Приказ Комитета социальной безопасности Вологодской области от 28.01.2010 N 5 “О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в комитете социальной безопасности области, к совершению коррупционных правонарушений“ (вместе с “Положением о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в комитете социальной безопасности области, к совершению коррупционных правонарушений“)
Вступил в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования (пункт 4 данного документа).КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 января 2010 г. N 5
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ
ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОБЛАСТИ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“ приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в комитете социальной безопасности области, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Положение).
2. Ответственной за оформление, ведение и хранение журнала учета уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений назначить Талашову М.Ю., главного специалиста комитета социальной безопасности области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
Председатель комитета
Е.С.КОРЯКОВСКИЙ
Утверждено
Приказом
Председателя
Комитета социальной безопасности
Вологодской области
от 28 января 2010 г. N 5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ
ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОБЛАСТИ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“ и определяет порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также устанавливает перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений, организации проверки данных сведений.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на государственных гражданских служащих комитета социальной безопасности Вологодской области (далее - государственный гражданский служащий), для которых представителем нанимателя является председатель комитета социальной безопасности области (далее - председатель комитета).
II. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения государственного гражданского
служащего к совершению коррупционных правонарушений
и перечень сведений, содержащихся в уведомлении
2.1. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является служебной обязанностью государственного гражданского служащего.
2.2. Невыполнение государственным гражданским служащим обязанности по уведомлению представителя нанимателя о случаях обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений является основанием для рассмотрения вопроса об увольнении государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы области либо привлечении государственного гражданского служащего к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Государственный гражданский служащий уведомляет председателя комитета о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения. Уведомление осуществляется по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению (далее - уведомление).
При нахождении государственного гражданского служащего на момент обращения к нему каких-либо лиц не при исполнении служебных обязанностей, вне пределов места работы о факте склонения его к совершению коррупционных правонарушений он обязан уведомить представителя нанимателя любым доступным средством связи, а по прибытии к месту службы - оформить письменное уведомление.
2.3.1. В уведомлении указываются:
персональные данные государственного гражданского служащего, подающего уведомление (фамилия, имя, отчество, замещаемая должность государственной гражданской службы области, контактный телефон);
фамилия, имя, отчество, должность, все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
сущность предполагаемого правонарушения (действие (бездействие), которое должен совершить (совершил) государственный гражданский служащий, и способы склонения к совершению коррупционных правонарушений, выгода, предлагаемая государственному гражданскому служащему, предполагаемые последствия;
дата и место произошедшего склонения к правонарушению;
сведения о третьих лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имеются;
иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу;
дата подачи уведомления.
2.3.2. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.
III. Порядок регистрации уведомлений
3.1. Уведомление государственного гражданского служащего подлежит обязательной регистрации в день поступления по почте либо представления курьером. Регистрация уведомления производится незамедлительно в присутствии государственного гражданского служащего, если уведомление представлено им лично.
Регистрация представленного уведомления производится в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал регистрации) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
3.2. Журнал регистрации оформляется, ведется и хранится в комитете социальной безопасности области. Приказом председателя комитета назначается лицо, ответственное за ведение и хранение журнала регистрации.
Листы в журнале регистрации нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью. Исправленные записи заверяются лицом, ответственным за ведение и хранение журнала регистрации.
3.3. В нижнем правом углу последнего листа уведомления ставится регистрационная запись, содержащая:
входящий номер и дату поступления (в соответствии с записью, внесенной в журнал регистрации);
подпись и расшифровку фамилии лица, зарегистрировавшего уведомление.
IV. Организация проверки сведений
4.1. После регистрации уведомление в течение рабочего дня передается для рассмотрения председателю комитета (уполномоченному им лицу). Информация о поступлении уведомления после его регистрации в течение рабочего дня направляется в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
4.2. Председатель комитета (уполномоченное им лицо) в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка).
4.3. Для проведения проверки образуется комиссия приказом председателя комитета. Проверка должна быть завершена не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении.
4.4. В состав комиссии по проведению проверки (далее - комиссия) входят:
председатель комитета (уполномоченное им лицо);
уполномоченные председателем комитета государственные гражданские служащие, на которых возложены обязанности по ведению юридической и кадровой работы.
4.5. При проведении проверки должны быть:
заслушаны пояснения государственного гражданского служащего, подавшего уведомление, а также пояснения государственных гражданских служащих области и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении;
объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к государственному гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
4.6. В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная характеристика государственного гражданского служащего, подавшего уведомление; при необходимости - должностные регламенты и служебные характеристики государственных гражданских служащих области, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении; иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.
