Законы и постановления РФ

Постановление администрации Сосновского района от 04.03.2010 N 48 “О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях Сосновского муниципального района“ (вместе с “Положением об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных и аварийных ситуациях Сосновского муниципального района“, “Положением о единой дежурно-диспетчерской службе Сосновского муниципального района“, “Регламентом взаимодействия ЕДДС района с ДДС по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе коммунального хозяйства на территории Сосновского муниципального района“, “Регламентом взаимодействия ЕДДС Сосновского муниципального района с домоуправляющими компаниями“, “Регламентом взаимодействия ЕДДС Сосновского муниципального района с вышестоящими и нижестоящими органами управления, предприятиями и организациями на территории района, службами быстрого реагирования“, “Положением об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования систем ЖКХ на территории Сосновского муниципального района“, “Положением об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения всех видов транспорта в зимний период на территории Сосновского муниципального района“, “Регламентом взаимодействия объектовых звеньев и районного звена РСЧС Сосновского муниципального района при ликвидации пожаров“, “Регламентом зимнего содержания улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства) Сосновского муниципального района“, “Регламентом оперативного устранения повреждений на подземных инженерных коммуникациях Сосновского муниципального района“, “Регламентом действий ответственных лиц администрации Сосновского муниципального района в выходные и праздничные дни“, “Регламентом реагирования сил и средств при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций“)

Вступил в силу с 4 марта 2010 года (пункт 10 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2010 г. N 48

О СОЗДАНИИ ОБЪЕДИНЕННОЙ СИСТЕМЫ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО

УПРАВЛЕНИЯ В АВАРИЙНЫХ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ СОСНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“, постановлениями Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2005 года N 323 “О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области“ и от 7 марта 2006
года N 64 “Об утверждении форм представления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области“, а также постановлением N 809 от 10 ноября 2009 года “О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2005 года N 323“, в целях организации эффективного реагирования, координации городских служб и подчиненных им сил постоянной готовности, а также своевременного представления полной и достоверной информации главе администрации Сосновского муниципального района, комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Сосновского муниципального района, АЦКС и ЕДДС Нижегородской области:

1. Создать объединенную систему оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях Сосновского муниципального района.

2. Утвердить:

2.1. Положение об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях Сосновского муниципального района (приложение 1).

2.2. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе Сосновского муниципального района (приложение 2).

2.3. Состав дежурно-диспетчерских служб и органов управления, входящих в объединенную систему оперативно-диспетчерского управления, при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Сосновского муниципального района (приложение 3).

2.4. Регламент взаимодействия ЕДДС района с ДДС по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства на территории Сосновского муниципального района (приложение 4).

2.5. Регламент взаимодействия ЕДДС района с домоуправляющими компаниями (приложение 5).

2.6. Регламент нормативных сроков проведения планово-предупредительных работ на коммунальных системах Сосновского муниципального района (приложение 6).

2.7. Регламент взаимодействия ЕДДС района с вышестоящими и нижестоящими органами управления, предприятиями и организациями на территории района, службами быстрого реагирования (приложение 7).

2.8. Регламент реагирования сил и средств при нарушениях в работе районного хозяйства, ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций (приложение 8).

2.9. Положение об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного
и безопасного функционирования систем ЖКХ районного хозяйства Сосновского муниципального района (приложение 9).

2.10. Положение об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения всех видов транспорта в зимний период на территории Сосновского муниципального района (приложение 10).

2.11. Регламент взаимодействия объектовых звеньев и районного звена РСЧС Сосновского муниципального района при ликвидации пожаров (приложение 11).

2.12. Регламент зимнего содержания улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства) Сосновского муниципального района (приложение 12).

2.13. Регламент оперативного устранения повреждений на подземных инженерных коммуникациях п. Сосновское и Сосновского муниципального района (приложение 13).

2.14. Регламент действий ответственных лиц администрации Сосновского муниципального района в выходные и праздничные дни (приложение 14).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова “устранении“ пропущено слово “ЧС (АС)“.

3. Организацию действий и работ всех служб, участвующих в устранении, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства, определить следующим образом:

3.1. Контроль за ликвидацией чрезвычайных (аварийных) ситуаций, нарушений в работе районного хозяйства, теплоэнергетического комплекса и важных объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории Сосновского муниципального района, и координацию деятельности привлеченных сил и средств осуществляет ЕДДС района.

3.2. Сбор, обобщение, представление текущей информации о чрезвычайных (аварийных) ситуациях, сбоях в нормальном функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства и важных объектов жизнеобеспечения населения, находящихся на территории Сосновского муниципального района, осуществляет ЕДДС района совместно с ДДС вышеназванных объектов.

4. Отделу ГО и ЧС, мобилизационной работы и бронирования граждан, пребывающих в запасе (далее - отдел ГО и ЧС):

4.1. Осуществлять оперативное реагирование и контроль, координацию и взаимодействие сил и средств при чрезвычайных (аварийных) ситуациях и иных нарушениях в работе районного
хозяйства.

4.2. При местных чрезвычайных (аварийных) ситуациях создавать оперативный штаб по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций. До развертывания оперативного штаба руководство и координацию действий экстренных служб по ликвидации последствий чрезвычайных (аварийных) ситуаций осуществлять оперативной диспетчерской службе ЕДДС района.

5. Рекомендовать руководителям служб и организаций Сосновского муниципального района:

5.1. Определить и согласовать с отделом ГО и ЧС администрации порядок прибытия должностных лиц в район чрезвычайных (аварийных) ситуаций и в места иных нарушений в работе районного хозяйства.

5.2. Установить срок готовности к выезду аварийных бригад до 30 минут.

5.3. Службам, предприятиям и организациям Сосновского муниципального района, на которых произошла чрезвычайная (аварийная) ситуация или иное нарушение в работе коммунального хозяйства, незамедлительно сообщать о них в ЕДДС района.

5.4. Руководителям организаций по каждому случаю возникновения чрезвычайных (аварийных) ситуаций проводить тщательный разбор с анализом действий руководителей и сотрудников своих ДДС.

6. Руководители организаций и ДДС, входящих в состав этих подразделений, виновные в сокрытии, несвоевременном представлении либо представлении заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных (аварийных) ситуаций и в несвоевременном принятии мер, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

7. Обеспечение привлекаемых к аварийным работам эксплуатационных и аварийных служб необходимыми геодезическими планами, профилями и другой технической документацией на проложенные в зоне аварии подземные коммуникации возложить на управление строительства, архитектуры и коммунального комплекса Сосновского муниципального района.

8. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС и служебное расследование причин их возникновения в целях оценки нанесенного материального ущерба проводить в соответствии с Законом Нижегородской области от 4 января 1996 года N 17-З “О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера“.

9. Постановление главы местного самоуправления “О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях Сосновского муниципального района“ от 20.12.2007 N 144 считать утратившим силу.

10. Данное постановление вступает в силу с момента принятия.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации А.К. Антропова.

Глава местного самоуправления

Сосновского муниципального района

А.В.МАЛОВ

Приложение 1

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЪЕДИНЕННОЙ СИСТЕМЕ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО

УПРАВЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТЕРМИНЫ

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС. Состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый. Каждый уровень включает: координирующие органы; органы управления по делам ГО и ЧС, специально уполномоченные для решения задач в области защиты населения и территорий от ЧС; органы повседневного управления; силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов; системы связи, оповещения и информационного обеспечения (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2003 года N 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“).

Аварийная ситуация (АС) - ситуация, которая может привести к возникновению аварии.

Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде, проживающему населению.

Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) - дежурный диспетчерский орган,
обеспечивающий оперативное управление районной службой, дежурный диспетчерский орган объекта (организации), входящие в РСЧС и имеющие силы и средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Нарушения в работе поселкового (районного) хозяйства - любые аварийные, внеплановые отключения или перебои в работе поселкового и районного хозяйства с превышением временных и количественных показателей на 50% и более (в т.ч. перебои в движении работы транспорта, срывы в выполнении регламентов уборки дорог, вывоза ТБО и КГМ, взаимодействия, реагирования и др.).

Технологические нарушения - нарушения в работе систем коммунального энергоснабжения и эксплуатирующих их организаций, в зависимости от характера и тяжести последствий (воздействие на персонал, отклонение параметров энергоносителя, экологическое воздействие, объем повреждения оборудования, другие факторы снижения надежности) подразделяются на аварии и инциденты.

Инцидент - отказ или повреждение оборудования и (или) сетей, отклонения от установленных режимов, нарушение федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, включая:

- технологический отказ - вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, приведение к нарушению процесса производства и (или) передачи энергоресурсов потребителям, если они не содержат признаков аварии;

- функциональный отказ - неисправности оборудования (в том числе резервного и вспомогательного), не повлиявшие на технологический процесс производства и (или) передачи энергии, а также неправильное действие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они не привели к ограничению потребителей и снижению качества отпускаемой энергии.

Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования (района) - ЕДДС: орган повседневного управления муниципальной (районной) подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (далее по тексту - дежурно-диспетчерские) служб района.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушили условия жизнедеятельности населения (в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-З “О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“).

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Объединенная система оперативно-диспетчерского управления (далее - ОСОДУ) района является подсистемой районного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС (ТП РСЧС) и предназначена для организационно-технического объединения дежурно-диспетчерских органов управления служб (далее - ДДС), имеющих силы и средства постоянной готовности к экстренным действиям при угрозе (возникновении) чрезвычайных и аварийных ситуаций (ЧС и АС), иных нарушений в работе районного хозяйства.

2. ОСОДУ предназначена для повышения оперативности реагирования, координации действий ДДС муниципального и объектового уровня различной отраслевой принадлежности при их совместных действиях по ликвидации ЧС (АС) и иных нарушений в работе районного хозяйства.

Управляющим центром в ОСОДУ района является единая дежурно-диспетчерская служба Сосновского муниципального района (далее - ЕДДС), которая является вышестоящим органом управления для всех ДДС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС (АС) и иных нарушениях в работе районного хозяйства, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных (аварийных) ситуациях и при устранении иных нарушений в работе районного хозяйства.

3. Координирующим органом ОСОДУ является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сосновского муниципального района (далее - КЧС и ОПБ). Постоянно действующим органом управления ОСОДУ является отдел ГО и ЧС, мобилизационной работы и бронирования граждан, пребывающих
в запасе, администрации Сосновского муниципального района. Органом повседневного управления ОСОДУ района является ЕДДС района.

4. В своей деятельности ДДС, входящие в ОСОДУ, руководствуются законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области, постановлениями администрации Сосновского муниципального района и решениями КЧС и ОПБ Нижегородской области и Сосновского муниципального района, а также настоящим Положением, приказами и распоряжениями вышестоящих органов управления.

II. СТРУКТУРА ОСОДУ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПРАВА И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВХОДЯЩИХ В НЕЕ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ

1. В состав ОСОДУ входят следующие дежурно-диспетчерские службы:

- ЕДДС района;

- ДДС организаций и служб.

2. ОСОДУ решает следующие основные задачи:

- ЕДДС и ДДС являются управляющими службами, через которые администрация Сосновского района и КЧС и ОПБ района осуществляют оперативное управление ликвидацией ЧС и АС;

- организация и поддержание информационного взаимодействия между ДДС, анализ, обобщение и распространение имеющейся у них информации о ЧС (АС) и иных нарушениях режима работы районного хозяйства;

- обеспечение своевременного представления органами управления района полной и достоверной информации о ЧС (АС), нарушениях режима работы районного хозяйства, о сложившейся обстановке, выполненных и рекомендуемых мероприятиях, данных, необходимых для принятия решений по ликвидации ЧС (АС) и других нарушений в работе районного хозяйства;

- принятие экстренных оперативных мер по реагированию и ликвидации ЧС (АС), недопущению перерастания локальных чрезвычайных ситуаций в ЧС большего масштаба или незначительных нарушений в работе районного хозяйства в крупные аварийные ситуации;

- прием сообщений об угрозе возникновения или факте ЧС (АС) соответствующего уровня, а также о всех нарушениях в работе районного хозяйства, влияющих на нормальное жизнеобеспечение населения;

- оповещение служб, входящих в ОСОДУ, сил и средств ОСОДУ о переводе в повышенные
режимы функционирования, а также оповещение (по отдельным решениям) должностных лиц администрации Сосновского муниципального района, должностных лиц КЧС и ОПБ, взаимодействующих органов управления и населения в целях оперативного реагирования по устранению ЧС (АС) и иных нарушений в работе районного хозяйства;

- обработка и анализ данных обстановки, определение масштабов ЧС (АС), нарушений в работе районного хозяйства и состава дежурно-диспетчерских служб, необходимых для экстренного реагирования на ЧС (АС), устранения иных нарушений в работе районного хозяйства, распространение в ОСОДУ полученной информации до заинтересованных лиц;

- принятие решений на экстренные меры по ликвидации угрозы или возникшей ЧС (АС) в пределах полномочий, установленных вышестоящими органами;

- представление докладов (донесений) о сложившейся обстановке в зоне ЧС (АС), иных нарушений в работе районного хозяйства и действиях сил и средств, подготовка вариантов решений по их ликвидации для вышестоящих органов управления;

- доведение установленным порядком оперативных задач (контроль их исполнения) до взаимодействующих органов управления при ликвидации ЧС (АС), иных нарушений в работе районного хозяйства, до руководителей ремонтно-восстановительных бригад, участвующих в ликвидации происшествий;

- организация взаимодействия между привлекаемыми дежурно-диспетчерскими службами и находящимися в их подчинении силами и средствами;

- обобщение информации по Сосновскому муниципальному району о ЧС (АС) и других нарушениях в работе районного хозяйства, ходе работ по их ликвидации и представление по подчиненности итоговых докладов за сутки;

- информирование об обстановке и принятых мерах дежурно-диспетчерских служб, входящих в ОСОДУ и привлекаемых к ликвидации ЧС (АС), а также взаимодействующих ДДС, доведение до них рекомендаций по взаимодействию и распоряжений (указаний) вышестоящих органов управления.

ЕДДС Нижегородской области и АЦКС Нижегородской области являются управляющими центрами в единой системе оперативно-диспетчерского управления (далее -
ЕСОДУ) Нижегородской области. ЕДДС района является управляющим центром в ОСОДУ района.

3. Управляющий центр в рамках ОСОДУ решает следующие задачи:

прием сообщений о происшествиях, их анализ, обработка и передача в ДДС района для обеспечения реагирования;

представление в органы управления территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области и вышестоящие органы управления РСЧС сообщений о происшествиях, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС) в соответствии с действующими критериями информации о катастрофах, чрезвычайных ситуациях и авариях;

доведение задач на действия в ЧС (АС) до сил и средств районного звена ТП РСЧС района, контроль их исполнения;

получение обобщенных данных об обстановке и действиях сил и средств, распоряжений и указаний на выполнение мероприятий по ликвидации ЧС (АС);

обобщение информации о произошедших ЧС (АС) и других нарушениях в работе районного хозяйства, ходе работ по их ликвидации и представление итоговых докладов за сутки, контроль выполнения мероприятий по ликвидации ЧС (АС) и представление итоговых докладов согласно регламентам взаимодействия.

4. ДДС, входящие в ОСОДУ, решают следующие задачи:

- прием сообщений о происшествиях, ЧС (АС), нарушениях в работе районного хозяйства, их анализ и представление в управляющий центр ОСОДУ тех сообщений, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС);

- доведение задач на действия в ЧС (АС) до сил постоянной готовности и контроль их исполнения;

- представление докладов (донесений) о сложившейся обстановке в зоне ЧС (АС) и действиях по ее ликвидации по подчиненности в ЕДДС района;

- обобщение информации о происшествиях и ЧС (АС), ходе работ по их ликвидации и представление (по подчиненности), а также в ЕДДС района итоговых докладов.

5. ДДС, входящие в ОСОДУ, наряду с вышестоящими областными и районными органами управления несут ответственность за оперативность и эффективность принимаемых экстренных мер по ликвидации ЧС (АС) и других нарушений в работе поселкового и районного хозяйства.

6. Задачи, права и ответственность ДДС, входящих в ОСОДУ, определяются соответствующими нормативными документами, регламентирующими деятельность этих служб.

III. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОДУ

1. Дежурно-диспетчерские службы, входящие в ОСОДУ района, функционируют в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной (аварийной) ситуации.

2. В режиме повседневной деятельности ДДС действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС района обобщенную статистическую информацию о ЧС (АС), других нарушениях в работе поселкового и районного хозяйства и предпосылках к ним за прошедшие сутки в соответствии с действующими критериями информации о ЧС (АС).

При получении сообщений о происшествиях, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС), они незамедлительно передаются в ЕДДС района.

3. При угрозе или возникновении ЧС (АС) соответствующие органы управления районного звена ТП РСЧС и их ДДС решением соответствующего председателя КЧС или руководителя переводятся в режим повышенной готовности либо в режим ЧС (АС). В этом режиме ДДС действуют в соответствии с инструкцией (соглашением) о порядке взаимодействия в ОСОДУ, настоящим Положением и соответствующими ведомственными инструкциями.

4. В режиме ЧС (АС) информационное взаимодействие между ДДС, входящими в ОСОДУ, осуществляется через ЕДДС района. Для этого в ЕДДС района от взаимодействующих ДДС передаются сведения об угрозе или факте ЧС (АС), сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация доводится ЕДДС района (в части касающейся) до всех заинтересованных ДДС.

