публикации своих материалов, выступлений, сведения о наградах и званиях и другие материалы, свидетельствующие о деловых качествах гражданина, претендующего на замещение вакантных должностей.

Документы представляются за 3 дня до объявленной даты проведения конкурса в конкурсную комиссию.

Конкурс проводится конкурсной комиссией или в форме конкурса документов, или в форме конкурса-испытания. Форма проведения объявляется заранее, одновременно с датой и местом проведения конкурса. Количество членов конкурсной комиссии состоит из 10 человек. Комиссия формируется из руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления и утверждается муниципальным правовым актом главы муниципального образования, руководителя органа местного самоуправления.

При проведении конкурса к претендентам предъявляются требования:

- к уровню профессионального образования;

- к стажу и опыту работы по специальности;

- к уровню знаний законов и нормативных актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса на основании документов об образовании, трудовой деятельности, характеристик, результатов тестирования, рекомендаций других документов.

Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей муниципальной должности и завершаться квалифицированным экзаменом.

За 3 дня до конкурса все поступившие заявления представляются на ознакомление руководителю того подразделения, где имеется вакантная должность.

Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую должность либо отказа в таком назначении.

Каждому участнику конкурса на замещение вакантной должности сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца.

Приложение 3

к решению

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением в соответствии с Законом Нижегородской области “О муниципальной службе в Нижегородской области“ определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих в Воскресенском районе (далее - муниципальные служащие), замещающих должности муниципальной службы в Воскресенском районе Нижегородской области (далее - должности муниципальной службы) в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования.

2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в Воскресенском районе, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении долж“остей муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования.

3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта);

6) сдавшие квалификационный экзамен - в течение года со дня его сдачи.

4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего.

5. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности муниципальной службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности муниципальной службы.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы). В состав аттестационной комиссии могут включаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению муниципальной службой по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования может быть создано несколько аттестационных комиссий.

3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

4. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

5. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, подразделения, в которых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования.

6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 11 в настоящем Положении отсутствует, имеется в виду пункт 6 раздела 2.

7. Отзыв, предусмотренный пунктом 11 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилию, имя, отчество;

2) замещаемую должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дату назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

9. Кадровая служба органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период и заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных трудовым законодательством и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

3) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, также рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

6. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

7. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

8. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам представитель нанимателя (работодатель) принимает одно из следующих решений:

1) о повышении муниципального служащего в должности;

2) об установлении и изменении надбавки муниципальному служащему за особые условия службы (сложность, напряженность работы);

3) о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую должность;

4) о понижении муниципального служащего в должности муниципальной службы с его согласия.

9. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

10. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Аттестационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого

звания ____________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил,

___________________________________________________________________________

специальность и квалификация по образованию, ученая степень,

___________________________________________________________________________

ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата

назначения на эту должность _______________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы (в том числе стаж государственной гражданской

службы) ___________________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей

аттестации ________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________

(соответствует замещаемой

___________________________________________________________________________

должности муниципальной службы; соответствует замещаемой должности

___________________________________________________________________________

муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной

комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой

должности муниципальной службы)

11. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________

На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов за _____, против ______.

12. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________

(с указанием мотивов,

___________________________________________________________________________

по которым они даются)

___________________________________________________________________________

13. Примечания ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации

__________________________

С аттестационным листом ознакомился _______________________________________

(подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати

органа местного самоуправления,

аппарата избирательной комиссии

муниципального образования)

Приложение 4

к решению

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

РАЗМЕРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решения Земского собрания Воскресенского района

от 28.10.2010 N 103)

-------------------------------------------------------T------------------¬

¦ Наименование должности ¦ Размеры ¦

¦ ¦ должностных ¦

¦ ¦ окладов ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Глава администрации Воскресенского района ¦ 19435 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Первый заместитель главы администрации Воскресенского¦ 17710 ¦

¦района ¦ ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Заместитель главы администрации Воскресенского района ¦ 15410 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Начальник финансового управления администрации¦ 16215 ¦

¦Воскресенского района ¦ ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Управляющий делами администрации Воскресенского района¦ 14375 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Председатель комитета администрации Воскресенского¦ 13340 ¦

¦района ¦ ¦

¦Начальник управления администрации Воскресенского¦ 13570 ¦

¦района ¦ ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Начальник (заведующий) отдела администрации¦ 11500 ¦

