Постановление администрации Вознесенского района от 11.03.2010 N 83 “Об утверждении муниципальной целевой программы “Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения Вознесенского муниципального района Нижегородской области“ на 2010 - 2011 годы“
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЗНЕСЕНСКОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2010 г. N 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“СОЦИАЛЬНОЕ (ЛЬГОТНОЕ) ИПОТЕЧНОЕ ЖИЛИЩНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ“ НА 2010 - 2011 ГОДЫ
В целях развития ипотечного жилищного кредитования на территории Вознесенского муниципального района Нижегородской области:
1. Принять участие в реализации областной целевой программы “Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области“ на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области N 548 от 30 июля 2009.
2. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу “Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения Вознесенского муниципального района Нижегородской области“ на 2010 - 2011 годы (далее - Программа).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области по вопросам строительства, ЖКХ и экологии А.И. Михеева.
4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете “Наша жизнь“.
Глава местного самоуправления района
В.Е.ГОРИН
Утверждена
постановлением
администрации Вознесенского района
от 11.03.2010 N 83
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“СОЦИАЛЬНОЕ (ЛЬГОТНОЕ) ИПОТЕЧНОЕ ЖИЛИЩНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ“ НА 2010 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
------------------------T-------------------------------------------------¬
¦1. Наименование¦Муниципальная целевая программа “Социальное¦
¦Программы ¦(льготное) ипотечное жилищное кредитование¦
¦ ¦населения Вознесенского муниципального района¦
¦ ¦Нижегородской области“ на 2010 - 2011 годы ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦2. Основание для¦Постановление Правительства Российской Федерации¦
¦разработки Программы ¦от 17 сентября 2001 года N 675 “О федеральной¦
¦ ¦целевой программе “Жилище“ на 2002 - 2010 годы“,¦
¦ ¦Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007¦
¦ ¦года N 123-З “О жилищной политике в Нижегородской¦
¦ ¦области“, постановление Правительства¦
¦ ¦Нижегородской области от 30 июля 2009 N 548 “Об¦
¦ ¦утверждении областной целевой программы¦
¦ ¦“Ипотечное жилищное кредитование населения¦
¦ ¦Нижегородской области“ на 2009 - 2011 годы“ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦3. Заказчик Программы ¦Администрация Вознесенского муниципального района¦
¦ ¦Нижегородской области ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦4. Основные¦Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ и экологии¦
¦разработчики Программы ¦администрации Вознесенского муниципального района¦
¦ ¦Нижегородской области ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦5. Исполнители основных¦Исполнителями основных мероприятий Программы¦
¦мероприятий Программы ¦являются: ¦
¦ ¦- министерство социальной политики Нижегородской¦
¦ ¦области (по согласованию); ¦
¦ ¦- управление финансов администрации Вознесенского¦
¦ ¦муниципального района Нижегородской области; ¦
¦ ¦- отдел архитектуры, строительства, ЖКХ и¦
¦ ¦экологии администрации Вознесенского¦
¦ ¦муниципального района Нижегородской области; ¦
¦ ¦- государственное предприятие Нижегородской¦
¦ ¦области “НИКА“ (далее - ГП НО “НИКА“) (по¦
¦ ¦согласованию) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦6. Цели и задачи¦Цель: создание долгосрочной и гарантированной¦
¦Программы ¦системы поддержки граждан в решении жилищной¦
¦ ¦проблемы с использованием ипотечного жилищного¦
¦ ¦кредитования в целях повышения уровня¦
¦ ¦благосостояния населения и утверждения высоких¦
¦ ¦стандартов качества жизни населения Вознесенского¦
¦ ¦муниципального района Нижегородской области. ¦
¦ ¦Задача: создание и обеспечение эффективного¦
¦ ¦функционирования системы социального (льготного)¦
¦ ¦ипотечного жилищного кредитования (далее -¦
¦ ¦социальная (льготная) ипотека) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦7. Сроки и этапы¦Программа реализуется в период с 2010 по 2011¦
¦реализации Программы ¦год. Программа реализуется в один этап ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦8. Основные мероприятия¦Оказание финансовой поддержки на улучшение¦
