Законы и постановления РФ

Постановление администрации г. Арзамаса от 04.12.2009 N 1967 “Об утверждении условий приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации города Арзамаса“

Вступил в силу с момента официального опубликования в печати (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРЗАМАСА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2009 г. N 1967

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ПРИЕМА ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

СО СТОЧНЫМИ ВОДАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ

ГОРОДА АРЗАМАСА

В целях формирования и укрепления экологического правопорядка и обеспечения экологической безопасности на территории города Арзамаса, обеспечения безаварийной и безопасной работы сетей и сооружений канализации, защиты их от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материалы труб, колодцев, очистных сооружений, охраны жизни и здоровья обслуживающего персонала и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 “Об утверждении Правил пользования
системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации“:

1. Утвердить прилагаемые условия приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий всех форм собственности, отводимых в систему канализации города Арзамаса Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление мэра города Арзамаса от 09.03.2005 N 16 “Об утверждении условий приема загрязняющих веществ со сточными водами промышленных предприятий, отводимых в систему канализации г. Арзамаса“;

- постановление мэра города Арзамаса от 30.07.2008 N 1269 “О внесении изменений в постановление мэра города Арзамаса от 09.03.2005 N 16“.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в печати.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на вице-мэра г. Арзамаса Н.А. Живова.

Мэр г. Арзамаса

А.Н.МИГУНОВ

Приложение

к постановлению

администрации г. Арзамаса

от 04.12.2009 N 1967

УСЛОВИЯ

ПРИЕМА ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ СО СТОЧНЫМИ ВОДАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ

ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, ОТВОДИМЫХ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ

ГОРОДА АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящие условия приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации г. Арзамаса (далее - Условия) разработаны в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

- Водный кодекс РФ;

- Федеральный закон Российской Федерации “Об охране окружающей среды“ от 10.01.2002 N 7-ФЗ;

- Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999;

Текст приказа Госстроя РФ от 06.04.2001 N 75, утвердившего Методические рекомендации по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, включен в информационные банки СПС КонсультантПлюс: Эксперт-приложение, КонсультантПлюс: Строительство.

- Методические рекомендации по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.

1.2. Настоящие Условия регулируют отношения между абонентами и ООО “ГорВодоканал“ в сфере пользования централизованными системами
канализации города.

1.3. Условия являются обязательными для ООО “ГорВодоканал“ и всех абонентов, осуществляющих сброс сточных вод в городскую систему канализации, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

1.4. В настоящих Условиях используются следующие основные понятия:

- абонент - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией ВКХ в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод;

- водохозяйственный баланс - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод с указанием объемов по каждому выпуску за отчетный период;

- водоотведение - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации;

- временно допустимая концентрация (ВДК) - максимальное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод абонента, временно разрешенное к сбросу в систему канализации в составе временных условий приема (ВУП) загрязняющих веществ;

- допустимая концентрация (ДК) - предельное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, разрешенное к сбросу со сточными водами в системы канализации;

- загрязняющие вещества - органические, неорганические и радиоактивные вещества, находящиеся в воде в растворенной, эмульгированной и нерастворенной форме, патогенные и санитарно-показательные микроорганизмы, присутствие которых в сточной воде в концентрациях выше нормируемых наносит ущерб системам канализации и приводит к загрязнению окружающей среды;

- залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз ДК по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12;

- канализационная сеть
- система трубопроводов, коллекторов, каналов и локальных очистных сооружений на них для сбора, предварительной очистки и отведения сточных вод;

- контрольная проба - проба сточных вод абонента (включая сточные воды субабонента), отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава сточных вод, отводимых в систему коммунальной канализации;

- контрольная точка - место отбора пробы (или выполнения измерений) качества воды;

- контрольный канализационный колодец - просматриваемый колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации, или другой колодец, обеспечивающий отбор объективной пробы;

- лимит водоотведения - предельный объем сточных вод, разрешенный абоненту к сбросу в систему канализации на определенный период времени;

- локальные очистные сооружения (ЛОС) - сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в систему коммунальной канализации;

- нормативы водоотведения или нормативы сброса - установленные органами местного самоуправления показатели состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в систему канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование;

- объективная проба - проба, которая отбирается на прямолинейных участках водоотводящих устройств после последней врезки из лотка канализационного колодца или падающей струи;

- представитель абонента - лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы абонента;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова “использования“ пропущено слово “воды“.

