Законы и постановления РФ

Решение Земского собрания Чкаловского района от 23.04.2008 N 21 “Об утверждении Районной целевой программы по развитию семеноводства основных сельскохозяйственных культур“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2008 г. N 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ

СЕМЕНОВОДСТВА ОСНОВНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

В целях поддержки сельхозпроизводителей района Земское собрание решило:

1. Утвердить Районную целевую программу по развитию семеноводства основных сельскохозяйственных культур.

2. Управлению финансов администрации района выделить бюджетные ассигнования на финансирование Программы в сумме 520 тысяч рублей.

Председатель Земского собрания

М.Г.САФРОНОВ

Глава местного самоуправления

С.А.ЛУНЬКОВ

Утверждена

решением

Земского собрания

Чкаловского района

от 23.04.2008 N 21

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПО РАЗВИТИЮ СЕМЕНОВОДСТВА ОСНОВНЫХ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

1. СОСТОЯНИЕ РАСТЕНИЕВОДЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА

Чкаловский район по агроклиматическим условиям входит в состав северных районов области.

Ведущим направлением в сельскохозяйственном производстве является животноводство, основной вид деятельности которого - производство молока.

Для эффективной работы животноводства необходима полная обеспеченность высококачественными
грубыми и сочными кормами, фуражным зерном.

В структуре посевных площадей под урожай 2007 года площадь зерновых культур - 4521 га (48% от общей посевной площади), однолетних и многолетних трав - 4682 га (50% от общей посевной площади), картофеля - 26 га, льна - 100 га, рапса - 40 га. Всего посевов - 9379 га (100% к уровню 2006 г.).

Основным направлением деятельности отрасли растениеводства является производство кормов. Однако в последние годы из-за сокращения поголовья, недостатка оборотных средств выросло производство товарного зерна. Выручка от реализации товарного зерна возросла с 4093 тыс. руб. в 2003 году до 13372 тыс. руб. в 2006 году при незначительном росте закупочных цен.

В связи с увеличением объемов применения минеральных удобрений, улучшением качества обработки почвы увеличилась урожайность зерновых культур с 13,3 ц/га в 2003 году до 15,1 ц/га в 2006 году.

Большое значение в повышении урожайности зерновых имеют работы по применению новых перспективных сортов, использование семян высоких репродукций. На протяжении многих лет в посевах зерновых большой объем составляют семена массовой репродукции: 2005 г. - 25%, 2006 г. - 33%, 2007 г. - 20%.

Главной кормовой культурой в настоящее время являются многолетние травы, основную долю которых составляют старовозрастные (более 3 лет использования). Для снижения себестоимости грубых и сочных кормов, повышения их качества необходимо использовать высокопродуктивные травы не старше 3-летнего возраста. Ведущей культурой в травосмесях должны быть клевер красный, который дает корма с высоким содержанием белка, повышает уровень азота и органического вещества в почве. В последние два года произошло расширение площадей с подсевом многолетних трав. В 2006 году было посеяно 465 га, в 2007
году - 564 га.

Основные проблемы сельскохозяйственных предприятий района:

- высокая степень износа материально-технической базы;

- недостаточная обеспеченность кадрами;

- высокая кредиторская задолженность с/х предприятий, в т.ч. по платежам в бюджеты всех уровней, основная часть этих долгов приходится на пени и штрафы;

- отсутствие гарантированных рынков сбыта и эффективных систем их регулирования, низкий уровень цен на с/х продукцию.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Главная цель Программы - рост производства продукции растениеводства, повышение эффективности и конкурентоспособности товарной продукции.

Для реализации намеченной цели необходимо решение следующих задач:

- ежегодное увеличение приобретения новой техники и оборудования для возделывания с/х культур, уборки, сортировки и сушки семян;

- внедрение в производство передовых технологий возделывания с/х культур;

- улучшение работы в области семеноводства, направленной на внедрение новых перспективных сортов и использование семян высоких репродукций.

3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Программа будет реализовываться по следующим основным направлениям:

1. Приобретение за период 2007 - 2010 гг. 10 зерноуборочных комбайнов, 4 зерносушилок, 6 зерноочистительных машин.

2. Поддержание имеющегося зерносушильного и сортировального оборудования в техническом состоянии.

3. Повышение посевных качеств имеющихся семян.

4. Ежегодное приобретение с/х предприятиями района не менее 80 тонн элитных семян, что позволит использовать для посева семена не ниже третьей репродукции.

5. Ежегодный подсев многолетних трав на площади 500 га с использованием 50 ц семян клевера и 30 ц семян злаковых трав.

4. ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Источник финансирования - районный бюджет

Для ежегодного обновления посевов зерновых и посева многолетних трав в зависимости от общих посевных площадей требуется следующее количество семян элиты.

