Решение Земского собрания Дивеевского района от 25.01.2008 N 08 “О порядке исполнения государственных полномочий в области общего образования в 2008 году“ (вместе с “Положением о расходовании субвенций на исполнение полномочий в области общего образования“)
Документ введен в действие с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года решением Земского собрания Дивеевского района от 23.12.2008 N 52.ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2008 г. N 08
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2008 ГОДУ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“, Законом Нижегородской области от 10.12.2004 N 145-З “О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования“, Законом Нижегородской области от 21.10.2005 N 140-З “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования“ Земское собрание района постановляет:
1. В соответствии с Законом Нижегородской области от 10.12.2004 N 145-З органы местного самоуправления района в 2008 году осуществляют государственные полномочия по организации предоставления гражданам общедоступного и бесплатного начального, основного, среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях в части реализации основных общеобразовательных программ за счет субвенций из бюджета Нижегородской области.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 21.10.2005 N 140-З “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования“ органы местного самоуправления района осуществляют следующие государственные полномочия по:
- социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальной коррекционной школе-интернате;
- воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
2. Целевое использование субвенций на исполнение полномочий в области общего образования определяется на основе Положения о расходовании субвенций на исполнение полномочий в области общего образования (приложение 1 и приложение 2).
Председатель Земского собрания
В.П.КИРЕЙЧЕВ
Глава местного самоуправления
В.И.ЛОПАТКИН
Приложение 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в целях исполнения Закона Нижегородской области от 10.12.2004 N 145-З “О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования“. Положение определяет направления целевого использования субвенций на исполнение полномочий в области общего образования районным органом образования, муниципальными общеобразовательными учреждениями и обслуживающей их централизованной бухгалтерией.
1.2. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Целевое назначение субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление полномочий по организации предоставления гражданам общего образования, определяется статьей 4 Закона Нижегородской области от 10.12.2004 N 145-З “О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования“.
1.3. За счет предоставляемых субвенций осуществляются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату), компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию, а также на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (кроме коммунальных расходов) и прочие.
1.4. Перечень расходов, осуществляемых за счет субвенций на исполнение полномочий в области общего образования в соответствии с экономической классификацией, определяется в приложении к Положению 1.
1.5. Целевое использование субвенций на исполнение полномочий в области общего образования обеспечивается районным отделом образования, муниципальными общеобразовательными учреждениями и централизованной бухгалтерией отдела образования.
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
РАСХОДОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ
НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
----T-----------T---------------------T-----------------------------------¬
¦Код¦ Код ¦ Наименование ¦ Расходы ¦
¦ ¦расшифровки¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦211¦ 000 ¦ Заработная плата ¦
+---+-----------+---------------------T-----------------------------------+
¦ ¦ 001 ¦Оплата труда¦Оплата труда работников¦
¦ ¦ ¦гражданских служащих ¦общеобразовательных учреждений ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦ ¦ 002 ¦Оплата отпускных ¦Выплата отпускных работникам¦
¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждений ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦212¦ 000 ¦ Прочие выплаты ¦
+---+-----------+---------------------T-----------------------------------+
¦ ¦ 003 ¦Командировки и¦Командировки и служебные разъезды в¦
¦ ¦ ¦служебные разъезды в¦части оплаты суточных при¦
¦ ¦ ¦части оплаты суточных¦направлении педагог. работников на¦
¦ ¦ ¦ ¦семинары, курсы повышения¦
¦ ¦ ¦ ¦квалификации или переподготовки, а¦
¦ ¦ ¦ ¦также в других случаях¦
¦ ¦ ¦ ¦командирования, связанного с¦
¦ ¦ ¦ ¦повышением качества¦
¦ ¦ ¦ ¦образовательного процесса ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦213¦ 000 ¦ Начисления на оплату труда ¦
+---+-----------+---------------------T-----------------------------------+
¦ ¦ ¦Начисления на оплату¦Расходы по плате единого¦
¦ ¦ ¦труда ¦социального налога в соответствии с¦
¦ ¦ ¦ ¦налоговым законодательством¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, а также¦
¦ ¦ ¦ ¦взносов по страховым тарифам на¦
¦ ¦ ¦ ¦обязательное социальное страхование¦
¦ ¦ ¦ ¦от несчастных случаев на¦
¦ ¦ ¦ ¦производстве и профессиональн.¦
¦ ¦ ¦ ¦заболеваний ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦221¦ 000 ¦ Услуги связи ¦
+---+-----------+---------------------T-----------------------------------+
¦ ¦ ¦Расходы по оплате¦Расходы по оплате услуг связи, в¦
¦ ¦ ¦услуг связи ¦т.ч. оплата использования¦
¦ ¦ ¦ ¦телефонных каналов связи, каналов¦
¦ ¦ ¦ ¦передачи информации, услуг почтовой¦
¦ ¦ ¦ ¦связи, сети Интернет ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦226¦ 000 ¦ Прочие услуги ¦
+---+-----------+---------------------T-----------------------------------+
