Законы и постановления РФ

Решение Арзамасской городской Думы от 03.07.2007 N 75 “О Целевой программе реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ на территории г. Арзамаса Нижегородской области на 2007 - 2010 годы“

Вступил в силу с 3 июля 2007 года (пункт 3 данного документа).

АРЗАМАССКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 3 июля 2007 г. N 75

О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО

НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ

ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ“ НА ТЕРРИТОРИИ Г. АРЗАМАСА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ

В соответствии со ст. 11, 30 Устава г. Арзамаса городская Дума решила:

1. Утвердить Целевую программу реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ на территории г. Арзамаса Нижегородской области на 2007 - 2010 годы согласно приложению.

2. Предусмотреть ежегодное финансирование Программы в проекте бюджета города на 2007 - 2010 годы.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и
подлежит опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по социально-экономическому развитию города и муниципальной собственности.

Председатель городской Думы

И.А.ПЛОТИЧКИН

Глава муниципального образования -

мэр города

А.Н.МИГУНОВ

Приложение

к решению

Арзамасской городской Думы

от 03.07.2007 N 75

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ДОСТУПНОЕ

И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ“ НА ТЕРРИТОРИИ

Г. АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

---------------T-------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦Программа реализации приоритетного национального¦

¦ Программы ¦проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам¦

¦ ¦России“ на территории г. Арзамаса Нижегородской¦

¦ ¦области на 2007 - 2010 годы ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Основание для¦Постановление Правительства Нижегородской области¦

¦разработки ¦от 13.12.2005 N 858-р, распоряжение мэра г.¦

¦Программы ¦Арзамаса N 64-р от 19.01.2006 ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Основные ¦Департамент строительства г. Арзамаса¦

¦разработчики ¦Нижегородской обл., отдел по учету и¦

¦Программы ¦распределению жилья, отдел по делам молодежи¦

¦ ¦администрации г. Арзамаса и департамент финансов¦

¦ ¦г. Арзамаса ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Администрация г. Арзамаса ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Исполнители ¦Департамент
строительства г. Арзамаса, отдел по¦

¦основных ¦учету и распределению жилья, комиссия по¦

¦мероприятий ¦реализации льготного кредитования жилья, комитет¦

¦Программы ¦по делам молодежи администрации г. Арзамаса ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Цели и задачи¦Основная цель Программы - комплексное решение¦

¦Программы ¦проблемы перехода к устойчивому функционированию¦

¦ ¦и развитию жилищной сферы, обеспечивающее¦

¦ ¦доступность жилья для граждан, безопасные и¦

¦ ¦комфортные условия проживания в нем. ¦

¦ ¦Основными задачами являются: ¦

¦ ¦1. Создание условий для развития жилищного¦

¦ ¦сектора и повышения уровня обеспеченности¦

¦ ¦населения жильем. ¦

¦ ¦2. Создание условий для приведения существующего¦

¦ ¦жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в¦

¦ ¦соответствие со стандартами качества,¦

¦ ¦обеспечивающими комфортные условия проживания. ¦

¦ ¦3. Обеспечение условий доступа населения к¦

¦ ¦потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне,¦

¦ ¦соответствующем их платежеспособному спросу и¦

¦ ¦существующим стандартам, обеспечение доступности¦

¦ ¦жилья для граждан, безопасных и комфортных¦

¦ ¦условий проживания в нем ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Сроки и этапы¦2007 - 2008 годы - первый этап; ¦

¦реализации ¦2009 - 2010 годы - второй этап ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Перечень ¦1. Перечень подпрограмм и программных мероприятий¦

¦подпрограмм и¦по формированию предложения на рынке жилья. ¦

¦комплексных ¦А. Жилищное строительство: ¦

¦мероприятий ¦- строительство многоквартирных жилых домов на¦

¦ ¦ранее отведенных площадках (ввод жилых объектов¦

¦ ¦незавершенного строительства); ¦

¦ ¦- перспективное строительство при комплексном¦

¦ ¦освоении земельных
участков; ¦

¦ ¦- индивидуальное жилищное строительство; ¦

¦ ¦- оформление жилых объектов, завершенных¦

¦ ¦строительством, в установленном законом порядке. ¦

¦ ¦Б. Коммунальная инфраструктура: ¦

¦ ¦- подпрограмма “Строительство сетей и объектов¦

¦ ¦водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения,¦

¦ ¦газоснабжения, электроснабжения“; ¦

¦ ¦- подпрограмма “Модернизация сетей и объектов¦

¦ ¦водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения,¦

¦ ¦газоснабжения, электроснабжения“. ¦

¦ ¦2. Перечень подпрограмм и программных мероприятий¦

¦ ¦по активизации спроса на рынке жилья. ¦

¦ ¦А. Социальные жилищные программы: ¦

¦ ¦- приоритетное направление “Расселение жителей¦

¦ ¦ветхого фонда“; ¦

¦ ¦- приоритетное направление “Молодая семья“; ¦

¦ ¦Программа “Молодая семья“ в рамках ФЦП “Жилище“; ¦

¦ ¦- приоритетное направление “Выполнение¦

¦ ¦обязательств государства по обеспечению жильем¦

¦ ¦отдельных категорий граждан“; ¦

¦ ¦- приоритетное направление “Сокращение времени¦

¦ ¦ожидания в очереди на улучшение жилищных¦

¦ ¦условий“: ¦

¦ ¦областная ипотечная подпрограмма “Шаг за шагом“, ¦

¦ ¦социальная программа сокращения времени¦

¦ ¦ожидания в очереди на улучшение жилищных условий.¦

¦ ¦Б. Рыночная жилищная программа ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Объемы ¦Объем потребности в финансировании Программы,¦

¦потребности в¦всего - 4248642 тыс. руб., в том числе: ¦

¦финансировании¦- средства федерального бюджета - 35925 тыс.¦

¦Программы ¦руб.; ¦

¦ ¦- средства, поступающие на реализацию мероприятий¦

¦ ¦по социально-экономическому развитию области, -¦

¦ ¦120302 тыс. руб.; ¦

¦ ¦- средства, поступающие на реализацию мероприятий¦

¦ ¦по социально-экономическому развитию г. Арзамаса,¦

¦ ¦- 117502 тыс. руб.; ¦

¦ ¦- собственные и заемные средства граждан и¦

¦ ¦организаций - 3947913 тыс. руб. ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Организация ¦Ежегодные отчеты жилищного отдела, комитета по¦

¦контроля за¦делам молодежи администрации г. Арзамаса и¦

¦исполнением ¦департамента строительства перед коллегией¦

¦Программы ¦администрации г. Арзамаса и городской Думой о¦

¦ ¦ходе реализации Программы ¦

+--------------+-------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦Реализация Программы должна обеспечить достижение¦

¦конечные ¦следующих показателей: ¦

¦результаты ¦- увеличение объемов жилищного строительства (за¦

¦реализации ¦период 2007 - 2010 годов ввести 279430 кв. м); ¦

¦Программы и¦- доведение уровня обеспеченности населения¦

¦показатели ¦жильем до 25 кв. м на человека; ¦

¦социально- ¦- улучшение жилищных условий 1261 семьи, из них: ¦

¦экономической ¦стоящих в очереди - 459 семей, проживающих в¦

¦эффективности ¦аварийном и ветхом фонде - 38 семей, молодых¦

¦ ¦семей - 294 семьи; ¦

¦ ¦- снижение среднего времени нахождения в очереди¦

¦ ¦на улучшение жилищных условий в форме получения¦

¦ ¦социального жилья до 7 лет; ¦

¦ ¦- ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда -¦

¦ ¦2051 кв. м, в том числе: ¦

¦ ¦аварийного - 216 кв. м, ¦

¦ ¦ветхого - 1835 кв. м ¦

L--------------+--------------------------------------------------

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая Программа реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ на территории г. Арзамаса Нижегородской области на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) имеет целью формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания жителей г. Арзамаса.

Обеспечение граждан доступным жильем является одной из самых актуальных задач на сегодняшний день. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.

В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособности спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья, в том числе с помощью ипотечных кредитов.

Основными задачами для решения проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающего доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, являются:

1. Создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем.

2. Создание условий для проведения ремонта существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

3. Обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и существующим стандартам, обеспечение доступности жилья для граждан, безопасных и комфортных условий проживания в нем.

Основным показателем успешности реализации Программы является развитие финансовых механизмов, обеспечивающих условия для расширения возможностей населения в улучшении жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан, средств федерального, областного и муниципального бюджетов, ипотечных кредитов и рассрочек.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

1.1. Жилищное строительство и состояние жилого фонда

По состоянию на 01.01.2007 жилищный фонд г. Арзамаса составляет 2200469 кв. м, в том числе частный - 84198 кв. м (3,2%). С 2001 года площадь жилого фонда увеличилась на 8,9%. Уровень обеспеченности населения жильем составляет 21,64 кв. м на чел. (в среднем по Нижегородской области - 21,6 кв. м).