- сточные воды - все виды сточных вод, образовавшихся в результате деятельности абонентов (с учетом субабонентов) после использования из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, артезианских скважин, горячего водоснабжения и др.), а также поверхностные и дренажные воды с территории абонента;

- состав сточных вод - характеристика сточных вод, включающая
перечень загрязняющих веществ и их концентрацию.

1.5. Условия устанавливают для абонентов нормативы водоотведения по качественному составу сточных вод, поступающих в систему горканализации, в целях:

- обеспечения безаварийной работы сетей и сооружений системы коммунальной канализации, а также их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ;

- предупреждения загрязнения окружающей среды через систему коммунальной канализации.

1.6. Условия определяют нормативы водоотведения по качественному составу сточных вод, принимаемых в систему канализации города Арзамаса, и содержат:

- нормативные показатели (НП) общих свойств сточных вод (являются едиными для всех сточных вод и всех категорий абонентов);

- перечень и нормативы допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ;

- перечень и нормативы временно допустимых концентраций (ВДК) загрязняющих веществ;

- перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему горканализации;

- схему расчетов массы сброса загрязняющих веществ от абонентов в р. Теша после очистки на общегородских очистных сооружениях и массы загрязняющих веществ, остающейся в иловом осадке.

1.7. Нормативы допустимых концентраций (ДК) и временно допустимых концентраций (ВДК) загрязняющих веществ определены на основе и с учетом:

- фактических и расчетных концентраций загрязняющих веществ в потоке, поступающем на очистные сооружения ООО “Горводоканал“;

- значения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе нормативов допустимого сброса, утвержденного Верхне-Волжским бассейновым водным управлением;

- фактических концентраций загрязняющих веществ в сточных водах от жилищного фонда;

- эффективности удаления загрязняющих веществ согласно фактическим и проектным данным, а также Методическим рекомендациям по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов;

- ограничений по содержанию загрязняющих веществ в сточных водах по признаку воздействия на канализационные сети и сооружения.

1.8. Перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации г. Арзамаса, устанавливается единым для всех сточных
вод и всех категорий абонентов.

2. НОРМАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЩИХ СВОЙСТВ

СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТОВ

Нормативные показатели (НП) общих свойств сточных вод, отводимых абонентами (с учетом субабонентов), устанавливаются едиными для сточных вод всех категорий абонентов исходя из требований к защите сетей и сооружений системы канализации, а именно:

- температура не должна превышать 40 °С;

- 6,5 <= рН <= 8,5;

- кратность разбавления, при которой исчезает окраска в столбике

высотой 10 см, <= 1:11;

- соотношение ХПК: БПК <= 2,5 или ХПК: БПКполн <= 1,5;

5

- общая минерализация <= 500 мг/куб. дм;

- взвешенные вещества <= 200 мг/куб. дм,

кроме предприятий пищевой промышленности, имеющих согласованный с ООО “ГорВодоканал“ план мероприятий по этапному уменьшению концентраций загрязняющих веществ в канализационных стоках и строгом соблюдении сроков их выполнения, а также при эффективной работе существующих ЛОС, обеспечивающих следующие временно допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах:

- ХПК <= 375 мгО /куб. дм;

2

- БПК <= 250 мгО /куб. дм;

5 2

- жиры <= 8,8 мг/куб. дм (для крупных предприятий: мясокомбинаты,

хлебозаводы, молочные комбинаты)

4,3 мг/куб. дм (для предприятий общественного питания:

столовые, рестораны, кафе - и малых

пищевых производств)

3. ПЕРЕЧЕНЬ И НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ

ВЕЩЕСТВ В СТОЧНЫХ ВОДАХ, ПРИНИМАЕМЫХ В СИСТЕМУ

КАНАЛИЗАЦИИ Г. АРЗАМАСА

Таблица 1

Нумерация столбцов в таблице дана в соответствии с официальным текстом документа.