5. Все сообщения, передаваемые в ЕДДС района, должны быть формализованы. Для формирования, передачи, приема и обработки формализованных сообщений используются средства связи, оповещения и автоматизации; допускается передача (прием) неформализированных сообщений с использованием имеющихся средств связи.

6. Вся информация, поступающая в ЕДДС района, обрабатывается и обобщается. По каждому принятому сообщению готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС района информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся ЕДДС района до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС (АС).

7. При ЧС местного уровня и крупных аварийных ситуациях немедленно оповещается и приводится в готовность КЧС и ОПБ района, которая берет на себя управление дальнейшими действиями по ликвидации ЧС (АС), при этом дополнительно разворачивается оперативный штаб ликвидации ЧС (АС), который обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС и ОПБ района собранной информации, а также под ее руководством - подготовку вариантов возможных решений и оперативное управление действиями органов управления, районных сил и средств.

IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ОСОДУ

1. Конкретный состав информационных показателей, формы, критерии и порядок их представления определяются двусторонними инструкциями (соглашениями) об обмене информацией между ЕДДС района и взаимодействующей ДДС, утверждаемыми соответственно председателем КЧС и ОПБ района и начальником (руководителем) вышестоящего для ДДС органа управления (по подчиненности).

Приложение 2

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ

СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи и условия функционирования единой дежурно-диспетчерской службы Сосновского муниципального района (ЕДДС).

1.2. ЕДДС Сосновского муниципального района является органом повседневного управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), центральным звеном системы оперативно-диспетчерского управления (СОДУ) муниципального образования в чрезвычайных ситуациях и предназначена для повышения готовности администрации и служб района к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств районных служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС.

1.3. ЕДДС Сосновского муниципального района совмещает функции оперативной дежурной службы (пункта управления, центра управления в кризисных ситуациях) органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения от ЧС.

1.4. ЕДДС Сосновского муниципального района создается на штатной основе при органе управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения от ЧС.

1.5. Создание и функционирование ЕДДС не отменяет существующего до ее образования порядка приема дежурно-диспетчерскими службами сообщений от населения о происшествиях (по телефонам “01“, “02“,“03“,“04“ и др.).

1.6. ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС Сосновского муниципального района по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях.

1.7. Общее руководство ЕДДС осуществляет администрация Сосновского муниципального района (председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям) через орган управления, специально уполномоченный решать задачи в области защиты населения от ЧС.

1.8. Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС осуществляет руководитель органа управления, специально уполномоченного решать задачи в области защиты населения от ЧС.

1.9. В своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС ЕДДС руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, распоряжениями и постановлениями главы местного самоуправления Сосновского района, решениями комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению противопожарной безопасности района, а также настоящим Положением.

2. СОСТАВ И ЗАДАЧИ, РЕШАЕМЫЕ ЕДДС

2.1. ЕДДС Сосновского муниципального района включает дежурно-диспетчерские службы района и дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС.

2.2. В составе дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС предусматриваются оперативные дежурные (ОД) из расчета круглосуточного дежурства.

2.3. ЕДДС Сосновского муниципального района решает следующие основные задачи:

- прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;

- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерских служб (ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое решение;

- сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС района полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;

- обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования СОДУ;

- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС, подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных с районными службами вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных отделом по делам ГО и ЧС полномочий);

- информирование ДДС района, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных им сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;

- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантов решений и действий по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “КЧС и ПБ“ имеется в виду “КЧС и ОПБ“ здесь и далее по тексту.

- доведение задач, поставленных председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС и ПБ) Сосновского муниципального района, до ДДС и подчиненных им сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;

- обобщение информации о происшедших на территории района происшествиях, авариях, катастрофах, ЧС (за отчетный период), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.

2.4. ЕДДС Сосновского муниципального района выполняет свои задачи путем несения круглосуточного дежурства ОД.

2.5. Оперативный дежурный (ОД) ЕДДС имеет право самостоятельно принимать решение по защите населения и территорий (в рамках своих полномочий) и отдавать соответствующие распоряжения (указания) входящим в СОДУ дежурно-диспетчерским службам, если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с руководителем органа по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Сосновского муниципального района.

Обо всех чрезвычайных происшествиях, несущих угрозу возникновения ЧС, ранее принятых решениях и отданных распоряжениях по предупреждению и ликвидации ЧС ОД ЕДДС докладывает руководителю органа по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Сосновского муниципального района и председателю КЧС и ПБ непосредственно.

2.6. Оперативный дежурный ЕДДС обязан после получения данных об угрозе или возникновении ЧС немедленно приступать к экстренным действиям по ее предотвращению или ликвидации и наряду с руководством администрации и заинтересованных служб несет ответственность за своевременное принятие необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Оперативный дежурный службы ЕДДС Сосновского муниципального района должен обеспечить:

- оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ, органа по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС Сосновского муниципального района и ЕДДС;

- оповещение и вызов взаимодействующих ДДС, а также подразделений сил постоянной готовности;

- оповещение населения о возникновении ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС;

- соблюдение режима секретности информации, получаемой и передаваемой с использованием средств автоматизации.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.9. Оповещение населения Сосновского муниципального района при возникновении ЧС осуществляется по команде председателя КЧС и ОПБ муниципального образования оперативным дежурным с задействованием электросирен, радиотрансляционной сети в соответствии с утвержденной инструкцией.

3. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДДС СОСНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

3.1. ЕДДС функционирует в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации.

3.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.

В этом режиме ЕДДС обеспечивает:

- прием от населения, организаций, ДДС района сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС;

- организацию экстренного реагирования сил и средств взаимодействующих служб при возникновении любых чрезвычайных происшествий;

- обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки дежурс“ва и представление соответствующих докладов по подчиненности;

- заблаговременную подготовку, уточнение и корректировку плановых и формализованных документов ЕДДС к действиям при введении повышенных режимов готовности;

- поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации, средств связи и оповещения;

- внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС на ЧС.

В режиме повседневной деятельности также проводятся учебные и тренировочные занятия с ОД ЕДДС с целью отработки их действий при переводе ЕДДС в режим повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС.

Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности ЕДДС, оперативным дежурным ЕДДС незамедлительно передаются соответствующей ДДС района по предназначению.

Сообщения, которые оперативные дежурные идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются руководителю органа по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС.

3.3. В режим повышенной готовности ЕДДС переводится по решению председателя КЧС и ПБ оперативным дежурным ЕДДС при угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда требуются совместные действия ДДС, входящих в СОДУ. В этом режиме ЕДДС дополнительно обеспечивает:

- непосредственную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;

- оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ, отдела ГО и ЧС администрации Сосновского муниципального района, ДДС;

- усиление наблюдения и контроля за обстановкой в районе, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;

- прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;

- корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС района;

- координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.

3.4. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС переводится по решению председателя КЧС и ПБ оперативным дежурным при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС осуществляет решение задач в полном объеме.

3.5. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС, входящими в СОДУ, осуществляется через ЕДДС.

Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация доводится ЕДДС до всех заинтересованных ДДС.

3.6. Вся информация, поступающая в ЕДДС, обрабатывается и обобщается оперативным дежурным ЕДДС. В зависимости от поступившего документа (сообщения), масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб), поступивших от населения и организаций, по каждому принятому документу (сообщению) готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС.

3.7. При объектовых и более масштабных ЧС немедленно оповещаются и приводятся в готовность КЧС и ПБ, орган по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС Сосновского муниципального района, которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС. В таких случаях ЕДДС обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС и ПБ собранной информации, подготовку донесений вышестоящим органам управления, а также оперативное управление действиями органов управления, сил и средств городской подсистемы РСЧС.

3.8. Все сообщения передаются в ЕДДС в формализованном виде.

Для формирования, передачи, приема и обработки формализованных сообщений используются средства связи, оповещения и автоматизации.

При крайней необходимости допускается передача (прием) неформализованных сообщений с использованием имеющихся средств связи.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕСЕНИЯ ДЕЖУРСТВА

4.1. Несение службы ЕДДС Сосновского муниципального района осуществляется круглосуточно оперативными дежурными.

4.2. ОД ЕДДС работают по утвержденному графику.

4.3. ОД ЕДДС обязан знать:

- оперативную обстановку на территории района;

- данные о составе взаимодействующих ДДС, силах и средствах постоянной готовности и нештатных формирований, их возможностях, сроках готовности к применению и способах вызова;

- правила эксплуатации и уметь пользоваться средствами связи и организационно-техническими средствами на рабочем месте.

4.4. Порядок несения и смены дежурства определяется инструкцией оперативному дежурному ЕДДС.

5. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

5.1. Комплектование личным составом ЕДДС Сосновского муниципального района осуществляется по представлению заведующего отделом ГО и ЧС Сосновского муниципального района.

5.2. Оперативные дежурные обязаны твердо знать требования руководящих документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру Сосновского муниципального района, особенности несения службы на подведомственных им участках.

5.3. Основными формами обучения ОД ЕДДС являются: тренировки ОД и их участие в учебных мероприятиях (учениях), проводимых по планам вышестоящих органов управления, а также занятия на курсах ГО и в учебно-методическом центре.

5.4. Учебные мероприятия (занятия по профессиональной подготовке, тренировки и учения), проводимые с личным составом ЕДДС, осуществляются в соответствии с утвержденным планом. К проводимым учениям и тренировкам привлекаются все ДДС Сосновского муниципального района по согласованию с руководством Сосновского муниципального района.

5.5. Профессиональная подготовка должностных лиц ЕДДС проводится непосредственно под руководством лиц, назначенных приказом начальника органа по делам гражданской обороны Сосновского муниципального района.

6. ПРАВА ЕДДС РАЙОНА

ЕДДС района в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:

6.1. Осуществлять контроль за ходом выполнения восстановительных работ и соблюдением сроков их завершения, в том числе на объектах жизнеобеспечения района.

6.2. Требовать (в случае необходимости) выезда на место производства работ первых руководителей района, предприятий и организаций.

6.3. Получать в установленном порядке информацию и запрашивать необходимые документы, материалы, справки и другие сведения от соответствующих ведомственных служб.

6.4. Согласовывать оперативно-методические документы, определяющие порядок взаимодействия ЕДДС района с другими подразделениями и структурами на территории Сосновского муниципального района.

7. РУКОВОДСТВО ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБОЙ

7.1. ЕДДС района возглавляет зав. сектором ЕДДС.

7.2. ЕДДС района в оперативном порядке подчиняется заведующему отделом ГО и ЧС администрации района.

7.3. Зав. отделом ЕДДС организует работу личного состава ЕДДС, несет персональную ответственность за выполнение сотрудниками ЕДДС возложенных на них задач.

7.4. Использование личного состава ЕДДС для выполнения работ, не связанных с выполнением непосредственных задач, определенных данным Положением, не допускается.

8. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДДС

8.1. Создание и функционирование ЕДДС Сосновского муниципального района обеспечивается данным Положением, а также другими нормативно-правовыми документами.

8.2. Конкретный состав информационных показателей о ЧС, формы, критерии и порядок их представления определяются двусторонними инструкциями (соглашениями) об обмене информацией между ЕДДС и взаимодействующей ДДС.

8.3. Инструкции (соглашения) об обмене информацией между ЕДДС и взаимодействующими ДДС считаются пролонгированными, если от сторон не последует письменного заявления об их расторжении за 1 месяц до окончания срока их действия.

9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

ЕДДС выполняет свои функции во взаимодействии с другими подразделениями и службами, общественными и иными организациями, занимающимися вопросами защиты населения и территорий от ЧС (АС), устранения нарушений в работе поселкового и районного хозяйства.

10. ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ

Должностные инструкции разрабатываются для каждого работника ЕДДС и утверждаются заведующим отделом ГО и ЧС администрации района.

Приложение 3

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

ПЕРЕЧЕНЬ

ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ, ВХОДЯЩИХ В ОБЪЕДИНЕННУЮ СИСТЕМУ

ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

И АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ СОСНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

----T---------------------------------------------------------------------¬

¦ - ¦ДДС ПЧ-148 Государственной противопожарной службы ГУ МЧС по¦

¦ ¦Нижегородской области ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦Дежурная служба районного отдела внутренних дел р.п. Сосновское ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦ДДС МУЗ “Сосновская ЦРБ“ (скорая медицинская помощь - “03“) ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦ДДП филиала N 5 ОАО “Нижегородоблгаз“ ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦ДДП Сосновского участка связи Нижегородского филиала ОАО¦

¦ ¦“ВолгаТелеком“ ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦ДДП МРСК Центра и Приволжья ОАО “Филиал Нижновэнерго“ ПО “Южные¦

¦ ¦электрические сети“, Сосновские РЭС ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦ДДС МУП “Бытсервис“, “Теплоэнергия“ р.п. Сосновское ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦Территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора по Нижегородской области в¦

¦ ¦Павловском, Сосновском и Вачском районах ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦Филиал ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области“ в¦

¦ ¦Павловском, Сосновском и Вачском районах ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦ГУ “Госветуправление Сосновского района“ ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦ДДП Сосновского лесничества (в пожароопасный период) ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦ - ¦Дежурный Сосновского районного военкомата ¦

L---+----Приложение 4

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

РЕГЛАМЕНТ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС РАЙОНА С ДДС ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

(АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ И ИНЫХ НАРУШЕНИЙ В РАБОТЕ КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Регламент взаимодействия оперативных и диспетчерских служб по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе коммунального хозяйства на территории Сосновского муниципального района (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия ДДС предприятий района с ЕДДС района в соответствии с классификатором технологических нарушений на энергетическом оборудовании Сосновского муниципального района.

При возникновении технологических нарушений на объектах ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО), повлекших за собой отключение или ограничение энергоснабжения населения и объектов социально-культурного назначения Сосновского муниципального района, диспетчер РСО в течение 10 минут после получения объективных данных о масштабах и характере технологического нарушения должен сообщить в ЕДДС района следующие сведения:

а) характер технологического нарушения в соответствии с классификатором;

б) зону распространения технологического нарушения с перечнем домов и объектов социально-культурного назначения, попавших в зону нарушения;

в) время начала технологического нарушения и предполагаемое время его устранения;

г) фамилию, имя, отчество, должность и телефон ответственного руководителя устранения технологического нарушения.

В случае перехода технологического нарушения из разряда “технологический отказ“ (далее - Т/О) в разряд “инцидент“ или из разряда “инцидент“ в разряд “авария“ диспетчер РСО за 20 минут до момента перехода извещает об этом ЕДДС района с краткой характеристикой причин перехода.

Уровень руководства технологическими нарушениями должен быть не ниже:

- Т/О - мастер, старший мастер;

- “инцидент“ - начальник объекта, главный инженер объекта, старший диспетчер, начальник теплоцеха (электроцеха);

- “авария“ - руководитель предприятия, технический руководитель предприятия или его заместитель.

2. ЕДДС района с получением информации о технологическом нарушении в течение 1 часа в соответствии с классификатором технологических нарушений на энергетическом оборудовании ставит в известность организации согласно приложению (не приводится) для устранения технологического нарушения.

3. ЕДДС района и РСО осуществляют обмен информацией о технологических нарушениях в соответствии с приложением.

4. ЕДДС района имеет право:

а) вносить коррективы от имени администрации района в предложения организаций, осуществляющих восстановительные работы, по срокам и выполнению, исходя из защиты интересов населения (не нарушая технологии проведения ремонтных работ);

б) осуществлять контроль за ходом выполнения ремонтно-восстановительных работ и соблюдением сроков их завершения;

в) информировать районную администрацию о нарушениях сроков выполнения восстановительных работ;

г) в случае необходимости требовать выезда на место производства работ уполномоченных представителей администрации района, предприятий и организаций.

5. В целях обеспечения своевременного и постоянного контроля за устойчивой и бесперебойной работой коммунального хозяйства района независимо от его принадлежности РСО и ЕДДС района осуществляют:

а) РСО ежемесячно представляют в ЕДДС района график дежурства ответственных руководителей в выходные и праздничные дни по установленной форме;

б) РСО ежедневно (за сутки) с 8.30 до 16.00 представляют в ЕДДС района сведения о проведении планово-предупредительных и профилактических работ на объектах РСО, связанных с коммунальным обеспечением населения, с перечнем жилых домов и объектов социально-культурного назначения, а также согласованные графики отключений объектов ЖКХ для информирования руководства и населения района;

г) РСО при подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимний период представляют в ЕДДС района графики проведения профилактических ремонтов;

д) РСО в случае изменения данных в руководящем составе, изменения у них телефонов (рабочих, сотовых, домашних) немедленно ставят в известность ЕДДС района;

е) РСО ежегодно в срок до 1 марта представляют в ЕДДС района обновленную информационную базу данных.

Приложение 5

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

РЕГЛАМЕНТ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

С ДОМОУПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ

Регламент взаимодействия ЕДДС Сосновского муниципального района с домоуправляющими компаниями определяет порядок взаимодействия при обнаружении нарушений в работе внутридомового оборудования жилых домов района.

1. При поступлении информации о нарушении в режиме коммунального хозяйства в диспетчерскую службу жилищного предприятия (домоуправляющая компания) диспетчер высылает по указанному адресу аварийную бригаду (время прибытия бригады в течение 1 часа с момента поступления жалобы).