¦Воскресенского района ¦ ¦

¦Заместитель председателя комитета администрации¦ 11385 ¦

¦Воскресенского района ¦ ¦

¦Заместитель начальника управления администрации¦ 11385 ¦

¦Воскресенского района ¦ ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Начальник (заведующий) отдела в составе комитета,¦ 10638 ¦

¦управления администрации Воскресенского района ¦ ¦

¦Заместитель начальника (заведующего) отдела¦ 9028 ¦

¦администрации Воскресенского района ¦ ¦

¦Заместитель начальника (заведующего) отдела в составе¦ 9028 ¦

¦комитета, управления администрации Воскресенского¦ ¦

¦района ¦ ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Начальник (заведующий) сектора ¦ 8050 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Главный специалист ¦ 6728 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Ведущий специалист ¦ 5578 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Специалист первой категории ¦ 5405 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Специалист второй категории ¦ 4945 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Специалист ¦ 4485 ¦

L------------------------------------------------------+-------------------

Приложение 5

к решению

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА

Под реестром понимается совокупность информации о муниципальных служащих Воскресенского района, составленной на основе их личных дел, в том числе включенных в резерв.

Основная цель реестра - формирование единой универсальной базы данных о прохождении муниципальной службы муниципальными служащими органов местного самоуправления Воскресенского района Нижегородской области.

1.1. Разделы реестра.

Реестр состоит из двух разделов. В основном разделе отражаются сведения о муниципальных служащих, работающих в органах местного самоуправления Воскресенского района на момент составления реестра. В реестр включаются следующие сведения:

а) наименование органа местного самоуправления;

б) наименование группы муниципальных должностей;

в) наименование должности муниципальной службы в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы в Воскресенском районе Нижегородской области;

г) фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

д) дата рождения;

е) дата поступления на муниципальную службу;

ж) стаж муниципальной службы;

з) сведения об образовании;

и) сведения о прохождении аттестации;

к) продвижение по муниципальной службе.

Сбор и внесение в реестр муниципальных служащих сведений о политической и религиозной принадлежности, о частной жизни не допускается.

Отдельным разделом в реестре по аналогичной форме ведутся сведения о муниципальных служащих, находящихся в резерве.

1.2. Порядок следования.

Реестр муниципальных служащих ведется кадровыми службами органов местного самоуправления Воскресенского района по группам должностей муниципальной службы. Внутри групп должностей муниципальной службы муниципальные служащие располагаются в алфавитном порядке.

1.3. Порядок оформления заголовков реестра.

Общий заголовок реестра включает полное наименование органа местного самоуправления и дату, на которую составляется реестр.

Поскольку реестр ведется по группам должностей муниципальной службы, заголовки подразделов реестра включают в себя наименование группы должностей, которая указывается 1 раз перед перечислением должностей, и наименование должности.

Наименование муниципальных должностей следует писать в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Нижегородской области (Закон Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З “О муниципальной службе в Нижегородской области“).

1.4. Порядок подписания реестра.

Ежегодно по состоянию на 1 января реестр муниципальных служащих Воскресенского района оформляется на бумажных носителях и подписывается руководителем органа местного самоуправления. Подпись ставится на последнем листе документа на лицевой стороне и скрепляется гербовой печатью. На последнем же листе ставится отметка об исполнителе с указанием фамилии, имени, отчества и контактного телефона.

Реестр относится к официальной документации для служебного пользования.

Реестр хранится в архиве, его уничтожение и изъятие не допускается.

2. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ГРАФ РЕЕСТРА

2.1. Заполнение основных граф реестра.

1. Графа “Порядковый номер“.

Нумерация внутри реестра сквозная.

2. Графа “Фамилия, имя, отчество“.

Фамилия, имя, отчество муниципального служащего указываются полностью в именительном падеже. При смене фамилии (имени, отчества) в графе “Примечания“ указываются прежние фамилия (имя, отчество).

3. Графа “Дата рождения“.

Дата рождения муниципального служащего оформляется цифровым способом и включает в себя число, месяц и год рождения.

4. Графа “Дата поступления на муниципальную службу“.

Дата поступления на муниципальную службу оформляется цифровым способом и включает в себя число, месяц и год поступления в орган местного самоуправления Воскресенского района.

5. Графа “Стаж муниципальной службы“.

В графу заносится число лет стажа муниципальной службы по состоянию на дату составления реестра. Допускается округлять стаж до целого числа лет.