----T--------------------T---------T-------------------T------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Класс ¦ Утвержденная ¦ Допустимая ¦

¦п/п¦загрязняющих веществ¦опасности¦ допустимая ¦ концентрация ¦

¦ ¦ ¦ ¦ концентрация ¦ загрязняющих ¦

¦ ¦ ¦ ¦ загрязняющих ¦ веществ для ¦

¦ ¦ ¦ ¦веществ при сбросе ¦ сточных вод, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ в р. Тешу, ¦ мг/куб. дм ¦

¦ ¦ ¦ ¦ мг/куб. дм ¦ ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3
¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦1. ¦рН ¦ - ¦ 6,5 - 8,5 ¦ 6,5 - 8,5 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦2. ¦Аммоний-ион ¦ 4 ¦ 0,5 ¦ 12,5 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦3. ¦Фосфаты ¦ 4 ¦ 0,2 ¦ 2,5 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦4. ¦Взвешенные вещества ¦ - ¦ 3,76 ¦ 216 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦5. ¦Нефтепродукты ¦ 3 ¦ 0,05 ¦ 0,22 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦6. ¦Жиры ¦ - ¦ - ¦ 0,21 <*> ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦7. ¦Железо ¦ 4 ¦ 0,1 ¦ 1,1 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦8. ¦Медь ¦ 3 ¦ 0,001 ¦ 0,02 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦9. ¦СПАВ-анион ¦ 4 ¦ 0,1 ¦ 0,73 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦10.¦Цинк ¦ 3 ¦ 0,01 ¦ 0,1 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦11.¦Сульфат-анион ¦ - ¦ 83,12 ¦ 83 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦12.¦Хлорид-анион ¦ 4 ¦ 80,20 ¦ 80 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦13.¦ХПК ¦ - ¦ 15,0 ¦ 216 <*> ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦14.¦БПКполн./БПК5 ¦ - ¦ 3,0/1,8 ¦ -/162 <*> ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦15.¦Хром (3) ¦ 3 ¦ 0,01 ¦ 0,04 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦16.¦Хром (6) ¦ 3 ¦ 0,01 ¦ 0,05 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦17.¦Никель ¦ 3 ¦ 0,01 ¦ 0,03 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦18.¦Кадмий ¦ 2 ¦ 0,01 ¦ 0,01 ¦

+---+--------------------+---------+-------------------+------------------+

¦19.¦Свинец ¦ 2 ¦ 0,003 ¦ 0,006 ¦

L---+--------------------+---------+-------------------+-------------------

--------------------------------

<*> Кроме предприятий пищевой промышленности, которым установлены ВДК в п. 2 настоящих Условий.

3.1. Достижение ДК вещества в сточных водах путем разбавления их чистыми, нормативно-чистыми (без очистки) и др. водами категорически запрещается.

4. ПЕРЕЧЕНЬ ВЕЩЕСТВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К СБРОСУ В СИСТЕМУ

КАНАЛИЗАЦИИ Г. АРЗАМАСА

4.1. С целью обеспечения безаварийной работы сетей и сооружений систем канализации (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования; нарушения технологического режима биологической очистки), а также их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ и обеспечения здоровья персонала, обслуживающего системы канализации, запрещается сброс в канализацию:

Таблица 2

----T---------------------------------------------------------------------¬

¦1. ¦веществ, способных засорять трубопроводы, колодцы, решетки или¦

¦ ¦отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев, решеток (окалина,¦

¦ ¦известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга, волокно, грунт,¦

¦ ¦строительный и бытовой мусор, производственные и хозяйственные¦

¦ ¦отходы, шламы и осадки от локальных очистных сооружений, всплывающие¦

¦ ¦вещества и т.п.) ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦2. ¦веществ, оказывающих разрушительное воздействие на материал¦

¦ ¦трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации¦

¦ ¦(кислоты, щелочи, нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и т.п.) ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦3. ¦веществ, способных образовывать в канализационных сетях и сооружениях¦

¦ ¦токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода,¦

¦ ¦циановодород, пары летучих ароматических углеводородов и др.) и¦

¦ ¦другие взрывоопасные и токсичные смеси, а также горючих примесей,¦

¦ ¦токсичных и растворенных газообразных веществ (в частности,¦

¦ ¦растворители: бензин, керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензолы,¦

¦ ¦четыреххлористый углерод и т.п.) ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦4. ¦веществ в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных¦

¦ ¦вод, биологически трудно окисляемых органических веществ и смесей¦

¦ ¦(трихлорфенол, дихлорметан, дихлорэтан, пентахлорфенол,¦

¦ ¦полихлорбифенил, полихлортерфенил, тетрахлорэтилен, трихлорэтилен,¦

¦ ¦хлороформ, четыреххлористый углерод, бенз(а)пирен) ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦5. ¦биологически жестких поверхностно-активных веществ (ПАВ) ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦6. ¦без обеззараживания сточных вод инфекционных больниц и др.¦

