Законы и постановления РФ

Распоряжение администрации Арзамасского района от 28.06.2007 N 249-р “О проведении комплексной межведомственной профилактической операции “Подросток-2007“

АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 июня 2007 г. N 249-р

О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ “ПОДРОСТОК-2007“

В целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений, стабилизации и последующего снижения уровня преступности несовершеннолетних, усиления социально-правовой защиты детей и подростков:

1. Провести на территории Арзамасского района в июне - сентябре 2007 года комплексную межведомственную профилактическую операцию “Подросток-2007“ (далее - операция “Подросток-2007“).

2. Утвердить Положение о проведении в Арзамасском районе комплексной межведомственной профилактической операции “Подросток-2007“ (приложение 1).

3. Утвердить прилагаемый примерный план профилактических мероприятий, организуемых в рамках комплексной межведомственной профилактической операции “Подросток-2007“ (приложение 2).

4. Департаментам образования (А.А. Кураев) и культуры и искусства (Н.В. Кочешкова), комитету по делам молодежи (А.Н. Рейно),
комитету по физической культуре, спорту и туризму (Е.П. Кузнецов) разработать и осуществить планы мероприятий по обеспечению участия подведомственных организаций в проведении операции “Подросток-2007“.

5. Рекомендовать управлению социальной защиты населения Арзамасского района (Н.М. Миронов) и РОВД Арзамасского района (А.А. Завьялов) принять участие в поведении операции “Подросток-2007“.

6. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (В.И. Лезова) осуществление непосредственного руководства операцией “Подросток-2007“, обеспечить активное участие всех органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в выполнении задач операции и осуществление постоянного контроля за их реализацией.

7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15 октября 2007 года представить сведения о проведении операции “Подросток“ в межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижегородской области.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации по социальной политике В.И. Лезову.

Глава местного самоуправления

М.В.РЫБИН

Приложение 1

к распоряжению

администрации Арзамасского района

от 28.06.2007 N 249-р

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ В АРЗАМАССКОМ РАЙОНЕ КОМПЛЕКСНОЙ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ “ПОДРОСТОК-2007“

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция “Подросток-2007“ проводится на территории Арзамасского района с июня по сентябрь 2007 года.

1.2. Операция “Подросток-2007“ осуществляется в целях повышения эффективности целенаправленной и согласованной работы всех заинтересованных органов местного самоуправления, структур по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, регулирования организаций оздоровительного отдыха, досуга, занятости, защиты прав и законных интересов детей
и подростков.

1.3. Основными задачами проведения операции “Подросток-2007“ являются:

- организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних;

- выявление детей, оказавшихся в трудной жизненной и социально опасной ситуации, оказание им необходимой помощи;

- выявление неблагополучных семей, не исполняющих или ненадлежаще исполняющих свои обязанности по воспитанию несовершеннолетних, принятие к ним мер в соответствии с законом;

- выявление подростков-нарушителей, групп несовершеннолетних негативной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию им социально-реабилитационной помощи;

- профилактика пьянства, токсикомании и наркомании несовершеннолетних;

- выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий, в том числе занятие попрошайничеством, вовлекающих детей в пьянство.

1.4. Операция “Подросток-2007“ проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

2.1. Операция “Подросток-2007“ проводится силами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, департамента образования, управления социальной защиты населения Арзамасского района, департамента культуры и искусства, комитета по делам молодежи, спорткомитета, отдела по работе с административными органами.

2.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляется органами и учреждениями, участвующими в ее проведении.

3. ОСНОВНОЙ ЭТАП ОПЕРАЦИИ

Проверка по месту жительства несовершеннолетних, неблагополучных семей, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, социальной защите, выяснение обстановки в семье.

Регулярное осуществление органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и
правонарушений н/л мероприятий, направленных на:

- выявление и изъятие с улиц, из других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, оказание им социальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям установленных мер;

- посещение по месту жительства всех н/л, вернувшихся из воспитательных колоний, осужденных условно, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, оказание им необходимой помощи;

- проверка состояния общественного порядка в местах массового отдыха молодежи и подростков.

Выступления в средствах массовой информации, организация правовых бесед по проблемам подростковой преступности, индивидуальных бесед с несовершеннолетними правонарушителями.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП ОПЕРАЦИИ

Осуществляется анализ выполнения задач операции “Подросток-2007“ и статистических данных, характеризующих результаты проведенной работы.