2. Мастер аварийной бригады, прибыв на место инцидента, оценивает степень повреждения и определяет ориентировочно время устранения инцидента (по возможности производит устранение утечки на трубопроводах - установка хомута, отключение электроснабжения дома при необходимости). Оценив ситуацию, докладывает об инциденте в диспетчерскую службу в течение до 30 минут с момента прибытия на место.

3. Диспетчер в течение до 10 минут после получения объективных данных о масштабах и характере повреждений обязан сообщить в ЕДДС района следующие сведения:

- характеристику поврежденного объекта;

- зону распространения аварийного режима;

- время начала и предполагаемое время завершения ремонтных работ, время восстановления нормального режима;

- ФИО, должность и телефон ответственного лица, осуществляющего руководство устранением инцидента.

4. ЕДДС района с получением информации об инциденте фиксирует в журнале событий полученную информацию:

4.1. Если сроки устранения инцидента менее 8 часов, то данное нарушение режима работы внутридомового оборудования в ежедневную сводку о ДДС и организациях, нарушивших действия настоящего постановления и соответствующих регламентов, не заносится, но в ежедневную сводку поступает.

4.2. Если сроки устранения инцидента более 8 часов, но меньше нормативных, указанных в перечне нарушений работы внутридомового оборудования жилого дома и нормативных сроков их устранения, то данное нарушение режима работы внутридомового оборудования заносится в ежедневную сводку, а также в сводку о ДДС и организациях, нарушивших действия настоящего постановления и соответствующих регламентов.

4.3. Если сроки устранения инцидента более нормативных, указанных в перечне нарушений работы внутридомового оборудования жилого дома и нормативных сроков их устранения, то данное нарушение режима работы внутридомового оборудования сообщается в ежедневных сводках с особыми отметками (выделение шрифтом) и сообщается дополнительно в администрацию района.

5. Диспетчерская служба жилищного предприятия и ЕДДС района производят обмен информацией согласно схеме оповещения и информирования.

Приложение 6

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

НОРМАТИВНЫЕ СРОКИ

ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

НА КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

----T-----------------------T---------------------------------------------¬

¦ N ¦Система энергоснабжения¦ Нормативный срок проведения работ ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------------------------------------------+

¦1. ¦Теплоснабжение ¦В межотопительный период, в отопительный¦

¦ ¦ ¦период не более 12 часов при t° наружного¦

¦ ¦ ¦воздуха до -3 °С ¦

+---+-----------------------+---------------------------------------------+

¦2. ¦Горячее водоснабжение ¦В течение года в соответствии с графиком¦

¦ ¦ ¦проведения работ, утвержденным постановлением¦

¦ ¦ ¦главы администрации района или приказом¦

¦ ¦ ¦директора МУП, но не более 15 суток без¦

¦ ¦ ¦перерыва и до 30 суток в течение года ¦

+---+-----------------------+---------------------------------------------+

¦3. ¦Холодное водоснабжение ¦1. Ремонт трубопроводов диаметром: ¦

¦ ¦ ¦до 400 мм - 12 часов; ¦

¦ ¦ ¦от 400 мм до 1000 мм - 18 часов; ¦

¦ ¦ ¦свыше 1000 мм - 24 часа. ¦

¦ ¦ ¦2. Ремонт и замена запорной арматуры: ¦

¦ ¦ ¦до 100 мм - 8 часов; ¦

¦ ¦ ¦от 100 мм до 300 мм - 12 часов; ¦

¦ ¦ ¦от 300 мм до 500 мм - 18 часов; ¦

¦ ¦ ¦от 500 мм до 1200 мм - 24 часа. ¦

¦ ¦ ¦3. Ремонт и замена пожарных гидрантов - 8¦

¦ ¦ ¦часов. ¦

¦ ¦ ¦4. Промывка трубопроводов - 8 часов ¦

+---+-----------------------+---------------------------------------------+

¦4. ¦Электроснабжение ¦1-я категория надежности (противопожарные¦

¦ ¦ ¦устройства, аварийное освещение, здания с¦

¦ ¦ ¦количеством работающих свыше 2000 человек) -¦

¦ ¦ ¦определяются сторонами в зависимости от¦

¦ ¦ ¦конкретных схем электроснабжения, но не могут¦

¦ ¦ ¦быть более 24 часов; ¦

¦ ¦ ¦2-я категория надежности (больницы, ¦

¦ ¦ ¦детские дошкольные учреждения, детские дома,¦

¦ ¦ ¦школы, котельные) - не более 2 часов или¦

¦ ¦ ¦определяются сторонами в зависимости от¦

¦ ¦ ¦конкретных схем электроснабжения, но не могут¦

¦ ¦ ¦быть более 24 часов; ¦

¦ ¦ ¦3-я категория надежности (жилой сектор) - не¦

¦ ¦ ¦более 24 часов. ¦

¦ ¦ ¦Плановый перерыв электроснабжения, связанный¦

¦ ¦ ¦с подготовкой оборудования и сетей для¦

¦ ¦ ¦производства регламентных работ,¦

¦ ¦ ¦продолжительностью до 1 часа - потребители¦

¦ ¦ ¦предупреждаются за 2 часа до начала¦

¦ ¦ ¦отключений ¦

+---+-----------------------+---------------------------------------------+

¦5. ¦Газоснабжение ¦В соответствии с графиком производства работ,¦

¦ ¦ ¦согласованным с поселковой администрацией¦

¦ ¦ ¦р.п. Сосновское и сельскими администрациями ¦

L---+-----------------------+----------------------------------------------

Приложение 7

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

РЕГЛАМЕНТ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

С ВЫШЕСТОЯЩИМИ И НИЖЕСТОЯЩИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ,

ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА,

СЛУЖБАМИ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Единая дежурно-диспетчерская служба Сосновского муниципального района функционирует как орган повседневного управления, предназначенный для координации действий дежурно-диспетчерских служб Сосновского муниципального района.

1.2. Организация работы ЕДДС района построена следующим образом: информация о возникновении ЧС (АС) или ином нарушении в работе коммунального хозяйства по телефону 2-12-50 поступает ОД ЕДДС и ставится на контроль исполнения.

Оперативный дежурный ЕДДС, получив сообщение о ЧС (АС) или ином нарушении в работе коммунального хозяйства, имеет право привлекать для ее ликвидации аварийно-восстановительные бригады Сосновского муниципального района, а в случае необходимости и НАСФ предприятий и организаций через диспетчерские службы на основе двухсторонних соглашений по организации взаимодействия.

Снятие с контроля исполнения полученной информации о ЧС (АС) или ином нарушении в работе коммунального хозяйства осуществляется с отметкой в журнале регистрации ЧС (АС) или иного нарушения в работе коммунального хозяйства после получения соответствующего подтверждения об их ликвидации.

2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С НИЖЕСТОЯЩИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. ДДС объекта (организации) при получении информации о ЧС (АС) или ином нарушении в работе коммунального хозяйства:

- принимает от населения информацию о нарушении в работе коммунального хозяйства, классифицирует ее в соответствии с определениями (АС, ЧС, технологическое нарушение) и фиксирует сведения о сложившейся обстановке в районе возникновения ЧС (АС) или иного нарушения в работе коммунального хозяйства установленным порядком;

- до прибытия на место ЧС (АС) или иного нарушения в работе коммунального хозяйства соответствующих руководителей привлекает необходимые силы и средства организаций и предприятий, дислоцированных на подведомственной территории, к ликвидации их последствий и источников возникновения;

- доводит информацию о сложившейся обстановке и принимаемых мерах до вышестоящих органов управления, соответствующих должностных лиц и взаимодействующих ДДС;

- осуществляет контроль за убытием (прибытием) к месту проведения работ привлекаемых сил и средств;

- обеспечивает вызов ответственных представителей владельцев подземных инженерных коммуникаций на место производства работ с необходимой информацией о залегании сетей;

- при продолжительных по времени работах по ликвидации ЧС (АС) и иных нарушений в работе коммунального хозяйства представляет в вышестоящие органы управления соответствующие табельные донесения с периодичностью не реже 4 часов.

2.2. ЕДДС Сосновского муниципального района:

- принимает от ДДС объекта информацию о масштабах и характере происшедшего события, классифицирует в соответствии с определениями (АС, ЧС, технологическое нарушение), нарушения режима коммунального хозяйства, складывающейся обстановке в районе ЧС (АС) или иного нарушения в работе коммунального хозяйства, привлекаемых к ликвидации силах и средствах, результатах принимаемых мер;

- информирует должностных лиц вышестоящих органов управления, ДДС, смежных с районом нарушения ЧС (АС), нарушения режима коммунального хозяйства, организаций и учреждений;

- осуществляет контроль за убытием (прибытием) к месту проведения работ привлекаемых сил и средств, ходом выполнения аварийно-восстановительных работ, координирует действия организаций и служб, задействованных в устранении ЧС (АС), нарушения режима коммунального хозяйства.