В стаж муниципальной службы включаются также периоды работы на должностях, предусмотренных ст. 28 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З “О муниципальной службе в Нижегородской области“.

Данная графа отражает наличие первого высшего образования. Если муниципальный служащий имеет высшее образование, в графе указывается наименование высшего учебного заведения, год его окончания и полученная специальность по диплому.

6.1. Если муниципальный служащий на момент составления реестра не имеет высшего образования и не учится в настоящее время, то указывается то образование, которое он имеет (среднее, среднее специальное).

6.2. Если муниципальный служащий получает высшее образование, то в этой графе пишется “учится“, указывается наименование вуза и курс, на котором муниципальный служащий учится. В этом случае школа, техникум, училище, иные средние учебные заведения не указываются.

6.3. Если муниципальный служащий имеет среднее специальное и высшее образование по одной и той же специальности, то среднее специальное образование не указывается.

6.4. Среднее техническое образование следует указать, если специальность, полученная в среднем учебном заведении, соответствует специализации должности муниципальной службы, а в вузе получена управленческая специальность (государственное и муниципальное управление, экономика, юриспруденция). В данном случае указываются оба образования в одной графе.

Муниципальным служащим с военным образованием следует указывать, является ли это образование высшим или средним специальным.

7. Графа “Дополнительное образование“.

Данная графа содержит сведения о дополнительном образовании. Здесь указываются:

- второе высшее образование с указанием вуза, года окончания и специальности по диплому;

- ученая степень, ученое звание и дата их присвоения.

Если муниципальный служащий имеет дополнительное образование и ученую степень, то в графе указывается и то и другое.

Если на момент составления реестра дополнительное образование не окончено, это указывается здесь же с пометкой “учится“, наименованием учебного заведения, специальности и курса.

Если муниципальный служащий не имеет дополнительного образования и не учится, то графа остается пустой.

8. Графа “Курсы повышения квалификации“.

В данной графе указывается месяц и год окончания последних курсов повышения квалификации не менее 72 часов, учебное заведение, проводящее курсы, и количество академических часов. Не указываются курсы повышения квалификации, пройденные более 5 лет назад.

9. Графа “Аттестация“.

Здесь указывается дата прохождения аттестации и решение аттестационной комиссии. Если по итогам аттестации муниципальный служащий был зачислен в резерв, то в данной графе ставится пометка “Р“.

10. Графа “Продвижение по муниципальной службе“.

Графа заполняется только в том случае, если в течение отчетного года произошли изменения в должности муниципального служащего.

При перемещении по должности либо увольнении, отставке муниципального служащего строка переносится в соответствующий раздел реестра, при этом в графе “продвижение по муниципальной службе“ производится соответствующая запись - дата назначения на эту должность. При этом данные в графе “Дата поступления на муниципальную службу“ не меняются. Отсутствие пометки в этой графе означает, что муниципальный служащий работает в данной должности более года.

11. Графа “Примечания“.

В графу заносится следующая информация:

а) в обязательном порядке - прежняя фамилия (имя, отчество), если в течение года произошли изменения;

б) рекомендуется делать отметки о нахождении в отпуске по уходу за ребенком;

в) для повседневной кадровой работы допускается в данной графе делать иные отметки. Данные отметки возможны только в рабочем варианте.

При оформлении реестра на двух и более страницах вторая и последующая страницы нумеруются арабскими цифрами.

2.2. Порядок ведения раздела “Резерв“.

В реестр отдельным разделом включаются муниципальные служащие, находящиеся в резерве.

Данные на муниципальных служащих, находящихся в резерве, заводятся в реестр в том же порядке, что и на основной кадровый состав.

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реестр муниципальных служащих следует вести постоянно. В течение года необходимо своевременно вносить изменения.

Для обеспечения оперативного учета движения кадров рекомендуется вести ежеквартальный сводный реестр муниципальных служащих органа местного самоуправления.

Ведение сводного реестра позволит кадровой службе оперативно отвечать на запросы вышестоящих органов по численности муниципальных служащих, планировать работу при проведении аттестации муниципальных служащих, подаче налоговых деклараций, медицинском обслуживании и пр. Кроме того, реестр можно эффективно использовать при планировании и распределении средств на содержание аппарата.

Таким образом, ведение реестра муниципальных служащих является эффективным механизмом, на котором базируются все современные кадровые технологии: начиная от подбора кадров и резерва, заканчивая обучением персонала.