Готовится аналитическая справка об итогах проведения операции с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасной ситуации.

Проводится расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с участием глав администраций сельсоветов и р.п. Выездное и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу об итогах проведения операции “Подросток-2007“.

5. УПРАВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЕЙ “ПОДРОСТОК-2007“

5.1. Ответственной за организацию и проведение операции “Подросток-2007“, координацию действий ее участников является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Арзамасского района.

Приложение 2

к распоряжению

администрации Арзамасского района

от 28.06.2007 N 249-р

ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН

ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗУЕМЫХ В РАМКАХ

КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ

“ПОДРОСТОК-2007“

--------------T--------------------------------------------------¬

¦Июнь - август¦“Каникулы“
¦

¦ ¦- организация отдыха и оздоровления детей и¦

¦ ¦подростков, нуждающихся в государственной помощи; ¦

¦ ¦- закрепление за трудными подростками уличных и¦

¦ ¦общественных воспитателей из представителей¦

¦ ¦местного актива, спортинструкторов, студентов¦

¦ ¦вузов и т.д.; ¦

¦ ¦- создание на базе учебных заведений, ДК и СК¦

¦ ¦оздоровительных лагерей отдыха, спортивных¦

¦ ¦площадок, отрядов милосердия, групп по ремонту¦

¦ ¦школ, благоустройству сел. ¦

¦ ¦Исполнитель: департамент образования, КДН и ЗП,¦

¦ ¦ПДН РОВД (по согласованию), КДМ,¦

¦ ¦подростково-молодежная биржа труда, КФКСиТ, УСЗН¦

¦ ¦(по согласованию), ЦЗН (по согласованию) ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦ 1 - 20 июня ¦“Подросток - игла. За здоровый образ жизни“: ¦

¦ ¦- выявление подростков, употребляющих¦

¦ ¦наркотические средства, токсические вещества, при¦

¦ ¦необходимости оказание медицинской помощи; ¦

¦ ¦- выпуск листовок и буклетов для подростков и¦

¦ ¦родителей по профилактике наркомании,¦

¦ ¦табакокурения и алкоголя; ¦

¦ ¦регулярное проведение в сельских клубах и ДК¦

¦ ¦бесед, акций, тренингов и др. профилактических¦

¦ ¦мероприятий о вреде алкоголя, табакокурения и¦

¦ ¦употребления наркотических веществ волонтерами¦

¦ ¦отделения социализации “Живая нить“. ¦

¦ ¦Исполнители: департамент здравоохранения,¦

¦ ¦департамент образования, департамент культуры и¦

¦ ¦искусства, ЦБС, районная киносеть, КДН и ЗП, ПДН¦

¦ ¦РОВД (по согласованию), КДМ, КФКСиТ, УСЗН (по¦

¦ ¦согласованию), отряд волонтеров Арзамасского¦

¦ ¦района (по согласованию) ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦20 - 30 июня ¦“Выпускник“: ¦

¦ ¦- организация общественного порядка на выпускных¦

¦ ¦вечерах в учебных заведениях; ¦

¦ ¦- помощь в трудоустройстве трудным подросткам и¦

¦ ¦подросткам из неблагополучных семей; ¦

¦ ¦- юридическая и др. правовая помощь подросткам и¦

¦ ¦молодежи при оформлении на работу (составление¦

¦ ¦договоров и т.д.). ¦

¦ ¦Исполнители: департамент образования, департамент¦

¦ ¦культуры и искусства, КДН и ЗП, ПДН РОВД (по¦

¦ ¦согласованию), КДМ, подростково-молодежная биржа¦

¦ ¦труда, УСЗН (по согласованию), ЦЗН (по¦

¦ ¦согласованию) ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦ 1 - 31 ¦“Безнадзорные дети“: ¦

¦ августа ¦- проведение дневных и вечерних рейдов по¦

¦ ¦выявлению и изъятию с улиц безнадзорных детей,¦

¦ ¦занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством,¦

¦ ¦возвращение их в семьи или социально-¦

¦ ¦реабилитационный центр. ¦

¦ ¦Исполнители: департамент образования, КДН и ЗП,¦

¦ ¦ПДН РОВД (по согласованию), УСЗН (по¦

¦ ¦согласованию), ГУ “СРЦН“ (по согласованию) ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦ 1 - 31 ¦“Подросток - семья“: ¦