¦Программы ¦жилищных условий жителям Вознесенского¦
¦ ¦муниципального района Нижегородской области,¦
¦ ¦имеющим регистрацию по месту жительства на¦
¦ ¦территории Вознесенского муниципального района¦
¦ ¦Нижегородской области, в форме ежемесячной¦
¦ ¦социальной выплаты на компенсацию части платежа¦
¦ ¦по ипотечному жилищному кредиту (займу) ¦
+-----------------------+-------------------------T-----------------------+
¦9. Объемы потребности в¦Источники финансирования ¦ Годы реализации ¦
¦финансировании ¦ ¦ Программы ¦
¦Программы и¦ +-------T-------T-------+
¦предполагаемые ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ Всего ¦
¦источники +-------------------------+-------+-------+-------+
¦финансирования ¦Всего, тыс. руб., в том¦9324,0 ¦10360,0¦19684,0¦
¦ ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦областной бюджет ¦ 162,0 ¦ 180,0¦ 342,0¦
¦ +-------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦местный бюджет ¦ 162,0 ¦ 180,0¦ 342,0¦
¦ +-------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦<*> ГП НО “НИКА“ ¦9000,0 ¦10000,0¦19000,0¦
¦ +-------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦-------------------------------- ¦
¦ ¦<*> Финансирование Программы за счет ГП НО “НИКА“¦
¦ ¦будет осуществляться из средств ОАО “Агентство по¦
¦ ¦ипотечному жилищному кредитованию“ (далее - ОАО¦
¦ ¦“АИЖК“). Средства от ОАО “АИЖК“ поступают в ГП НО¦
¦ ¦“НИКА“, являющееся региональным оператором на¦
¦ ¦территории Нижегородской области, при условии¦
¦ ¦продажи закладных по выданным ипотечным жилищным¦
¦ ¦кредитам в ОАО “АИЖК“. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Объемы финансирования Программы подлежат¦
¦ ¦ежегодной корректировке в соответствии с решением¦
¦ ¦Земского собрания Вознесенского района¦
¦ ¦Нижегородской области о бюджете Вознесенского¦
¦ ¦муниципального района на очередной финансовый¦
¦ ¦год. ¦
¦ ¦Общий объем финансирования Программы за счет¦
¦ ¦средств бюджетов в период 2010 - 2011 годов¦
¦ ¦составит 684,0 тыс. рублей, в том числе: ¦
¦ ¦- 342,0 тыс. рублей за счет средств областного¦
¦ ¦бюджета; ¦
¦ ¦- 342,0 тыс. рублей за счет средств местного¦
¦ ¦бюджета. ¦
¦ ¦В период с 2012 года по 2021 год будет¦
¦ ¦осуществляться компенсация части ежемесячного¦
¦ ¦платежа по ипотечным жилищным кредитам участникам¦
¦ ¦социальной (льготной) ипотеки. ¦
¦ ¦Общий объем компенсации составит 6516,0 тыс.¦
¦ ¦рублей, в том числе: ¦
¦ ¦- 3258,0 тыс. рублей за счет средств областного¦
¦ ¦бюджета; ¦
¦ ¦- 3258,0 тыс. рублей за счет средств местного¦
¦ ¦бюджета. ¦
¦ ¦Полное исполнение кредитных обязательств по¦
¦ ¦выданным льготным ипотечным жилищным кредитам¦
¦ ¦(займам) закончится в 2021 году ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦10. Организационная¦Контроль за реализацией Программы осуществляет¦
¦схема управления и¦заместитель главы администрации Вознесенского¦
¦контроля за реализацией¦муниципального района Нижегородской области по¦
¦Программы ¦вопросам строительства, ЖКХ и экологии ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦11. Ожидаемые конечные¦Объем выданных ипотечных жилищных кредитов¦
¦результаты реализации¦(займов) в рамках реализации Программы к концу¦
¦Программы и показатели¦2011 года составит 19000 тыс. рублей. ¦
¦социально-экономической¦Сокращение количества граждан, состоящих на учете¦
¦эффективности ¦в качестве нуждающихся в улучшении жилищных¦
¦ ¦условий ¦
L-----------------------+--------------------------------------------------
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Стремление большей части населения к улучшению своих жилищных условий обусловили актуальность ипотечного жилищного кредитования. При этом основными направлениями, обеспечивающими его развитие, является увеличение объемов выданных ипотечных жилищных кредитов за счет снижения ставки кредитования и долгосрочной гарантированной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Программа направлена на решение первоочередных задач приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“, а также социально-экономического развития Вознесенского муниципального района Нижегородской области в рамках, определенных Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127, посредством реализации направлений по формированию рынка доступного и комфортного жилья.
