Законы и постановления РФ

Постановление администрации Борского района от 07.08.2007 N 49 “Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации муниципальных целевых программ в Борском районе, Порядка формирования адресной инвестиционной программы капитальных вложений по Борскому району“

Порядки, утвержденные данным документом, вступают в силу с момента официального опубликования, за исключением абзаца 2 пункта 3.6 и пункта 3.10 Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации муниципальных целевых программ в Борском районе, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.

АДМИНИСТРАЦИЯ БОРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2007 г. N 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И МОНИТОРИНГА

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В БОРСКОМ РАЙОНЕ,

ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ПО БОРСКОМУ РАЙОНУ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Земского собрания Борского района N 109 издано 29.09.2005, а не 29.09.2006.

В соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Борском районе, утвержденным постановлением
Земского собрания Борского района от 29.09.2006 N 109, Концепцией бюджетной и налоговой политики Борского района на 2008 год и на перспективу до 2010 года, утвержденной постановлением администрации Борского района от 05.06.2007 N 41, постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 203 “Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации областных целевых программ в Нижегородской области“, постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года N 227 “Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации областной целевой программы “Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области“:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и мониторинга реализации муниципальных целевых программ в Борском районе.

2. Утвердить прилагаемый Порядок формирования адресной инвестиционной программы капитальных вложений по Борскому району.

3. Утверждаемые порядки вступают в силу с момента опубликования. Абзац 2 пункта 3.6 и пункт 3.10 утверждаемого Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации муниципальных целевых программ в Борском районе вступают в силу с 1 января 2008 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Борского района Н.К. Шапарского.

Глава администрации района

А.В.КИСЕЛЕВ

Утвержден

постановлением

администрации Борского района

от 07.08.2007 N 49

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В БОРСКОМ РАЙОНЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях совершенствования методологии разработки и реализации муниципальных целевых
программ и расширения сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования.

1.2. Муниципальные целевые программы разрабатываются органами исполнительной власти Борского района для решения крупных отраслевых проблем.

1.3. В муниципальной целевой программе необходимо обеспечить взаимосвязь всех программных мероприятий и очередность их проведения с планируемыми объемами финансовых ресурсов, а также согласованность и комплексность решения поставленных программой целей и задач.

1.4. Требования к стратегическим целям, тактическим задачам и мероприятиям муниципальных целевых программ с учетом общественной и экономической эффективности реализации программ отражены в макете муниципальной целевой программы (приложение 1).

1.5. Мероприятия муниципальной целевой программы не могут дублировать мероприятия других целевых программ.

1.6. Муниципальная целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы.

1.7. Требования к структуре и содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к структуре и содержанию муниципальной целевой программы в целом.

1.8. В работе с муниципальной целевой программой выделяются следующие этапы:

- формулировка проблем на основе анализа достижимости стратегических целей на ключевых направлениях деятельности администрации Борского района, подготовка проекта концепции муниципальной целевой программы;

- принятие решения о разработке муниципальной целевой программы (утверждение концепции муниципальной целевой программы постановлением администрации Борского района);

- разработка проекта муниципальной целевой программы и сопутствующих документов;

- согласование проекта муниципальной целевой программы с заинтересованными органами власти, предприятиями, организациями;

- утверждение муниципальной целевой программы;

- управление реализацией муниципальной целевой программы, мониторинг
и контроль за ходом ее выполнения;

- принятие решения о продолжении, корректировке и прекращении реализации муниципальной целевой программы на основе мониторинга ее эффективности.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ

2.1. Программно-целевой метод - это метод распределения бюджетных ресурсов в зависимости от ожидаемых практических результатов их использования в рамках стратегических приоритетов государственной политики.

2.2. Муниципальный заказчик местной целевой программы - орган исполнительной власти Борского района (отдел, управление и др.), заинтересованный в разработке и реализации местной целевой программы.

2.3. Реестр муниципальных целевых программ (далее - Реестр) - перечень, содержащий сведения о муниципальных целевых программах.

2.4. Финансово-экономическое обоснование - анализ, расчет, оценка экономической целесообразности осуществления предлагаемого проекта, основанные на сопоставительной оценке затрат и результатов, установлении эффективности использования и срока окупаемости вложений.

3. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

3.1. Инициаторами разработки муниципальной целевой программы для решения какой-либо проблемы могут выступать органы власти, юридические и физические лица.

3.2. Отбор проблем для их программной разработки и решения определяется следующими критериями:

- значимость проблемы и ее соответствие стратегическим приоритетам и стратегическим целям развития Борского района;

- необходимость муниципальной поддержки для ее решения;

- необходимость координации межотраслевых связей для решения проблемы.

3.3. Предложения о разработке муниципальной целевой программы должны быть оформлены в виде проекта концепции муниципальной целевой программы, сформированной на основе различных вариантов решения проблемы с обоснованиями (за исключением случаев,
когда муниципальная целевая программа действовала и реализовывалась в течение последних 3 - 5 лет, а также если имеется письменное поручение или нормативный правовой акт, указывающий на разработку данной муниципальной целевой программы).

3.4. Структура и содержание концепции муниципальной целевой программы должны соответствовать требованиям, изложенным в приложении 2.

3.5. Администрация Борского района утверждает концепцию муниципальной целевой программы, принимает решение о разработке муниципальной целевой программы, устанавливает предельные объемы финансирования и определяет муниципального заказчика муниципальной целевой программы.

Для муниципальной целевой программы, имеющей более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик-координатор.

3.6. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) муниципальной целевой программы:

Абзац 2 пункта 3.6 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

- разрабатывает проект постановления администрации Борского района об утверждении муниципальной целевой программы (далее - проект муниципальной целевой программы);

- разрабатывает и утверждает перечень индикаторов целей для мониторинга реализации муниципальной целевой программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты, необходимые для выполнения муниципальной целевой программы;

- осуществляет отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию в установленном порядке;

- согласовывает с основными участниками муниципальной целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

3.7. В случаях расходования средств местного бюджета в рамках реализации муниципальной целевой программы на приобретение движимого и недвижимого имущества муниципальный заказчик
муниципальной целевой программы включает в проект нормативного правового акта, утверждающего муниципальную целевую программу, поручение комитету управления муниципальным имуществом администрации Борского района о внесении в реестр имущества муниципальной собственности района движимого и недвижимого имущества, приобретенного за счет средств местного бюджета, в установленном порядке.