¦ августа ¦- постоянный контроль за неблагополучными семьями,¦

¦ ¦выявление вновь прибывших семей (из числа приезжих¦

¦ ¦на временное проживание), фактов жестокого¦

¦ ¦обращения с детьми и подростками, принятие мер к¦

¦ ¦виновным. ¦

¦ ¦Исполнители: УСЗН (по согласованию), департамент¦

¦ ¦образования, КДН и ЗП, ПДН РОВД (по согласованию),¦

¦ ¦ГУ “СРЦН“ (по согласованию) ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦15 августа - ¦“Право ребенка“: ¦

¦ 15 сентября ¦- оказание социально-правовой помощи подросткам,¦

¦ ¦нуждающимся в защите со стороны гос. органов; ¦

¦ ¦- проведение 1 сентября Дня правовых знаний. ¦

¦ ¦Исполнители: УСЗН (по согласованию), департамент¦

¦ ¦образования, КДН и ЗП, ПДН РОВД (по согласованию),¦

¦ ¦ГУ “СРЦН“ (по согласованию) ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦ Июнь - ¦“Внимание - дети. Дорога“: ¦

¦ сентябрь ¦- предупреждение детского дорожно-транспортного¦

¦ 2007 года ¦травматизма на объектах железнодорожного¦

¦ ¦транспорта и автотрассах (проведение в учебных¦

¦ ¦заведениях, оздоровительных лагерях, подростковых¦

¦ ¦клубах, на спортплощадках сотрудниками ГИБДД¦

¦ ¦бесед, демонстрация фильмов и т.д.). ¦

¦ ¦Исполнители: ГИБДД Арзамасского РОВД (по¦

¦ ¦согласованию), департамент образования, КДН и ЗП,¦

¦ ¦ПДН РОВД (по согласованию) ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦ 1 - 15 ¦“Занятость“: ¦

¦ сентября ¦- выявление и учет несовершеннолетних, не¦

¦ ¦приступивших к занятиям в учебных заведениях по¦

¦ ¦неуважительным причинам, оказание им необходимой¦

¦ ¦помощи в получении образования. ¦

¦ ¦Исполнители: КДН и ЗП, департамент образования,¦

¦ ¦УСЗН (по согласованию), ПДН РОВД (по¦

¦ ¦согласованию), КДМ, подростково-молодежная биржа¦

¦ ¦труда ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦ 1 июня - 31 ¦“Работа“: ¦

¦ августа ¦- организация временной занятости¦

¦ ¦несовершеннолетних с 14 до 18 лет через¦

¦ ¦подростково-молодежную биржу труда и ЦЗН; ¦

¦ ¦- индивидуальное трудоустройство подростков и¦

¦ ¦молодежи. ¦

¦ ¦Исполнители: подростково-молодежная биржа труда,¦

¦ ¦КДМ, КДН и ЗП, ЦЗН (по согласованию), департамент¦

¦ ¦образования, ПДН РОВД (по согласованию), КФКСиТ,¦

¦ ¦УСЗН ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦ 1 июня - 31 ¦“Летнее чтение“: ¦

¦ августа ¦- проведение кинобиблиомарафона “Жизнь стоит того,¦

¦ ¦чтобы жить“, направленного на формирование¦

¦ ¦социальных навыков поведения, необходимых для¦

¦ ¦здорового образа жизни и комфортного существования¦

¦ ¦в окружающей социальной действительности. ¦

¦ ¦Исполнители: департамент культуры и искусства, КДН¦

¦ ¦и ЗП, ПДН РОВД (по согласованию), КДМ ¦

L-------------+---------------------------------------------------

Примечание:

КДН и ЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

УСЗН - управление социальной защиты населения.

КДМ - комитет по делам молодежи.

КФКСиТ - комитет по физической культуре, спорту и туризму.

ЦЗН - центр занятости населения.

ПДН РОВД - подразделение по делам несовершеннолетних районного отдела внутренних дел.

ГИБДД Арзамасского РОВД - Государственная инспекция безопасности дорожного движения Арзамасского районного отдела внутренних дел.

ГУ “СРЦН“ - государственное учреждение “Социально-реабилитационный центр несовершеннолетних“.