Законы и постановления РФ

Решение городской Думы г. Балахны Балахнинского района от 09.08.2007 N 143 “Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества“

Вступает в силу со дня обнародования (пункт 3 данного документа).

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА БАЛАХНЫ

БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 9 августа 2007 г. N 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАХНА В

ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

В целях урегулирования отношений, связанных с участием муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования город Балахна, статьями 6, 57 Регламента городской Думы, городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества.

2. Обнародовать настоящее решение через центральную городскую библиотеку имени А.С. Пушкина.


3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по правовым вопросам (Е.П. Круглова).

Глава местного самоуправления

С.Д.ВЛАСЮК

Утверждено


решением

городской Думы г. Балахны

Балахнинского района

от 09.08.2007 N 143

ПОЛОЖЕНИЕ


О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАХНА

В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования город Балахна и регулирует отношения, связанные с участием муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества.

Правовое положение, порядок создания, реорганизации, ликвидации организаций межмуниципального сотрудничества как юридических лиц определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“, Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах“, Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью“, иными федеральными законами.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Определение и правовая основа межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления, призванное обеспечить взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований, способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, повышению эффективности решения вопросов местного значения.

2. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;


- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“;

- Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах“;

- Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью“;

- Устав муниципального образования город Балахна.

Статья 2. Цели участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества

Муниципальное образование город Балахна участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:

- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по решению социальных, экономических и иных проблем, связанных с осуществлением местного самоуправления;

- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения;


- повышения эффективности решения вопросов местного значения.

Статья 3. Формы участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Участие муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться в следующих формах:

- учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

- создание некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Муниципальное образование город Балахна вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности совета муниципальных образований Нижегородской области.

Глава 2. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАХНА

В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Статья 4. Порядок принятия решения об участии муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Решение об участии муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества принимает городская Дума города Балахны.


Решение об участии муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы города Балахны.

2. Мотивированное предложение о необходимости участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества могут вносить депутаты городской Думы города Балахны, глава местного самоуправления города Балахны, глава администрации города Балахны.

3. При принятии решения об участии муниципального образования город Балахна в организации межмуниципального сотрудничества городской Думой города Балахны рассматриваются:

- проекты учредительных документов организации межмуниципального сотрудничества;

- обоснование необходимости участия муниципального образования город Балахна в организации межмуниципального сотрудничества;

- финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования город Балахна в организации межмуниципального сотрудничества;

- перечень имущества, предлагаемого к передаче для участия муниципального образования город Балахна в организации межмуниципального сотрудничества;

- иные документы, предусмотренные действующим законодательством и необходимые для принятия решения об участии муниципального образования город Балахна в организации межмуниципального сотрудничества.

4. К обсуждению вопроса об обоснованности и целесообразности участия муниципального образования город Балахна в организации межмуниципального сотрудничества могут привлекаться представители муниципальных образований - соучредителей организации межмуниципального сотрудничества.

5. Решение городской Думы города Балахны об участии муниципального образования город Балахна в организации межмуниципального сотрудничества должно содержать следующие положения:


- о создании некоммерческой организации муниципальных образований в форме автономной некоммерческой организации или фонда либо об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

- о внесении добровольных имущественных взносов (при принятии решения о создании некоммерческой организации муниципальных образований);

- об определении органа и (или) должностного лица, уполномоченных представлять интересы муниципального образования город Балахна при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с созданием некоммерческой организации муниципальных образований или учреждением межмуниципального хозяйственного общества (далее - представитель муниципального образования город Балахна), а также может быть определен перечень вопросов, требующих предварительного согласования с городской Думой города Балахны при осуществлении полномочий представителя муниципального образования город Балахна;

- иные положения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Городская Дума города Балахны может принимать решение о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные и иные общественно полезные цели.

Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О некоммерческих организациях“, иными федеральными законами.

3. Перечень муниципального имущества, передаваемого в соответствии с действующим законодательством автономной некоммерческой организации или фонду, определяет городская Дума города Балахны.


4. Представитель муниципального образования город Балахна обеспечивает исполнение решения городской Думы города Балахны о создании некоммерческой организации муниципальных образований, информирует городскую Думу города Балахны о деятельности некоммерческой организации муниципальных образований и о результатах участия муниципального образования город Балахна в некоммерческой организации муниципальных образований.