3.8. К проекту муниципальной целевой программы, направляемой на согласование, в обязательном порядке прилагаются:

- финансово-экономическое обоснование (приложение 3);

- соглашения (договоры) о намерениях между муниципальными заказчиками программы с предприятиями, организациями, органами местного самоуправления, подтверждающие объемы софинансирования муниципальной целевой программы.

3.9. После согласования проект муниципальной целевой программы представляется муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) в установленном порядке в администрацию Борского района.

Пункт 3.10 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

3.10. Среднесрочные и долгосрочные муниципальные целевые программы утверждаются администрацией Борского района.

3.11. Муниципальные целевые программы принимаются до внесения проекта районного бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Земским собранием Борского района, а нормативные правовые акты, определяющие механизмы осуществления финансирования мероприятий программы, принимаются до конца текущего года.

3.12. Внесение изменений в утвержденные муниципальные целевые программы, в том числе в индикаторы целей программы, осуществляется в порядке, установленном для утверждения данных программ.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

4.1. Методическое руководство по разработке и реализации муниципальных целевых программ осуществляет финансовый отдел администрации Борского района (далее -
финансовый отдел).

4.2. Муниципальный заказчик направляет в финансовый отдел:

- проект муниципальной целевой программы (при согласовании);

- утвержденный вариант муниципальной целевой программы в течение 10 дней после ее утверждения или после внесения в нее изменений для включения муниципальной целевой программы в Реестр в полном бумажном варианте (согласно макету муниципальной целевой программы), а также в электронном виде по установленной форме (приложение 5).

4.3. В реестр муниципальных целевых программ отдельным разделом могут быть включены областные целевые программы, мероприятия которых реализуются на территории Борского района за счет средств федерального и областного бюджетов.

4.4. Муниципальные заказчики муниципальной целевой программы направляют в финансовый отдел бюджетную заявку на финансирование муниципальной целевой программы из районного бюджета на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу в сроки, ежегодно устанавливаемые администрацией Борского района, по форме приложения 6.

4.5. Финансовый отдел на основании данных Реестра и заявок муниципальных заказчиков подготавливает проект перечня муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию, с учетом целей и приоритетов развития Борского района.

4.6. Администрация Борского района представляет уточненный проект перечня муниципальных целевых программ, финансируемых из местного бюджета в очередном финансовом году, на рассмотрение Земскому собранию Борского района одновременно с проектом постановления Земского собрания Борского района о районном бюджете на очередной финансовый год.

4.7. Финансовый отдел доводит до муниципальных заказчиков предельные лимиты средств, направляемых на
реализацию муниципальных целевых программ в очередном финансовом году.

4.8. Муниципальный заказчик программы (муниципальный заказчик - координатор) с учетом выделяемых на реализацию муниципальных целевых программ финансовых средств ежегодно уточняет индикаторы целей, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей.

4.9. В случае принятия постановлением Земского собрания Борского района о районном бюджете на очередной финансовый год финансирования по муниципальной целевой программе не в полном объеме от утвержденного нормативным правовым актом объема расходов на реализацию муниципальной целевой программы муниципальный заказчик разрабатывает дополнительные меры по привлечению внебюджетных источников и других средств на реализацию муниципальной целевой программы.

4.10. Внесение изменений в муниципальную целевую программу, касающихся увеличения объемов финансирования программных мероприятий, допускается при условии обеспечения опережающей положительной динамики ожидаемых результатов программы.

4.11. Организацию управления муниципальной целевой программой осуществляет муниципальный заказчик программы (муниципальный заказчик-координатор - при наличии нескольких муниципальных заказчиков), контрольная функция принадлежит администрации Борского района.

4.12. Ответственность за реализацию муниципальной целевой программы несет руководитель соответствующего органа местного самоуправления Борского района - муниципального заказчика программы (муниципального заказчика-координатора).

5. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

5.1. Мониторинг реализации муниципальной целевой программы представляет собой периодическое наблюдение за ходом реализации муниципальной целевой программы с помощью сбора информации по определенной системе показателей.

5.2. Целью мониторинга является повышение качества разработки и реализации муниципальных целевых программ в Борском районе за
счет повышения оперативности в принятии решений.

5.3. Процедуре мониторинга подлежат в обязательном порядке все муниципальные целевые программы, реализуемые на территории Борского района.

5.4. Муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) ежеквартально представляется отчет по мониторингу муниципальной целевой программы в финансовый отдел администрации Борского района.

5.5. При наличии в муниципальной целевой программе муниципального заказчика-координатора остальные муниципальные заказчики муниципальной целевой программы и подпрограмм представляют свою информацию о ходе реализации муниципальной целевой программы за отчетный период муниципальному заказчику-координатору.

5.6. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) представляет в финансовый отдел сводный отчет по мониторингу муниципальной целевой программы в целом, а также по каждой подпрограмме (формы 1, 2 приложения 4).

5.7. Муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) муниципальной целевой программы должна быть обеспечена достоверность сведений о ходе реализации муниципальной целевой программы, включая достижение индикаторов цели и расходов по направлениям и источникам финансирования.

5.8. Финансовый отдел готовит сводный отчет о финансировании, итогах и эффективности реализации мероприятий муниципальных целевых программ.

5.9. Целями проведения мониторинга муниципальной целевой программы являются:

- получение объективной информации о ходе реализации, полученных результатах и достижении поставленных целей муниципальной целевой программы;

- выявление проблем и трудностей, возникающих при исполнении муниципальной целевой программы;

- выявление и распространение положительного опыта по реализации муниципальных целевых программ.

5.10. По результатам мониторинга финансовым отделом могут быть подготовлены и представлены в администрацию Борского района предложения по дальнейшей реализации
муниципальных целевых программ, в том числе:

- прекращение реализации муниципальной целевой программы ввиду ее неэффективности;

- определение конкретных мер, направленных на улучшение ситуации по реализации отдельных муниципальных целевых программ;

- принятие решения о продлении срока реализации муниципальной целевой программы (не более чем на один год);

- разработка новой, аналогичной муниципальной целевой программы.

Приложение 1

к Порядку разработки, реализации и

мониторинга реализации муниципальных

целевых программ в Борском районе

МАКЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.1. Наименование программы.

1.2. Основание для разработки программы.

В этом пункте должна быть отражена нормативно-правовая база, которая является основанием для разработки данной программы (с указанием наименований, номеров и дат нормативно-правовых актов).

