Законы и постановления РФ

Постановление администрации Краснооктябрьского района от 08.02.2010 N 25 “Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса“

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2010 г. N 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ

ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

В целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520 “Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса“ администрация Краснооктябрьского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (приложение 1).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на зам. главы администрации, председателя комитета экономики и прогнозирования М.Н. Зацепину.

Глава местного самоуправления

Т.А.ХАЙРЕТДИНОВ

Приложение 1

к постановлению

администрации Краснооктябрьского района

от 08.02.2010 N 25

ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ

КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области (далее - система критериев), в отношении которых полномочия в области регулирования тарифов осуществляются регулирующим органом по тарифам Краснооктябрьского муниципального района.

1.2. Система критериев доступности применяется регулирующим органом по тарифам Краснооктябрьского муниципального района при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2. СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ

2.1. Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие:

- физическую доступность товаров и услуг организации коммунального комплекса;

- экономическую доступность товаров и услуг организации коммунального комплекса.

2.2. Критерий физической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса оценивается на основе коэффициента обеспечения текущей потребности в услугах.

2.3. Критерий экономической доступности и услуг организаций коммунального комплекса отражает соответствие платежеспособности потребителей установленной стоимости коммунальных услуг.

Экономическая доступность товаров и услуг организаций коммунального комплекса оценивается на основе следующих показателей:

- доля расходов услуг потребителей по оплате услуг холодного водоснабжения в прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Краснооктябрьскому муниципальному району Нижегородской области;

- предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса.

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ

3.1. Критерий физической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса:

3.1.1. Коэффициент обеспечения текущей потребности в услуге рассчитывается по формуле:

Оi (Н x 12) x 100

Котп = ------------------, где

Ч

Котп - коэффициент обеспечения текущей потребности в i-й услуге, в %;

Оi - прогнозный объем реализации i-й услуги населению, предусмотренный в производственной программе деятельности организации коммунального комплекса (единица измерения коммунальной услуги);

Н - средний норматив потребления i-й услуги в месяц на 1 человека;

Ч - общая численность человек, получающих i-ю услугу по организации коммунального комплекса.

3.2. Критерий экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса:

3.2.1. Доля расходов потребителей по оплате услуг холодного водоснабжения в прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Краснооктябрьскому муниципальному району определяется по формуле:

Ру

Ду = ----, где

Пмин

Ду - доля расходов потребителей по оплате услуг холодного водоснабжения в прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Краснооктябрьскому муниципальному району, %;

Ру - сумма расходов на оплату услуг холодного водоснабжения учтенная при формировании размера прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Краснооктябрьскому муниципальному району (руб.);

Пмин - размер прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Краснооктябрьскому муниципальному району (руб.).

4. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ

И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

4.1. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса основана на проверке соответствия рассчитанных значений показателей критериев доступности допустимым значениям показателей критериев доступности.

4.2. Допустимые значения показателей критериев доступности приведены в приложении 2 к настоящему Положению.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Расчет критериев доступности осуществляется организацией коммунального комплекса.

5.2. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственная программа организации коммунального комплекса отвечают критериям доступности в случае, если рассчитанные значения показателей критериев доступности находятся в пределах допустимых значений показателей критериев доступности.

5.3. В случае если рассчитанные тарифы
исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, данная организация коммунального комплекса по согласованию с региональной службой по тарифам Нижегородской области осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.

Приложение 2

ДОПУСТИМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ

--------------T----T-------------------------T----------------------------¬

¦Наименование ¦ N ¦ Наименование критерия ¦ Допустимые значения ¦

¦ доступности ¦п/п ¦ доступности ¦ показателей критериев ¦

¦ ¦ ¦ ¦ доступности ¦

+-------------+----+-------------------------+----------------------------+

¦1. Физическая¦1.1.¦Коэффициент обеспечения¦Значение, большее 90% и не¦

¦доступность ¦ ¦текущей потребности в¦превышающее 100% ¦

¦ ¦ ¦услуге ¦ ¦

+-------------+----+-------------------------+----------------------------+

¦2. ¦2.1.¦Доля расходов¦За год, предшествующий году,¦

¦Экономическая¦ ¦потребителей по оплате¦во время которого¦

¦доступность ¦ ¦услуг холодного¦устанавливаются тарифы для¦

¦ ¦ ¦водоснабжения в¦организаций коммунального¦

¦ ¦ ¦прожиточном минимуме на¦комплекса на период¦

¦ ¦ ¦душу населения и по¦регулирования, значение¦

¦ ¦ ¦основным ¦данного показателя не должно¦

¦ ¦ ¦социально-демографическим¦превышать 10% ¦

¦ ¦ ¦группам населения
по¦ ¦

¦ ¦ ¦Краснооктябрьскому ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальному району ¦ ¦

¦ +----+-------------------------+----------------------------+

¦ ¦2.2.¦Предельные индексы¦Величина изменения тарифа на¦

¦ ¦ ¦максимально возможного¦товары и услуги организации¦

¦ ¦ ¦изменения установленных¦коммунального комплекса с¦

¦ ¦ ¦тарифов на товары и¦учетом надбавки к тарифу
на¦

¦ ¦ ¦услуги организаций¦период регулирования не¦

¦ ¦ ¦коммунального комплекса с¦должна превышать значения¦

¦ ¦ ¦учетом надбавок к тарифам¦предельного индекса¦

¦ ¦ ¦на товары и услуги¦максимально возможного¦

¦ ¦ ¦организаций коммунального¦изменения установленных¦

¦ ¦ ¦комплекса ¦тарифов на товары и услуги¦

¦ ¦ ¦ ¦организаций коммунального¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса с учетом надбавок¦

¦ ¦ ¦ ¦к тарифам на товары и услуги¦

¦ ¦ ¦ ¦организаций коммунального¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса, установленным на¦

¦ ¦ ¦ ¦период регулирования для¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования,¦

¦ ¦ ¦ ¦на территории которого¦

¦ ¦ ¦ ¦обслуживаются потребители¦

¦ ¦ ¦ ¦организацией коммунального¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса ¦

L-------------+----+-------------------------+-----------------------------