Динамика жилищного строительства и обеспеченности

населения жильем

------------------T---------T---------T---------T---------T---------T---------¬

¦ Показатели ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ИТОГО ¦

+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦1. Площадь жилого¦1971700 ¦1999000 ¦2031600 ¦2074800 ¦2118350 ¦2118350 ¦

¦фонда, кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦2. Ввод жилья,¦ 27300 ¦ 32600 ¦ 43200 ¦ 43550 ¦ 46628 ¦ 193778 ¦

¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦2.1. Темп роста к¦ ¦ 119,4¦ 132,5¦ 100,8¦ 107,1¦ 115 ¦

¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦3. Индивидуальное¦ 15200 ¦ 16700 ¦ 13535 ¦ 12632 ¦ 13029 ¦ 71096 ¦

¦жилищное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦3.1. Темп роста к¦ ¦ 109,9¦ 81,0¦ 93,3¦ 103,1¦ 96,8¦

¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦4. Площадь¦ 5018,0¦ 5007,0¦ 5215,0¦ 5131,0¦ 5499,0¦ 5499,0¦

¦непригодного для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦проживания жилого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦фонда, кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦5. Ликвидация¦ 0,0¦ 0,0¦ 520,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 520,0¦

¦ветхого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦аварийного фонда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦6. Уровень¦ 18,0¦ 19,0¦19,0 20,0¦ 19,0¦ 20,0¦ 20,0¦

¦обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения жильем,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кв. м/чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------

В 2005 году ввод жилья составил 46628 кв. м, в 2005 году - 35491 кв. м.

За последние 5 лет средний ежегодный темп роста объемов жилищного строительства составил 115%, темп роста индивидуального жилищного строительства - 96,8%.

В 2005 году индивидуальными застройщиками было введено 13029 кв. м жилья, а в 2006 году объемы по данному виду строительства оцениваются на уровне 13100 кв. м.

По состоянию на 01.01.2006 площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 5499 кв. м (0,25% от общей площади жилого фонда), аварийного - 216 кв. м. В 2003 году было ликвидировано 520 кв. м ветхого и аварийного жилого фонда.

1.2. Обеспеченность жильем отдельных социальных групп

На 01.01.2007 в очереди на улучшение жилищных условий стоит 3678 чел.,

из них:

наибольший срок (40 лет) ожидания в очереди имеет 1 чел. (с 1966 года).

С 1993 года в очереди стоят 2552 чел.

С 1993 года по 2003 год в очередь поставлено 2201 чел.

За период 2000 - 2005 годов жителям г. Арзамаса, нуждающимся в улучшении жилищных условий, было бесплатно (по договорам найма) предоставлено жилье - 907 семьям.

Однако это не позволило достичь поставленной цели: сокращения количества очередников. Произошло увеличение количества семей, включенных в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 3652 до 3678. При этом из списков были исключены различного рода “двойники“.

Динамика очереди на улучшение жилищных условий

----------------------------------T----T----T----T----T----T-----¬

¦ Количество семей ¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦Итого¦

+---------------------------------+----+----+----+----+----+-----+

¦1. Поставленных в очередь ¦ 438¦ 405¦ 329¦ 367¦ 41¦1580 ¦

+---------------------------------+----+----+----+----+----+-----+

¦2. Улучшивших жилищные условия ¦ 126¦ 189¦ 150¦ 201¦ 241¦ 907 ¦

+---------------------------------+----+----+----+----+----+-----+

¦3. Исключенных из списков на¦ 45¦ 79¦ 70¦ 151¦ 35¦ 380 ¦

¦улучшение жилищных условий по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦техническим причинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+----+----+----+----+----+-----+

¦4. В очереди на конец года ¦3652¦3789¦3898¦3913¦3678¦3678 ¦

L---------------------------------+----+----+----+----+----+------

На 01.01.2007 площадь муниципального непригодного для проживания жилого фонда составляет 5499 кв. м, в т.ч. аварийного - 216 кв. м.

С 2000 года по 2005 год муниципальный ветхий жилищный фонд увеличился с 5018 кв. м до 5499 кв. м. При этом для расселения было выделено жилой площади 520 кв. м.

Основными проблемами обеспечения жильем населения г. Арзамаса являются:

- низкая платежеспособность населения;

- недостаточные объемы строительства жилья;

- неразвитость институтов долгосрочного жилищного и ипотечного кредитования.

В целях принятия своевременных и объективных решений по строительству жилья необходимо организовать и обеспечить:

- проведение инвентаризации очереди на улучшение жилищных условий;

- анализ потребности и платежеспособного спроса населения в улучшении жилищных условий;

- разработку программ комплексного освоения территорий, пригодных для строительства жилья.

1.3. Состояние сетей и объектов коммунальной инфраструктуры

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение г. Арзамаса Нижегородской области осуществляется из артезианских скважин (характеристика источников: поверхностные источники, из и родников и т.д.). Общая протяженность водопровода составляет 345 км, канализации - 132 км. Износ сетей составляет соответственно 28 и 21%.

Состояние сетей водоснабжения и водоотведения

-----------------------------------------------------------------¬

¦ Наименование Единица Количество Средний Остаточная ¦

¦ измерения физический балансовая ¦

¦ износ (%) стоимость ¦

¦ (тыс. руб.)¦

¦ ¦

¦Водопроводные км 345 28 17567 ¦

¦ ¦

¦Канализационные км 132 21 7055 ¦

L-----------------------------------------------------------------

Состояние очистных сооружений

-----------------------------------------------------------------¬

¦ Наименование Единица Мощность Средний Остаточная ¦

¦ измерения (количество, физический балансовая ¦

¦ протяженность) износ (%) стоимость ¦

¦ (тыс. руб.)¦

¦ ¦

¦ Ед. 45 ¦

¦Водопроводные тыс. куб. 53 8870 ¦

¦ м/год 1 ¦

¦ ¦

¦ Ед. 64 ¦

¦Канализационные тыс. куб. 39 9860 ¦

¦ м/год 1 ¦

L-----------------------------------------------------------------

Состояние насосных станций

-----------------------------------------------------------------¬

¦ Наименование Единица Количество Средний Остаточная ¦

¦ измерения физический балансовая ¦

¦ износ (%) стоимость ¦

¦ (тыс. руб.)¦

¦ ¦

¦Водопроводные Ед. 7 58 5530 ¦

¦ ¦

¦Канализационные Ед. 16 40 1890 ¦

L-----------------------------------------------------------------

Теплоснабжение

На обслуживании предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Арзамаса находится 42 котельных, в том числе газовых - 42.

Состояние котельных

-----------------------------------------------------------------¬

¦ Единица Мощность и Средний физический Остаточная балансовая¦

¦измерения количество износ (%) стоимость (тыс. руб.)¦

¦ ¦

¦ Гкал/ч 523,779/42 44 35646 ¦

¦ Ед. ¦

L-----------------------------------------------------------------

Состояние центральных тепловых пунктов

-----------------------------------------------------------------¬

¦ Единица Количество Средний физический Остаточная балансовая¦

¦измерения износ (%) стоимость (тыс. руб.)¦

¦ ¦

¦ Ед. 7 23 14760 ¦

L-----------------------------------------------------------------

Состояние сетей теплоснабжения

-----------------------------------------------------------------¬

¦ Единица Протяженность Средний физический Остаточная балансовая¦

¦измерения износ (%) стоимость (тыс. руб.)¦

¦ ¦

¦ км 138 42 29810 ¦

L-----------------------------------------------------------------

Газоснабжение

Потребление природного газа в структуре потребления энергоресурсов г. Арзамаса населением и коммунально-бытовым сектором составляет всего 28% от общего газопотребления в г. Арзамасе.

Объем газопотребления в г. Арзамасе в 2005 году составил 201657 тыс. куб. м в год.

Фактическое газопотребление за период 2001 - 2005 годов

------------------------------T------T------T------T------T------¬

¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+-----------------------------+------+------+------+------+------+

¦Фактическое потребление¦195670¦197178¦198867¦202820¦201657¦

¦природного газа, тыс. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------+------+------+------+------+-------

В целях повышения надежности газоснабжения и развития газификации г. Арзамаса в 2005 году:

- введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 3,84 км газовых сетей;

- газифицировано 469 квартир.

Строительство газовых сетей и газификация квартир

и частных домовладений г. Арзамаса

-------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Построено газопроводов, ¦ 2,85¦ 5,59¦ 1,07¦ 1,78¦ 3,84¦

¦км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Газифицировано квартир, ¦ 550 ¦ 882 ¦ 344 ¦ 824 ¦ 469 ¦

¦тыс. кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------------+-------+-------+-------+-------+--------

Электроснабжение

Общее потребление электроэнергии в г. Арзамасе за 2005 год составило 2810000 тыс. кВт. ч. Основными потребителями электроэнергии являются промышленные предприятия, расходующие около 79% всей электроэнергии. Наибольший расход электроэнергии приходится на предприятие - ОАО “Арзамасский машиностроительный завод“, на население г. Арзамаса приходится 15% общего электропотребления, на транспорт - 6%.

2. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целевым индикатором успешности реализации Программы является увеличение объемов жилищного строительства в соответствии с задачами и критериями приоритетного национального проекта. Программа реализуется в два этапа:

2007 - 2008 годы - первый этап;

2009 - 2010 годы - второй этап.