1.3. Муниципальный заказчик программы - орган исполнительной власти Борского района (отдел, комитет, управление и др.).

Для муниципальных целевых программ, имеющих более одного муниципального заказчика, первым указывается муниципальный заказчик-координатор.

1.4. Основные разработчики программы.

Инициаторами разработки муниципальной целевой программы для решения какой-либо проблемы могут выступать органы местного самоуправления, юридические и физические лица.

Для разработки программы органы местного самоуправления Борского района могут привлекать в порядке, установленном действующим законодательством, организации или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

1.5. Основная цель (цели) программы.

Основная цель (цели) программы должна быть четко взаимосвязана со стратегическими целями и стратегическими приоритетами развития Борского района.

Программа должна быть направлена на решение одной или нескольких крупных отраслевых или межотраслевых проблем, сформулированных на основе анализа достижимости стратегических целей на ключевых направлениях деятельности администрации Борского района.

1.6. Основные задачи программы.

Основные задачи программы должны быть взаимосвязаны с основной целью (целями) программы, то есть решение задач должно приводить к достижению соответствующей цели.

1.7. Сроки и этапы реализации программы.

Срок реализации программы должен быть определен исходя из необходимого времени, в течение которого есть реальная возможность осуществить намеченные программой мероприятия, решить поставленные задачи и достигнуть намеченные цели программы.

При необходимости срок может быть разделен на несколько этапов, каждый из которых соответствует решению какой-либо определенной задачи.

1.8. Исполнители основных мероприятий программы - органы местного самоуправления, а также предприятия и организации (по согласованию).

Привлеченные исполнители мероприятий программы - непосредственные исполнители работ, услуг, поставщики продукции - отбираются в установленном порядке на основе действующего законодательства.

1.9. Объемы и источники финансирования программы.

Суммы финансирования (в тыс. рублей), заложенные в проекте программы, должны быть представлены с разбивкой по источникам финансирования, по годам и по муниципальным заказчикам.

--------------T--------------T-----------------------------------¬

¦Наименование ¦ Источники ¦ Годы ¦

¦муниципальных¦финансирования+----------T----------T-T-----------+

¦ заказчиков ¦ ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦+¦ Всего за ¦

¦ ¦ ¦реализации¦реализации¦ ¦ период ¦

¦ ¦ ¦программы ¦программы ¦ ¦реализации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦1. ¦Всего, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦ ¦Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦2. ¦ -“- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦Итого по¦Всего, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦ ¦Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+--------------+----------+----------+-+-----------+

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------+--------------+----------+----------+-+------------

Посредством программы на те или иные мероприятия могут привлекаться на условиях софинансирования средства федерального и областного бюджетов, а также дополнительные финансовые ресурсы (прочие источники): средства организаций.

Включение в муниципальную целевую программу иных источников финансирования помимо местного бюджета возможно только при документальном их подтверждении (подписанные соглашения, договоры, гарантийные письма, утвержденные федеральные и областные целевые программы).

Необходимо предусматривать уточнение объемов финансирования программы из различных источников при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Невыполненные по разным причинам, в том числе из-за отсутствия финансирования, мероприятия в текущем году могут быть перенесены на последующие годы только путем внесения в установленном порядке изменений в муниципальную целевую программу.

1.10. Система организации контроля за исполнением программы.

Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Борского района.

1.11. Индикаторы достижения цели (целей) программы.

Индикаторы цели (целей) программы - показатели, позволяющие количественно и качественно оценить степень достижения цели программы и в совокупности эффективность реализации муниципальной целевой программы.

В данном пункте индикаторы цели программы должны быть в обязательном порядке указаны на конец реализации муниципальной целевой программы (подробнее - в пункте 2.7 макета программы).

2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ

2.1. Содержание проблемы.

Этот пункт программы должен содержать краткий анализ сложившейся ситуации в рассматриваемой сфере, постановку проблемы, сформулированной на основе анализа достижимости стратегических целей на ключевых направлениях деятельности администрации Борского района, анализ причин возникновения данной проблемы на основе статистических данных, любой ведомственной отчетности, результатов социологического опроса и др. (с указанием источника), результаты, достигнутые в предыдущих программах по этому вопросу, обоснование необходимости решения данной проблемы программными методами, прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода.

Анализ проводится на основании количественной оценки, содержащей значения целевых индикаторов на момент разработки программы (пункт 2.7 макета программы).

Данный пункт должен содержать обоснование сроков и продолжительности отдельных этапов реализации программы.

2.2. Цели и задачи программы.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2.7 настоящего раздела, а не пункт 2.8.

В этом пункте должны быть отражены развернутые формулировки целей программы и соответствующих этим целям задач, причем цели должны быть потенциально достижимы и количественно оценены через количественные индикаторы (пункт 2.8 раздела “Текст программы“), должны соответствовать стратегическим целям и стратегическим приоритетам развития Борского района, полномочиям органов исполнительной власти.

Показателем правильной формулировки задач является возможность разработки конкретных мероприятий по их решению.

Достижение цели (целей) программы должно означать решение проблемы к концу реализации программы или достижение конкретного этапа решения проблемы.

2.3. Сроки и этапы реализации программы.

Срок реализации программы должен быть определен исходя из необходимого времени, в течение которого есть реальная возможность осуществить намеченные программой мероприятия, решить поставленные задачи и достичь намеченные цели.

При необходимости срок может быть разделен на несколько этапов, каждый из которых соответствует решению какой-либо определенной задачи.

2.4. Управление программой и механизм ее реализации.

Этот пункт включает в себя описание механизма взаимодействия муниципальных заказчиков и исполнителей программы, методическое, информационное обеспечение реализации программы, порядок ведения мониторинга и отчетности, а также порядок взаимодействия муниципальных заказчиков с муниципальным заказчиком-координатором.

2.5. Система программных мероприятий.