4.7. Члены комиссии и лица, участвующие в проверке, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверочных мероприятий. Разглашение сведений, полученных в результате проведения проверки, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. По результатам проверки оформляется письменное заключение (далее - заключение), которое принимается простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов комиссии.
4.9. В заключении указываются:
состав комиссии;
сроки проведения проверки;
сведения о государственном гражданском служащем, подавшем уведомление, и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;
информация о наличии (либо отсутствии) признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;
причины и обстоятельства (в случае их установления комиссией), способствовавшие обращению в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.
4.10. Члены комиссии в случае несогласия с заключением вправе в письменной форме изложить свое особое мнение и приобщить его к заключению.
4.11. Комиссия направляет заключение председателю комитета (уполномоченному им лицу) в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
4.12. В случае наличия признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений председатель комитета (уполномоченное им лицо) с учетом заключения комиссии в течение двух рабочих дней принимает одно из следующих решений:
о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
об исключении возможности принятия государственным гражданским служащим, подавшим уведомление, государственными гражданскими служащими области, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;
о необходимости внесения изменений в административный регламент соответствующего органа исполнительной государственной власти области с целью устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений;
о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные органы;
о проведении служебной проверки в отношении государственного гражданского служащего области.
4.13. При наличии в заключении информации об отсутствии признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений председатель комитета (уполномоченное им лицо) принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.
4.14. Информация о решении, принятом председателем комитета (уполномоченным им лицом), в течение трех рабочих дней направляется в управление государственной службы и кадров Правительства области.
В течение пяти рабочих дней со дня получения информации о решении председателя комитета (уполномоченного им лица) в письменной форме сообщается государственному гражданскому служащему, подавшему уведомление, о принятом решении.
4.15. Решение, принятое председателем комитета (уполномоченным им лицом), может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
4.16. Материалы проверки хранятся в комитете социальной безопасности области.
Приложение 1
к Положению
о порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего, замещающего должность
государственной гражданской службы
в комитете социальной безопасности области,
к совершению коррупционных правонарушений
УВЕДОМЛЕНИЕ
представителя нанимателя о фактах обращения
в целях склонения государственного гражданского
служащего к совершению коррупционных правонарушений
Председателю комитета
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
(Ф.И.О. государственного
гражданского служащего области,
должность, контактный телефон)
1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному
правонарушению (далее - склонение к правонарушению) со стороны
___________________________________________________________________________
(указываются Ф.И.О., должность, все известные сведения о лице, склоняющем к
правонарушению)
2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления мною
___________________________________________________________________________
(указывается сущность предполагаемого правонарушения)
3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством ______________
___________________________________________________________________________
(способ склонения: подкуп, угроза, обман и т.д.)
4. Выгода, преследуемая государственным гражданским служащим,
предполагаемые последствия ________________________________________________
5. Склонение к правонарушению произошло в __ час. __ мин.,
“__“__________ 20__ г. в __________________________________________________
(город, адрес)
6. Склонение к правонарушению производилось
___________________________________________________________________________
(обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта
и др.)
7. К совершению коррупционных правонарушений имеют отношение следующие
лица ______________________________________________________________________
(указываются сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и
свидетелях)
8. Для разбирательства по существу представляют интерес следующие
сведения:
___________________________________________________________________________
(указываются иные известные сведения, представляющие интерес для
разбирательства дела)
_____________________________ ____________________________
(дата заполнения уведомления) (подпись)
Приложение 2
к Положению
о порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего, замещающего должность
государственной гражданской службы
в комитете социальной безопасности области,
к совершению коррупционных правонарушений
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения государственного гражданского
служащего, замещающего должность государственной
гражданской службы в комитете социальной безопасности
области, к совершению коррупционных правонарушений
----T----------------------------T----------------T------------T----------T--------------¬
¦ N ¦ Уведомление ¦Ф.И.О., ¦Результаты ¦Примечание¦Ф.И.О., ¦
¦п/п+-----------T-----T----------+должность ¦рассмотрения¦ ¦подпись ¦
¦ ¦дата ¦номер¦краткое ¦государственного¦ ¦ ¦ответственного¦
¦ ¦поступления¦ ¦содержание¦гражданского ¦ ¦ ¦лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащего, ¦ ¦ ¦принявшего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подавшего ¦ ¦ ¦уведомление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уведомление ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-----+----------+----------------+------------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----------+-----+----------+----------------+------------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+-----+----------+----------------+------------+----------+---------------