ФОРМА РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Реестр муниципальных служащих администрации

Воскресенского района

----T-----------------T--------T----------T------T------------------------------------T------------T-----------T------------------T--------T----------¬

¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата ¦ Дата ¦ Стаж ¦ Образование ¦ Аттестация ¦Продвижение¦ Квалификационный ¦Классный¦Примечания¦

¦п/п¦ отчество ¦рождения¦назначения¦ мун. ¦ ¦ (дата ¦ по мун. ¦ экзамен ¦ чин ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ на ¦службы¦ ¦прохождения,¦ службе ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦должность ¦(лет) +--------------T--------------T------+ результат) +-----------+------------------+--------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Базовое (вуз, ¦Дополнительное¦Курсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год окончания,¦ (вуз, год ¦ ПК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальность)¦ окончания, ¦(дата)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальность)¦ ¦ ¦ ¦ “ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------+----------+------+--------------+--------------+------+------------+-----------+------------------+--------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ ¦ 10 ¦ 11 ¦

+---+-----------------+--------+----------+------+--------------+--------------+------+------------+-----------+------------------+-------------------+

¦ Категория муниципальных служащих ¦

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Группа муниципальных должностей ¦

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Наименование муниципальной должности ¦

+---T-----------------T--------T----------T------T--------------T--------------T------T------------T-----------T------------------T--------T----------+

L---+-----------------+--------+----------+------+--------------+--------------+------+------------+-----------+------------------+--------+-----------

Приложение 6

к решению

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА КАДРОВ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Резерв кадров на должности муниципальной службы в органах местного самоуправления представляет собой контингент отобранных на основании установленных критериев специалистов, подготовленных к замещению имеющихся или образующихся вакантных должностей.

1.2. Резерв кадров является одним из основных источников при назначении специалистов на руководящие должности муниципальной службы Воскресенского района.

1.3. Планомерная работа по формированию и подготовке резерва кадров создает возможность:

- организовать подбор и целенаправленную подготовку будущих руководителей;

- проверить готовность специалиста, зачисленного в резерв, к исполнению обязанностей по должности;

- обеспечить потребность в кандидатах на вакантные должности;

- сократить период адаптации специалистов, вновь назначенных на должности.

2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

2.1. Правовую основу работы по формированию резерва составляют Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Закон Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З “О муниципальной службе в Нижегородской области“, принятые на их основе иные нормативные документы.

2.2. При подборе специалистов в состав резерва учитываются их возраст и состояние здоровья, а также потенциальные возможности дальнейшего роста.

2.3. Состав резерва ежегодно уточняется путем доукомплектования, планирования должностных назначений, определения целесообразности дальнейшего пребывания в резерве лиц, не получивших назначения.

2.4. На всех этапах формирования резерва соблюдаются правила работы с конфиденциальной информацией.

3. СТРУКТУРА РЕЗЕРВА КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

3.1. Формирование резерва на муниципальные должности органов местного самоуправления осуществляется по представлению начальников структурных подразделений органов местного самоуправления района и утверждается распоряжением главы муниципального образования.

3.2. Резерв формируется в каждом отдельном структурном подразделении органа местного самоуправления и ведется с разбивкой по группам должностей.

4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

4.1. Потребность в кадрах муниципальных служащих определяется ежегодно руководителем структурного подразделения на основании результатов анализа и прогноза выбытия и сменяемости муниципальных служащих с учетом предполагаемых изменений в организационной структуре подразделения.

4.2. Глава муниципального образования, руководитель структурного подразделения формирует список кандидатов в резерв. Кандидаты для зачисления в резерв заполняют анкеты.

4.3. Требования к кандидатам формируются в соответствии с должностной инструкцией. Основными критериями для зачисления в резерв являются:

- соответствие образования кандидата той должности, для которой готовится резерв, либо возможность достижения требований путем обучения в течение, как правило, двух-трех лет;

- высокий уровень профессионализма и наличие опыта работы в системе муниципальной (государственной) службы;

- личностный потенциал, положительная мотивация работы в системе муниципальной службы, развитые аналитические способности, ответственность, коммуникабельность (их перечень может варьировать в зависимости от требований должности).