----------------T---------T-------------------T------T--------------------¬

¦ Наименование ¦Посевная ¦ Требуется элиты ¦Подсев¦ Требуется семян ¦

¦с/х предприятия¦ площадь ¦ ¦трав, ¦ клевера ¦

¦ ¦зерновых,+-----T----T--------+ га +-------T---T--------+

¦ ¦ га ¦тонна¦РБ, ¦собств. ¦ ¦центнер¦РБ,¦собств. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ т. ¦сред-ва,¦ ¦ ¦т. ¦сред-ва,¦

¦ ¦ ¦ ¦ р. ¦ т. р. ¦ ¦ ¦р. ¦ т. р. ¦

+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+

¦СПК (колхоз)¦ 400 ¦ 8 ¦ 32 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 5 ¦ 20¦ 30 ¦

¦“Заря“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+

¦СПК (колхоз)¦ 400 ¦ 8 ¦ 32 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 8 ¦ 32¦ 48 ¦

¦“Прогресс“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+

¦СПК (колхоз)¦ 800 ¦ 15 ¦ 60 ¦ 75 ¦ 150 ¦ 15 ¦ 60¦ 90 ¦

¦“Заветы Ильича“¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+

¦ООО СХП¦ 200 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 25 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦“Восход“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+

¦ООО “Россия“ ¦ 1200 ¦ 20 ¦ 80 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 15 ¦ 60¦ 90 ¦

+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+

¦ООО “Экслес-НН“¦ 800 ¦ 15 ¦ 60 ¦ 75 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+

¦ООО “Родина“ ¦ 400 ¦ 6 ¦ 24 ¦ 30 ¦ 50 ¦ 7 ¦ 28¦ 42 ¦

+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+

¦КФХ Латухин ¦ 120 ¦ 3 ¦ 12 ¦ 15 ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+--------+

¦Итого по району¦ 4620 ¦ 80 ¦320 ¦ 400 ¦ 500 ¦ 50 ¦200¦ 300 ¦

L---------------+---------+-----+----+--------+------+-------+---+---------

Для приобретения элитных семян зерновых требуется 720 тыс. руб., т.е. 80 т x 9000
руб. = 720 тыс. руб. Предполагаемое распределение средств:

- собственные средства - 400 тыс. руб.;

- средства районного бюджета - 320 тыс. руб.

Для приобретения семян клевера потребуется 500 тыс. руб., т.е. 5 т x 100 тыс. руб. = 500 тыс. руб. Предполагаемое распределение средств:

- собственные средства - 300 тыс. руб.;

- средства районного бюджета - 200 тыс. руб.

Итого предполагаемая сумма, выделенная из средств районного бюджета, составляет 520,000 (Пятьсот двадцать тысяч) рублей.

Предполагаемые источники финансирования

за 1 кг

--------------T-----------T---------T--------T------------T-------T-------¬

¦Наименование ¦Федеральный¦Областной¦Районный¦Собственные ¦ИТОГО ¦Разброс¦

¦ культур ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ средства ¦ ¦ цен ¦

+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+

¦Зерновые ¦ 0-50 ¦ 0-75 ¦ 4-00 ¦ 5-00 ¦ 10-25 ¦ 10-12 ¦

+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+

¦Клевер ¦ - ¦ - ¦ 40-00 ¦ 60-00 ¦100-00 ¦100-150¦

+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+

¦ Всего на реализацию Программы, тыс. руб. ¦

+-------------T-----------T---------T--------T------------T-------T-------+

¦Зерновые ¦ 40 ¦ 60 ¦ 320 ¦ 400 ¦ 820 ¦ ¦

+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+

¦Многолетние ¦ ¦ ¦ 200 ¦ 300 ¦ 500 ¦ ¦

¦травы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+-------+

¦Итого ¦ 40 ¦ 60 ¦ 520 ¦ 700 ¦ 1320 ¦ ¦

L-------------+-----------+---------+--------+------------+-------+--------

Сельскохозяйственные предприятия района должны отчитаться первым годом урожая: оправдали ли себя элитные семена.

Участие района и выделяемые средства из районного бюджета позволят сельскохозяйственным предприятиям осуществить цели и задачи данной Программы.

