Законы и постановления РФ

Решение Земского собрания Краснобаковского района от 29.05.2006 N 34 “О принятии Положения о статусе депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области“

Утратил силу в связи с принятием решения Земского собрания Краснобаковского района от 29.11.2010 N 94, вступившего в силу со дня опубликования.

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2006 г. N 34

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Уставом Краснобаковского района Земское собрание Краснобаковского района Нижегородской области решило:

1. Принять Положение о статусе депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области (прилагается).

Председатель Земского собрания

М.Н.СМИРНОВ

Глава местного самоуправления

А.А.КАЛИНИН

Приложение

к решению

Земского собрания

Краснобаковского района

от 29.05.2006 N 34

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящим Положением в соответствии с
Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Уставом Краснобаковского района Нижегородской области определяется статус депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области.

Раздел I. СТАТУС ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутат Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

1. Депутатом Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области (далее также - депутат) является лицо, избранное в Земское собрание Краснобаковского района Нижегородской области избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и уполномоченное осуществлять совместно с другими депутатами народовластие в Земском собрании Краснобаковского района Нижегородской области, в пределах полномочий, предусмотренных законами Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом Краснобаковского района Нижегородской области.

2. Депутатом Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший ко дню голосования на выборах возраста 21 года.

Статья 2. Срок полномочий депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

1. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом Краснобаковского района Нижегородской области и составляет 5 лет.

2. Срок полномочий депутата начинается со дня избрания его депутатом и заканчивается со дня начала работы Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области (далее - представительный орган) нового созыва, если иное не предусмотрено законом.

Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова “Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области“.

1. Полномочия депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно
отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Видимо, имеется в виду Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. По вопросу о досрочном прекращении полномочий депутата принимается решение Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области, в котором указывается дата прекращения полномочий депутата.

Статья 4. Ограничения, связанные с исполнением обязанностей депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

1. Депутат Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области не может одновременно исполнять полномочия главы местного самоуправления Краснобаковского района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутат Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2. Депутат, работающий на постоянной основе в Земском собрании, не вправе:

заниматься предпринимательской, другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности;

получать от предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовых форм и физических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением депутатских обязанностей, кроме как в порядке, установленном законодательством о труде.

Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение всего срока своих полномочий.

2. Удостоверение депутата является документом, дающим ему право при осуществлении депутатских полномочий посещать органы местного самоуправления на территории Краснобаковского района Нижегородской области, а также посещать предприятия, учреждения, организации и общественные объединения, расположенные на территории Краснобаковского района Нижегородской области, независимо от их подчиненности.

3. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются решением Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области.

Статья 6. Условия осуществления депутатом своих полномочий

1. Депутат осуществляет свои полномочия на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.

2. Должность депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области является выборной муниципальной должностью. Работа депутата на постоянной основе оформляется решением Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области.

Статья 7. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Земским собранием Краснобаковского района Нижегородской области;

2) участие в заседаниях Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области;

3) участие в работе соответствующих комитетов (комиссий), членом которых депутат является, с правом решающего голоса, согласительных комиссий;

4) участие в работе других комитетов (комиссий) с правом совещательного голоса;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) выполнение поручений
Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области;

7) обращение с депутатским запросом;

8) работа с избирателями;

9) участие в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп в Земском собрании Краснобаковского района;

10) проведение отчетов и встреч с избирателями;

11) прием граждан.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области, Уставом муниципального образования.

Статья 8. Депутатские объединения

1. В Земском собрании Краснобаковского района Нижегородской области могут образовываться депутатские объединения. Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области определяются Регламентом Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области.

2. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.

Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 9. Взаимоотношения депутатов с избирателями

1. Депутат обязан поддерживать связь с избирателями. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательным округам, поддерживает связь с избирателями своего округа. В муниципальных образованиях, где депутаты Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области избираются по спискам избирательных объединений, депутат, избранный по муниципальному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями на территории, определяемой депутатским объединением в Земском собрании Краснобаковского района Нижегородской области.

2. Депутат рассматривает обращения избирателей, ведет прием граждан, вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 10. Соблюдение депутатом норм депутатской этики

1. Депутат Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области при реализации своих полномочий должен соблюдать следующие правила депутатской этики:

1) не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Земского собрания
Краснобаковского района Нижегородской области и других лиц;

2) не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;

3) не использовать заведомо ложную информацию;

4) не призывать к незаконным действиям;

5) не выступать без разрешения председательствующего;

6) иные правила, установленные Земским собранием Краснобаковского района Нижегородской области.

2. В случае нарушения на заседании Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области других правил, указанных в части 1 настоящей статьи, председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания. Депутат также может быть лишен права выступления на срок до одного месяца решением Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области, принимаемым большинством от числа избранных депутатов.

Статья 11. Участие депутата в работе Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

1. Депутат обязан участвовать в заседаниях Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области и в работе его комитетов (комиссий).

2. В работе комитетов (комиссий), членом которых депутат является, он принимает участие с правом решающего голоса, в работе других комитетов (комиссий) депутат участвует с правом совещательного голоса.

3. Депутат реализует свои права на заседаниях Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области, его комитетов (комиссий) в соответствии с Регламентом Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области.

Статья 12. Выполнение депутатом поручений Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

1. Депутат обязан выполнять поручения Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области, комитета (комиссий), данные ему в пределах его компетенции. О результатах выполнения поручений депутат информирует Земское собрание Краснобаковского района Нижегородской области.

2. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации обязаны оказывать содействие депутатам в решении вопросов, возникающих при осуществлении ими депутатской деятельности.