Программа будет способствовать дальнейшей реализации положений Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З “О жилищной политике в Нижегородской области“, других региональных нормативных правовых актов, внедрению и развитию новых схем и форм в реализации жилищной политики Нижегородской области.
До сих пор жилищная проблема стоит перед всеми гражданами, нуждающимися в жилье. Большая часть граждан не имеет возможности улучшить свои жилищные условия путем единовременного приобретения жилого помещения со стопроцентной его оплатой за счет собственных средств.
В условиях существующего дисбаланса между потенциальным потребительским спросом на жилье и реальной возможностью его приобретения эффективным способом решения жилищной проблемы граждан является система ипотечного жилищного кредитования.
Указанные проблемы и факторы, сдерживающие решение вопросов по улучшению жилищных условий для населения Вознесенского муниципального района Нижегородской области, на текущем этапе требуют программно-целевого метода решения.
Реализация Программы будет способствовать росту ввода жилья и развитию ипотеки и в дальнейшем.
В целях решения указанных вопросов на территории Вознесенского муниципального района Нижегородской области в рамках Программы предлагается оказать финансовую помощь в виде компенсации части ежемесячного платежа по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданам - участникам Программы.
Раздел 2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ,
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки граждан в решении жилищной проблемы с использованием социального (льготного) ипотечного жилищного кредитования в целях повышения уровня благосостояния населения и утверждения высоких стандартов качества жизни населения Вознесенского муниципального района Нижегородской области.
Для достижения поставленной цели планируется решить основную задачу - создание и обеспечение эффективного функционирования системы социального (льготного) ипотечного жилищного кредитования.
Социальная (льготная) ипотека станет в 2010 году основным и наиболее социально значимым в условиях финансового кризиса программным направлением. Развитие социальной (льготной) ипотеки позволит снизить социальную напряженность в обществе и улучшить жилищные условия граждан. Предполагается участие в социальной (льготной) ипотеке 21 семьи, состоящей на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в период с 2010 по 2011 год. Программа реализуется в один этап.
Реализация мероприятий по социальной (льготной) ипотеке планируется в период с 2010 по 2021 год и включает выполнение обязательств администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области по выплате компенсаций на погашение ранее взятых льготных ипотечных жилищных кредитов гражданами - участниками Программы.
Основным показателем достижения цели Программы будет реализация и развитие нового направления в ипотечном кредитовании в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области - социальной ипотеки.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий приведена в приложении к Программе.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Основными источниками финансирования Программы являются:
1. Средства областного бюджета.
2. Средства бюджета Вознесенского муниципального района.
3. Внебюджетные средства (средства ГП НО “НИКА“, ОАО “АИЖК“, кредитных и иных организаций).
Необходимые расходы на финансирование мероприятий приведены в таблице 1.