Система программных мероприятий должна быть выстроена в следующей взаимосвязи:

------------------¬

¦ Цель (цели) ¦

¦ программы ¦

L--------T---------

--------------------+---------------------¬

-----+------¬ ---------+--------¬ ---------+------¬

¦ Задача 1 ¦ ¦ Задача 2 ¦ ¦ Задача ... ¦

¦ программы ¦ ¦ программы ¦ ¦ программы ¦

L-T---------- L-----T------------ L-----T----------

¦ ¦ ¦

¦ ----------------¬ ¦ ------------------¬ ¦ ----------------¬

+-+ Мероприятие 1 ¦ +-+ Мероприятие 1 ¦ +-+ Мероприятие 1 ¦

¦ L---------------- ¦ L------------------ ¦ L----------------

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ----------------¬ ¦ ------------------¬ ¦ ----------------¬

+-+ Мероприятие 2 ¦ +-+ Мероприятие 2 ¦ +-+ Мероприятие 2 ¦

¦ L---------------- ¦ L------------------ ¦ L----------------

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ----------------¬ ¦ ------------------¬ ¦ ----------------¬

L-+Мероприятие ...¦ L-+ Мероприятие ... ¦ L-+Мероприятие ...¦

L---------------- L------------------ L----------------

Излагается подробный план мероприятий с привязкой к цели программы, задачам программы и финансовым ресурсам:

----T------------T---------T------T------T-----------------------¬

¦ N ¦Наименование¦Категория¦Сроки ¦Испол-¦ Объем финансирования ¦

¦п/п¦ мероприятия¦расходов ¦выпол-¦нители¦ (по годам, в разрезе ¦

¦ ¦ (в разрезе ¦ (кап. ¦нения ¦меро- ¦ источников) ¦

¦ ¦ районов и ¦вложения,¦ ¦прия- ¦ ¦

¦ ¦ учреждений)¦ НИОКР и ¦ ¦тий ¦ ¦

¦ ¦ ¦ прочие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦расходы) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------+---------+------+------+-----------T---T-T-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1-й год ¦2-й¦+¦Всего¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год¦ ¦ ¦

+----------------+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦Цель программы (общая сумма по ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦

¦программе) ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+---+-+-----+

¦Задача 1 программы ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+---+-+-----+

¦ “ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------T----T---------T------T------+-----------+---+-+-----+

¦Мероприятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦Мероприятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------+----+---------+------+------+-----------+---+-+------

Мероприятия должны представлять собой перечень конкретных действий исполнителей программы и не должны формулироваться в формате задач типа “создать условия“, “расширить“, “углубить“ и т.п.

Исключено дублирование мероприятий других целевых программ.

Примечание: капитальные вложения (газификация, жилищное строительство, коммунальное строительство), предусмотренные той или иной муниципальной целевой программой (как действующей, так и вновь разрабатываемой), финансируются в рамках адресной инвестиционной программы капитальных вложений на соответствующий финансовый год по Борскому району.

Не выполненные по разным причинам, в том числе из-за отсутствия финансирования, мероприятия в текущем году могут быть перенесены на последующие годы только путем внесения в установленном порядке изменений в муниципальную целевую программу.

2.6. Ресурсное обеспечение программы.

Суммы финансирования (в тыс. рублей), заложенные в проекте программы, должны быть представлены с разбивкой по источникам финансирования, по годам и по муниципальным заказчикам.

---------------T--------------T----------------------------------¬

¦ Наименование ¦ Источники ¦ Годы ¦

¦муниципальных ¦финансирования¦ ¦

¦ заказчиков ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------T----------T-T----------+

¦ ¦ ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦+¦ Всего за ¦

¦ ¦ ¦реализации¦реализации¦ ¦ период ¦

¦ ¦ ¦программы ¦программы ¦ ¦реализации¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦1. ¦Всего, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦ ¦Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦2. ¦ -“- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦Итого по¦Всего, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦ ¦Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+--------------+----------+----------+-+----------+

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кап. вложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+--------------+----------+----------+-+-----------

Посредством программы на те или иные мероприятия могут привлекаться на условиях софинансирования средства федерального и областного бюджетов, а также дополнительные финансовые ресурсы (прочие источники): средства организаций.

Включение в муниципальную целевую программу иных источников финансирования помимо местного бюджета возможно только при документальном их подтверждении (подписанные соглашения, договоры, гарантийные письма, утвержденные федеральные и областные целевые программы).

Необходимо предусматривать уточнение объемов финансирования программы из различных источников при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Не выполненные по разным причинам, в том числе из-за отсутствия финансирования, мероприятия в текущем году могут быть перенесены на последующие годы только путем внесения в установленном порядке изменений в муниципальную целевую программу.

2.7. Индикаторы достижения цели (целей) программы.

Индикаторы цели программы - показатели, позволяющие количественно и качественно оценить степень достижения цели программы и в совокупности эффективность реализации муниципальной целевой программы.

Индикаторы целей программы должны быть представлены в виде следующей таблицы:

-------------T-----------T---------------------------------------¬

¦Наименование¦ Единицы ¦ Значения индикаторов целей программы ¦

¦индикаторов ¦ измерения ¦ ¦

¦ целей ¦индикаторов¦ ¦

¦ программы ¦ целей ¦ ¦

¦ ¦ программы ¦ ¦

+------------+-----------+----------T----------T-----------------+

¦ ¦ ¦На момент ¦ По ¦Без программного ¦

¦ ¦ ¦разработки¦окончании ¦ вмешательства ¦

¦ ¦ ¦программы ¦реализации¦ (после ¦

¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ предполагаемого ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦срока реализации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы) ¦

+------------+-----------+----------+----------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+------------+-----------+----------+----------+-----------------+

L------------+-----------+----------+----------+------------------

Данная таблица будет являться обоснованием необходимости принятия данной муниципальной целевой программы.

Для того, чтобы проводить мониторинг реализации муниципальной целевой программы, необходимо иметь промежуточные значения индикаторов цели программы, т.е. с разбивкой на квартальные, годовые и в целом за период реализации программы.

-------------T-----------T---------------------T---------------------T-----------------------¬

¦Наименование¦ Единицы ¦ 1-й год реализации ¦ 2-й год реализации ¦ + ¦

¦ индикаторов¦ измерения ¦ программы ¦ программы ¦ ¦

¦ целей ¦индикаторов¦ ¦ ¦ ¦

¦ программы ¦ целей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ программы ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-----------+-----T-----T-----T---+-----T-----T-----T---+-------T-----T-----T---+

¦ ¦ ¦I ¦1-е ¦9 ¦год¦I ¦1-е ¦9 ¦год¦ I ¦1-е ¦9 ¦год¦

¦ ¦ ¦квар-¦полу-¦меся-¦ ¦квар-¦полу-¦меся-¦ ¦квартал¦полу-¦меся-¦ ¦

¦ ¦ ¦тал ¦годие¦цев ¦ ¦тал ¦годие¦цев ¦ ¦ ¦годие¦цев ¦ ¦

+------------+-----------+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-------+-----+-----+---+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦14 ¦

+------------+-----------+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-------+-----+-----+---+

L------------+-----------+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-------+-----+-----+----

Индикаторы целей программы должны быть потенциально достижимы, оцениваться на основе статистической или любой ведомственной отчетности, по результатам социологического опроса и др. с обязательной ссылкой на источники информации.