На первом этапе предполагается запуск всех основных организационных и финансовых механизмов реализации Программы, окончательное формирование градостроительной и нормативно-распорядительной документации, развертывание работ по подготовке территорий под комплексное жилищное строительство (синхронизация процессов расселения жителей, создания коммунальной инфраструктуры), внедрение перспективных строительных технологий, создание системы мониторинга.

Основные приоритеты на второй стадии могут быть уточнены по итогам реализации приоритетного национального проекта в 2007 - 2008 годах. На данном этапе ожидается жилищное строительство в соответствии с возросшим уровнем доходов населения, определяющим объем платежеспособного спроса на рынке жилья.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА РЫНКЕ ЖИЛЬЯ

А. Жилищное строительство

Основной целью Программы является ежегодное увеличение объемов жилищного строительства в г. Арзамасе. Общий планируемый объем жилищного строительства в соответствии с настоящей Программой за 4 года (с 2007 по 2010 год) составит 279,93 тыс. кв. м общей площади жилья.

Для обеспечения прогнозируемых объемов строительства необходимо создать условия по формированию рынка доступного жилья за счет:

- увеличения платежеспособного спроса населения на жилье через развитие института ипотечного жилищного кредитования граждан;

- создания условий для увеличения объемов жилищного строительства через упрощение процедур согласования и экспертизы градостроительной и проектной документации;

- развития системы кредитования застройщиков, а также внедрения новых схем финансирования развития коммунальной инфраструктуры для объектов нового жилищного строительства;

- повышения эффективности функционирования рынка жилья за счет снижения административных барьеров, защиты прав граждан - добросовестных приобретателей жилья.

Объемы ввода жилья по г. Арзамасу

---------------------------------T-----T-----T-----T------T------¬

¦ Показатели ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦ИТОГО ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦1. Ввод жилья в рамках Программы¦40196¦54323¦84239¦100991¦279430¦

¦(базовый вариант), в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2. Многоквартирное жилищное¦23096¦37523¦66039¦ 65691¦214349¦

¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2.1. Ввод жилья в строящихся¦23096¦37523¦30539¦ ¦ 91158¦

¦объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2.2. Ввод жилья на площадках,¦ ¦ ¦37500¦ 85691¦123191¦

¦отведенных под проектирование по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальной программе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(точечного) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2.3. Перспективное строительство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦при комплексном освоении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦3. Индивидуальное жилищное¦17000¦16800¦16200¦ 15300¦ 65400¦

¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------------------+-----+-----+-----+------+-------

Планируется изменить подход к практике выделения земельных участков под строительство жилых зданий и сооружений, приводящей к точечному строительству объектов в существующей застройке. Новый подход состоит в комплексном освоении территорий под жилищное строительство, позволяющем вести массовое строительство, в том числе по государственному заказу. Строительство точечных жилых объектов должно вестись в исключительных случаях, обусловленных архитектурно-градостроительными решениями исторической части населенных пунктов.

3.1. Строительство многоквартирных жилых домов на ранее

отведенных площадках (ввод жилых объектов

незавершенного строительства)

На 01.01.2006 в г. Арзамасе ведется строительство 48 многоквартирных жилых домов. Общий выход жилья в этих домах составляет 51158 тыс. кв. м.

Объемы строительства многоквартирных домов (в заделе)

----T--------------------T----------T----------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Общая ¦ Планируемый ввод жилья по ¦

¦п/п¦ ¦ площадь ¦ годам, тыс. кв. м ¦

¦ ¦ ¦объектов, +-----T-----T-----T----T-----+

¦ ¦ ¦тыс. кв. м¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010¦Итого¦

+---+--------------------+----------+-----+-----+-----+----+-----+

¦1. ¦Плановый выход жилья¦ 144098 ¦23096¦37523¦30539¦ ¦91158¦

¦ ¦по строящимся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+----------+-----+-----+-----+----+-----+

L---+--------------------+----------+-----+-----+-----+----+------

Общая потребность в инвестициях по данным объектам в рыночных ценах 2006 г. составляет 2187,9 тыс. руб. Подавляющая часть жилищного строительства финансируется за счет средств граждан.

Сложившийся в настоящ“е время в г. Арзамасе средневзвешенный срок строительства домов от стадии проектирования до ввода в эксплуатацию составляет 5 лет.

Основными причинами медленных темпов строительства являются:

- снижение платежеспособного спроса у населения области;

- недостаточный размер собственных средств у застройщиков;

- рост затрат, связанных с освобождением площадок застройки от ветхого жилья и изношенных инженерных сетей и коммуникаций;

- высокие затраты по строительству новых коммуникаций либо чрезмерное обременение застройщиков расходами на подключение к существующим сетям;

- высокий риск несвоевременного завершения объектов и передачи в эксплуатацию;

- существенное превышение цены на рынке первичного жилья по сравнению с вторичным рынком.

3.2. Строительство многоквартирных жилых домов

на вновь отводимых площадках

В соответствии с Программой жилищного строительства в городе Арзамасе разрабатывается документация на площадки будущего жилищного строительства.

Для ускорения ввода объектов в эксплуатацию предполагается обеспечить опережающее развитие выделяемых под застройку земельных участков инженерной и коммунальной инфраструктурой, включая строительство новых и модернизацию существующих коммуникаций. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется муниципалитетом, использующим собственные и заемные средства для реализации инвестиционного проекта. Государственная поддержка при банковском кредитовании строительства коммунальной инфраструктуры будет оказываться в соответствии с ФЦП “Жилище“.

Прогноз ввода жилья по объектам, находящимся

в стадии проектирования, кв. м

----T-------------------T--------T-------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Общая ¦Планируемый ввод жилья по годам¦

¦п/п¦ ¦площадь +---T----T----T-----T-----T-----+

¦ ¦ ¦объектов¦ ¦2007¦2008¦2009 ¦2010 ¦Итого¦

+---+-------------------+--------+---+----+----+-----+-----+-----+

¦ ¦Микрорайон N 8 ¦ 79000 ¦ ¦ - ¦ - ¦18116¦34171¦52207¦

+---+-------------------+--------+---+----+----+-----+-----+-----+

¦ ¦Микрорайон N 12 ¦ 124740 ¦ ¦ - ¦ ¦15000¦29604¦44604¦

+---+-------------------+--------+---+----+----+-----+-----+-----+

¦ ¦Жилой микрорайон ¦ 26300 ¦ ¦ ¦ ¦ 4384¦21916¦26300¦

¦ ¦по ул. Володарского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------------+--------+---+----+----+-----+-----+------

Для ввода в эксплуатацию запланированных объемов потребуются инвестиции в размере 1725 тыс. рублей.

Финансирование по объектам, находящимся

в стадии проектирования, тыс. руб.

----T------------------------T-----------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Объем финансирования по годам ¦

¦п/п¦ +----T----T----T------T------T------+

¦ ¦ ¦ ¦2007¦2008¦ 2009 ¦ 2010 ¦Итого ¦

+---+------------------------+----+----+----+------+------+------+

¦1. ¦Микрорайон N 8 ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦253624¦478394¦732018¦

+---+------------------------+----+----+----+------+------+------+

¦2. ¦Микрорайон N 12 ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦210000¦414456¦624456¦

+---+------------------------+----+----+----+------+------+------+

¦3. ¦Жилой квартал по ул.¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 61376¦306824¦368200¦

¦ ¦Володарского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+----+----+----+------+------+-------

3.3. Перспективное строительство при комплексном

освоении земельных участков

Одной из основных проблем в сфере жилищного строительства является наличие жилья, не соответствующего требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и сооружениям, и относимого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо к аварийным зданиям, либо к помещениям, непригодным для проживания. Кроме этого, на земельных участках, на которых расположено указанное жилье, устарела либо отсутствует развитая инфраструктура, позволяющая предоставлять гражданам коммунальные услуги надлежащего качества и обеспечивать комфортное проживание жителей. Комплексное освоение таких территорий позволит обеспечить решение проблемы по сносу ветхого и аварийного жилья в границах кварталов и переселению из него граждан, выполнение работ по планировке и благоустройству кварталов и улиц в целом, создание современной инфраструктуры, увеличение объемов и сокращение сроков жилищного строительства.

В соответствии с вышеизложенным для осуществления комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство планируется осуществить:

1. Определение земельных участков, подлежащих комплексному освоению, в соответствии с генеральным планом города, правилами землепользования и застройки г. Арзамаса.

2. Изъятие свободных от каких-либо объектов недвижимости земельных участков у лиц, во владении которых они находятся, для государственных нужд под жилищное строительство.

3. Формирование адресного списка объектов недвижимости, подлежащих сносу для освобождения земельных участков, с определением необходимого для переселения граждан квартирного состава и размера общей площади, расчет выкупной цены при изъятии жилых помещений у собственников.

4. Строительство жилых домов по областному заказу для расселения территорий, подлежащих комплексному освоению.

5. Изъятие земельных участков, занятых объектами недвижимости, для государственных и муниципальных нужд под жилищное строительство.

6. Изъятие жилых помещений у собственников и освобождение жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, расположенных на земельных участках.

7. Расселение собственников и нанимателей из изымаемых и освобождаемых жилых помещений.