Таблица 1
Финансирование мероприятий Программы
------------------------------T----------------------¬
¦ Источники финансирования ¦ Годы реализации ¦
¦ ¦ Программы ¦
¦ +------T-------T-------+
¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ Всего ¦
+-----------------------------+------+-------+-------+
¦Всего, тыс. руб., в том числе¦9324,0¦10360,0¦19684,0¦
+-----------------------------+------+-------+-------+
¦областной бюджет ¦ 162,0¦ 180,0¦ 342,0¦
+-----------------------------+------+-------+-------+
¦местный бюджет ¦ 162,0¦ 180,0¦ 342,0¦
+-----------------------------+------+-------+-------+
¦<*> ГП НО “НИКА“ ¦9000,0¦10000,0¦19000,0¦
L-----------------------------+------+-------+--------
--------------------------------
<*> Финансирование Программы за счет ГП НО “НИКА“ будет осуществляться из средств ОАО “Агентство по ипотечному жилищному кредитованию“ (далее - ОАО “АИЖК“). Средства от ОАО “АИЖК“ поступают в ГП НО “НИКА“, являющееся региональным оператором на территории Нижегородской области, при условии продажи закладных по выданным ипотечным жилищным кредитам в ОАО “АИЖК“.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением Земского собрания Вознесенского муниципального района Нижегородской области о бюджете Вознесенского муниципального района на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджетов в период 2010 - 2011 годов составит 684,0 тыс. рублей, в том числе:
- 342,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
- 342,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
В период с 2012 года по 2021 год будет осуществляться компенсация части ежемесячного платежа по ипотечным жилищным кредитам участникам социальной (льготной) ипотеки. Объемы компенсации части ежемесячного платежа участникам социальной (льготной) ипотеки приведены в таблице 2.
Таблица 2
------T--------------------T---------------------T---------¬
¦Годы ¦ Объемы компенсации ¦Объемы компенсации из¦ Всего, ¦
¦ ¦ из областного ¦ районного бюджета, ¦тыс. руб.¦
¦ ¦бюджета, тыс. рублей¦ тыс. рублей ¦ ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2012 ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 684,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2013 ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 684,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2014 ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 684,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2015 ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 684,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2016 ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 684,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2017 ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 684,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2018 ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 684,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2019 ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 684,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2020 ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 684,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦2021 ¦ 180,0 ¦ 180,0 ¦ 360,0 ¦
+-----+--------------------+---------------------+---------+
¦Итого¦ 3258,0 ¦ 3258,0 ¦ 6516,0 ¦
L-----+--------------------+---------------------+----------
Общий объем компенсации составит 6516,0 тыс. рублей, в том числе:
- 3258,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
- 3258,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Полное исполнение кредитных обязательств по выданным льготным ипотечным жилищным кредитам (займам) закончится в 2021 году.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование (далее - социальная ипотека) предусматривает оказание финансовой поддержки на улучшение жилищных условий гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Вознесенского муниципального района Нижегородской области, в форме ежемесячной социальной выплаты на компенсацию части платежа по ипотечному жилищному кредиту (займу) (далее - социальная выплата).
Допускается использование социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), оформленным гражданами после вступления в силу настоящей Программы.
Не допускается использование социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Социальная выплата предоставляется гражданам за счет средств областного и районного бюджетов в соотношении 50:50.
Социальная выплата предоставляется гражданам в течение срока пользования ипотечным жилищным кредитом (займом), но не более 10 лет.
Социальная выплата предоставляется:
1) гражданам, состоящим в органах местного самоуправления поселений, входящих в состав Вознесенского муниципального района Нижегородской области, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, являющимся работниками учреждений (организаций), созданных в установленном порядке органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области, которые полностью содержатся за счет областного и/или местных бюджетов (далее - работники организаций бюджетной сферы), и имеющим общий трудовой стаж в организациях бюджетной сферы на момент обращения с заявлением о постановке на учет для получения социальной выплаты не менее одного года;
3) гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, относящимся к категории молодых семей.