¦ ¦учреждений, а также опасных бактериальных веществ, вирулентных и¦

¦ ¦патогенных микроорганизмов, возбудителей инфекционных заболеваний ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦7. ¦веществ, для которых не установлены предельно допустимые концентрации¦

¦ ¦(ПДК) в воде водных объектов и которые не могут быть задержаны в¦

¦ ¦технологическом процессе очистки воды на городских очистных¦

¦ ¦сооружениях ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦8. ¦веществ, в составе концентрированных маточных и кубовых растворов,¦

¦ ¦отработанных электролитов ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

Видимо, имеются в виду Правила охраны поверхностных вод (Типовые

положения), утвержденные Госкомприроды СССР 21.02.1991. Текст указанных

Правил включен в информационный банк СПС КонсультантПлюс: Документы СССР.

¦9. ¦радионуклидов, сброс, удаление и обезвреживание которых¦

¦ ¦осуществляется в соответствии с Правилами охраны поверхностных вод и¦

¦ ¦действующими Нормами радиационной безопасности ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦10.¦сточных вод с активной реакцией среды рН менее 2 или более 12 ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦11.¦сточных вод с температурой выше 40 °С ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦12.¦окрашенных сточных вод с фактической кратностью разбавления,¦

¦ ¦превышающей НП общих свойств сточных вод более чем в 100 раз ¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦13.¦сточных вод с зафиксированной категорией токсичности “гипертоксичная“¦

+---+---------------------------------------------------------------------+

¦14.¦залповый сброс загрязняющих веществ, когда фактические концентрации¦

¦ ¦превышают нормативы ДК загрязняющих веществ в 100 раз и более ¦

L---+----4.2. Залповый или неразрешенный сброс сточных вод согласно распоряжению Правительства Нижегородской области N 615-р от 28.11.2002 оплачивается дополнительно по утвержденному в установленном порядке тарифу за услуги по приему сточных вод, увеличенному в 6-кратном размере.

При сверхнормативном сбросе сточных вод или веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации, перечисленных в п. 4 настоящих Условий, объем сточных вод для расчета повышенной платы определяется за период с момента обнаружения до даты проведения следующего анализа сточных вод, выполненного лабораторией владельца очистных сооружений, но не более чем за 3 месяца.

4.3. При невозможности проведения отбора проб по вине абонента весь сброс сточных вод предприятия рассматривается как залповый сброс, объем сточных вод при этом определяется в соответствии с п. 4.2 настоящих Условий.

4.4. Порядок расчета за сверхнормативный сброс сточных вод в систему коммунальной канализации г. Арзамаса определяется в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области N 615-р от 28.11.2002.

5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ СОСТАВА И СВОЙСТВ СТОЧНЫХ ВОД,

ОТВОДИМЫХ АБОНЕНТАМИ В СИСТЕМУ КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ

5.1. Местом отбора проб сточных вод, поступающих в систему городской канализации от предприятий, является контрольный колодец (последний колодец за территорией предприятия на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации), месторасположение которого определяется абонентом по согласованию с ООО “ГорВодоканал“.

5.2. Отбор проб сточных вод у абонента производится в его присутствии в любое время суток без предварительного оповещения.

При отказе абонента от участия в отборе сточных вод отбор производится в одностороннем порядке, в присутствии двух независимых представителей служб природоохраны или Роспотребнадзора.

При выявлении сверхнормативного сброса в систему городской канализации от абонента уполномоченный представитель ООО “ГорВодоканал“ имеет право на проверку эффективности работы локальных очистных сооружений (ЛОС) предприятия с отбором проб сточных вод. Информация о размещении ЛОС на предприятии, их проектной производительности, эффективности и др., а также размещении контрольных колодцев сточных вод предоставляется при заключении договора на услуги водопотребления и водоотведения.

5.3. При невозможности отбора проб сточных вод по вине абонента (залповый сброс, сброс загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему городской канализации) на месте составляется протокол обнаружения запрещенного (залпового) сброса. Протокол составляется в 2 экземплярах и подписывается присутствующими представителями сторон с указанием должности и фамилии. Один экземпляр протокола остается у представителя абонента. При несогласии с содержанием протокола абонент обязан подписать его с указанием своих возражений. При отказе абонента от подписи протокола он вступает в силу в одностороннем порядке с отметкой “от подписи отказался“.