2.8. Показатели непосредственных результатов реализации программы.

В этом разделе отражаются показатели, характеризующие в числовом виде объем предоставляемых муниципальных услуг внешним потребителям.

2.9. Оценка эффективности реализации программы.

В этом пункте должна быть приведена методика или механизм проведения оценки эффективности реализации данной муниципальной целевой программы.

Эффективность - категория, характеризуемая системой показателей, отражающих соотношение затрат и результатов применительно к интересам участников программы.

Различаются следующие виды эффективности:

экономическая эффективность - это соотношение показателей непосредственных результатов реализации программных мероприятий с затратами на их достижение;

общественная эффективность - отношение индикаторов целей программы к показателям непосредственных результатов реализации программных мероприятий;

общественно-экономическая эффективность - соотношение величины достигнутого и планируемого в результате реализации программы индикатора цели программы и величины затрат на ее достижение.

В случае невозможности расчета показателей экономической, общественной либо общественно-экономической эффективности приводятся соответствующие обоснование и описание альтернативной методики оценки эффективности реализации программы.

2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы, и мероприятия по их снижению.

В данном разделе указываются внешние факторы, которые могут негативно повлиять на реализацию программы. Под внешними факторами подразумеваются явления, на которые муниципальный заказчик программы не может повлиять самостоятельно.

К возможным внешним факторам относятся:

- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных программой;

- изменения федерального, областного, местного законодательства;

- рост числа обслуживаемого контингента;

- форс-мажорные обстоятельства.

В программе должны быть представлены механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов (например оперативное реагирование на изменения законодательства т.д.).

2.11. Система организации контроля за исполнением программы.

Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Борского района.

Приложение 2

к Порядку разработки, реализации

и мониторинга реализации муниципальных

целевых программ в Борском районе

ТРЕБОВАНИЯ

К СОДЕРЖАНИЮ КОНЦЕПЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. Наименование концепции муниципальной целевой программы.

2. Анализ проблемы и причин ее возникновения.

3. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей программы стратегическим целям и приоритетным задачам в сфере муниципального, экономического, экологического, социального и культурного развития Нижегородской области.

4. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом, включая прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода.

5. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы.

6. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом.

7. Предложения по целям и задачам программы, индикаторам целей и показателям результативности решения задач программы.

8. Предложения по источникам финансирования, срокам и этапам реализации целевой программы.

9. Предварительная оценка ожидаемой эффективности предлагаемого варианта (вариантов) решения проблемы.

10. Предложения по муниципальным заказчикам и исполнителям муниципальной целевой программы.

11. Предложения по механизмам формирования мероприятий муниципальной целевой программы, по возможным вариантам форм и методов управления реализацией муниципальной целевой программы.

Приложение 3

к Порядку разработки, реализации

и мониторинга реализации муниципальных

целевых программ в Борском районе

ТРЕБОВАНИЯ

К СОДЕРЖАНИЮ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. Наименование проекта муниципальной целевой программы.

2. Расчет затрат, связанных с реализацией программы.

Подробный расчет общей стоимости проекта муниципальной целевой программы, в том числе по категориям расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие), в тыс. рублей.

Расчет проводится на основании затрат на единицу по основным мероприятиям.

3. Оценка эффективности мероприятий программы.

В этом пункте должны быть приведены методика или механизм проведения оценки эффективности реализации данной муниципальной целевой программы.

В случае невозможности расчета показателей экономической, общественной либо общественно-экономической эффективности приводятся соответствующие обоснование и описание альтернативной методики оценки эффективности реализации программы.

4. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы и мероприятия по их снижению.

В данном разделе указываются внешние факторы, которые могут негативно повлиять на реализацию программы. Под внешними факторами подразумеваются явления, на которые муниципальный заказчик программы не может повлиять самостоятельно.

К возможным внешним факторам относятся:

- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных программой;

- изменения федерального, областного законодательства, нормативно-правовых актов Борского района;

- рост числа обслуживаемого контингента;

- форс-мажорные обстоятельства.

Должны быть представлены механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов (например оперативное реагирование на изменения законодательства и т.д.).

Приложение 4

к Порядку разработки, реализации

и мониторинга реализации муниципальных

целевых программ в Борском районе

МАКЕТ

АНАЛИТИЧЕСКОЙ СПРАВКИ К СВОДНОМУ ОТЧЕТУ ПО МОНИТОРИНГУ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. Наименование муниципальной целевой программы и включенных в нее подпрограмм.

2. Анализ достижения индикаторов целей и показателей результативности задач муниципальной целевой программы по прилагаемой форме 2 (при невыполнении плановых значений - указать причины).

3. Анализ выполнения мероприятий муниципальной целевой программы (подпрограммы) в сопоставлении с предусмотренными в утвержденной муниципальной целевой программе (подпрограмме) на основании прилагаемой формы 1:

приводятся:

перечень невыполненных мероприятий, влияние на достижение целей программы;

причины невыполнения мероприятий;

меры, принимаемые муниципальным заказчиком по устранению причин невыполнения мероприятий.

4. Анализ расходования бюджетных средств (кассовые расходы) на основании прилагаемой формы 1:

приводятся:

данные о целевом использовании и объемах средств бюджетных и внебюджетных источников для реализации программы (подпрограммы);

расходы в целом и структура расходов по направлениям финансирования программы (подпрограммы) (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы) по каждому из источников финансирования.

В разделе также приводятся конкретные сведения об эффективности расходования средств районного бюджета, с указанием используемых методов, по которым осуществлялась оценка (с приложением методики расчета эффективности).

В случае сокращения объемов бюджетного финансирования программных мероприятий, работ (проектов) по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной муниципальной целевой программой (подпрограммой), представляются сведения о мерах, предпринятых муниципальным заказчиком по привлечению дополнительных средств для реализации программы (подпрограммы) в установленные сроки.