Земельные участки, подлежащие комплексному освоению и обремененные правами третьих лиц, изымаются в соответствии с действующим законодательством для государственных и муниципальных нужд под жилищное строительство. Земельные участки, изымаемые для государственных нужд, передаются в постоянное (бессрочное) пользование определенному Правительством Нижегородской области органу исполнительной власти Нижегородской области (далее - Государственный заказчик).

Государственный заказчик на первоначальном этапе осуществляет строительство по областному заказу стартовых жилых домов, в которые будет производиться расселение жильцов с указанных территорий. Государственный заказчик обязан уведомить собственников изымаемых жилых помещений (жилых домов) об изъятии жилого помещения (жилого дома) не позднее чем за год до предстоящего изъятия. Для разработки проектной документации на строительство стартовых жилых домов Государственный заказчик формирует адресный список объектов недвижимости, подлежащих сносу для освобождения земельных участков, с определением необходимого для переселения граждан квартирного состава и размера общей площади, рассчитывает размер выкупной цены при изъятии жилых помещений у собственников.

После освобождения территории, подлежащей комплексному освоению, от прав третьих лиц Государственный заказчик приступает к осуществлению комплексного освоения территории под жилищное строительство. Строительство жилых домов на указанных территориях может осуществляться либо Государственным заказчиком по областному заказу, либо указанные территории могут быть выставлены органами местного самоуправления на торги.

Общий выход жилья с перспективных площадок, отведенных под комплексное освоение и строительство жилья на ближайшие 5 - 10 лет, составляет 105,9 тыс. кв. м.

Общий объем ввода жилья на предстоящие пять лет на данных площадках составит 105,9 тыс. кв. м, оставшиеся 124,1 тыс. кв. м будут введены в последующие годы.

Прогнозный объем строительства при комплексном

освоении площадок

---T-----------------------------T---T----T----T-----T-----T-----¬

¦ ¦ Показатели ¦ ¦2007¦2008¦2009 ¦2010 ¦ИТОГО¦

+--+-----------------------------+---+----+----+-----+-----+-----+

¦ ¦Прогнозный объем ввода жилья,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тыс. кв. м, в т.ч. по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------------+---+----+----+-----+-----+-----+

¦1.¦Микрорайону N 8 ¦ ¦ ¦ ¦18116¦34171¦52287¦

+--+-----------------------------+---+----+----+-----+-----+-----+

¦2.¦Микрорайону N 12 ¦ ¦ ¦ ¦15000¦29604¦44604¦

+--+-----------------------------+---+----+----+-----+-----+-----+

¦3.¦Жилому кварталу по ул.¦ ¦ ¦ ¦ 4384¦21916¦26300¦

¦ ¦Володарского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+-----------------------------+---+----+----+-----+-----+------

Объем финансирования при комплексном освоении территорий составит 1725 млн руб.

3.4. Индивидуальное жилищное строительство

С 2001 г. по 2005 г. введено в эксплуатацию 71096 кв. м индивидуального жилья.

-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Показатели ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦ ИТОГО ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Индивидуальное ¦15200,0¦16700,0¦13535,0¦12632,0¦13029,0¦71096,0¦

¦жилищное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Темп роста к¦ ¦109,9% ¦ 81,0% ¦ 93,3% ¦103,1% ¦ 96,8% ¦

¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

В 2005 году объемы строительства индивидуального жилья составили 13029 кв. м. Для увеличения строительства индивидуального жилья необходимо:

1. Выполнить анализ застройки территорий с возможной корректировкой генеральных планов и отдельных площадок строительства.

2. Развитие инженерных сетей и коммунальной инфраструктуры в местах массового индивидуального жилищного строительства, стимулирование ускоренных темпов освоения и застройки территорий.

3. Разработка и внедрение передовых технологий индивидуального домостроения и производства местных строительных материалов с целью снижения затрат на строительство.

4. Совершенствование и развитие инфраструктуры ипотечного кредитования граждан.

За период 2007 - 2010 годов планируется ввести в эксплуатацию 65400 тыс. кв. м индивидуальных домов.

Объемы индивидуального жилищного строительства, тыс. кв. м

----T----------------------------------T----T----T----T----T-----¬

¦ N ¦ Наименование населенных пунктов ¦2007¦2008¦2009¦2010¦Итого¦

¦п/п¦муниципального района (городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ округа) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------+----+----+----+----+-----+

+---+----------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦1. ¦Микрорайон Дубки ¦2400¦2400¦2400¦1800¦ 9000¦

+---+----------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦2. ¦Микрорайон Ивановский ¦2100¦2100¦2100¦1800¦ 8100¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3. ¦Микрорайон Сосновый ¦7200¦7200¦6600¦6600¦27600¦

+---+----------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦4. ¦Микрорайон Кирилловский ¦3900¦3600¦3600¦3600¦14700¦

+---+----------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦5. ¦г. Арзамас ¦1500¦1500¦1500¦1500¦ 6000¦

L---+----------------------------------+----+----+----+----+------

Объемы финансирования индивидуального жилищного строительства составят 915600 тыс. руб.

Финансирование индивидуального жилищного строительства,

тыс. руб.

----T---------------------------T------T------T-----T-----T------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ 2007 ¦ 2008 ¦2009 ¦2010 ¦Итого ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+------+------+-----+-----+------+

+---+---------------------------+------+------+-----+-----+------+

¦1. ¦Микрорайон Дубки ¦ 33600¦ 33600¦33600¦25200¦126000¦

+---+---------------------------+------+------+-----+-----+------+

¦2. ¦Микрорайон Ивановский ¦ 29400¦ 29400¦29400¦25200¦113400¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3. ¦Микрорайон Сосновый ¦100800¦100800¦92400¦92400¦386400¦

+---+---------------------------+------+------+-----+-----+------+

¦4. ¦Микрорайон Кирилловский ¦ 54600¦ 50400¦50400¦50400¦205800¦

+---+---------------------------+------+------+-----+-----+------+

¦5. ¦г. Арзамас ¦ 21000¦ 21000¦21000¦21000¦ 84000¦

L---+---------------------------+------+------+-----+-----+-------

3.5. Оформление жилых объектов, завершенных строительством,

в установленном законом порядке

В г. Арзамасе проводится работа по ревизии и выявлению объектов жилищного строительства, принятых государственными комиссиями, но не зарегистрированных в установленном порядке или эксплуатируемых без приемки государственной комиссией. Планируется проведение комплекса мероприятий, с одной стороны, упрощающих процедуру ввода в эксплуатацию, а с другой - предусматривающих систему санкций к застройщикам и владельцам объектов, уклоняющимся от юридического оформления ввода объектов в эксплуатацию.

Для ускорения ввода в эксплуатацию жилых домов, по которым нарушены сроки сдачи, намечается:

- создание товариществ собственников жилья из числа дольщиков для завершения общестроительных работ, сдачи дома в эксплуатацию и его регистрации;

- оказание дольщикам и заказчикам консультативной и юридической помощи в решении возникших проблем по сдаче жилого дома в эксплуатацию;

- создание на уровне г. Арзамаса рабочих групп для оказания помощи в подключении жилых домов к сетям инженерной инфраструктуры и выполнении технических условий, выданных эксплуатирующими организациями для ввода дома в эксплуатацию.

Юридическое оформление объектов и ввод жилья в эксплуатацию должны быть завершены в 2007 - 2009 годах.

Б. Коммунальная инфраструктура

Основными проблемами в сфере жилищного строительства наряду со слабо развитой конкуренцией среди застройщиков является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Завершается период так называемой точечной застройки с использованием уже существующих коммунальных сетей, а также ограниченных возможностей использования действующих мощностей для наращивания объемов жилищного строительства. Планируемое увеличение объемов жилищного строительства должно быть обеспечено опережающим развитием коммунальной инфраструктуры.

В рамках подпрограмм намечается приоритетное обеспечение строительства объектов коммунальной инфраструктуры на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, где предполагается осуществлять комплексную жилищную застройку.

На выполнение минимального объема работ, связанных с обеспечением вводимого согласно Программе жилья, необходимы инвестиции в размере 453080 тыс. руб., в том числе на строительство новых объектов и сетей - 202868 тыс. руб., на модернизацию существующей коммунальной инфраструктуры - 230212 тыс. руб.

Финансирование подпрограмм строительства и модернизации сетей и объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться за счет собственных средств владельцев сетей и объектов строительства и компенсироваться за счет застройщиков (плата за подключение) и инвестиционной составляющей в тарифе ресурсоснабжающих организаций.

Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить в 2010 году:

- увеличение объемов жилищного строительства, развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье;

- формирование эффективных механизмов градостроительного регулирования и развития коммунальной инфраструктуры;

- увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.

3.6. Подпрограмма “Строительство сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры“

Основной целью подпрограммы является обеспечение опережающего развития данной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения.

Эффективные механизмы финансирования развития коммунальной инфраструктуры в целях строительства сетей и объектов водоснабжения и водоотведения подразумевают привлечение банковских кредитных ресурсов для реализации таких инвестиционных проектов и должны предусматривать меры по повышению привлекательности их кредитования. В настоящих условиях в рамках выполнения подпрограммы повышение привлекательности финансирования обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства будет обеспечено мерами государственной поддержки, такими как субсидирование процентов по кредитам и предоставление бюджетных гарантий.