3. Взаимодействие с вышестоящими органами управления.

3.1. ЕДДС Сосновского муниципального района:

- представляет в вышестоящие органы управления - АЦКС (оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области), ЕДДС Нижегородской области, ДС МЖКХ формализованные донесения о складывающейся обстановке, ходе ликвидации ЧС (АС) или иного нарушения в работе коммунального хозяйства; об усилении группировки сил и средств вышестоящих органов управления (при недостатке сил и средств районного звена);

- ежедневно до 7.00 передает в ДС МЖКХ и ЕДДС Нижегородской области сводку о ЧС (АС) и иных нарушениях в работе коммунального хозяйства по состоянию на 6 часов утра.

3.2. При возникновении ЧС (АС) муниципального уровня:

- по решению вышестоящих органов управления привлекаются дополнительные силы и средства взаимодействующих районов области;

- вышестоящими органами управления для ЕДДС Сосновского муниципального района являются в таких случаях АЦКС и ЕДДС Нижегородской области, КЧС и ОПБ Сосновского муниципального района, заместители главы администрации (в соответствии с их компетенцией).

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.2.2. ЕДДС Сосновского муниципального района работает по регламенту пункта 1.1 применительно к своему уровню.

3.3. При возникновении угрозы или ЧС территориального уровня и выше:

- ЕДДС Сосновского муниципального района привлекаются как ДДС для решения задач ликвидации ЧС по решению вышестоящего органа управления в соответствии с регламентами взаимодействия.

Приложение 8

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

РЕГЛАМЕНТ

РЕАГИРОВАНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ

И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

-----------------T-----------------------------------------------------T-------------¬

¦Административно-¦ Уровни реагирования ¦Ответственный¦

¦территориальная +-----------------T-----------------T-----------------+ за ¦

¦ единица ¦ I ¦ II ¦ III ¦ организацию ¦

+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+

¦ Объект ¦ Аварийно- ¦ Дежурные службы ¦ ДДС и аварийные ¦Руководитель ¦

¦ ¦восстановительные¦ объекта, района ¦ службы ¦ объекта ЖКХ ¦

¦ ¦ бригады объекта ¦ ¦взаимодействующих¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ объектов в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ планами ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ взаимодействия ¦ ¦

+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+

¦ Поселок ¦ Дежурные службы ¦Аварийные службы ¦ ЕДДС в ¦ Зам. главы ¦

¦ ¦ поселка ¦ поселка, ЖКХ, ¦ соответствии с ¦ ¦

¦ ¦ ¦ поселковая ¦ планами ¦ ¦

¦ ¦ ¦администрация п. ¦ взаимодействия ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Сосновское ¦ ¦ ¦

+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+

¦ Район ¦ Дежурные службы ¦Аварийные службы ¦ ЕДДС в ¦ Первый зам. ¦

¦ ¦ района ¦ района, ЖКХ, ¦ соответствии с ¦ главы ¦

¦ ¦ ¦ администрация ¦ планами ¦администрации¦

¦ ¦ ¦ района ¦ взаимодействия ¦ района ¦

L----------------+-----------------+-----------------+-----------------+--------------

Примечания:

1. При возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций на объектах района (дежурный электрик, слесарь, водопроводчик и т.п.) (I уровень реагирования). Ответственным руководителем и организатором является руководитель объекта.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова “Ликвидацией“ имеются в виду слова “Для ликвидации“.

2. Ликвидацией аварий и чрезвычайных ситуаций в системе жизнеобеспечения поселкового масштаба привлекаются силы и средства дежурных служб (II уровень реагирования). Ответственными руководителями назначаются лица из числа должностных лиц ЖКХ поселка, которые информируют ЕДДС района и Нижегородской области.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова “Ликвидацией“ имеются в виду слова “Для ликвидации“.

3. Ликвидацией аварий и чрезвычайных ситуаций в системе жизнеобеспечения районного масштаба привлекаются силы и средства дежурных служб района (III уровень реагирования). Ответственными руководителями назначаются лица из числа должностных лиц администрации района, которые информируют ЕДДС района и Нижегородской области.

Приложение 9

к постановлению

администрации Сосновс“ого района

от 04.03.2010 N 48

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СЛУЖБ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕСПЕРЕБОЙНОГО И БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

СИСТЕМ ЖКХ НА ТЕРРИТОРИИ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования, состав сил и средств оперативного штаба координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования систем ЖКХ на территории Сосновского муниципального района (Оперативный штаб).

1.1. Требования настоящего Положения обязательны для всех организаций, расположенных на территории района независимо от организационно-правовых форм деятельности и осуществляющих решение вопросов ЖКХ, уборки автомобильных дорог и других вопросов жизнеобеспечения коммунального хозяйства.

2. Оперативный штаб объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Сосновского муниципального района, организаций, в полномочия которых входит решение вышеперечисленных вопросов по обеспечению безопасности населения и ликвидации последствий нарушений условий жизнедеятельности населения.

3. Оперативный штаб в своей деятельности руководствуется действующим законодательством в указанной области, поручениями Правительства Нижегородской области, распоряжениями главы администрации района, решениями КЧС и ОПБ Нижегородской области и Сосновского муниципального района.

4. Основными задачами Оперативного штаба являются:

- проведение единой политики в области предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий в зимние периоды, обеспечения бесперебойного, безопасного движения транспорта и пешеходов, оперативного реагирования на аварийные и чрезвычайные ситуации, которые требуют решения вопросов взаимодействия, координации совместных действий на стыке интересов и зон ответственности различных органов управления; подготовки и безаварийного проведения отопительного, лесопожарного и паводкового периодов;

- прогнозирование и оценка последствий экстремальных погодных условий, складывающейся оперативной обстановки, предотвращения перерастания аварийных ситуаций в чрезвычайные;

- непрерывный контроль и учет данных обстановки, владение оперативной обстановкой в районе чрезвычайной или аварийной ситуации с отображением обстановки на средствах коллективного пользования, картах и в справочных материалах;

- планирование мероприятий по ликвидации источников прогнозируемых или последствий возникших чрезвычайных или аварийных ситуаций, доведение решений по их выполнению до непосредственных исполнителей;

- координация действий сил и средств, подразделений и служб, участвующих в ликвидации чрезвычайных или аварийных ситуаций;

- организация взаимодействия с органами управления учреждений, организаций и служб района, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных или аварийных ситуаций;

- организация проведения работ по ликвидации последствий аварийной, чрезвычайной ситуации, затяжных перебоев и др. нарушений в нормальной работе коммунального хозяйства;

- мобилизация технических средств и спецтехники для предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными погодными условиями, паводковыми явлениями и лесоторфяными пожарами;

- обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Сосновского муниципального района, дорожных служб в рамках предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий, аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- использование финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий аварийных (чрезвычайных) ситуаций;

- осуществление контроля по выполнению поручений главы местного самоуправления Сосновского муниципального района, его заместителей по вопросам бесперебойного и безопасного движения любых видов транспорта;

- проведение мероприятий по обеспечению нормальных условий жизнеобеспечения населения в создавшихся чрезвычайных обстоятельствах;

- осуществление контроля работы ДДС района по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности населения.

5. Оперативному штабу предоставляется право:

- получать от организаций независимо от форм собственности необходимые сведения по вопросам, относящимся к его компетенции;

- направлять в органы исполнительной власти Сосновского муниципального района, отделу внутренних дел р.п. Сосновское предложения и поручения по вопросам обеспечения бесперебойного, безопасного движения транспорта и пешеходов в зимний период, принятия экстренных мер по складывающейся паводковой и лесопожарной обстановке, другим форс-мажорным обстоятельствам, связанным с нарушениями в нормальной работе коммунального хозяйства;

- заслушивать должностных лиц соответствующих органов управления, непосредственно отвечающих за безопасную эксплуатацию систем ЖКХ и систем жизнеобеспечения населения в аварийных и чрезвычайных ситуациях и в условиях перебоев и нарушений в нормальной работе коммунального хозяйства.

6. Информационное обеспечение Оперативного штаба осуществляется:

- единой дежурной диспетчерской службой Сосновского муниципального района;

- дежурными диспетчерскими службами учреждений, организаций и служб, расположенных на территории Сосновского муниципального района.

Приложение 10

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СЛУЖБ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕСПЕРЕБОЙНОГО И БЕЗОПАСНОГО ДВИЖЕНИЯ

ВСЕХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА В ЗИМНИЙ ПЕРИОД НА ТЕРРИТОРИИ

СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования, состав сил и средств оперативного штаба координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения всех видов транспорта в зимний период (Оперативный штаб).