5. Данные о количестве и объемах заключенных контрактов на реализацию программных мероприятий за счет средств бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников (указать сумму в целом и по направлениям финансирования (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы).

6. Корректировка программы (если откорректирована - указать реквизиты нормативно-правового акта, если не откорректирована - указать причины).

7. Выводы и предложения.

В разделе дается оценка реализации программы и подпрограмм, входящих в ее состав, в отчетном периоде, отражаются предложения муниципальных заказчиков по устранению причин, приводящих к срыву или невыполнению программных мероприятий, совершенствованию механизма управления программой и подпрограммой, привлечению дополнительных источников финансирования муниципальных целевых программ (подпрограмм), внедрению новых форм и методов работы, повышающих эффективность их реализации.

Дается оценка влияния фактических результатов реализации целевой программы (подпрограммы) на различные сферы экономики Борского района, а также на развитие района в целом.

Форма 1

к макету аналитической справки к

сводному отчету по мониторингу

муниципальной целевой программы

Форма

мониторинга финансирования и итогов реализации

муниципальной целевой программы

-----------------------------------------T---------------------------------------------------------------------------------¬

¦Наименование программы (подпрограммы) ¦ ¦

+----------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------+

¦Реквизиты программы ¦ ¦

+----------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------+

¦Муниципальный заказчик - координатор ¦ ¦

¦программы ¦ ¦

+----------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------+

¦Сроки и этапы реализации программы ¦ ¦

+-----------T--------T---------T---------+-----------T------------T------------T-----------T----------T--------T-----------+

¦ N ¦Наиме- ¦Категория¦Муници- ¦ ¦ Уточненный ¦ Уточненный ¦Фактическое¦Исполнение¦Причины ¦Результаты ¦

¦ п/п ¦нование ¦расходов ¦пальный ¦ ¦ план ¦ план ¦поступление¦финанси- ¦неиспол-¦проведения ¦

¦ ¦меропри-¦(капи- ¦заказчик ¦ ¦ бюджетных ¦ бюджетных ¦на счет ¦рования за¦нения ¦мероприятия¦

¦ ¦ятия (в ¦тальные ¦программы¦ ¦ассигнований¦ассигнований¦муници- ¦отчетный ¦факти- ¦(индикаторы¦

¦ ¦разрезе ¦вложения,¦(испол- ¦ ¦ на год, ¦ на отчетный¦пального ¦период ¦ческого ¦ целей) ¦

¦ ¦учреж- ¦НИОКР и ¦нители) ¦ ¦ тыс. рублей¦ период, ¦заказчика ¦(кассовые ¦поступ- ¦ ¦

¦ ¦дений) ¦прочие ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. рублей¦за отчетный¦расходы), ¦ления ¦ ¦

¦ ¦ ¦расходы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период, ¦тыс. ¦на счет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. рублей¦рублей ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦Цель программы ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+ ¦

¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+ ¦

¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+ ¦

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦Задача 1 программы ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+ ¦

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+ ¦

¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+ ¦

¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+ ¦

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------T--------T---------T---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦Мероприятие¦ ¦ ¦ ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1 ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦Мероприятие¦ ¦ ¦ ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2 ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ “ ¦ ¦ ¦

+-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------+--------+---------+---------+-----------+------------+------------+-----------+----------+--------+------------

Форма 2

к макету аналитической справки к

сводному отчету по мониторингу

муниципальной целевой программы

Индикаторы целей муниципальной целевой программы

(подпрограммы)

(наименование программы, подпрограммы)

_______________________________________

(период отчетности)

----T------------------T----------------T------------T-----------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Предусмотренные¦ Фактически ¦ Оценка ¦

¦п/п¦индикаторов целей ¦ в программе ¦достигнутые ¦полученных ¦

¦ ¦ муниципальной ¦индикаторы целей¦ индикаторы ¦результатов¦

¦ ¦целевой программы ¦ ¦ целей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ программы ¦ ¦

+---+------------------+----------------+------------+-----------+

L---+------------------+----------------+------------+------------

Приложение 5

к Порядку разработки, реализации

и мониторинга реализации

муниципальных целевых программ

ЭЛЕКТРОННЫЙ МАКЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЕСТРА

------------------------------------------------------------T---------------------------------¬

¦Наименование программы (подпрограммы) ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+---------------------------------+

¦Реквизиты программы ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+---------------------------------+

¦Муниципальный заказчик - координатор программы ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+---------------------------------+

¦Сроки и этапы реализации программы ¦ ¦

+------------T------------T------------T------T-------------+---------------------------------+

¦ N ¦Наименование¦ Категория ¦Сроки ¦Муниципальный¦Потребность в финансовых ресурсах¦

¦ п/п ¦ мероприятия¦ расходов ¦выпол-¦ заказчик ¦ по годам реализации программы, ¦

¦ ¦ (в разрезе ¦(капитальные¦нения ¦ программы ¦ тыс. рублей ¦

¦ ¦ учреждений)¦ вложения, ¦ ¦(исполнители)¦ ¦

¦ ¦ ¦ НИОКР и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ прочие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ расходы) ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------------+------------+------+-------------+-----------T------T------T-T-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1-й ¦2-й ¦+¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦ ¦Всего¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реали-¦реали-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации ¦зации ¦ ¦ ¦

+------------+------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦Цель программы ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+-----------+------+------+-+-----+

¦Задача 1 программы ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------T-------------T------------T------T-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦Мероприятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦Мероприятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------+-------------+------------+------+-------------+-----------+------+------+-+------

Приложение 6

к Порядку разработки, реализации

и мониторинга реализации

муниципальных целевых программ

ФОРМА

БЮДЖЕТНОЙ ЗАЯВКИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

-----------------------------------------------------------T------------------------------------------------¬

¦Наименование программы (подпрограммы) ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+------------------------------------------------+

¦Реквизиты программы ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+------------------------------------------------+

¦Муниципальный заказчик - координатор программы ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+------------------------------------------------+

¦Сроки и этапы реализации программы ¦ ¦

+-----------T------------T------------T------T-------------+------------------------------------------------+

¦ N ¦Наименование¦ Категория ¦Сроки ¦Муниципальный¦ Заявка на финансирование, тыс. рублей ¦