Статья 6. Межмуниципальные хозяйственные общества

1. Городская Дума города Балахны для совместного решения вопросов местного значения может принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Закрытым акционерным обществом признается акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3. Решение об отчуждении акций, принадлежащих муниципальному образованию город Балахна в межмуниципальном хозяйственном обществе в форме закрытого акционерного общества, или о приобретении акций, а также об изменении доли муниципального образования город Балахна в межмуниципальном хозяйственном обществе в форме общества с ограниченной ответственностью принимает городская Дума города Балахны.

4. Представитель муниципального образования город Балахна обеспечивает исполнение решения городской Думы города Балахны об учреждении межмуниципального хозяйственного общества, информирует городскую Думу города Балахны о его деятельности и о результатах участия муниципального образования город Балахна в межмуниципальном хозяйственном обществе.

Статья 7. Совет муниципальных образований Нижегородской области

1. Решение об участии муниципального образования город Балахна в совете муниципальных образований Нижегородской области принимает городская Дума города Балахны.

Организация и деятельность совета муниципальных образований Нижегородской области осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона “О некоммерческих организациях“, применяемыми к ассоциациям. Ассоциация является некоммерческой организацией, созданной для защиты общих интересов ее членов и координации их деятельности.

2. Представителем муниципального образования город Балахна в совете муниципальных образований Нижегородской области является глава местного самоуправления города Балахны. Глава местного самоуправления города Балахны от имени муниципального образования город Балахна подписывает учредительные документы, информирует городскую Думу города Балахны о деятельности совета муниципальных образований Нижегородской области, осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами совета.

3. Для обеспечения деятельности совета муниципальных образований Нижегородской области муниципальное образование город Балахна может вносить взносы. Уплата взносов осуществляется в размерах и порядке, предусмотренных соответствующими актами органов управления совета муниципальных образований Нижегородской области и в соответствии с действующим законодательством.

4. Муниципальное образование город Балахна на добровольной основе может участвовать в образовании иных объединений муниципальных образований. Участие муниципального образования город Балахна в таких объединениях осуществляется в том же порядке, который установлен настоящим Положением для участия в совете муниципальных образований Нижегородской области.

Глава 3. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ И ДОГОВОРЫ

Статья 8. Порядок заключения договоров и соглашений с органами местного самоуправления других муниципальных образований

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Балахны могут заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований.

2. Решение о заключении договоров и соглашений с органами местного самоуправления других муниципальных образований принимает городская Дума города Балахны. Предложения городской Думе города Балахны о необходимости заключения договоров и соглашений с органами местного самоуправления других муниципальных образований могут вносить депутаты городской Думы города Балахны, глава местного самоуправления города Балахны, глава администрации города Балахны.

3. Подписывает и обеспечивает исполнение договоров и соглашений глава администрации города Балахны. Глава администрации города Балахны информирует городскую Думу города Балахны о результатах участия муниципального образования город Балахна в межмуниципальных соглашениях и договорах.

4. Расторгаются договоры и соглашения, заключенные с органами местного самоуправления других муниципальных образований, главой администрации города Балахны на основании решения городской Думы города Балахны.

Глава 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАХНА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Статья 9. Порядок принятия решения о прекращении участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Участие муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества может прекращаться путем выхода из организации межмуниципального сотрудничества, а также в случае ликвидации организации межмуниципального сотрудничества.

Прекращение участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

2. Решение о прекращении участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества принимает городская Дума города Балахны. Предложения о прекращении участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества вносятся городской Думе города Балахны в том же порядке, что и предложения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества.

3. Решение о прекращении участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества может приниматься:

- в случае несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальное образование город Балахна участвует в организации межмуниципального сотрудничества;

- в случае невозможности достижения целей, ради которых муниципальное образование город Балахна участвует в организации межмуниципального сотрудничества;

- в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Городская Дума города Балахны может принимать решения об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества в случае неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества и в других случаях, если реорганизация организации межмуниципального сотрудничества будет способствовать достижению целей, ради которых муниципальное образование город Балахна приняло участие в организации межмуниципального сотрудничества. Предложения городской Думе города Балахны об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества вносятся в том же порядке, что и предложения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества.

5. Решение о прекращении участия муниципального образования город Балахна в организации межмуниципального сотрудничества, об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы города Балахны.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 10. Финансовое обеспечение участия муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Финансирование расходов, связанных с участием муниципального образования город Балахна в организациях межмуниципального сотрудничества, осуществляется из средств местного бюджета.

2. Администрация города Балахны в порядке, установленном федеральным законодательством, нормативными правовыми актами городской Думы, учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производит передачу имущества организации межмуниципального сотрудничества, осуществляет уплату взносов.