1.1. Требования настоящего Положения обязательны для всех организаций, расположенных на территории Сосновского муниципального района независимо от организационно-правовых форм деятельности и осуществляющих уборку дорог.

2. Оперативный штаб объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Сосновского муниципального района, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов обеспечения безопасности населения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий.

3. Оперативный штаб в своей деятельности руководствуется действующим законодательством в указанной области, поручениями Правительства Нижегородской области, решениями КЧС Нижегородской области и Сосновского муниципального района.

4. Основными задачами Оперативного штаба являются:

- проведение единой политики в области предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий в зимний период текущего года;

- обеспечение бесперебойного и безопасного движения транспорта и пешеходов в зимний период;

- прогнозирование и оценка последствий экстремальных погодных условий;

- непрерывный контроль и учет данных обстановки в районе чрезвычайной или аварийной ситуации с отображением обстановки на средствах коллективного пользования, картах и в справочных материалах;

- планирование мероприятий по ликвидации источников прогнозируемых или последствий возникших чрезвычайных или аварийных ситуаций, доведение решений по их выполнению до непосредственных исполнителей;

- координация действий сил и средств, подразделений и служб, участвующих в ликвидации чрезвычайных или аварийных ситуаций;

- организация взаимодействия с органами управления учреждений, организаций и служб района, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных или аварийных ситуаций;

- организация проведения работ по ликвидации последствий экстремальных погодных условий;

- мобилизация технических средств и спецтехники для предотвращения стихийных ситуаций, вызванных экстремальными погодными условиями;

- обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Сосновского муниципального района, дорожных служб в рамках предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий;

- использование финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий;

- осуществление контроля по выполнению поручений главы местного самоуправления Сосновского муниципального района, его заместителей по вопросам бесперебойного и безопасного движения любых видов транспорта;

- проведение мероприятий по обеспечению нормальных условий жизнеобеспечения населения в создавшихся чрезвычайных обстоятельствах;

- осуществление контроля работы ДДС района по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности населения.

5. Оперативному штабу предоставляется право:

- запрашивать от организаций независимо от форм собственности необходимые сведения по вопросам, относящимся к его компетенции;

- направлять в органы исполнительной власти Сосновского муниципального района, отделу внутренних дел п. Сосновское предложения по вопросам обеспечения бесперебойного, безопасного движения транспорта и пешеходов в зимний период;

- заслушивать должностных лиц соответствующих органов управления, непосредственно отвечающих за безопасную эксплуатацию систем ЖКХ и систем жизнеобеспечения населения в зимних условиях.

6. Информационное обеспечение Оперативного штаба осуществляется:

- единой дежурной диспетчерской службой Сосновского муниципального района;

- дежурными диспетчерскими службами учреждений, организаций и служб, расположенных на территории Сосновского муниципального района.

Приложение 11

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

РЕГЛАМЕНТ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЪЕКТОВЫХ ЗВЕНЬЕВ И РАЙОННОГО ЗВЕНА РСЧС

СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРОВ

1. Непосредственное руководство боевыми действиями при тушении пожара осуществляется руководителем тушения пожара (далее - РТП) - старшим должностным лицом ПЧ-148 ОГПС МЧС России по Нижегородской области либо другим должностным лицом пожарной охраны.

Указания РТП обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами на территории, где осуществляются действия по тушению пожара.

2. РТП в зависимости от обстановки на пожаре создает оперативный штаб.

2.1. В состав штаба могут входить представители ПЧ, администрации района, ОВД района, администраций предприятий и служб, а также другие лица по усмотрению РТП.

2.2. Работой оперативного штаба руководит его начальник, который одновременно является заместителем РТП.

2.3. Никто не вправе вмешиваться в действия РТП или отменять его распоряжения при тушении пожара.

3. При объявлении ранга пожара N 2 диспетчер службы ПЧ-148 ГУ МЧС России по Нижегородской области проводит оповещение необходимых дежурно-диспетчерских служб жизнеобеспечения района.

3.1. В случае получения информации о пожаре дежурно-диспетчерскими службами подразделений ОВД, МУП, Сосновского филиала “Южные электрические сети“, (предприятий электроснабжения), Сосновского филиала N 5 ОАО “Нижегородоблгаз“, а также диспетчерскими службами предприятий они сообщают по линии связи в ПЧ-148 о принятой информации и согласно утвержденным инструкциям по организации взаимодействия направляют к месту пожара необходимые аварийные бригады (наряды).

3.2. При получении информации о ранге пожара N 3 руководители указанных служб лично прибывают к месту пожара.

3.3. Вызов аварийных и специальных бригад районных служб жизнеобеспечения по рангу пожара N 1 производится через диспетчеров (радиотелефонистов) ПЧ-148, объектовых подразделений ГПС Главного управления МЧС России по Нижегородской области в соответствии с утвержденными инструкциями по организации взаимодействия между службами.

4. О своем прибытии к месту пожара руководители (старшие аварийных бригад и нарядов) указанных выше служб докладывают начальнику штаба пожаротушения и выполняют его распоряжения.

4.1. ОВД района обеспечивает оцепление места пожара, охрану имущества и общественного порядка. Совместно с представителями государственного пожарного надзора Главного управления принимает меры по расследованию причин пожара и проведению следственных действий по установлению причины происшествия и виновных лиц по горячим следам.

Отдел ГИБДД ОВД района принимает меры по обеспечению беспрепятственного проезда пожарных подразделений и других служб к месту пожара, при необходимости для беспрепятственной работы в районе пожара организует движение автомобильного транспорта и пешеходов по другим маршрутам.

4.2. МУП “Бытсервис“ обеспечивает максимальную водоотдачу водопроводной сети в районе тушения пожара. По окончании тушения пожара восстанавливает схему водоснабжения, проверяет техническое состояние пожарных гидрантов и обеспечивает их готовность к применению.

4.3. Филиал “Южные электрические сети“ производит отключение электроэнергии на необходимых участках сети или питательных шкафах уличного освещения и выдает РТП (начальнику штаба пожаротушения) письменное разрешение на проведение работ по тушению пожара установленного образца. После ликвидации пожара проверяет состояние электросетей.

4.4. Филиал “Южные электрические сети“ производит отключение необходимых участков сети и трансформаторных пунктов, создающих опасность для работающих на пожаре, со снятием с контактной сети остаточного напряжения и ее заземлением на промышленных объектах (после согласования с администрацией объекта или предприятия о возможности такого отключения), складах, административных, культурно-бытовых и жилых зданиях, электростанциях, электроустановках и различном электрооборудовании с выдачей начальнику штаба пожаротушения (РТП) письменного допуска установленного образца на проведение работ по тушению пожара.

После ликвидации пожара проверяет состояние электросетей.

4.5. Сосновский филиал N 5 ОАО “Нижегородоблгаз“ устанавливает наличие и степень загазованности здания (помещений), характер повреждений газовых коммуникаций и степень опасности для работающего личного состава, в случае необходимости производит отключение газовых коммуникаций и приборов в горящих и смежных помещениях (строениях). После ликвидации пожара проверяет состояние газовых коммуникаций.

4.6. МУЗ “Сосновская ЦРБ“ (скорая медицинская помощь) оказывает медицинскую помощь пострадавшим на пожаре, определяет количество бригад ССМП, необходимых для оказания помощи пострадавшим и доставки их в лечебные учреждения.

4.7. МУЗ “Сосновская ЦРБ“ по распоряжению РТП занимается решением лечебно-эвакуационных вопросов. Информирует РТП (начальника штаба) о месте доставки пострадавших, госпитализации в лечебные учреждения, их количестве и состоянии.

5. Привлечение подразделений, учреждений и других служб района для оказания помощи в тушении пожара осуществляется на основании трехсторонних инструкций о взаимодействии.

6. Убытие с места пожара руководителей служб (и т.д.) и аварийных бригад (нарядов) согласовывается с руководителем тушения пожара (РТП).

Приложение 12

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

РЕГЛАМЕНТ

ЗИМНЕГО СОДЕРЖАНИЯ УЛИЦ, ПРОЕЗДОВ И ПЛОЩАДЕЙ

(ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА) СОСНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент является обязательным документом для дорожно-эксплуатационных хозяйств, осуществляющих уборку улиц и проездов на территории района.

1.2. В своей практической работе дорожно-эксплуатационные хозяйства, имеющие соответствующие лицензии и получившие подряд на уборочные работы на территории района, должны руководствоваться настоящим Регламентом и рекомендациями оперативного штаба по координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения транспорта и пешеходов в районе в зимний период.

2. НОРМАТИВЫ КАЧЕСТВА ЗИМНЕЙ УБОРКИ

УЛИЦ И ПРОЕЗДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ЭЛЕМЕНТАМ

2.1. Проезжая часть.

