Законы и постановления РФ

Постановление администрации Шарангского района от 15.08.2006 N 81 “О порядке оповещения и информирования населения Шарангского района об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“

АДМИНИСТРАЦИЯ ШАРАНГСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 августа 2006 г. N 81

О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ШАРАНГСКОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ И ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ

ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 165 “О порядке оповещения и информирования населения Нижегородской области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“, в целях обеспечения своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время администрация района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оповещения и информирования населения Нижегородской области
об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Считать утратившим силу постановление администрации района от 19.06.2000 N 37 “О порядке оповещения и информирования населения Шарангского района об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района.

Глава местного самоуправления

В.И.БАХТИН

Утверждено

постановлением

администрации Шарангского района

от 15.08.2006 N 81

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ШАРАНГСКОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ И ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ

ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения Шарангского района и руководящего состава органов, осуществляющих управление силами районного звена областной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС) об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также обязанности органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организаций связи и телерадиовещания по оповещению.

2. Администрация района, узел электросвязи и студия телевидения обязаны оперативно и достоверно информировать население Шарангского района через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения Шарангского района от них.

Использование радиотрансляционных сетей осуществляется по согласованию с территориальными органами Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации (далее - Минсвязи России).

Радиотрансляционные сети, кроме радиопередатчиков звукового сопровождения телевидения, могут
быть использованы также для передачи условных сигналов в территориальной системе централизованного оповещения “Осень-160“.

3. Право на использование радиотрансляционных сетей в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательной программы предоставляется администрации района.

4. Включение радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций для оповещения и информирования населения Шарангского района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется оперативными дежурными (старшими смен единых дежурно-диспетчерских служб) органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, с разрешения Правительства Нижегородской области, администрации района или должностных лиц соответствующих органов управления, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера считается передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

5.1. Для оповещения населения установлен единый сигнал “Внимание, всем!“.

5.2. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу сигнала “Внимание, всем!“.

По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.

По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания (местные, объектовые), студия телевидения, включаются сети наружной звукофикации. Передача сигналов (сообщений) населению производится по каналам областного (местного) вещания.

Во всех случаях задействования системы централизованного оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.

5.3. Речевая информация передается
населению Шарангского района при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут. Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.

Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, дикторами из студии вещания.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных единой дежурно-диспетчерской службы.

Факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться дежурными службами органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и органов телерадиовещания.

Стандартные речевые сообщения должны готовиться заранее и передаваться в магнитной записи, хранение которой организуется в органах, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и на объектах телерадиовещания.

5.4. Сигнал об опасности заражения аварийно химически опасными веществами (далее - АХОВ) и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф подается в случае непосредственной опасности заражения и произошедших крупных авариях и катастрофах с выбросом (разливом) АХОВ.

Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов. По этому сигналу необходимо действовать согласно указаниям соответствующего органа, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5.5. Для оповещения и информирования населения в районах размещения потенциально опасных объектов используются локальные системы оповещения, которые предназначены для своевременного доведения до проживающего в зоне ее действия населения, работающих смен потенциально опасного объекта и других организаций в зоне ее действия, сигнала “Внимание! Всем!“ и информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также информации о
развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям.

5.6. Передача сигнала оповещения “Радиационная опасность“ осуществляется только через орган управления, уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Данный сигнал может быть получен от вышестоящего органа, осуществляющего управление силами РСЧС.

6. Доведение сигналов (распоряжений) о приведении в готовность органов, осуществляющих управление районного звена подсистемы РСЧС, осуществляется оперативными дежурными службами органов управления, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЕДДС), по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам системы связи установленным порядком.

Подчиненные органы управления подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

6.1. Сигналы (распоряжения) передаются по системе централизованного оповещения соответствующего уровня управления вне всякой очереди, циркулярно и выборочно (по направлениям).

6.2. Оповещение руководящего состава органов, осуществляющих управление силами районного звена подсистемы РСЧС, осуществляется по системе циркулярного вызова на служебные и квартирные телефоны, системе пейджинговой радиосвязи, путем прямого оповещения дежурными службами по телефону, посыльным или другими установленными способами.

7. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на соответствующий орган, уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

8. Администрация района в установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области порядке:

8.1. Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители.

8.2. Осуществляет подготовку оперативных дежурных (старших смен) единых дежурно-диспетчерских служб и обслуживающего персонала объектов вещания к действиям при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

8.3. Планирует
и проводит совместно с организациями связи и студией телевидения тренировки по передаче речевой информации и условных сигналов.

8.4. Разрабатывает совместно с организациями связи и студией телевидения порядок взаимодействия соответствующих дежурно-диспетчерских служб при передаче речевой информации по сетям вещания в чрезвычайных ситуациях.

9. Организации связи и студия телевидения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области:

9.1. Обеспечивают готовность технических средств вещания к передаче речевой информации и условных сигналов.

9.2. Осуществляют подготовку эксплуатационного персонала объектов связи к выполнению своих задач в чрезвычайных ситуациях.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

9.5. Производят по заявке администрации района запись речевых сообщений для населения на магнитные носители.

9.6. Обеспечивают постоянную готовность персонала и технических средств к оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Шарангского района.