4.4. Для оценки профессиональной подготовленности кандидатов, их опыта и знаний используются:

- собеседование со специалистами;

- испытания с применением тестов знаний (по правовым, экономическим, организационным основам местного самоуправления);

- оценки качества реферата (по актуальным проблемам и перспективам развития и направления деятельности);

- сбор и анализ экспертных оценок деловых и личностных качеств кандидата в резерв со стороны руководителей и коллег;

- оценка с использованием специальных методик: деловых игр, упражнений, групповых дискуссий.

4.5. Для повышения объективности отбора и распределения кандидатов в резерв по направлениям работы рекомендуется проводить психологическую оценку личностного потенциала кандидатов с целью выявления сильных сторон, способных обеспечить эффективность деятельности муниципального служащего, и ограничений, которые могут негативно сказаться в работе на предполагаемой должности.

5. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА И ПОПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ

5.1. В конце каждого года в структурных подразделениях проводится анализ кадрового потенциала и состояния резерва кадров на замещение муниципальных должностей, дается оценка деятельности каждого зачисленного в резерв работника за истекший год и принимается решение об оставлении его в составе резерва или исключении из него. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в резерв. Порядок пополнения резерва сохраняется тот же, что и при комплектовании.

5.2. Исключение специалистов из состава резерва может быть произведено в связи с неудовлетворительными показателями работы кандидата или возглавляемого им коллектива, отрицательной оценкой при аттестации, слабой работой по повышению своей квалификации, по состоянию здоровья, возрасту и другим причинам.

Переход на работу, не связанную с муниципальной службой, не может служить основанием для исключения из резерва.

5.3. Исключение специалистов из состава резерва кадров оформляется распоряжением главы муниципального образования с указанием причины исключения. Копия этого распоряжения направляется лицу, ранее включенному в резерв.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ КАДРОВ И ЕГО ПОДГОТОВКА

6.1. Теоретическая и практическая подготовка резерва на должности муниципальной службы органов местного самоуправления Воскресенского района является составной частью сложившейся системы обучения кадров и должна предусматриваться при формировании ежегодного заказа на переподготовку и повышение квалификации.

6.2. В целях улучшения профессиональной подготовки специалиста рекомендуется составлять индивидуальный план подготовки, в котором предусматриваются конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение специалистом необходимых теоретических и практических знаний.

6.3. Приоритетным видом обучения резерва является получение дополнительного высшего профессионального образования по специализации должностей муниципальной службы.

6.4. Для практической подготовки резерва рекомендуется использовать различные виды стажировки, которые являются не только эффективной формой обучения, но и проверкой готовности муниципального служащего к исполнению новых должностных обязанностей.

Приложение 7

к решению

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

ТАБЛИЦА

СООТВЕТСТВИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ КЛАССНЫМ ЧИНАМ

-------------------------------------T------------------------------------¬

¦ Квалификационные разряды ¦Классные чины муниципальных служащих¦

¦ муниципальных служащих ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Высшие должности: ¦ Высшие должности: ¦

¦Действительный муниципальный¦Действительный муниципальный¦

¦советник 1 класса ¦советник 1 класса ¦

¦Действительный муниципальный¦Действительный муниципальный¦

¦советник 2 класса ¦советник 2 класса ¦

¦Действительный муниципальный¦Действительный муниципальный¦

¦советник 3 класса ¦советник 3 класса ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Главные должности: ¦ Главные должности: ¦

¦Действительный советник¦Муниципальный советник 1 класса ¦

¦муниципальной службы 1 класса ¦ ¦

¦Действительный советник¦Муниципальный советник 2 класса ¦

¦муниципальной службы 2 класса ¦ ¦

¦Действительный советник¦Муниципальный советник 3 класса ¦

¦муниципальной службы 3 класса ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Ведущие должности: ¦ Ведущие должности: ¦

¦Муниципальный советник 1 класса ¦Советник муниципальной службы 1¦

¦ ¦класса ¦

¦Муниципальный советник 2 класса ¦Советник муниципальной службы 2¦

¦ ¦класса ¦

¦Муниципальный советник 3 класса ¦Советник муниципальной службы 3¦

¦ ¦класса ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Старшие должности: ¦ Старшие должности: ¦

¦Советник муниципальной службы 1¦Референт муниципальной службы 1¦

¦класса ¦класса ¦

¦Советник муниципальной службы 1¦Референт муниципальной службы 2¦

¦класса ¦класса ¦

¦Советник муниципальной службы 1¦Референт муниципальной службы 3¦

¦класса ¦класса ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Младшие должности: ¦ Младшие должности: ¦