¦ п/п ¦мероприятия ¦ расходов ¦выпол-¦ заказчик ¦ ¦

¦ ¦ (в разрезе ¦(капитальные¦нения ¦ программы ¦ ¦

¦ ¦учреждений) ¦ вложения, ¦ ¦(исполнители)¦ ¦

¦ ¦ ¦ НИОКР и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ прочие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ расходы) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+------------+------------+------+-------------+---------------------T--------T--------T--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Текущий год (оценка) ¦ 1-й ¦ 2-й ¦ 3-й ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плановый¦плановый¦плановый¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------+------------+------------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦Цель программы ¦Всего, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦Прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦Задача 1 программы ¦Всего, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------------------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦Прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------T-------------T-----------T------T-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦Мероприятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦Мероприятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------+-------------+-----------+------+-------------+---------------------+--------+--------+---------

Утвержден

постановлением

администрации Борского района

от 07.08.2007 N 49

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНЫХ

ВЛОЖЕНИЙ ПО БОРСКОМУ РАЙОНУ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования адресной инвестиционной программы капитальных вложений Борского района, а также порядок внесения в нее изменений и дополнений.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

адресная инвестиционная программа - программа капитальных вложений за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, включающая расходы на строительство, реконструкцию, техническое расширение и перевооружение, капитальный ремонт объектов непроизводственного назначения, в том числе инженерной и транспортной инфраструктуры (далее - объекты) для муниципальных нужд;

муниципальные заказчики - главные распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств, которым на основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления передано исполнение расходных обязательств местного бюджета, а также расходных обязательств местного бюджета, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней.

2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

2.1. Проект адресной инвестиционной программы капитальных вложений формируется на очередной финансовый год и на перспективу и представляется в Земское собрание Борского района одновременно с проектом постановления о бюджете района на очередной финансовый год.

2.2. Проект адресной инвестиционной программы капитальных вложений формируется исходя из:

2.2.1. Среднесрочного прогноза социально-экономического развития Борского района.

2.2.2. Прогнозируемого предельного объема капитальных вложений за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год.

2.2.3. Заявок муниципальных заказчиков о включении объектов в адресную инвестиционную программу капитальных вложений, направленных на реализацию целевых ведомственных программ, и в исключительных случаях на решение не включенных в эти программы отдельных важнейших социально-экономических вопросов.

2.3. Адресная инвестиционная программа капитальных вложений включает:

2.3.1. Перечень объектов адресной инвестиционной программы с распределением объема выделенных средств.

2.3.2. Обоснование необходимости финансовой поддержки заявленных объектов.

2.3.3. Оценку социально-экономического эффекта ввода объектов.

2.4. Координация деятельности субъектов бюджетного планирования при разработке проекта адресной инвестиционной программы капитальных вложений, отбор объектов для включения в адресную инвестиционную программу осуществляются администрацией Борского района.

2.5. Формирование проекта адресной инвестиционной программы капитальных вложений, внесение изменений в адресную инвестиционную программу капитальных вложений, осуществление контроля за ее реализацией производятся финансовым отделом администрации Борского района.

2.6. Подготовка исходных данных для формирования перечня объектов адресной инвестиционной программы капитальных вложений осуществляется муниципальными заказчиками в зависимости от отраслевой принадлежности объектов.

2.7. В перечень объектов адресной инвестиционной программы капитальных вложений в приоритетном порядке включаются:

2.7.1. Объекты, обеспеченные софинансированием из бюджетов других уровней.

2.7.2. Объекты, включенные в утвержденные ведомственные целевые программы.

2.7.3. Незавершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом и последующие годы.

2.7.4. Включение в перечень объектов адресной инвестиционной программы капитальных вложений новых объектов осуществляется после удовлетворения потребностей в финансовых средствах переходящих объектов.

2.7.5. Объекты, носящие инновационный характер.

2.7.6. Иные объекты, отобранные администрацией Борского района.

3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

3.1. Формирование и утверждение проекта адресной инвестиционной программы капитальных вложений на очередной финансовый год осуществляется в два этапа:

3.1.1. Предварительный - определяются потребности муниципальных заказчиков в зависимости от отраслевой принадлежности объектов в капитальных вложениях на очередной финансовый год и формируется предварительный перечень объектов адресной инвестиционной программы с распределением объема выделенных средств.

3.1.2. Заключительный - формируется проект адресной инвестиционной программы капитальных вложений, который утверждается постановлением Земского собрания Борского района.

3.2. На предварительном этапе формирования и утверждения проекта адресной инвестиционной программы капитальных вложений на очередной финансовый год:

3.2.1. Муниципальные заказчики, основываясь на основных параметрах прогноза социально-экономического развития, принципах и подходах к приоритетным направлениям использования средств принимаемых обязательств, критериях их распределения между субъектами бюджетного планирования на очередной финансовый год и на перспективу:

1) определяют потребность в капитальных расходах на прогнозируемый период;

2) составляют перечень переходящих и вновь начинаемых объектов для включения в проект адресной инвестиционной программы капитальных вложений;

3) подготавливают и передают в финансовый отдел администрации Борского района заявки о включении объектов в адресную инвестиционную программу по форме в соответствии с приложением 1 к Порядку.

К заявке о включении в адресную инвестиционную программу по каждому объекту прилагаются подготовленные муниципальными заказчиками:

- пояснительные записки, содержащие обоснование социально-экономической необходимости для района ввода объекта;

- проектно-сметная документация;

- иные документы по запросу администрации Борского района и финансового отдела администрации.

3.2.2. Финансовый отдел администрации в течение 10 рабочих дней анализирует и обобщает представленные муниципальными заказчиками документы, формирует предварительный перечень объектов адресной инвестиционной программы капитальных вложений по форме в соответствии с приложением 2 к Порядку и представляет его на рассмотрение администрации.

3.2.3. Администрация рассматривает предварительный перечень объектов адресной инвестиционной программы капитальных вложений, вносит в него замечания и после их устранения принимает решение о его согласовании.

3.2.4. Финансовый отдел администрации составляет проект адресной инвестиционной программы капитальных вложений и выносит на рассмотрение бюджетной комиссии (приложение 1 к Порядку).

3.2.5. Проект адресной инвестиционной программы капитальных вложений утверждается постановлением Земского собрания одновременно с проектом постановления о бюджете Борского района на очередной финансовый год.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

4.1. Адресная инвестиционная программа капитальных вложений, утвержденная постановлением Земского собрания Борского района на очередной финансовый год, является для муниципальных заказчиков основанием для ее реализации, а по вновь начинаемым объектам, включенным в адресную инвестиционную программу, - основанием для размещения муниципального заказа.