3.6.1. Водоснабжение и водоотведение

Общая стоимость затрат на строительство сетей и объектов водоснабжения и водоотведения - 30322 тыс. руб.

Строительство сетей и объектов водоснабжения и водоотведения

-------------T----------------T--------T-------------------------¬

¦Наименование¦Стоимость работ ¦Освоено ¦ Потребность в ¦

¦ ¦по строительству¦средств,¦ инвестициях, итого, ¦

¦ ¦ объекта, ¦ тыс. ¦ тыс. руб. ¦

¦ ¦ тыс. руб. ¦ руб. +----T----T----T----T-----+

¦ ¦ ¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010¦Итого¦

+------------+----------------+--------+----+----+----+----+-----+

¦Арзамас ¦ ¦ ¦7580¦7580¦7580¦7582¦30322¦

L------------+----------------+--------+----+----+----+----+------

Меры подпрограммы, направленные на обеспечение земельных участков объектами водоснабжения и водоотведения, обеспечат ввод жилья в эксплуатацию согласно муниципальной Программе.

3.6.2. Сети и объекты теплоснабжения

Общая стоимость затрат на строительство сетей и объектов теплоснабжения - 37297 тыс. руб.

Строительство сетей и объектов теплоснабжения

-------------T-------------T--------------T----------------------------¬

¦Наименование¦ Стоимость ¦ Освоено ¦ Потребность в инвестициях, ¦

¦ ¦ работ по ¦ средств при ¦ итого, тыс. руб. ¦

¦ ¦реконструкции¦реконструкции,+-----T-----T-----T----T-----+

¦ ¦объекта, тыс.¦ тыс. руб. ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010¦Итого¦

¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------+--------------+-----+-----+-----+----+-----+

¦Арзамас ¦ ¦ ¦10080¦10080¦10080¦7377¦37297¦

L------------+-------------+--------------+-----+-----+-----+----+------

3.6.3. Сети и объекты газоснабжения

Сооружение инженерных коммуникаций для объектов жилищного строительства на вновь отведенных строительных площадках потребует финансирования в объеме 51299 тыс. руб.

Объемы затрат по газификации объектов многоквартирного

жилищного строительства на вновь отведенных площадках

-------------T-----------------------------------------T---------¬

¦Наименование¦ Потребность в инвестициях, итого, ¦ Итого, ¦

¦ ¦ тыс. руб. ¦тыс. руб.¦

¦ +----------T---------T---------T----------+---------+

¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦

+------------+----------+---------+---------+----------+---------+

¦Арзамас ¦ 10300 ¦ 10300 ¦ 10300 ¦ 10099 ¦ 40999 ¦

L------------+----------+---------+---------+----------+----------

Финансирование подпрограммы “Строительство сетей и объектов газоснабжения“ будет осуществляться за счет собственных средств владельцев сетей газоснабжения.

Объемы затрат по газификации объектов индивидуального

жилищного строительства

-------------T-----------------------------------------T---------¬

¦Наименование¦ Потребность в инвестициях, итого, ¦ Итого, ¦

¦ ¦ тыс. руб. ¦тыс. руб.¦

+------------+-----------------------------------------+---------+

¦ ¦ 2007 2008 2009 2010 ¦ ¦

+------------+-----------------------------------------+---------+

¦Арзамас ¦ 2772 2772 2772 2772 ¦ 11088 ¦

L------------+-----------------------------------------+----------

3.6.4. Сети и объекты электроснабжения

Сооружение инженерных коммуникаций при расчетной суммарной электрической нагрузке 8,2 МВт для объектов жилищного строительства на вновь отведенных строительных площадках потребует финансирования в объеме 53072 тыс. руб.

Объемы затрат по электроснабжению объектов многоквартирного

жилищного строительства на вновь отведенных площадках

-------------T------------------------------------T--------------¬

¦Наименование¦Потребность в инвестициях, тыс. руб.¦ Итого, тыс. ¦

¦ ¦ ¦ руб. ¦

¦ +---------T--------T--------T--------+--------------+

¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦

+------------+---------+--------+--------+--------+--------------+

¦Арзамас ¦ 13256 ¦ 13266 ¦ 13266 ¦ 13266 ¦ 53072 ¦

L------------+---------+--------+--------+--------+---------------

Объемы затрат по электроснабжению

объектов индивидуального жилищного строительства

-------------T------------------------------------T--------------¬

¦Наименование¦Потребность в инвестициях, тыс. руб.¦ Итого, тыс. ¦

¦ +--------T---------T-------T---------+ руб. ¦

¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦

+------------+--------+---------+-------+---------+--------------+

¦Арзамас ¦ 1848 ¦ 1848 ¦ 1848 ¦ 1848 ¦ 7392 ¦

L------------+--------+---------+-------+---------+---------------

3.7. Подпрограмма “Модернизация сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры“

Подпрограмма “Модернизация сетей и объектов коммунальной инфраструктуры“ предусматривает как решение задачи снижения сверхнормативного износа основных фондов объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов за счет внедрения энергосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования коммунальных предприятий, максимальное использование всех доступных ресурсов, включая частные инвестиционные и заемные средства, решение задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

Подпрограмма соответствует приоритетам национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ и призвана служить инструментом их реализации и достижения поставленных целей.

Причинами возникновения проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве являются:

- высокий уровень износа основных фондов коммунального комплекса и технологическая отсталость многих объектов коммунальной инфраструктуры;

- неэффективность существующей системы управления в коммунальном секторе, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.

3.7.1. Водоснабжение и водоотведение

Следствием высокого износа и технологической отсталости сетей и объектов водоснабжения и водоотведения является низкое качество коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. В целом по муниципальному району по состоянию на 01.01.2006 физический износ коммунальных сетей водопровода составил 60%, сетей канализации - 50%, водопроводных насосных станций - 30%, канализационных насосных станций - 40%, очистных сооружений водопровода - 50%, очистных сооружений канализации - 50%.

Общая потребность в средствах на полное восстановление и модернизацию сетей в 2007 - 2010 годах оценивается для объектов водоснабжения и водоотведения в 36386 тыс. руб.

Модернизация сетей и объектов водоснабжения и водоотведения

-------------T-------------T--------------T-------------------------¬

¦Наименование¦ Стоимость ¦ Освоено ¦ Потребность в ¦

¦ ¦ работ по ¦ средств при ¦ инвестициях, итого, ¦

¦ ¦реконструкции¦реконструкции,¦ тыс. руб. ¦

¦ ¦объекта, тыс.¦ тыс. руб. +----T----T----T----T-----+

¦ ¦ руб. ¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010¦Итого¦

+------------+-------------+--------------+----+----+----+----+-----+

¦Арзамас ¦ ¦ ¦9096¦9096¦9096¦9098¦36386¦

L------------+-------------+--------------+----+----+----+----+------

3.7.2. Объекты теплоснабжения

Следствием высокого износа и технологической отсталости основных фондов в коммунальном комплексе является низкое качество коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в г. Арзамасе 60%.

Для повышения качества коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов теплоснабжения.

Общая потребность в средствах на модернизацию в 2007 - 2010 годах оценивается для объектов теплоснабжения в 45482 тыс. руб. Такой объем инвестиций требует создания условий для привлечения частных инвестиций. Поэтому основная система мер в рамках указанной подпрограммы направлена именно на формирование инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики.

Модернизация сетей и объектов теплоснабжения

-------------T-------------T--------------T-----------------------------¬

¦Наименование¦ Стоимость ¦ Освоено ¦ Потребность в инвестициях, ¦

¦ ¦ работ по ¦ средств при ¦ итого, тыс. руб. ¦

¦ ¦реконструкции¦реконструкции,+-----T-----T-----T-----T-----+

¦ ¦объекта, тыс.¦ тыс. руб. ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦Итого¦

¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Арзамас ¦ ¦ ¦11370¦11370¦11370¦11372¦45482¦

L------------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+------

Для решения проблемы повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации в регионах будут объединяться усилия органов местного самоуправления и частных инвесторов.

Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры позволят обеспечить теплоснабжением строящееся в рамках Программы жилье, улучшить состояние коммунальной инфраструктуры и, как следствие, повысить качество предоставляемых коммунальных услуг.

3.7.3. Сети и объекты газоснабжения

Финансирование подпрограммы “Модернизация сетей и объектов газоснабжения“ будет осуществляться за счет собственных средств владельцев газового хозяйства.

Объемы затрат по газификации строящихся объектов

многоквартирного жилищного строительства

-----------------T-------------------------------------T---------¬

¦ Наименование ¦Потребность в инвестициях, тыс. руб. ¦ Итого, ¦

¦ +---------T---------T--------T--------+тыс. руб.¦

¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦

+----------------+---------+---------+--------+--------+---------+

¦г. Арзамас ¦ 12310 ¦ 12310 ¦ 12310 ¦ 12310 ¦ 49240 ¦

L----------------+---------+---------+--------+--------+----------

3.7.4. Сети и объекты электроснабжения

Суммарная электрическая нагрузка по строящимся объектам по г. Арзамасу составляет 8,2 МВт.