3. О результатах выполнения поручений депутат информирует Земское собрание Краснобаковского района Нижегородской области, вносит предложения
об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законов Российской Федерации, законов области и других нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления.

Статья 13. Депутатский запрос

1. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение на территории соответствующего избирательного округа.

2. Депутат (группа депутатов) вправе обратиться с запросом к должностным лицам органов государственной власти, местного самоуправления, а также к руководителям расположенных на территории муниципального образования предприятий, учреждений, организаций.

3. Запрос в письменной форме (на бланке Земского собрания Краснобаковского района) направляется депутатом, группой депутатов соответствующему органу или должностному лицу.

4. Должностные лица органов местного самоуправления, руководители расположенных на территории Краснобаковского района предприятий, учреждений, организаций, которым направлен депутатский запрос, должны дать ответ на него в письменной форме в Земское собрание Краснобаковского района Нижегородской области или инициатору запроса не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Земским собранием Краснобаковского района Нижегородской области, если иное не установлено федеральным законом.

Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор запроса должен быть извещен должностным лицом, которому адресован запрос, заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.

5. Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 14. Запрос Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

1. Земское собрание Краснобаковского района Нижегородской области вправе направить запрос должностным лицам органов государственной власти
местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, а также руководителям расположенных на территории муниципального образования учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам, связанным с реализацией полномочий Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области.

2. Запрос Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области принимается большинством голосов от общего числа депутатов Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области в порядке, установленном Регламентом Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области.

3. Должностные лица органов местного самоуправления, руководители расположенных на территории Краснобаковского района Нижегородской области учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, которым направлен запрос Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области, должны дать ответ на него в письменной форме в Земское собрание Краснобаковского района Нижегородской области не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Земским собранием Краснобаковского района Нижегородской области, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

5. По результатам рассмотрения запроса Земского собрания может приниматься постановление Земского собрания Краснобаковского района.

Статья 15. Право нормотворческой инициативы депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

Депутат имеет право вносить проекты муниципальных правовых актов в Земское собрание Краснобаковского района Нижегородской области, а также в иные органы местного самоуправления.

Статья 16. Право депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области на прием должностными лицами

По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами структурных подразделений органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, расположенных на территории Краснобаковского района Нижегородской области.

Статья 17.
Право депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области на получение и распространение информации

1. Организационный отдел Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области обеспечивает депутатов в порядке, установленном Регламентом Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области, документами и материалами по вопросам повестки дня заседания Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области, иных мероприятий, информационными и справочными материалами.

2. Депутат вправе обратиться за получением сведений, необходимых для осуществления депутатской деятельности, в органы государственной власти и местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы. Органы местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций и их должностные лица обязаны предоставить имеющиеся у них необходимые сведения и документы не позднее пяти дней со дня получения требования, если иное не установлено федеральным законом. При этом предоставление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, может осуществляться только в порядке, установленном федеральным законом.

3. Депутат имеет право на распространение информации, связанной с осуществлением депутатской деятельности.

4. Депутат имеет право на выступление в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления Краснобаковского района Нижегородской области, в порядке, установленном Регламентом Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области.

Статья 18. Отчет депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области перед избирателями

Депутат обязан не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Для проведения отчета депутата администрация Краснобаковского района Нижегородской области выделяет помещение, оборудованное мебелью и телефоном, оказывает иную помощь.

Глава 3. ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 19. Гарантии неприкосновенности депутата

1. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

Статья 20. Гарантии трудовых и социальных прав депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

1. Срок работы на постоянной основе депутата в Земском собрании Краснобаковского района Нижегородской области засчитывается в общий стаж и стаж муниципальной и государственной службы.

2. Депутату, работающему в Земском собрании Краснобаковского района Нижегородской области на постоянной основе, после прекращения работы в Земском собрании Краснобаковского района Нижегородской области предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, службы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации, по иному месту службы.

3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств районного бюджета выплачивается по истечении установленного срока полномочий единовременное денежное пособие, равное двукратному размеру его денежного вознаграждения.

Статья 21. Обеспечение финансовых условий осуществления депутатской деятельности

1. Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Земском собрании Краснобаковского района Нижегородской области на постоянной основе, выплачивается денежное вознаграждение, которое состоит из должностного оклада, надбавок и премий, предусмотренных муниципальными актами в соответствии с законодательством.

2. Выплата денежного содержания, компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, осуществляется за счет средств районного бюджета по смете расходов Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области.

Статья 22. Предоставление депутату Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области служебного помещения

1. Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления его полномочий предоставляется служебное помещение или рабочее место в помещении Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области, оборудованное необходимой мебелью, средствами связи и оргтехникой.

2. Депутату для осуществления депутатских полномочий в избирательном округе (для депутатов, избранных по одномандатным и многомандатным избирательным округам), а также на территории, определяемой депутатским объединением (в муниципальных образованиях, где депутаты представительного органа избираются по спискам избирательных объединений), предоставляется отдельное помещение для организации приема депутата по работе с избирателями.

3. Порядок организации приема депутата по работе с избирателями устанавливается соответствующим положением, принимаемым Земским собранием Краснобаковского района Нижегородской области.

Статья 23. Ответственность депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области

1. Депутат Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области несет ответственность перед физическими и юридическими лицами и населением, наступающую в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

2. Виды ответственности депутата Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области перед населением, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания отзыва депутата населением, определяются Уставом Краснобаковского района Нижегородской области в соответствии с федеральным законом.