2.1.1. В периоды снегопадов и гололедицы.

Для внекатегорийных объектов дорожного хозяйства и объектов 4 категорий проезжая часть должна быть обработана противогололедными реагентами и обеспечивать беспрепятственное движение всех видов транспортных средств.

Текст государственного стандарта “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93“ включен в информационный банк СПС КонсультантПлюс: Эксперт-приложение.

Коэффициент сцепления покрытия должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597-93 и обеспечивать безопасные условия движения со скоростью, разрешенной Правилами дорожного движения.

Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными реагентами всей территории, закрепленной за дорожно-эксплуатационным участком (ДЭУ), не должно превышать 3 часов с начала снегопада; для основных магистралей, включая развязки, согласно перечню (приложение - не приводится) при условии обеспечения прохода колонны уборочной техники - не более 1 часа.

Механизированное подметание проезжей части должно начинаться сразу после окончания очередного снегопада. Время, необходимое на подметание всей территории ДЭУ, не должно превышать 5 часов; для основных магистралей, включая развязки, согласно перечню (приложение). При длительных интенсивных снегопадах (свыше 5 - 15 см и более) очередное подметание проезжей части должно производиться после выпадения каждых 5 см снега с последующей обработкой дорожного полотна противогололедными реагентами.

2.1.2. После окончания снегопада.

Для внекатегорийных объектов дорожного хозяйства и объектов 4 категорий после завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей.

Нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки не более 6 часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончания снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

2.1.3. Проверку состояния проезжей части в местах повышенной опасности (спуски, подъемы, мостовые сооружения и т.п.) следует проводить с интервалом не более одного часа.

2.2. Тротуары, пешеходные дорожки и посадочные площадки на остановках пассажирского наземного транспорта.

2.2.1. В периоды снегопадов и гололедицы.

Для внекатегорийных объектов дорожного хозяйства и объектов 4 категорий тротуары, посадочные площадки остановок пассажирского наземного транспорта (далее - остановки) и прочие пешеходные зоны должны быть обработаны противогололедными материалами, исключающими скольжение во время движения пешеходов.

Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) и противогололедная обработка на тротуарах, пешеходных дорожках и остановках должны начинаться сразу по окончании снегопада.

При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега. Противогололедная обработка в данных случаях производится по окончании снегопада.

2.2.2. После окончания снегопада.

Время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ и противогололедной обработки всей площади тротуаров, пешеходных дорожек и остановок, закрепленной за ДЭУ, не должно превышать 2 часов после окончания снегопада; тротуарное покрытие в местах, где производится механизированная уборка, на отдельных участках может иметь снежный накат. Общая площадь таких участков не должна превышать 20% от площади тротуара. Время, установленное на ликвидацию снежных накатов, - 12 часов после окончания снегопада.

Для объектов дорожного хозяйства 4 категорий время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ и противогололедной обработки, не должно превышать 4 часов после окончания снегопада. Тротуарное покрытие в местах, где производится механизированная уборка, на отдельных участках может иметь снежный накат, обработанный противогололедными материалами. Общая площадь таких участков не должна превышать 30% от площади тротуара. Время, установленное на ликвидацию снежных накатов, - 24 часа после окончания снегопада.

2.3. Лотковая часть объектов дорожного хозяйства.

Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.

В ходе механизированного подметания проезжей части валы снега должны быть максимально сдвинуты в лотковую часть и, при необходимости, дополнительно обработаны для обеспечения беспрепятственного движения автотранспорта. Ширина валов снега в лотковой части улиц не должна превышать 1,5 метра.

При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.

Формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

Установленное время на устройство разрывов в валах снега и расчистку водосточных решеток - 16 часов после окончания очередного снегопада.

3. ОБОЧИНЫ И ОБСТАНОВКА ПУТИ

3.1. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части на обочины, должен быть перемещен с обочин на откосы насыпи либо перекинут ротором в полосу отвода.

Время, необходимое для очистки обочин от снега, - не более 24 часов после окончания снегопада.

3.2. Разделительная стенка, металлические барьерные ограждения и указатели на Г-образных опорах должны очищаться не менее 6 раз в месяц, два цикла очистки в декаду. Указатели на П-образных опорах должны очищаться не менее 3 раз в месяц, один цикл очистки в декаду.

Приложение 13

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

РЕГЛАМЕНТ

ОПЕРАТИВНОГО УСТРАНЕНИЯ ПОВРЕЖДЕНИЙ НА ПОДЗЕМНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ

КОММУНИКАЦИЯХ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях оперативного устранения технологических отказов, аварий и повреждений на подземных инженерных коммуникациях Сосновского муниципального района, связанных с раскопкой грунта, а также максимального сокращения времени на согласование производства земляных работ с владельцами подземных коммуникаций, особенно в ночное время, в выходные и праздничные дни:

1. Владельцам подземных инженерных коммуникаций ОАО “Южные электрические сети“, Сосновский филиал “ВолгаТелеком“, ОАО “Нижегородоблгаз“ филиал N 5, МУП “Бытсервис“, МУП “Теплоэнергия“ обеспечивать явку ответственных представителей на место производства работ в дневное и ночное время, в выходные и праздничные дни в течение двух часов, а в зимний период при температуре наружного воздуха ниже -20 градусов в течение одного часа после получения телефонограммы от организации (предприятия), осуществляющей производство земляных работ, с планами (схемами) скрытых инженерных коммуникаций.

Вызов представителей для согласования производства земляных работ производить по телефонам согласно приложению.

2. Руководителю штаба по чрезвычайным ситуациям поручить ответственным дежурным администрации оказывать содействие коммунальным службам в вызове представителей на место проведения работ на территории Сосновского муниципального района.

3. Контроль за исполнением Регламента возложить на первого заместителя главы администрации А.К. Антропова.

Приложение

к Регламенту оперативного устранения повреждений

на подземных инженерных коммуникациях

Сосновского муниципального района

СПИСОК

ТЕЛЕФОНОВ ВЫЗОВА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДЛЯ

СОГЛАСОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

----T-------------------------------------T----------------¬

¦ N ¦ Наименование организации ¦ N телефона ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+----------------+

¦1. ¦ОАО “Южные электрические сети“ ¦ 2-20-66 ¦

+---+-------------------------------------+----------------+

¦2. ¦МУП “Теплоэнергия“ ¦ 2-29-27 ¦

+---+-------------------------------------+----------------+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦6. ¦Сосновский филиал “ВолгаТелеком“ ¦ 2-18-98 ¦

+---+-------------------------------------+----------------+

¦7. ¦ОАО “Нижегородоблгаз“ филиал N 5 ¦ 2-20-85 ¦

+---+-------------------------------------+----------------+

¦8. ¦МУП “Бытсервис“ ¦ 2-25-75 ¦

L---+-------------------------------------+-----------------

Приложение 14

к постановлению

администрации Сосновского района

от 04.03.2010 N 48

РЕГЛАМЕНТ

ДЕЙСТВИЙ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ СОСНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ВЫХОДНЫЕ И ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Дежурство по администрации района в выходные и праздничные дни организуется в соответствии с графиком, утвержденным главой администрации Сосновского муниципального района на очередной месяц, с целью:

- оперативного реагирования на не получившие положительного разрешения обращения граждан в аварийные диспетчерские службы города (жилищно-коммунальные, транспортные, энерго-, водо- и газоснабжения);

- доведения до главы местного самоуправления Сосновского муниципального района (или лица, его замещающего) сигналов оповещения или других сообщений, поступивших из органов государственной власти Нижегородской области в выходные и праздничные дни.

1.2. Задачей настоящего Регламента является упорядочение действий ответственных лиц по администрации района, установление единого порядка дежурства.

1.3. К дежурству привлекаются заместители главы администрации района, начальники (заместители) управлений и отделов, руководители других служб района.

1.4. Дежурство осуществляется сутками, как правило на дому (если в графике не предусмотрен другой режим дежурства) или при наличии связи в любом другом месте (без выезда за пределы района) с сообщением об этом в ЕДДС района по тел. 2-12-50. В это же время на дому может дежурить и закрепленный водитель.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДЕЖУРСТВА

2.1. Дежурство по администрации района в выходные и праздничные дни ведется круглосуточно с 8.00 до 8.00 следующего дня.

2.2. При заступлении на дежурство (8.00) ответственный дежурный прибывает в службу ЕДДС (р.п. Сосновское, ул. Ленина, 27), уточняет обстановку в районе и при наличии в районе аварий или происшествий производит объезды этих мест. Выехав на место аварии или происшествия, руководит их ликвидацией с соответствующими докладами (через дежурных ЕДДС) руководству администрации района и в другие вышестоящие службы.

2.3. При осложнении обстановки или ее чрезвычайности докладывает об этом главе местного самоуправления Сосновского района или его первому заместителю.