Объемы затрат по электроснабжению строящихся объектов

многоквартирного жилищного строительства

-------------T----------------------------------------T----------¬

¦Наименование¦ Потребность в инвестициях тыс. руб. ¦ Итого, ¦

¦ +----------T---------T---------T---------+тыс. руб. ¦

¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦

+------------+----------+---------+---------+---------+----------+

¦Арзамас ¦ 13265 ¦ 13266 ¦ 13265 ¦ 13266 ¦ 53063 ¦

L------------+----------+---------+---------+---------+-----------

Финансирование подпрограммы “Модернизация сетей электроснабжения“ будет осуществляться за счет собственных средств владельцев электросетевого хозяйства.

4. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО АКТИВИЗАЦИИ СПРОСА НА РЫНКЕ ЖИЛЬЯ

С целью выполнения задач приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ в г. Арзамасе и обеспечения адекватного платежеспособного спроса на жилье необходима скоординированная и целенаправленная деятельность органов местного самоуправления по регулированию баланса предложения и спроса на рынке жилой недвижимости.

Суть предлагаемых мер по реализации приоритетного национального проекта, с точки зрения активизации спроса на жилье, базируется на следующих подходах:

- гибкая система ипотечного кредитования (дифференцированная по уровню доходов в различных социальных группах);

- использование ипотечных механизмов;

- минимизация государственных и муниципальных капитальных вложений в жилищном строительстве за счет роста частных инвестиций.

Реализация мер по повышению спроса на жилье будет вестись в двух блоках подпрограмм:

1. Социальные жилищные программы.

2. Рыночные жилищные программы.

Источниками финансирования жилищных программ являются:

1. Средства федерального бюджета (субсидии на приобретение жилья).

2. Средства, поступающие на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию области (далее - средства области).

3. Средства, поступающие на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию г. Арзамаса (далее - местные средства).

4. Средства организаций и населения - собственные и привлеченные (частные инвестиции).

Предполагается, что в рамках подпрограмм, направленных на активизацию спроса, в период до 2010 года будет введено в эксплуатацию и приобретено населением 279,4 тыс. кв. м жилья, инвестиции в строительство которого составят 4248 тыс. руб.

4.1. Приоритетное направление “Расселение жителей

ветхого и аварийного фонда“

На 01.01.2007 площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Арзамасе составляла 5,5 тыс. кв. м. В ветхом и аварийном фонде проживают 102 семьи.

Задача расселения жителей ветхого фонда в рамках настоящего направления будет решаться преимущественно в рамках мероприятий по комплексному освоению территорий под жилищное строительство. Для каждой из перспективных площадок разрабатывается график синхронизации процессов освоения, включающий в том числе и графики ликвидации домов, относящихся к ветхому жилому фонду, и расселения жителей.

Общий объем ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда будет определяться исходя из лимитов финансирования, рассчитываемых в соответствии с проектом методики расчета затрат на возмещение расходов по подготовке земельных участков для цел“й строительства и реконструкции (инвестиционного вклада). Лимит составляет 9% от объема финансирования коммерческого жилищного строительства <*>.

В рамках реализации подпрограммы будет полностью ликвидирован аварийный и ветхий жилой фонд, а общая площадь непригодных для проживания домов сократится на 2051 тыс. кв. м.

Всего в результате реализации Программы жилье будет предоставлено 38 семьям, проживающим в аварийном и ветхом фонде. Финансирование по подпрограмме составляет 28714 тыс. руб.

Объемы жилищного строительства и финансирования

по приоритетному направлению “Расселение жителей

ветхого и аварийного фонда“

--------------------------------------T----T-----T----T----T-----¬

¦ Показатели ¦2007¦2008 ¦2009¦2010¦ИТОГО¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦1. Количество семей, получающих¦ 4¦ 18¦ 8¦ 8¦ 38¦

¦жилье, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦2. Ликвидируемый аварийный и ветхий¦ 216¦ 804¦ 350¦ 375¦ 1745¦

¦фонд, тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦- аварийный ¦ 216¦ 0¦ 0¦ 0¦ 216¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦- ветхий ¦ 0¦ 804¦ 350¦ 375¦ 1529¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦3. Ввод жилья для участников¦ 216¦ 965¦ 420¦ 450¦ 2051¦

¦подпрограммы, тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦4. Финансирование жилищного¦3024¦13510¦5880¦6300¦28714¦

¦строительства по подпрограмме, тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦- федеральный бюджет ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦- средства области ¦1512¦ 2800¦ 0¦ 0¦ 4312¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦- местные средства ¦1512¦ 0¦ 0¦ 0¦ 1512¦

+-------------------------------------+----+-----+----+----+-----+

¦- частные инвестиции ¦ 0¦10710¦5880¦6300¦22890¦

L-------------------------------------+----+-----+----+----+------

4.2. Программа “Молодая семья“ в рамках ФЦП “Жилище“

При разработке стратегии реализации приоритетного направления “Молодая семья“ учитывается необходимость создания системы государственной и муниципальной поддержки приобретения жилья или строительства индивидуального жилья молодыми семьями в целях создания условий для формирования активной экономической позиции молодежи, высокой социально-экономической значимости проблемы обеспечения жильем молодежи, а также реальной возможности ее решения только при государственной и муниципальной поддержке.

Главной целью данного приоритетного направления является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 30 лет, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

- обеспечить предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

- обеспечить условия для софинансирования приобретения жилья или строительства индивидуального жилья молодыми семьями за счет собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств.

Основной механизм реализации - субсидирование молодым семьям первого взноса при приобретении жилья за счет федерального, областного и местного бюджетов в размере 40% от стоимости жилья (10% за счет федерального бюджета; 15% за счет областного бюджета области; 15% за счет бюджета муниципального района (городского округа) из расчета средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по нормам, соответствующим стандартам предоставления жилых помещений.

Кроме того, за счет средств области и г. Арзамаса будет проводиться субсидирование разницы между рыночной процентной ставкой и 8% по кредиту. Оставшаяся часть стоимости жилья будет профинансирована за счет средств ипотечных кредитов (займов) и собственных средств молодой семьи.

Всего в рамках данной подпрограммы за 4 года предполагается обеспечить жильем 294 молодые семьи, для чего предстоит ввести в эксплуатацию 15900 кв. м жилья. Объем предполагаемого финансирования по Программе составит 310 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 31050 тыс. руб., за счет средств бюджета области и местного бюджета - 93948 тыс. руб.

Объемы жилищного строительства и финансирования

подпрограммы “Молодая семья“ в рамках ФЦП “Жилище“

-----------------------T--------T--------T--------T------T-------¬

¦ Показатели ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ИТОГО ¦

+----------------------+--------+--------+--------+------+-------+

¦1. Количество молодых¦ 60 ¦ 75 ¦ 78 ¦81 ¦294 ¦

¦семей, получающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилье, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+--------+--------+------+-------+

¦2. Площадь жилья для¦ 3,3 ¦ 4,1 ¦ 4,2 ¦ 4,3 ¦ 15,9 ¦

¦участников Программы -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦всего, тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+--------+--------+------+-------+

¦3. Потребность в¦ 61,560 ¦ 66,420 ¦ 71,604 ¦75,670¦275,25 ¦

¦финансировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Программы, млн руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+--------+--------+------+-------+

¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+--------+--------+------+-------+

¦- федеральный бюджет ¦ 6,156 ¦ 6,642 ¦ 7,160 ¦ 7,567¦ 27,525¦

+----------------------+--------+--------+--------+------+-------+

¦- средства области ¦ 9,234 ¦ 9,963 ¦ 10,741 ¦11,351¦ 41,29 ¦

+----------------------+--------+--------+--------+------+-------+

¦- местные средства ¦ 9,234 ¦ 9,963 ¦ 10,741 ¦11,351¦ 41,29 ¦

+----------------------+--------+--------+--------+------+-------+

¦- частные инвестиции ¦ 36,936 ¦ 39,852 ¦ 42,962 ¦45,962¦165,15 ¦

L----------------------+--------+--------+--------+------+--------

4.3. Приоритетное направление “Выполнение

обязательств государства по обеспечению

жильем отдельных категорий граждан“

По данному направлению отдельным категориям граждан, перед которыми государство имеет свои обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, должна быть оказана финансовая поддержка в приобретении жилья в рамках ФЦП “Жилище“.

Существующая практика подтвердила, что наиболее эффективной формой исполнения государством обязательств по обеспечению граждан жильем является предоставление субсидий из средств федерального бюджета на приобретение жилья с использованием механизма государственных жилищных сертификатов.

Общая численность потенциальных участников Программы в городе составляет 64 семьи. Программа позволит до конца 2010 года обеспечить жильем 12 (18,75%) семей отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет свои обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, при норме площади 54 кв. м на семью.

Для выполнения данных государственных обязательств до 2010 года в области необходимо ввести в эксплуатацию 600 тыс. кв. м жилья. Объем инвестиций составит 8400 тыс. руб., финансируемых из федерального бюджета.