Под молодой семьей, применительно к условиям настоящей Программы, понимается полная либо неполная семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет на день принятия решения о постановке на учет для получения социальной выплаты.
Порядок принятия граждан на учет для получения социальной выплаты, ведения учета данной категории граждан, предоставления социальной выплаты, выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты, снятия граждан с учета устанавливается Правительством Нижегородской области.
В целях участия населения Вознесенского муниципального района Нижегородской области в Программе социального льготного ипотечного жилищного кредитования администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области направляет в министерство социальной политики Нижегородской области в сроки, устанавливаемые Правительством Нижегородской области, заявку на получение субсидии на предоставление социальной выплаты гражданам - участникам социальной ипотеки в планируемом году (далее - Заявка).
К Заявке прилагаются:
- сводный список граждан для получения социальной выплаты;
- информация об объемах обязательств по перечислению социальных выплат по кредитам (займам), которые были приняты администрацией Вознесенского муниципального района Нижегородской области за предыдущие периоды реализации Программы, по состоянию на 1 января текущего периода;
- выписка из местного бюджета, подтверждающая объем средств, заложенных на софинансирование мероприятий по реализации Программы.
Зачисление социальной выплаты на счет гражданина - участника социальной ипотеки, открытый в банке, производится управлением финансов администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области после представления в администрацию Вознесенского муниципального района Нижегородской области гражданином - участником социальной ипотеки в течение 3 рабочих дней после заключения кредитного договора (договора займа) следующих документов:
- копии кредитного договора (договора займа);
- копии графика погашения кредита (займа);
- реквизитов счета гражданина - участника социальной ипотеки, открытого в банке, осуществляющем обслуживание ежемесячных платежей по кредиту (займу) (далее - банк);
- копии правоустанавливающего документа (договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда, договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома и т.д.).
Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение представляется гражданином в администрацию Вознесенского муниципального района Нижегородской области в течение 5 рабочих дней с момента выдачи.
Первоначальное зачисление социальной выплаты на счет гражданина - участника социальной ипотеки, открытый в банке, производится управлением финансов администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области не позднее чем через 30 дней с момента представления гражданином - участником социальной ипотеки перечисленных выше документов.
Зачисление социальной выплаты осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным администрацией Вознесенского муниципального района Нижегородской области с банком, при условии целевого использования гражданином - участником социальной ипотеки полученного им ипотечного жилищного кредита (займа) и своевременного погашения суммы основного долга и процентов по кредиту (займу) в соответствии с кредитным договором (договором займа) и графиком погашения кредита (займа).
Предоставление социальных выплат из средств областного и местного бюджетов предусматривается в размере, ежегодно определяемом законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий год и решением Земского собрания Вознесенского района Нижегородской области о бюджете Вознесенского муниципального района соответственно.
