Законы и постановления РФ

Решение Земского собрания Ковернинского района от 23.12.2009 N 96 “О принятии полномочий по решению вопросов местного значения от сельских поселений на уровень района“

Вступил в силу с 1 января 2010 года (пункт 4 данного документа).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2009 г. N 96

О ПРИНЯТИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО

ЗНАЧЕНИЯ ОТ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА УРОВЕНЬ РАЙОНА

В соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях обеспечения наиболее эффективного решения вопросов местного значения, улучшения уровня жизни населения района Земское собрание решило:

1. Принять на 2010 год полномочия по решению вопросов местного значения, передаваемые сельскими поселениями, на уровень муниципального района:

1) формирование и исполнение бюджетов поселений;

2) осуществление полномочий собственника имущества, находящегося в
муниципальной собственности поселений, в том числе его отчуждение в соответствии с действующим законодательством, защита прав собственника в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

3) учет и ведение реестра муниципального имущества поселений. Передача имущества в пределах муниципальных образований, а также в государственную собственность Нижегородской области, Российскую Федерацию. Прием в муниципальную собственность поселений имущества, находящегося в собственности Нижегородской области, Российской Федерации, организаций всех форм собственности;

4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения (за предприятиями) и на праве оперативного управления (за учреждениями). Назначение и освобождение руководителей предприятий и учреждений от занимаемой должности. Изъятие неиспользуемого имущества у предприятий и учреждений и передача его для эффективного использования другим лицам;

5) осуществление процедур приватизации, в том числе торгов муниципального имущества, включая земельные участки, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Подготовка и издание правовых актов по вопросам переданных полномочий, в том числе по безвозмездной передаче жилья в собственность, в порядке, установленном действующим законодательством;

6) формирование технической документации на объекты недвижимости муниципальной собственности и регистрация права муниципальной собственности. Осуществление всякого рода действий, связанных (необходимых) с государственной регистрацией права муниципальной собственности, в том числе получение свидетельств о государственной регистрации права и иных документов;

7) заключение и расторжение договоров аренды, безвозмездного пользования и иных сделок на объекты нежилого фонда. Ведение реестра арендаторов, контроль за поступлением арендных платежей от сдачи объектов муниципальной собственности поселений в аренду;

8) осуществление залоговых сделок с муниципальным имуществом;

9) методическая и консультационная помощь физическим гражданам и юридическим лицам по вопросам, касающимся недвижимого имущества;

10) работа с обращениями граждан, подготовка и издание всякого рода правовых актов в сфере недвижимого
имущества;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета;

14) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

15) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

16) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

17) в области жилищных отношений:

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

18) по организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселений:

- определение порядка осуществления мероприятий по вопросам организации и осуществления мобилизационной подготовки и мобилизации организаций в соответствии с действующим законодательством;

- проведение во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления поселений мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;

- заключение договоров (контрактов) с организациями на поставку продукции, проведение работ (оказание услуг) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации поселений;

- при объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу экономики поселения на работу в условиях военного времени;

- подготовка и организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинское обслуживание и обеспечение средствами связи и транспортными средствами;

- организация обучения и повышения квалификации специалистов и работников мобилизационных органов по вопросам мобилизационной подготовки в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;

19) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

- создание органа управления, социально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- создание резерва финансовых и материальных ресурсов для чрезвычайных ситуаций;

20) создание муниципальных предприятий и организаций для непосредственного транспортного обслуживания населения;

21) привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций иных форм собственности;

22) обследование пассажиропотоков, формирование маршрутной сети и определение необходимого количества, класса и типа транспортных средств по перевозке пассажиров;

23) обеспечение предоставления льгот по
оплате проезда;

24) конкурсный отбор перевозчиков;

25) информационное обеспечение перевозчиков и пассажиров;

26) обеспечение выполнения мероприятий по безопасности перевозок пассажиров;

27) оказание содействия организациям почтовой связи, в том числе в выделении нежилых зданий (помещений);

28) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

29) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры;

30) создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусства, студий, курсов, любительского искусства;

31) создание и содержание музеев;

32) порядок установления льгот при организации платных мероприятий организации культуры;

33) разработка программ развития физической культуры и спорта;

34) учреждение учреждений дополнительного образования - спортивных школ;

35) организация разработки генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;

36) подготовка на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие земель, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселений;

37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

38) согласование предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги;

39) в сфере создания условий для обеспечения жителей поселений услугами торговли:

- принятие решения о размещении объекта мелкорозничной торговли;

- выдача разрешения на размещение объекта
мелкорозничной сети;

40) разработка и утверждение нормативов твердых и жидких бытовых отходов.

2. Администрации района заключить соглашения по принятию полномочий от сельских поселений по решению вопросов местного значения на 2010 год и обеспечить их выполнение.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на профильные комитеты Земского собрания.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.

Глава местного самоуправления

В.П.КРЫЛОВ