Расчет количества участников подпрограммы

“Выполнение государственных обязательств по обеспечению

жильем отдельных категорий граждан“

----------------------------------------T----------T-------------¬

¦ Группы граждан ¦Количество¦ Количество ¦

¦ ¦ семей, ¦ семей, ¦

¦ ¦состоящих ¦ которые ¦

¦ ¦ на учете ¦ улучшат ¦

¦ ¦ ¦ жилищные ¦

¦ ¦ ¦ условия ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦1. Военнослужащие, увольняемые в запас¦ 6 ¦ 1 ¦

¦(отставку), и приравненные к ним лица ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+----------+-------------+

¦2. Граждане, уволенные с военной службы¦ 17 ¦ 3 ¦

¦(службы), и приравненные к ним лица ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+----------+-------------+

¦3. Граждане, подлежащие отселению с¦ 0 ¦ 0 ¦

¦комплекса “Байконур“ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+----------+-------------+

¦4. Участники ликвидации последствий¦ 18 ¦ 3 ¦

¦радиационных аварий и катастроф ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+----------+-------------+

¦5. Вынужденные переселенцы ¦ 20 ¦ 2 ¦

+---------------------------------------+----------+-------------+

¦6. Граждане, выезжающие из районов¦ 3 ¦ 1 ¦

¦Крайнего Севера ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+----------+-------------+

¦Итого ¦ 64 ¦ 10 ¦

L---------------------------------------+----------+--------------

Объемы жилищного строительства и финансирования подпрограммы

“Выполнение государственных обязательств по обеспечению

жильем отдельных категорий граждан“

---------------------------------------T----T----T----T----T-----¬

¦ Показатели ¦2007¦2008¦2009¦2010¦ИТОГО¦

+--------------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦Количество семей, которые улучшат¦ 4¦ 2¦ 1 ¦ 3¦ 10 ¦

¦жилищные условия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+----+----+----+----+-----+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом

документа.

¦2. Ввод жилья для участников¦ 240¦ 120¦ 60 ¦ 180¦ 600 ¦

¦подпрограммы, всего, кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦3. Финансирование жилищного¦3360¦1680¦840 ¦2520¦8400 ¦

¦строительства по подпрограмме, тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦- федеральный бюджет ¦3360¦1680¦840 ¦2520¦8400 ¦

+--------------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦- средства области ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦

+--------------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦- местные средства ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦

+--------------------------------------+----+----+----+----+-----+

¦- частные инвестиции ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦

L--------------------------------------+----+----+----+----+------

4.4.1. Областная ипотечная подпрограмма “Шаг за шагом“

(модернизация действующей программы “Льготное жилищное

кредитование граждан“)

Данная подпрограмма предполагает субсидирование за счет средств области и местных средств разницы между рыночной процентной ставкой и 8% годовых по кредиту. При этом имеющееся у очередников жилье принимается в зачет стоимости новой квартиры. Предполагается, что до 30% семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, исходя из их покупательской способности смогут воспользоваться областной ипотечной программой “Шаг за шагом“.

Всего в рамках данной подпрограммы за 4 года планируется обеспечить жильем 460 семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, для чего предстоит ввести в эксплуатацию 10350 кв. м жилья. Объем предполагаемого финансирования по подпрограмме составит 159212 тыс. руб., в том числе за счет средств области и муниципальных средств - 4812 тыс. руб., за счет средств участников программ - 160232 тыс. руб.

Объемы жилищного строительства и финансирования

областной ипотечной подпрограммы “Шаг за шагом“

----------------------------------T-----T-----T-----T-----T------¬

¦ Показатели ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ИТОГО ¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦1. Количество семей ¦ 91¦ 105¦ 125¦ 139¦ 460¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦2. Ввод жилья, кв. м ¦ 2048¦ 2363¦ 2813¦ 3128¦ 10350¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦3. Финансирование жилищного¦31617¦37420¦45117¦50892¦159212¦

¦строительства, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦- федеральный бюджет ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦- средства области ¦ 482¦ 608¦ 658¦ 659¦ 2406¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦- местные средства ¦ 482¦ 608¦ 658¦ 659¦ 2406¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦- частные инвестиции ¦30652¦36204¦43801¦49575¦160232¦

L---------------------------------+-----+-----+-----+-----+-------

4.4.2. Социальная программа сокращения времени ожидания

в очереди на улучшение жилищных условий

459 семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий и имеющих низкий уровень дохода, получат жилье за счет средств области и местных средств в соответствии с законодательством и актами органов местного самоуправления г. Арзамаса. Ввод жилья для данной категории граждан составит 10012 кв. м, финансирование за счет местных средств и средств области - 144385 тыс. руб.

Объемы жилищного строительства и финансирования областной

социальной программы сокращения времени ожидания в очереди

на улучшение жилищных условий

----------------------------------T-----T-----T-----T-----T------¬

¦ Показатели ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦Всего ¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦1. Количество семей, которые¦ 91¦ 105¦ 124¦ 139¦ 459¦

¦улучшат жилищные условия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦2. Ввод жилья, тыс. кв. м ¦ 2048¦ 2363¦ 2790¦ 3128¦ 10012¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦3. Финансирование жилищного¦28665¦33075¦39060¦43785¦144385¦

¦строительства, руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦- федеральный бюджет ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦- средства области ¦14333¦16538¦19530¦21893¦ 72292¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦- местные средства ¦14333¦16538¦19530¦21893¦ 72292¦

+---------------------------------+-----+-----+-----+-----+------+

¦- частные инвестиции ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦

L---------------------------------+-----+-----+-----+-----+-------

Б. Рыночная жилищная программа

Рассмотренные выше приоритетные направления реализации Программы имеют преимущественно социальную направленность. В рамках рыночной жилищной программы при помощи так или иначе оказываемой государственной поддержки, ипотечных программ планируется реализовать порядка 85% жилья. При этом основной объем жилищного строительства будет обеспечен за счет частных средств.

Планируется, что в результате стимулирования развития рыночных механизмов и строительных технологий в рамках данного приоритетного направления будет введено в эксплуатацию 282,4 тыс. кв. м жилья, а объем инвестиций составит 3953847 тыс. руб. При этом более 12552 семей смогут улучшить свои жилищные условия.

Увеличение объемов жилищного строительства по данному приоритетному направлению планируется за счет активизации многоквартирного жилищного строительства в рамках развития программ ипотечного кредитования.

Развитие жилищного кредитования Волго-Вятским банком Сбербанка России, учитывая наличие ресурсной базы, будет определяться объемами строительства жилья и платежеспособным спросом со стороны населения. Изменение условий кредитования, реализация различных кредитных программ, обеспечивающих индивидуальный подход при кредитовании граждан, значительный опыт работы по кредитованию застройщиков будут являться инструментами активизации работы банка по данному направлению.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5.1. Управление и контроль

Программа является основным инструментом реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ в Нижегородской области и будет увязана по основным параметрам с ФЦП “Жилище“.

Управление и контроль за реализацией Программы и ее подпрограмм обеспечиваются администрацией г. Арзамаса совместно с Правительством Нижегородской области.

Для реализации Программы создаются уполномоченные органы исполнительной власти, которые выполняют следующие функции:

- организация проведения конкурсов по определению участников Программы;

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- организация независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления г. Арзамаса, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы;

- подготовка предложений по распределению средств городского и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию Программы;

- отбор и подготовка документации по объектам коммунального назначения для последующего включения их в план финансирования из средств городского и областного бюджетов на соответствующий год;

- участие в подготовке документов для распределения жилищных сертификатов;

- учет средств, использованных на реализацию Программы;

- проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы;

- разработка и распространение информационно-разъяснительных материалов о Программе, предназначенных для участников Программы;

- оказание участникам Программы консультативной помощи в решении вопросов, возникающих в процессе реализации Программы;

- представление в установленные сроки в министерство строительства Правительства Нижегородской области отчета о ходе ее реализации и об использовании бюджетных средств;

- организация, проведение и анализ результатов мониторинга земельных участков в рамках реализации Программы.

Исполнителями основных мероприятий Программы являются:

департамент строительства, жилищный отдел, комиссия по реализации кредитования жилья, комитет по делам молодежи администрации г. Арзамаса. Исполнители Программы и ее подпрограмм в установленные сроки представляют в министерство строительства Нижегородской области отчеты о ходе реализации Программы и ее подпрограмм. Ход выполнения мероприятий Программы и ее подпрограмм анализируется министерством строительства Нижегородской области с участием других заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления.

5.2. Развитие ипотечного жилищного кредитования

населения и рынка жилья. Бюджетное содействие

повышению уровня доступности жилья и ипотечных

жилищных кредитов для населения

В целях повышения доступности улучшения жилищных условий населения планируется обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, рынка ипотечных ценных бумаг, соответствующей рыночной и административной государственной инфраструктуры, а также бюджетную поддержку в приобретении жилья, в том числе с помощью ипотечных кредитов.

Для оценки возможности расширения круга потенциальных участников рынка ипотечных кредитов в табл. 5.1 приведен анализ доходов населения г. Арзамаса по отдельным группам, каждая из которых состоит из десяти процентов от всего населения района (далее - децильная группа).