Расчет размера социальной выплаты производится по следующей формуле:
1) если количество членов семьи заемщика - участника социальной ипотеки - один человек, то размер социальной выплаты (ежемесячной компенсации) (К) рассчитывается по следующей формуле:
ПС
К = 24% x СЗ x ---------------------,
1 -(ПП-1)
(1 - (1 + ПС))
где
ПС - месячная процентная ставка, равная 1/12 от годовой процентной ставки рефинансирования ЦБ на дату заключения кредитного договора (договора займа), в процентах годовых;
ПП - количество процентных периодов, оставшихся до окончательного погашения ссудной задолженности (месяц), но не более 120 месяцев;
24% - часть ежемесячного платежа, компенсируемая областным (12%) и муниципальным (12%) бюджетом;
СЗ - сумма кредита (займа) на одного члена семьи (суммы
1
обязательства), которая не может быть больше СЗ max;
1
СЗ max = С x 33 x k,
1
где
С - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья, утвержденная Минрегионразвития Российской Федерации для Нижегородской области на момент выдачи свидетельства;
33 - количество метров на 1 участника;
k - коэффициент приведения к рыночным условиям 1,4;
2) если количество членов семьи заемщика - участника социальной ипотеки - два человека, то размер социальной выплаты (ежемесячной компенсации) (К) рассчитывается по следующей формуле:
ПС
К = 24% x СЗ x --------------------,
2 -(ПП-1)
(1 - (1 + ПС))
где
ПС - месячная процентная ставка, равная 1/12 от годовой процентной ставки рефинансирования ЦБ на дату заключения кредитного договора (договора займа), в процентах годовых;
ПП - количество процентных периодов, оставшихся до окончательного погашения ссудной задолженности (месяц), но не более 120 месяцев;
24% - часть ежемесячного платежа, компенсируемая областным (12%) и муниципальным (12%) бюджетом;
СЗ - сумма кредита (займа) на одного члена семьи (суммы
2
обязательства), которая не может быть больше СЗ max;
2
СЗ max = С x 42 x k,
2
где
С - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья, утвержденная Минрегионразвития Российской Федерации для Нижегородской области на момент выдачи свидетельства;
42 - количество метров на двух участников по норме;
k - коэффициент приведения к рыночным условиям 1,4;
3) если количество членов семьи заемщика - участника социальной ипотеки - три и более человека, то размер социальной выплаты (ежемесячной компенсации) (К) рассчитывается по следующей формуле:
ПС
K = 24% x СЗ x --------------------,
3 -(ПП-1)
(1 - (1 + ПС))
где
ПС - месячная процентная ставка, равная 1/12 от годовой процентной ставки рефинансирования ЦБ на дату заключения кредитного договора (договора займа), в процентах годовых;
ПП - количество процентных периодов, оставшихся до окончательного погашения ссудной задолженности (месяц), но не более 120 месяцев;
24% - часть ежемесячного платежа, компенсируемая областным (12%) и муниципальным (12%) бюджетом;
СЗ - сумма кредита (займа) на одного члена семьи (суммы
3
обязательства), которая не может быть больше СЗ max;
3
СЗ max = С x 3 x 18 x k,
3
где
С - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья, утвержденная Минрегионразвития Российской Федерации для Нижегородской области на момент выдачи свидетельства;
18 - количество метров на 1 участника по норме;
k - коэффициент приведения к рыночным условиям 1,4.
Размер ежемесячной социальной выплаты остается неизменным на протяжении всего срока кредитования и рассчитывается на день подписания кредитного договора (договора займа) с точностью до рубля.
Размер ежемесячной социальной выплаты для граждан - участников социальной ипотеки, оформивших ипотечный жилищный кредит (заем) на приобретение жилого помещения до получения свидетельства, рассчитывается на день выдачи свидетельства с точностью до рубля.
Перечисление социальной выплаты прекращается:
- по истечении 10 лет с момента заключения кредитного договора (договора займа);
- до истечения 10 лет с момента заключения кредитного договора (договора займа) в случае досрочного погашения кредита (займа), а также в случае если размер ежемесячного платежа по кредитному договору (договору займа) стал меньше или равен размеру предоставляемой социальной выплаты.
Перечисление социальной выплаты не производится за тот период, в котором гражданином - участником социальной ипотеки была допущена просрочка платежа в счет погашения основного долга и процентов по заключенному кредитному договору (договору займа).
Раздел 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы должна обеспечить развитие нового на“равления ипотечного кредитования на территории Вознесенского муниципального района Нижегородской области - социального ипотечного кредитования и достижение к концу 2011 года следующих показателей, приведенных в таблице 3.
