Постановление городской Думы г. Навашино Навашинского района от 21.04.2009 N 186 “Об утверждении Положения об организации похоронного дела в городе Навашино“
Вступил в силу с 21 апреля 2009 года (пункт 3 данного документа).ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НАВАШИНО
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2009 г. N 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ НАВАШИНО
С целью улучшения условий для развития услуг в сфере похоронного дела в городе Навашино, повышения уровня развития и качества предоставляемых услуг, в соответствии с Законом РФ “О погребении и похоронном деле“ от 12.01.1996 N 8-ФЗ, Законом Нижегородской области от 08.08.2008 N 97-З “О погребении и похоронном деле в Нижегородской области“ городская Дума постановляет:
1. Утвердить Положение об организации похоронного дела в городе Навашино согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации города Навашино С.А. Ивентьева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава города
А.Н.ПЕТРОВ
Приложение
к постановлению
городской Думы г. Навашино
Навашинского района
от 21.04.2009 N 186
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ НАВАШИНО
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ “О погребении и похоронном деле“ от 12.01.1996 N 8-ФЗ, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Навашинского района и устанавливает порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела, порядок предоставления ритуальных услуг на территории города Навашино.
1. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
1.1. Обязанность по осуществлению погребения умерших возлагается на специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органом местного самоуправления.
1.2. Специализированные службы по вопросам похоронного дела создаются администрацией города Навашино в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“.
Специализированные службы по вопросам похоронного дела действуют на основе Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ, Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1025, Закона Нижегородской области от 08.08.2008 N 97-З “О погребении и похоронном деле в Нижегородской области“, Методических рекомендаций по созданию и работе специализированных служб по вопросам похоронного дела, утвержденных приказом министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской области от 21.07.2005 N 68, настоящего Положения.
1.3. Оказание ритуальных услуг населению, в том числе по погребению умерших, является основным видом деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.
1.4. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны:
- обеспечивать предоставление на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению для различных категорий граждан;
- оказывать гарантированный перечень услуг по погребению по ценам и тарифам, утвержденным в установленном порядке.
1.5. Гарантированный перечень услуг по погребению, оказываемый на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, включает:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставку гроба и иных предметов, необходимых для погребения;
- перевозку тела (останков) умершего на кладбище;
- погребение.
1.6. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.7. Услуги, оказываемые специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пункте 1.6, включают:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- облачение тела;
- предоставление гроба;
- перевозку умершего на кладбище;
- погребение.
1.8. Организация погребения умерших на безвозмездной основе производится специализированными службами по вопросам похоронного дела в пределах гарантированного перечня услуг по погребению с возмещением им затрат в размерах и порядке, установленных действующим законодательством.
1.9. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, устанавливается администрацией города Навашино по согласованию с отделениями Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, а также с органами государственной власти Нижегородской области.
1.10. Специализированные службы по вопросам похоронного дела вправе предоставлять гражданам за плату ритуальные услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе.
1.11. Специализированные службы по вопросам похоронного дела должны иметь:
- специально выделенное помещение;
- вывеску с указанием наименования предприятия, вида деятельности, юридического адреса и режима работы;
- на доступном для заказчика месте:
гарантированный перечень услуг по погребению;
сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
прейскурант цен на ритуальные услуги;
извлечение (выписку) из Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей“;
сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания;
надлежащим образом оформленную книгу отзывов и предложений.
1.12. Специализированные службы по вопросам похоронного дела должны соблюдать законодательство о защите прав потребителей, санитарные нормы и правила, а также правила осуществления деятельности в области похоронного дела.
1.13. Предоставление услуг по погребению, а также предоставление на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению может осуществляться и иными лицами, оказывающими услуги по погребению.
2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
2.1. К основным видам услуг в области похоронного дела относятся агентские услуги, подготовка тела умершего к погребению, транспортировка тела умершего, захоронение.
2.2. Агентские услуги оказываются приемщиком заказа (агентом) на оказание ритуальных услуг.
2.3. Агентские услуги включают в себя:
2.3.1. Консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по осуществлению погребения умершего.
2.3.2. Оформление заказа на:
- получение необходимых для организации похорон документов;
- осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;
- приобретение предметов ритуала;
- катафальные и транспортные перевозки;
- осуществление погребения (кремации);
- услуги организатора ритуала погребения;
- выполнение прочих услуг, связанных с погребением умершего.
2.3.3. Исполнение заказа на:
- организацию и проведение церемонии проводов умершего;
- сопровождение похоронной процессии до места погребения;
- выполнение прочих услуг, связанных с погребением умершего.
2.4. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.
Проведение данных мероприятий имеют право осуществлять лица со средним специальным или высшим медицинским образованием и (или) лица, имеющие стаж работы санитарами моргов три года и более.
2.5. Бальзамирование тела умершего для сохранения на срок от 3 суток производится только в специализированном помещении при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических требований.
2.6. Мероприятия по подготовке тела умершего к погребению могут производиться как в жилом помещении, где находится тело умершего, так и в моргах.
2.7. В моргах патолого-анатомических учреждений заполняется журнал регистрации, в котором отмечаются прием и выдача трупов, произведенные бальзамирования.
2.8. Под катафальными перевозками понимается транспортировка тел умерших и (или) предметов ритуала на кладбище или иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение.
2.9. Катафальные перевозки могут осуществляться только специализированным катафальным транспортом - специальными или приспособленными транспортными средствами.
2.10. Транспортировка тела умершего из города Навашино в другие регионы Российской Федерации и за пределы Российской Федерации осуществляется железнодорожным, авиационным или иным видом транспорта в герметично опаянном цинковом гробу. В случае перевозки тела за пределы Российской Федерации опайка цинкового гроба производится в присутствии представителя таможенной службы.
2.11. В случае, предусмотренном п. 2.10 настоящего Положения, органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора выдаются справки на вывоз тел умерших в порядке, установленном санитарным законодательством.
3. ВЫПЛАТА СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
3.1. В случае если погребение осуществляется за счет средств граждан, лица, организующие погребение умершего, имеют право на получение социального пособия в размере утвержденной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению.
3.2. Граждане, получившие безвозмездные услуги специализированной службы по вопросам похоронного дела в пределах гарантированного перечня услуг, права на получение социального пособия на погребение не имеют.
3.3. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании личного заявления обратившегося, справки о смерти, документа, удостоверяющего личность обратившегося, документа, подтверждающего место работы умершего.
Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.
3.4. Выплата социального пособия на погребение производится на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ГАРАНТИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЛУЖБ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
4.1. Специализированные службы по вопросам похоронного дела должны строго соблюдать установленные сроки исполнения заказов на похоронные услуги, обеспечивать соответствующее качество выполняемых работ и высокую культуру обслуживания.
4.2. Специализированные службы по вопросам похоронного дела несут ответственность за нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств в соответствии с законодательством РФ и заключенными договорами.
4.3. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обеспечивают гарантии исполнения волеизъявления умерших граждан о погребении в соответствии с традициями, обычаями, вероисповеданием, в семейных (родовых) захоронениях.
4.4. Специализированные службы по вопросам похоронного дела несут ответственность за устройство и содержание мест погребений.
4.5. В случае некачественного выполнения услуг специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны за свой счет устранить недостатки и принести извинения заказчику.
4.6. Деятельность специализированных служб по вопросам похоронного дела должна обеспечивать рациональный режим природопользования, правила безопасности производства, соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья людей.
4.7. Право контроля деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела предоставляется администрации города Навашино.