4.2. Муниципальные заказчики исходя из заключенных муниципальных контрактов при снижении стоимости работ уточняют объемы капитальных расходов и представляют уточненные сведения в финансовый отдел администрации для возможности перераспределения высвобождаемых средств на другие объекты. При прочих равных условиях высвобожденные средства перераспределяются на объекты этих муниципальных заказчиков.

4.3. Муниципальные заказчики ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовый отдел администрации отчет о финансировании и освоении средств по объектам, включенным в адресную инвестиционную программу капитальных вложений, по форме, указанной в приложении 3 к Порядку.

4.4. Контроль за целевым финансированием бюджетных средств по адресной инвестиционной программе возлагается на финансовый отдел администрации Борского района.

5. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В АДРЕСНУЮ

ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

5.1. Перечень объектов адресной инвестиционной программы и утвержденные бюджетные ассигнования по адресной инвестиционной программе могут в течение финансового года уточняться и перераспределяться на другие объекты на основании утвержденных нормативных документов органов местного самоуправления.

Приложение 1

к Порядку формирования адресной

инвестиционной программы капитальных

вложений Борского района

ЗАЯВКА

О ВКЛЮЧЕНИИ ОБЪЕКТОВ В АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ

КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА _______ ГОД

Муниципальный заказчик:

Наименование __________________________________

Место нахождения/почтовый адрес _______________

Контактное лицо _______________________________

Контактный телефон ____________________________

Общий объем финансирования на капитальные расходы, тыс. руб.

_______________

----------T--------T---------T------------T---------T-------------T------------------------------------------T-----------T---------¬

¦Наимено- ¦Годы ¦Проектная¦ Сметная ¦Выполнено¦ Подлежит ¦ Объем капитальных вложений, необходимых в¦ ИТОГО ¦Ожидаемый¦

¦вание ¦строи- ¦мощность ¦ стоимость ¦ на ¦ выполнению ¦ ____ году, тыс. руб. ¦капитальные¦ ввод ¦

¦объекта ¦тельства¦ ¦(капитальные¦01.01.__ ¦ до конца ¦ ¦ вложения, ¦объекта, ¦

+---------+--------+ ¦ вложения) в¦ ¦строительства+--------T----------T------------T---------+_____ год, ¦ год ¦

¦Месторас-¦Стадия ¦ ¦ ценах ¦ ¦(капитальные ¦средства¦ средства ¦ средства ¦ Прочие ¦ тыс. руб. ¦ ¦

¦положение¦строи- ¦ ¦ ____ г., ¦ ¦ вложения), ¦местного¦областного¦федерального¦источники¦ ¦ ¦

¦(полный ¦тельства¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ тыс. руб. ¦ бюджета¦ бюджета ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦

¦адрес) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------+--------+---------+------------+---------+-------------+--------+----------+------------+---------+-----------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦

+---------+--------+---------+------------+---------+-------------+--------+----------+------------+---------+-----------+---------+

¦По отрасли _____________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------T---------T------------T---------+-------------+--------+----------+------------+---------+-----------+---------+

¦В т.ч. по объектам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------T--------+---------+------------+---------+-------------+--------+----------+------------+---------+-----------+---------+

L---------+--------+---------+------------+---------+-------------+--------+----------+------------+---------+-----------+----------

Руководитель ____________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку формирования адресной

инвестиционной программы капитальных

вложений по Борскому району

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

НА ____ ГОД

----------------T--------------------------------------T---------¬

¦ Наименование ¦Предварительный объем финансирования, ¦Ожидаемый¦

¦ отрасли ¦ тыс. руб. (в текущих ценах) ¦ эффект ¦

+---------------+-----T--------------------------------+ ¦

¦ Муниципальный ¦всего¦ в том числе за счет средств ¦ ¦

¦ ¦ на +-------T-------T---------T------+ ¦

¦ ¦____ ¦мест- ¦област-¦федераль-¦прочих¦ ¦

¦ ¦ год ¦ного ¦ного ¦ного ¦источ-¦ ¦

¦ ¦ ¦бюджета¦бюджета¦бюджета ¦ников ¦ ¦

+---------------+-----+-------+-------+---------+------+---------+

¦По отрасли ___,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-----+-------+-------+---------+------+---------+

¦в том числе по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦объектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-----+-------+-------+---------+------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-----+-------+-------+---------+------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+-----+-------+-------+---------+------+----------

Руководитель ____________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку формирования адресной

инвестиционной программы капитальных

вложений по Борскому району

ОТЧЕТ

О ФИНАНСИРОВАНИИ И ОСВОЕНИИ СРЕДСТВ ПО ОБЪЕКТАМ, ВКЛЮЧЕННЫМ

В АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА

_________ ГОД ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.__.____

------------------T---------T-----------T-----------------------T-------------T------------------------------------------T----------------¬

¦ Наименование ¦ Сметная ¦ Остаток ¦Выполнено на 01.__.____¦ Подлежит ¦Профинансировано с начала года ¦Профинансировано¦

¦ объекта/ ¦стоимость¦ сметной ¦ ¦ выполнению ¦ на 01.__.____, тыс. руб. ¦ всего на ¦

¦месторасположение¦ в ценах ¦ стоимости +------------T----------+ до конца +------------------------------------------+ 01.“_.____ ¦

¦ (полный адрес) ¦_____ г. ¦ на ¦ ВСЕГО ¦ в том ¦строительства¦ в том числе ¦ ¦

¦ объекта/стадия ¦ <1>, ¦01.01.____,¦(капитальные¦числе с за¦(капитальные +--------T----------T------------T---------+ ¦

¦строительства <*>¦тыс. руб.¦ тыс. руб. ¦ вложения), ¦ отчетный ¦ вложения), ¦средства¦ средства ¦ средства ¦ Прочие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ месяц, ¦ тыс. руб. ¦местного¦областного¦федерального¦источники¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ бюджета¦ бюджета ¦ бюджета ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-----------+------------+----------+-------------+--------+----------+------------+---------+----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦

+-----------------+---------+-----------+------------+----------+-------------+--------+----------+------------+---------+----------------+

L-----------------+---------+-----------+------------+----------+-------------+--------+----------+------------+---------+-----------------

Руководитель ____________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

--------------------------------

<1> Показатели столбца заполняются в ценах утвержденной проектно-сметной документации.