Распределение населения по децильным группам

-------T--------------T-------------------¬

¦Группа¦Доля в доходах¦Среднедушевой доход¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 10 ¦ 10% ¦ 13251 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 9 ¦ 10% ¦ 8166 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 8 ¦ 10% ¦ 6479 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 7 ¦ 10% ¦ 5393 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 6 ¦ 10% ¦ 4579 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 5 ¦ 10% ¦ 3911 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 4 ¦ 10% ¦ 3324 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 3 ¦ 10% ¦ 2800 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 2 ¦ 10% ¦ 2256 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦ 1 ¦ 10% ¦ 1327 ¦

+------+--------------+-------------------+

¦Итого ¦ 100% ¦ ¦

L------+--------------+--------------------

При расчетах были приняты условия по ипотечному кредитованию ипотечной программы по стандартам ОАО “АИЖК“: ставка - 14% годовых, срок кредитования - 344 месяца, первоначальный взнос - не менее 30%, размер кредита - не более 70%, ежемесячный платеж при погашении кредита - 35% от дохода семьи.

5.3. Формирование системы территориального планирования,

создание условий для разработки правил землепользования

и застройки, градостроительной документации

для жилищного строительства

Разработка схем территориального планирования и изменение границ поселений г. Арзамаса, разработка и корректировка генеральных планов городов и населенных пунктов будут произведены в соответствии со статьями 8 и 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления.

Разработка правил землепользования и застройки будет завершена органами местного самоуправления до 2010 года. Следующий этап - разработка проектов планировок территорий для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры - до 2015 года.

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Общий объем финансирования Программы в 2007 - 2010 годах за счет всех источников составит 4248642 тыс. руб., в том числе в 2007 году - 59528 тыс. руб.

Основными источниками финансирования Программы являются:

1. Средства федерального бюджета (субсидии на приобретение жилья) по ФЦП “Жилище“.

2. Средства, поступающие на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию области (далее - средства области).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова “района“ имеется в виду слово “образования“.

3. Средства, поступающие на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию муниципального района г. Арзамаса (далее - местные средства).

4. Средства организаций и населения - собственные и привлеченные (частные инвестиции).

Из общего объема финансирования 3974913 тыс. руб. (93,56%) составят частные инвестиции, затраты за счет средств области запланированы в размере 120302 тыс. руб. (2,83%). Прогнозируется, что 35925 тыс. руб. (0,85%) будет получено за счет средств федерального бюджета и 117502 тыс. руб. (2,77%) - за счет местных средств.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год.

Объемы финансирования Программы реализации приоритетного

национального проекта “Доступное и комфортное жилье -

гражданам России“ в период 2007 - 2010 годов, тыс. руб.

-------------------T------T------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Показатели ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ИТОГО ¦ % ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦1. Финансирование,¦595284¦799470¦1292350¦1561538¦4248642¦100,00%¦

¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦2. Средства¦ 9516¦ 8322¦ 8000¦ 10087¦ 35925¦ 0,85%¦

¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦субсидии по¦ 6156¦ 6642¦ 7160¦ 7567¦ 27525¦ 0,65%¦

¦программе “Молодая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦семья“ (ФЦП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Жилище“) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦сертификаты по¦ 3360¦ 1680¦ 840¦ 2520¦ 8400¦ 0,20%¦

¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государства по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обеспечению жильем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦категорий гражда퓦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦3. Областные¦ 25561¦ 29909¦ 30929¦ 33903¦ 120302¦ 2,83%¦

¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦Ср-ва на¦ 1512¦ 2800¦ 0¦ 0¦ 4312¦ 0,1% ¦

¦расселение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦аварийного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ветхого фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦субсидии по¦ 9234¦ 9963¦ 10741¦ 11351¦ 41289¦ 0,97%¦

¦подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Молодая семья“ в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рамках ФЦП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Жилище“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦субсидии по¦ 482¦ 608¦ 658¦ 659¦ 2407¦ 0,06%¦

¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ипотечной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подпрограмме “Шаг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦за шагом“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом

документа.

¦3.2. Социальная¦ 14333¦ 16538¦ 19530¦ 21893¦ 72294¦ 1,70%¦

¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сокращения времени¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ожидания в очереди¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на улучшение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦4. Местные¦ 25561¦ 27109¦ 30929¦ 33903¦ 117502¦ 2,77%¦

¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦Средства на¦ 1512¦ 0¦ 0¦ 0¦ 1512¦ 0,04%¦

¦расселение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦аварийного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ветхого фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦субсидии по¦ 9234¦ 9963¦ 10741¦ 11351¦ 41289¦ 0,97%¦

¦подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Молодая семья“ в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рамках ФЦП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Жилище“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦субсидии по¦ 482¦ 608¦ 658¦ 659¦ 2407¦ 0,06%¦

¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ипотечной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подпрограмме “Шаг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦за шагом“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦Социальная ¦ 14333¦ 16538¦ 19530¦ 21893¦ 72294¦ 1,70%¦

¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сокращения времени¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ожидания в очереди¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “ ¦ ¦

¦на улучшение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+

¦5. Средства¦534646¦734130¦1222492¦1483645¦3974913¦ 93,56%¦

¦частных инвесторов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+------+------+-------+-------+-------+--------

7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Предполагается, что к 2010 году в эксплуатацию будет введено не менее 332,6 тыс. кв. м жилья. При этом уровень обеспеченности населения жильем с учетом демографической динамики составит 25 кв. м на человека.

Многоквартирное жилищное строительство обеспечит ввод 407,8 тыс. кв. м (83% общего объема), индивидуальное жилищное строительство - 82,5 тыс. кв. м (16,8%).

При этом будет решен ряд социальных проблем обеспеченности жильем отдельных категорий граждан - молодых семей (492 семьи), военных, лиц, участвовавших в ликвидациях последствий техногенных катастроф (12 семей), граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий (536 тыс. семей).

Ожидаемые результаты Программы реализации приоритетного

национального проекта “Доступное и комфортное жилье -

гражданам России“ в период 2007 - 2010 годов в г. Арзамасе

---------------------------------T-----T-----T-----T------T------¬

¦ Показатели ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦ИТОГО ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦А. Жилищное строительство, кв. м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦1. Ввод жилья в рамках Программы¦40196¦54323¦84239¦100991¦279430¦

¦по базовому варианту, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2. Многоквартирное жилищное¦23096¦37523¦66039¦ 65691¦214349¦

¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2.1. Ввод жилья в строящихся¦23096¦37523¦30539¦ 0¦ 91158¦

¦объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2.2. Ввод в эксплуатацию¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0¦ 0¦

¦объектов, по которым нарушен¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦срок сдачи (проблемные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2.3. Ввод жилья на площадках,¦ 0¦ ¦37500¦ 85691¦123191¦

¦отведенных под проектирование по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦городской программе (точечные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦3. Индивидуальное жилищное¦17100¦16800¦16200¦ 15300¦ 65400¦

¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦Б. Обеспечение жильем граждан по¦40196¦54323¦84239¦100991¦279432¦

¦программам активизации спроса,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦1. Программа “Молодая семья“ в¦ 3300¦ 4100¦ 4200¦ 4300¦ 15900¦

¦рамках ФЦП “Жилище“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2. Приоритетное направление¦ 240¦ 120¦ 60¦ 180¦ 600¦

¦“Выполнение обязательств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государства по обеспечению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жильем отдельных категорий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦3. Областная ипотечная¦ 2048¦ 2363¦ 2813¦ 3128¦ 10352¦

¦подпрограмма “Шаг за шагом“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦3.1. Социальная программа¦ 2048¦ 2363¦ 2790¦ 3128¦ 10112¦

¦сокращения времени ожидания в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦очереди на улучшение жилищных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦4. Ввод жилья для расселения¦ 216¦ 965¦ 420¦ 450¦ 2051¦

¦жителей аварийного и ветхого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦фонда, кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦5. Приоритетное направление¦32344¦44412¦73956¦ 89805¦240517¦

¦“Увеличение объемов жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства на основе рыночных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦механизмов“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦В. Обеспечение жильем граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0¦

¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦1. Программа “Молодая семья“ в¦ 60¦ 75¦ 78¦ 81¦ 294¦

¦рамках ФЦП “Жилище“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦2. Приоритетное направление¦ 4¦ 2¦ 1¦ 3¦ 10¦

¦“Выполнение обязательств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государства по обеспечению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жильем отдельных категорий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦3. Областная ипотечная¦ 91¦ 105¦ 125¦ 139¦ 460¦

¦подпрограмма “Шаг за шагом“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦4. Социальная программа¦ 91¦ 105¦ 124¦ 139¦ 459¦

¦сокращения времени ожидания в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦очереди на улучшение жилищных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦условий (бесплатно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-----+-----+-----+------+------+

¦5. Расселение жителей домов,¦ 4¦ 18¦ 8¦ 8¦ 38¦

¦попадающих под снос (ветхий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦фонд) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------------------+-----+-----+-----+------+-------

Реализация Программы будет способствовать созданию условий для улучшения демографической ситуации в г. Арзамасе, реализации эффективной миграционной политики, снижению социальной напряженности в обществе.