Таблица 3
---------------------------------------------------T----------------------¬
¦ Наименование показателя непосредственного ¦ Годы ¦
¦ результата +------T-------T-------+
¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ Всего ¦
+--------------------------------------------------+------+-------+-------+
¦Объем выданных льготных ипотечных кредитов¦9000,0¦10000,0¦19000,0¦
¦(займов) в рамках реализации Программы, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------+------+-------+-------+
¦Количество граждан, состоящих на учете в качестве¦ 911 ¦ 900 ¦ 890 ¦
¦нуждающихся в улучшении жилищных условий¦ ¦ ¦ ¦
¦(нарастающим итогом), человек ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------------+------+-------+--------
Негативное влияние на реализацию Программы могут оказать следующие факторы:
- рост цен на рынке жилья;
- рост ставки рефинансирования ЦБ и, следовательно, рост процентных ставок по ипотечным кредитам;
- сокращение объемов финансирования Программы из областного бюджета.
Одним из механизмов минимизации негативного влияния внешних факторов может служить ограничение размера компенсации в зависимости от количества членов семьи заемщика-участника.
Раздел 7. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области по вопросам строительства, ЖКХ и экологии.
Гласность и объективность решений о принятии граждан на учет для получения социальной выплаты в рамках участия в Программе обеспечивается комиссией по вопросам предоставления социальной выплаты на компенсацию части платежа по полученному ипотечному жилищному кредиту, утверждаемой распоряжением администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области.
Приложение
к муниципальной целевой программе “Социальное
(льготное) ипотечное жилищное кредитование населения
Вознесенского муниципального района
Нижегородской области“ на 2010 - 2011 годы
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
----T--------------T------T--------------T--------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Сроки ¦ Исполнители ¦Объем финансирования (по годам, ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦выпол-¦ мероприятий ¦ в разрезе источников), тыс. ¦
¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +---------T------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ Всего ¦
+---+--------------+------+--------------+---------+------+-------+-------+
¦Цель Программы: создание долгосрочной и¦Всего ¦9324,0¦10360,0¦19684,0¦
¦гарантированной системы государственной+---------+------+-------+-------+
¦поддержки граждан в решении жилищной¦Областной¦ 162,0¦ 180,0¦ 342,0¦
¦проблемы с использованием ипотечного¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищного кредитования в целях повышения+---------+------+-------+-------+
¦уровня благосостояния населения и¦Местный ¦ 162,0¦ 180,0¦ 342,0¦
¦утверждения высоких стандартов качества¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦жизни населения Вознесенского района+---------+------+-------+-------+
¦Нижегородской области ¦Средства ¦9000,0¦10000,0¦19000,0¦
¦ ¦<*> ГП НО¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“НИКА“ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---------+------+-------+-------+
¦Задача: создание и обеспечение¦Всего ¦9324,0¦10360,0¦19684,0¦
¦эффективного функционирования системы+---------+------+-------+-------+
¦социального (льготного) ипотечного¦Областной¦ 162,0¦ 180,0¦ 342,0¦
¦жилищного кредитования ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+------+-------+-------+
¦ ¦Местный ¦ 162,0¦ 180,0¦ 342,0¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------+------+-------+-------+
¦ ¦Средства ¦9000,0¦10000,0¦19000,0¦
¦ ¦<*> ГП НО¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“НИКА“ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T--------------T------T--------------+---------+------+-------+-------+
¦1. ¦Организация и¦2010 ¦Министерство ¦Всего ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦социальной +---------+------+-------+-------+
¦ ¦информационной¦ ¦политики ¦Областной¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦кампании среди¦ ¦Нижегородской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦области (по+---------+------+-------+-------+
¦ ¦Вознесенского ¦ ¦согласованию),¦Местный ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦района ¦ ¦администрация ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Нижегородской ¦ ¦Вознесенского +---------+------+-------+-------+
¦ ¦области по¦ ¦муниципального¦Средства ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦разъяснению ¦ ¦района ¦<*> ГП НО¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизмов ¦ ¦Нижегородской ¦“НИКА“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улучшения ¦ ¦области, ГП НО¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных ¦ ¦“НИКА“ (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий путем¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(льготных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ипотечных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------+--------------+---------+------+-------+-------+