Субвенции, предоставляемые из областного бюджета

муниципальному бюджету Чкаловского района на 2008 год

---------------------------T----------T-----------------------------------¬

¦ Направление ¦ Сумма ¦ Разбивка ¦

¦ ¦субвенций,¦ ¦

¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦Субвенции на осуществление¦ 61 ¦ ¦

¦государственных полномочий¦ ¦ ¦

¦на возмещение части затрат¦ ¦ ¦

¦на уплату процентов по¦ ¦ ¦

¦кредитам, полученным в¦ ¦ ¦

¦российских кредитных¦ ¦ ¦

¦организациях, и займам,¦ ¦ ¦

¦полученным в¦ ¦ ¦

¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦

¦кредитных кооперативах в¦ ¦ ¦

¦2005 - 2009 годах, личным¦ ¦ ¦

¦подсобным хозяйствам,¦ ¦ ¦

¦сельскохозяйственным ¦ ¦ ¦

¦потребительским ¦ ¦ ¦

¦кооперативам, крестьянским¦ ¦ ¦

¦(фермерским) хозяйствам на¦ ¦ ¦

¦срок от 2 до 8 лет, всего ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦из них: по кредитам,¦ 50 ¦ ¦

¦полученным в РКО ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦по займам, полученным в¦ 11 ¦ ¦

¦СХПКК ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦Субвенции на осуществление¦ 476 ¦80% от суммы первоначального взноса¦

¦государственных полномочий¦ ¦(первоначальный взнос - 30% от¦

¦по финансовому обеспечению¦ ¦стоимости) ¦

¦государственной поддержки¦ ¦ ¦

¦обновления основных¦ ¦ ¦

¦средств ¦ ¦ ¦

¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦

¦товаропроизводителей ¦ ¦ ¦

¦(лизинг) ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦Субвенции на осуществление¦ 790 ¦80 копеек на 1 рубль реализованной¦

¦государственных полномочий¦ ¦продукции ¦

¦по финансовому обеспечению¦ ¦ ¦

¦поддержки стимулирования¦ ¦ ¦

¦развития производства льна¦ ¦ ¦

¦и конопли ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦Субвенции на осуществление¦ 136 ¦Приобретение элитных семян. За 1¦

¦государственных полномочий¦ ¦тонну: зерновые - 750 руб.,¦

¦по финансовому обеспечению¦ ¦многолетние травы - 10000 руб., лен¦

¦поддержки элитного¦ ¦- 12000 руб. ¦

¦семеноводства ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦Субвенции на осуществление¦ 554 ¦Содержание племенного маточного¦

¦государственных полномочий¦ ¦поголовья - 1000 руб. в год за 1¦

¦по финансовому обеспечению¦ ¦голову; искусственное осеменение -¦

¦поддержки племенного¦ ¦50 руб. за 1 голову; приобретение¦

¦животноводства ¦ ¦племенного молодняка - 40% от¦

¦ ¦ ¦стоимости ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦Субвенции на осуществление¦ 1417 ¦Содержание 1 головы маточного¦

¦государственных полномочий¦ ¦поголовья в зависимости от¦

¦по финансовому обеспечению¦ ¦продуктивности: от 3000 - 3999 кг -¦

¦поддержки стабилизации и¦ ¦1000 руб. в год (“Заря“,¦

¦увеличению поголовья¦ ¦“Прогресс“); от 4000 - 4499 кг -¦

¦крупного рогатого скота ¦ ¦2000 руб. в год; от 4500 - 4999 кг¦

¦ ¦ ¦- 2500 руб. в год; от 5000 - 5499¦

¦ ¦ ¦кг - 3000 руб. в год (“Россия“); от¦

¦ ¦ ¦5500 - 5999 кг - 3500 руб. в год;¦

¦ ¦ ¦от 6000 - 6499 кг - 4000 руб. в год¦

¦ ¦ ¦(“Заветы Ильича“) ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦Субвенции на осуществление¦ 42 ¦Лен, рапс - 300 руб. на га ¦

¦государственных полномочий¦ ¦ ¦

¦по финансовому обеспечению¦ ¦ ¦

¦поддержки на компенсацию¦ ¦ ¦

¦части затрат на¦ ¦ ¦

¦приобретение дизельного¦ ¦ ¦

¦топлива ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦Субвенции на осуществление¦ 1649 ¦ ¦

¦государственных полномочий¦ ¦ ¦

¦по финансовому обеспечению¦ ¦ ¦

¦поддержки мероприятий по¦ ¦ ¦

¦повышению плодородия почв,¦ ¦ ¦

¦всего ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦в т.ч. на возмещение части¦ 1004 ¦Возмещение согласно перечню по¦

¦затрат на приобретение¦ ¦минеральным удобрениям и средствам¦

¦средств химизации ¦ ¦защиты растений ¦

+--------------------------+----------+-----------------------------------+

¦в т.ч. на возмещение части¦ 645 ¦Известкование - 2454 руб. на 1 га; ¦

¦затрат на проведение работ¦ ¦фосфоритование - 2566 руб. на 1 га ¦

¦по агрохимической¦ ¦ ¦

¦мелиорации почв ¦ ¦ ¦

L--------------------------+----------+------------------------------------