Постановление Земского собрания Лукояновского района от 31.05.2006 N 89 (ред. от 30.11.2006) “Об утверждении Положения об администрации Лукояновского муниципального района“
Утратил силу в связи с изданием решения Земского собрания Лукояновского района от 07.06.2010 N 27.ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2006 г. N 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. постановления Земского собрания Лукояновского района
от 30.11.2006 N 189)
В соответствии с п. 15 ст. 21 Устава Лукояновского муниципального района Земское собрание района постановляет:
утвердить Положение об администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
Председатель Земского собрания
А.В.ШУМИЛОВ
Глава местного самоуправления
А.И.САЙГИН
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Лукояновского района
от 31.05.2006 N 89
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Земского собрания Лукояновского района
от 30.11.2006 N 189)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация Лукояновского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный Уставом района полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельными государственными полномочиями, переданными ему федеральными законами и законами Нижегородской области.
Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом района, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами Земского собрания, главы местного самоуправления - главы администрации.
1.2. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.
1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет расчетные, текущие и иные счета в банковских учреждениях, гербовую печать, штампы, бланки с местной символикой, может выступать истцом и ответчиком в суде.
Гербовая печать ставится:
- на подпись главы местного самоуправления (главы администрации) района (в его отсутствие на подпись лица, исполняющего обязанности главы);
- на подпись управляющего делами в трудовых книжках муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации района, при выдаче копий документов;
- на копиях распоряжений и постановлений главы администрации;
- на учредительных документах, копиях учредительных документов юридических лиц.
1.4. Место нахождения администрации: г. Лукоянов, ул. Коммунистическая, 11.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ:
1) формирование, исполнение бюджета муниципального района;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
4) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
5.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 5.1 введен постановлением Земского собрания Лукояновского района от 30.11.2006 N 189)
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
7) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
10) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. постановления Земского собрания Лукояновского района от 30.11.2006 N 189)
11) опека и попечительство;
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“;
(п. 13.1 введен постановлением Земского собрания Лукояновского района от 30.11.2006 N 189)
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
(п. 22.1 введен постановлением Земского собрания Лукояновского района от 30.11.2006 N 189)
23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
26) создание музеев муниципального района;
27) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
28) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
29) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
30) учреждение печатного средства массовой информации - газеты “Лукояновская правда“ для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
31) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению администрации федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом района, настоящим Положением.
3. ПРАВА АДМИНИСТРАЦИИ
3.1. В пределах своей компетенции давать поручения руководителям предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм по вопросам административно-хозяйственной деятельности, подготовки проектов нормативно-правовых актов, ответов на письма и обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области, депутатов Земского собрания Лукояновского района, граждан.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций района необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления функций и полномочий, возложенных на администрацию.
3.3. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации рекомендации и предложения по организации работы администрации и ее структурных подразделений.
3.4. Использовать системы связи и коммуникации.
3.5. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к ведению администрации.
3.6. Приглашать ученых, специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и на предприятиях, к решению проблем, относящихся к ведению администрации, в качестве советников на общественных началах.
3.7. Создавать в установленном порядке для решения отдельных задач рабочие группы и комиссии, консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других органов местного самоуправления района, представителей органов государственной власти, образовательных учреждений, иных организаций.
3.8. Принимать по рассматриваемым обращениям граждан и юридических лиц необходимые меры. Осуществлять прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции администрации.
3.9. Осуществлять контроль за выполнением правовых актов и поручений Губернатора и администрации Губернатора, Правительства Нижегородской области, главы администрации района.
3.10. Обеспечивать представление интересов администрации в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления и неправительственных организациях в вопросах, находящихся в ведении администрации.
4. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ
В структуру администрации района входят:
- глава местного самоуправления - глава администрации района;
- первый заместитель главы администрации района;
- заместители главы администрации;
- отраслевые (функциональные) органы;
- структурные подразделения администрации района.
Все отраслевые органы, структурные подразделения находятся в подчинении главы местного самоуправления района, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.
Прием и увольнение руководителей структурных подразделений и других сотрудников администрации осуществляются главой администрации.
5. РУКОВОДСТВО АДМИНИСТРАЦИЕЙ
Администрацию возглавляет глава местного самоуправления района - глава администрации, являющийся выборным должностным лицом местного самоуправления района, возглавляет администрацию района на принципах единоначалия и избирается гражданами, проживающими на территории района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Нижегородской области.
В случае отсутствия главы местного самоуправления района или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации.
Отзыв главы местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Глава администрации:
- без доверенности представляет администрацию района в государственных, общественных, коммерческих и иных предприятиях, учреждениях и организациях;
- заключает договоры и соглашения в рамках своей компетенции в соответствии с полномочиями, определенными в Уставе района;
- утверждает штатное расписание администрации и ее структурных подразделений, положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации, находящихся в его прямом непосредственном подчинении;
- издает распоряжения и постановления, подписывает служебные документы в рамках своей компетенции;
- осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности администрации.
Глава администрации имеет первого заместителя и заместителей. Количественный состав заместителей определяется главой администрации района в соответствии со структурой администрации района, утверждаемой Земским собранием района.