Решение Земского собрания Чкаловского района от 23.04.2008 N 21 “Об утверждении Районной целевой программы по развитию семеноводства основных сельскохозяйственных культур“
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНАРЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2008 г. N 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ
СЕМЕНОВОДСТВА ОСНОВНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
В целях поддержки сельхозпроизводителей района Земское собрание решило:
1. Утвердить Районную целевую программу по развитию семеноводства основных сельскохозяйственных культур.
2. Управлению финансов администрации района выделить бюджетные ассигнования на финансирование Программы в сумме 520 тысяч рублей.
Председатель Земского собрания
М.Г.САФРОНОВ
Глава местного самоуправления
С.А.ЛУНЬКОВ
Утверждена
решением
Земского собрания
Чкаловского района
от 23.04.2008 N 21
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО РАЗВИТИЮ СЕМЕНОВОДСТВА ОСНОВНЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
1. СОСТОЯНИЕ РАСТЕНИЕВОДЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
Чкаловский район по агроклиматическим условиям входит в состав северных районов области.
Ведущим направлением в сельскохозяйственном производстве является животноводство, основной вид деятельности которого - производство молока.
Для эффективной работы животноводства необходима полная обеспеченность высококачественными грубыми и сочными кормами, фуражным зерном.
В структуре посевных площадей под урожай 2007 года площадь зерновых культур - 4521 га (48% от общей посевной площади), однолетних и многолетних трав - 4682 га (50% от общей посевной площади), картофеля - 26 га, льна - 100 га, рапса - 40 га. Всего посевов - 9379 га (100% к уровню 2006 г.).
Основным направлением деятельности отрасли растениеводства является производство кормов. Однако в последние годы из-за сокращения поголовья, недостатка оборотных средств выросло производство товарного зерна. Выручка от реализации товарного зерна возросла с 4093 тыс. руб. в 2003 году до 13372 тыс. руб. в 2006 году при незначительном росте закупочных цен.
В связи с увеличением объемов применения минеральных удобрений, улучшением качества обработки почвы увеличилась урожайность зерновых культур с 13,3 ц/га в 2003 году до 15,1 ц/га в 2006 году.
Большое значение в повышении урожайности зерновых имеют работы по применению новых перспективных сортов, использование семян высоких репродукций. На протяжении многих лет в посевах зерновых большой объем составляют семена массовой репродукции: 2005 г. - 25%, 2006 г. - 33%, 2007 г. - 20%.
Главной кормовой культурой в настоящее время являются многолетние травы, основную долю которых составляют старовозрастные (более 3 лет использования). Для снижения себестоимости грубых и сочных кормов, повышения их качества необходимо использовать высокопродуктивные травы не старше 3-летнего возраста. Ведущей культурой в травосмесях должны быть клевер красный, который дает корма с высоким содержанием белка, повышает уровень азота и органического вещества в почве. В последние два года произошло расширение площадей с подсевом многолетних трав. В 2006 году было посеяно 465 га, в 2007 году - 564 га.
Основные проблемы сельскохозяйственных предприятий района:
- высокая степень износа материально-технической базы;
- недостаточная обеспеченность кадрами;
- высокая кредиторская задолженность с/х предприятий, в т.ч. по платежам в бюджеты всех уровней, основная часть этих долгов приходится на пени и штрафы;
- отсутствие гарантированных рынков сбыта и эффективных систем их регулирования, низкий уровень цен на с/х продукцию.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Главная цель Программы - рост производства продукции растениеводства, повышение эффективности и конкурентоспособности товарной продукции.
Для реализации намеченной цели необходимо решение следующих задач:
- ежегодное увеличение приобретения новой техники и оборудования для возделывания с/х культур, уборки, сортировки и сушки семян;
- внедрение в производство передовых технологий возделывания с/х культур;
- улучшение работы в области семеноводства, направленной на внедрение новых перспективных сортов и использование семян высоких репродукций.
3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Программа будет реализовываться по следующим основным направлениям:
1. Приобретение за период 2007 - 2010 гг. 10 зерноуборочных комбайнов, 4 зерносушилок, 6 зерноочистительных машин.
2. Поддержание имеющегося зерносушильного и сортировального оборудования в техническом состоянии.
3. Повышение посевных качеств имеющихся семян.
4. Ежегодное приобретение с/х предприятиями района не менее 80 тонн элитных семян, что позволит использовать для посева семена не ниже третьей репродукции.
5. Ежегодный подсев многолетних трав на площади 500 га с использованием 50 ц семян клевера и 30 ц семян злаковых трав.
4. ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Источник финансирования - районный бюджет
Для ежегодного обновления посевов зерновых и посева многолетних трав в зависимости от общих посевных площадей требуется следующее количество семян элиты.
----------------T---------T-------------------T------T--------------------¬
¦ Наименование ¦Посевная ¦ Требуется элиты ¦Подсев¦ Требуется семян ¦
¦с/х предприятия¦ площадь ¦ ¦трав, ¦ клевера ¦
¦ ¦зерновых,+-----T----T--------+ га +-------T---T--------+
¦ ¦ га ¦тонна¦РБ, ¦собств. ¦ ¦центнер¦РБ,¦собств. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ т. ¦сред-ва,¦ ¦ ¦т. ¦сред-ва,¦
¦ ¦ ¦ ¦ р. ¦ т. р. ¦ ¦ ¦р. ¦ т. р. ¦
+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+
¦СПК (колхоз)¦ 400 ¦ 8 ¦ 32 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 5 ¦ 20¦ 30 ¦
¦“Заря“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+
¦СПК (колхоз)¦ 400 ¦ 8 ¦ 32 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 8 ¦ 32¦ 48 ¦
¦“Прогресс“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+
¦СПК (колхоз)¦ 800 ¦ 15 ¦ 60 ¦ 75 ¦ 150 ¦ 15 ¦ 60¦ 90 ¦
¦“Заветы Ильича“¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+
¦ООО СХП¦ 200 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 25 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦“Восход“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+
¦ООО “Россия“ ¦ 1200 ¦ 20 ¦ 80 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 15 ¦ 60¦ 90 ¦
+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+
¦ООО “Экслес-НН“¦ 800 ¦ 15 ¦ 60 ¦ 75 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+
¦ООО “Родина“ ¦ 400 ¦ 6 ¦ 24 ¦ 30 ¦ 50 ¦ 7 ¦ 28¦ 42 ¦
+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+
¦КФХ Латухин ¦ 120 ¦ 3 ¦ 12 ¦ 15 ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+
¦Итого по району¦ 4620 ¦ 80 ¦320 ¦ 400 ¦ 500 ¦ 50 ¦200¦ 300 ¦
L---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+---------
Для приобретения элитных семян зерновых требуется 720 тыс. руб., т.е. 80 т x 9000 руб. = 720 тыс. руб. Предполагаемое распределение средств:
- собственные средства - 400 тыс. руб.;
- средства районного бюджета - 320 тыс. руб.
Для приобретения семян клевера потребуется 500 тыс. руб., т.е. 5 т x 100 тыс. руб. = 500 тыс. руб. Предполагаемое распределение средств:
- собственные средства - 300 тыс. руб.;
- средства районного бюджета - 200 тыс. руб.
Итого предполагаемая сумма, выделенная из средств районного бюджета, составляет 520,000 (Пятьсот двадцать тысяч) рублей.
Предполагаемые источники финансирования
за 1 кг
--------------T-----------T---------T--------T------------T-------T-------¬
¦Наименование ¦Федеральный¦Областной¦Районный¦Собственные ¦ИТОГО ¦Разброс¦
¦ культур ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ средства ¦ ¦ цен ¦
+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+
¦Зерновые ¦ 0-50 ¦ 0-75 ¦ 4-00 ¦ 5-00 ¦ 10-25 ¦ 10-12 ¦
+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+
¦Клевер ¦ - ¦ - ¦ 40-00 ¦ 60-00 ¦100-00 ¦100-150¦
+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+
¦ Всего на реализацию Программы, тыс. руб. ¦
+-------------T-----------T---------T--------T------------T-------T-------+
¦Зерновые ¦ 40 ¦ 60 ¦ 320 ¦ 400 ¦ 820 ¦ ¦
+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+
¦Многолетние ¦ ¦ ¦ 200 ¦ 300 ¦ 500 ¦ ¦
¦травы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+
¦Итого ¦ 40 ¦ 60 ¦ 520 ¦ 700 ¦ 1320 ¦ ¦
L-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+--------
Сельскохозяйственные предприятия района должны отчитаться первым годом урожая: оправдали ли себя элитные семена.
Участие района и выделяемые средства из районного бюджета позволят сельскохозяйственным предприятиям осуществить цели и задачи данной Программы.