¦2. ¦Организация ¦2010 -¦Администрация ¦Всего ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦работы по¦2011 ¦Вознесенского +---------+------+-------+-------+
¦ ¦постановке ¦ ¦муниципального¦Областной¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦граждан на¦ ¦района ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учет для¦ ¦Нижегородской +---------+------+-------+-------+
¦ ¦получения ¦ ¦области ¦Местный ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплаты на¦ ¦ +---------+------+-------+-------+
¦ ¦компенсацию ¦ ¦ ¦Средства ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦части платежа¦ ¦ ¦<*> ГП НО¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по полученному¦ ¦ ¦“НИКА“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ипотечному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредиту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------+--------------+---------+------+-------+-------+
¦3. ¦Формирование ¦2010 -¦Администрация ¦Всего ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦сводного ¦2011 ¦Вознесенского +---------+------+-------+-------+
¦ ¦списка граждан¦ ¦муниципального¦Областной¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦для получения¦ ¦района ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦Нижегородской +---------+------+-------+-------+
¦ ¦выплаты и¦ ¦области ¦Местный ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦утверждение ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦его ¦ ¦ +---------+------+-------+-------+
¦ ¦нормативным ¦ ¦ ¦Средства ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦правовым актом¦ ¦ ¦<*> ГП НО¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦“НИКА“ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------+--------------+---------+------+-------+-------+
¦4. ¦Формирование и¦2010 -¦Администрация ¦Всего ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦направление ¦2011 ¦Вознесенского +---------+------+-------+-------+
¦ ¦заявки в¦ ¦муниципального¦Областной¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦министерство ¦ ¦района ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦Нижегородской +---------+------+-------+-------+
¦ ¦политики ¦ ¦области ¦Местный ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦Нижегородской ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на¦ ¦ +---------+------+-------+-------+
¦ ¦получение ¦ ¦ ¦Средства ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦субсидии из¦ ¦ ¦<*> ГП НО¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦“НИКА“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(льготной) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ипотеки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------+--------------+---------+------+-------+-------+
¦5. ¦Выдача ¦2010 -¦Администрация ¦Всего ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦свидетельств ¦2011 ¦Вознесенского +---------+------+-------+-------+
¦ ¦на получение¦ ¦муниципального¦Областной¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦района ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплаты на¦ ¦Нижегородской +---------+------+-------+-------+
¦ ¦компенсацию ¦ ¦области ¦Местный ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦части ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежемесячного ¦ ¦ +---------+------+-------+-------+
¦ ¦платежа по¦ ¦ ¦Средства ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ипотечным ¦ ¦ ¦<*> ГП НО¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищным ¦ ¦ ¦“НИКА“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полученным в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦российских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------+--------------+---------+------+-------+-------+
¦6. ¦Зачисление на¦2010 -¦Администрация ¦Всего ¦ 324,0¦ 360,0¦ 684,0¦
¦ ¦счета граждан¦2011 ¦Вознесенского +---------+------+-------+-------+
¦ ¦- участников¦ ¦муниципального¦Областной¦ 162,0¦ 180,0¦ 342,0¦
¦ ¦социальной ¦ ¦района ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(льготной) ¦ ¦Нижегородской +---------+------+-------+-------+
¦ ¦ипотеки ¦ ¦области ¦Местный ¦ 162,0¦ 180,0¦ 342,0¦
¦ ¦компенсации ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦части ¦ ¦ +---------+------+-------+-------+
¦ ¦ежемесячного ¦ ¦ ¦Средства ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦платежа, ¦ ¦ ¦<*> ГП НО¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включающего ¦ ¦ ¦“НИКА“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦суммы в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦долга и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ипотечным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(займом) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+------+--------------+---------+------+-------+--------