¦ ¦ ¦Охрана (ведомственная¦Охрана (ведомственная и¦
¦ ¦ ¦и вневедомственная) ¦вневедомственная) ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦ ¦ ¦Пожарно-охранная ¦Пожарно-охранная сигнализация ¦
¦ ¦ ¦сигнализация ¦ ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦ ¦ ¦Учебные расходы ¦Все учебные расходы (издание¦
¦ ¦ ¦ ¦учебных программ, сертификатов,¦
¦ ¦ ¦ ¦классных журналов, изготовление¦
¦ ¦ ¦ ¦бланков: свидетельств, дипломов и¦
¦ ¦ ¦ ¦др. расходы по лицензированию,¦
¦ ¦ ¦ ¦аттестации, аккредитации,¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной регистрации¦
¦ ¦ ¦ ¦уставных документов ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦ ¦ ¦Организация и¦Организация и проведение¦
¦ ¦ ¦проведение ¦мероприятий в рамках текущей¦
¦ ¦ ¦мероприятий в рамках¦деятельности ¦
¦ ¦ ¦текущей деятельности ¦ ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦ ¦ ¦Прочие услуги ¦Приобретение и обновление¦
¦ ¦ ¦ ¦справочно-информационных баз¦
¦ ¦ ¦ ¦данных, обслуживание программное¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечение, оплата за обучение на¦
¦ ¦ ¦ ¦курсах повышения квалификации,¦
¦ ¦ ¦ ¦переподготовки, расходы на¦
¦ ¦ ¦ ¦типографские услуги, расходы на¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинское освидетельствование,¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинский контроль в соответствии¦
¦ ¦ ¦ ¦с законодательством. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подписка ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦290¦ ¦ Прочие расходы ¦
+---+-----------+---------------------T-----------------------------------+
¦ ¦ 292 ¦ ¦Расходы, связанные с¦
¦ ¦ ¦ ¦лицензированием образовательных¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦310¦ ¦ Увеличение стоимости основных средств ¦
+---+-----------+---------------------T-----------------------------------+
¦ ¦ 312 ¦Расходные материалы и¦Расходные материалы и предметы¦
¦ ¦ ¦предметы снабжения (в¦снабжения (в части предметов со¦
¦ ¦ ¦части предметов со¦сроком полезного использования¦
¦ ¦ ¦сроком полезного¦более 12 месяцев) - учебное и¦
¦ ¦ ¦использования более¦спортивное оборудование, учебная¦
¦ ¦ ¦12 месяцев) ¦мебель, книжные шкафы, предметы¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйственного инвентаря ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦ ¦ 313 ¦Бесплатные учебники ¦Приобретение учебников и обновление¦
¦ ¦ ¦ ¦библиотечных фондов (на бумажных и¦
¦ ¦ ¦ ¦иных носителях) ¦
+---+-----------+---------------------+-----------------------------------+
¦340¦ ¦ Увеличение стоимости материальных запасов ¦
+---+-----------+---------------------T-----------------------------------+
¦ ¦ 345 ¦Прочие расходные¦Прочие расходные материалы и¦
¦ ¦ ¦материалы и предметы¦предметы снабжения (канцелярские¦
¦ ¦ ¦снабжения ¦принадлежности, хозяйственные¦
¦ ¦ ¦ ¦материалы, бланки учетной и¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетной документации, дискеты,¦
¦ ¦ ¦ ¦картриджи и др.), книжная и¦
¦ ¦ ¦ ¦печатная продукция (кроме¦
¦ ¦ ¦ ¦библиотечных фондов), прочие¦
¦ ¦ ¦ ¦материальные запасы ¦
L---+-----------+---------------------+------------------------------------
Приложение 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации “Об образовании“, Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“, Законом Нижегородской области от 21.10.2005 N 140-З “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования“.
1.2. Положение устанавливает порядок расходования денежных средств, полученных в виде субвенций из областного бюджета на реализацию полномочий органов местного самоуправления по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях.
1.3. Финансовые средства, поступающие из областного бюджета в виде субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий в области образования, передаваемых органам местного самоуправления, используются в соответствии со сметами расходов образовательных учреждений, утверждаемых заведующим отделом образования администрации Дивеевского района.
1.4. Финансовые средства, необходимые органу местного самоуправления для осуществления полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляются в муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в МОУ “Дивеевская специальная (коррекционная) школа-интернат“. Направления расходования финансовых средств включают:
- оплату труда работников МОУ “Дивеевская специальная коррекционная школа-интернат“;
- предоставление мер социального характера (обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, питанием, одеждой, обмундированием, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, компенсационными выплатами, иными мерами социальной поддержки, предусмотренными законодательством, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию руководящим и педагогическим работникам);
- содержание зданий и сооружений учреждения, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение коммунальных расходов;
- материально-техническое обеспечение, обеспечение оборудованием;
- обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременной денежной компенсацией для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря.
2.1. Финансовые средства, поступающие в виде субвенций из областного бюджета в бюджет муниципального района для реализации полномочий органов местного самоуправления по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, направляются в дошкольные образовательные учреждения, в которых содержатся на воспитании дети-инвалиды. Направления расходования финансовых средств включают в себя:
- оплату труда работников муниципальных дошкольных учреждений;
- предоставление мер социального характера (обеспечение питанием детей-инвалидов, мягким инвентарем и игрушками, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию руководящим и педагогическим работникам).