Субвенции, предоставляемые из областного бюджета
муниципальному бюджету Чкаловского района на 2008 год
---------------------------T----------T-----------------------------------¬
¦ Направление ¦ Сумма ¦ Разбивка ¦
¦ ¦субвенций,¦ ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦Субвенции на осуществление¦ 61 ¦ ¦
¦государственных полномочий¦ ¦ ¦
¦на возмещение части затрат¦ ¦ ¦
¦на уплату процентов по¦ ¦ ¦
¦кредитам, полученным в¦ ¦ ¦
¦российских кредитных¦ ¦ ¦
¦организациях, и займам,¦ ¦ ¦
¦полученным в¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦
¦кредитных кооперативах в¦ ¦ ¦
¦2005 - 2009 годах, личным¦ ¦ ¦
¦подсобным хозяйствам,¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственным ¦ ¦ ¦
¦потребительским ¦ ¦ ¦
¦кооперативам, крестьянским¦ ¦ ¦
¦(фермерским) хозяйствам на¦ ¦ ¦
¦срок от 2 до 8 лет, всего ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦из них: по кредитам,¦ 50 ¦ ¦
¦полученным в РКО ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦по займам, полученным в¦ 11 ¦ ¦
¦СХПКК ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦Субвенции на осуществление¦ 476 ¦80% от суммы первоначального взноса¦
¦государственных полномочий¦ ¦(первоначальный взнос - 30% от¦
¦по финансовому обеспечению¦ ¦стоимости) ¦
¦государственной поддержки¦ ¦ ¦
¦обновления основных¦ ¦ ¦
¦средств ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦
¦товаропроизводителей ¦ ¦ ¦
¦(лизинг) ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦Субвенции на осуществление¦ 790 ¦80 копеек на 1 рубль реализованной¦
¦государственных полномочий¦ ¦продукции ¦
¦по финансовому обеспечению¦ ¦ ¦
¦поддержки стимулирования¦ ¦ ¦
¦развития производства льна¦ ¦ ¦
¦и конопли ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦Субвенции на осуществление¦ 136 ¦Приобретение элитных семян. За 1¦
¦государственных полномочий¦ ¦тонну: зерновые - 750 руб.,¦
¦по финансовому обеспечению¦ ¦многолетние травы - 10000 руб., лен¦
¦поддержки элитного¦ ¦- 12000 руб. ¦
¦семеноводства ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦Субвенции на осуществление¦ 554 ¦Содержание племенного маточного¦
¦государственных полномочий¦ ¦поголовья - 1000 руб. в год за 1¦
¦по финансовому обеспечению¦ ¦голову; искусственное осеменение -¦
¦поддержки племенного¦ ¦50 руб. за 1 голову; приобретение¦
¦животноводства ¦ ¦племенного молодняка - 40% от¦
¦ ¦ ¦стоимости ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦Субвенции на осуществление¦ 1417 ¦Содержание 1 головы маточного¦
¦государственных полномочий¦ ¦поголовья в зависимости от¦
¦по финансовому обеспечению¦ ¦продуктивности: от 3000 - 3999 кг -¦
¦поддержки стабилизации и¦ ¦1000 руб. в год (“Заря“,¦
¦увеличению поголовья¦ ¦“Прогресс“); от 4000 - 4499 кг -¦
¦крупного рогатого скота ¦ ¦2000 руб. в год; от 4500 - 4999 кг¦
¦ ¦ ¦- 2500 руб. в год; от 5000 - 5499¦
¦ ¦ ¦кг - 3000 руб. в год (“Россия“); от¦
¦ ¦ ¦5500 - 5999 кг - 3500 руб. в год;¦
¦ ¦ ¦от 6000 - 6499 кг - 4000 руб. в год¦
¦ ¦ ¦(“Заветы Ильича“) ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦Субвенции на осуществление¦ 42 ¦Лен, рапс - 300 руб. на га ¦
¦государственных полномочий¦ ¦ ¦
¦по финансовому обеспечению¦ ¦ ¦
¦поддержки на компенсацию¦ ¦ ¦
¦части затрат на¦ ¦ ¦
¦приобретение дизельного¦ ¦ ¦
¦топлива ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦Субвенции на осуществление¦ 1649 ¦ ¦
¦государственных полномочий¦ ¦ ¦
¦по финансовому обеспечению¦ ¦ ¦
¦поддержки мероприятий по¦ ¦ ¦
¦повышению плодородия почв,¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦в т.ч. на возмещение части¦ 1004 ¦Возмещение согласно перечню по¦
¦затрат на приобретение¦ ¦минеральным удобрениям и средствам¦
¦средств химизации ¦ ¦защиты растений ¦
+--------------------------+----------+-----------------------------------+
¦в т.ч. на возмещение части¦ 645 ¦Известкование - 2454 руб. на 1 га; ¦
¦затрат на проведение работ¦ ¦фосфоритование - 2566 руб. на 1 га ¦
¦по агрохимической¦ ¦ ¦
¦мелиорации почв ¦ ¦ ¦
L--------------------------+----------+------------------------------------