¦Референт муниципальной службы 1¦Секретарь муниципальной службы 1¦

¦класса ¦класса ¦

¦Референт муниципальной службы 2¦Секретарь муниципальной службы 2¦

¦класса ¦класса ¦

¦Референт муниципальной службы 3¦Секретарь муниципальной службы 3¦

¦класса ¦класса ¦

L------------------------------------+-------------------------------------

Приложение 8

к решению

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

ТАБЛИЦА

СООТНОШЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

КЛАССНЫМ ЧИНАМ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

-------------------------------------T------------------------------------¬

¦Классные чины муниципальных служащих¦ Классные чины гражданской службы ¦

¦ ¦ Нижегородской области ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Действительный муниципальный¦Государственный советник¦

¦советник 1 класса ¦Нижегородской области 1 класса ¦

¦Действительный муниципальный¦Государственный советник¦

¦советник 2 класса ¦Нижегородской области 2 класса ¦

¦Действительный муниципальный¦Государственный советник¦

¦советник 3 класса ¦Нижегородской области 3 класса ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Муниципальный советник 1 класса ¦Советник государственной гражданской¦

¦ ¦службы Нижегородской области 1¦

¦ ¦класса ¦

¦Муниципальный советник 2 класса ¦Советник государственной гражданской¦

¦ ¦службы Нижегородской области 2¦

¦ ¦класса ¦

¦Муниципальный советник 3 класса ¦Советник государственной гражданской¦

¦ ¦службы Нижегородской области 3¦

¦ ¦класса ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Советник муниципальной службы 1¦Референт государственной гражданской¦

¦класса ¦службы Нижегородской области 1¦

¦ ¦класса ¦

¦Советник муниципальной службы 2¦Референт государственной гражданской¦

¦класса ¦службы Нижегородской области 2¦

¦ ¦класса ¦

¦Советник муниципальной службы 3¦Референт государственной гражданской¦

¦класса ¦службы Нижегородской области 3¦

¦ ¦класса ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Референт муниципальной службы 1¦Секретарь государственной¦

¦класса ¦гражданской службы Нижегородской¦

¦ ¦области 1 класса ¦

¦Референт муниципальной службы 2¦Секретарь государственной¦

¦класса ¦гражданской службы Нижегородской¦

¦ ¦области 2 класса ¦

¦Референт муниципальной службы 3¦Секретарь государственной¦

¦класса ¦гражданской службы Нижегородской¦

¦ ¦области 3 класса ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦Секретарь муниципальной службы 1¦ ¦

¦класса ¦ ¦

¦Секретарь муниципальной службы 2¦ ¦

¦класса ¦ ¦

¦Секретарь муниципальной службы 3¦ ¦

¦класса ¦ ¦

L------------------------------------+-------------------------------------

Приложение 9

к решению

Земского собрания

Воскресенского района

от 21.05.2010 N 38

Экзаменационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого

звания ____________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил,

___________________________________________________________________________

специальность и квалификация по образованию,

___________________________________________________________________________

ученая степень, ученое звание)

4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или

стажировке ________________________________________________________________

(документы о профессиональной

___________________________________________________________________________

переподготовке, повышении квалификации или стажировке)

5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения

квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Стаж муниципальной службы ______________________________________________

7. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

8. Классный чин (квалификационный разряд) _________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование и дата его присвоения)

9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные конкурсной (аттестационной,

квалификационной) комиссией

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

11. Предложения, высказанные муниципальным служащим _______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)

муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и

рекомендовать его для присвоения классного чина; признать, что

муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)

13. Количественный состав конкурсной (аттестационной, квалификационной)

комиссии _________________________________________________________________.

На заседании присутствовало __________ членов конкурсной (аттестационной,

квалификационной) комиссии.

Количество голосов за _____, против _____.

14. Примечания

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель конкурсной

(аттестационной, квалификационной)

комиссии ____________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя конкурсной

(аттестационной, квалификационной)

комиссии ____________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь конкурсной

(аттестационной, квалификационной)

комиссии ____________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены конкурсной (аттестационной,

квалификационной) комиссии ___________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения квалификационного экзамена

____________________________________________

С экзаменационным листом ознакомился ______________________________________

(подпись муниципального служащего,

дата)

(место для печати органа местного самоуправления муниципального

образования)