Законы и постановления РФ

Постановление Губернатора Вологодской области от 25.12.2009 N 542 (ред. от 28.02.2011) “О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителя органа исполнительной государственной власти области и его заместителей к совершению коррупционных правонарушений“ (вместе с “Положением о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителя органа исполнительной государственной власти области и его заместителей к совершению коррупционных правонарушений“)

Начало действия редакции - 28.02.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные постановлением Губернатора Вологодской области от 28.02.2011 N 142, вступили в силу с 28 февраля 2011 года.

ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2009 г. N 542

О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ

ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО

СЛУЖАЩЕГО, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЫ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ЕГО

ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

(в ред. постановлений Губернатора Вологодской области

от 19.02.2010 N 69, от 28.02.2011 N 142)

В соответствии с частью 5 статьи
9 Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителя органа исполнительной государственной власти области и его заместителей к совершению коррупционных правонарушений (далее - Положение).

2. Начальнику управления государственной службы и кадров Правительства области Т.Н. Бородулиной ознакомить государственных гражданских служащих, замещающих должности в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей с Положением.

3. До образования Департамента государственной службы и кадровой политики области его полномочия, предусмотренные Положением, осуществляет управление государственной службы и кадровой политики Правительства области.

(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 19.02.2010 N 69)

4. Руководителям органов исполнительной государственной власти области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить соответствующие положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений с учетом требований настоящего Положения.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Правительства области Л.И. Лебедеву.

Справку о выполнении настоящего постановления представить к 10 марта 2010 года.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.Е.ПОЗГАЛЕВ

Утверждено

Постановлением

Губернатора области

от 25 декабря 2009 г. N 542

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ

ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО

СЛУЖАЩЕГО, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЫ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ЕГО

ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

(в ред. постановлений Губернатора Вологодской области

от 19.02.2010 N 69, от 28.02.2011 N 142)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение
разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“ и определяет порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также устанавливает перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений, организации проверки данных сведений.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на государственных гражданских служащих Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, являющихся государственными гражданскими служащими (далее - государственный гражданский служащий), для которых представителем нанимателя является Губернатор области (далее - представитель нанимателя).

II. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах

обращения в целях склонения государственного гражданского

служащего к совершению коррупционных правонарушений

и перечень сведений, содержащихся в уведомлении

2.1. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является служебной обязанностью государственного гражданского служащего.

2.2. Невыполнение государственным гражданским служащим обязанности по уведомлению представителя нанимателя о случаях обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим увольнение государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы области либо привлечение государственного гражданского служащего к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Государственный гражданский служащий уведомляет представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений каких-либо лиц, по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению (далее - уведомление).

При нахождении государственного гражданского служащего не при исполнении служебных обязанностей, вне пределов места работы о
факте склонения его к совершению коррупционных правонарушений он обязан уведомить представителя управления государственной службы и кадров Правительства области любым доступным средством связи, а по прибытии к месту службы - оформить письменное уведомление.

2.3.1. В уведомлении указываются:

персональные данные государственного гражданского служащего, подающего уведомление (фамилия, имя, отчество, замещаемая должность государственной гражданской службы области, контактный телефон);

фамилия, имя, отчество, должность, все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;

сущность предполагаемого правонарушения (действие (бездействие), которое должен совершить (совершил) государственный гражданский служащий, и способы склонения к совершению коррупционных правонарушений, выгода, предлагаемая государственному гражданскому служащему, предполагаемые последствия;

дата и место произошедшего склонения к правонарушению;

сведения о третьих лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имеются;

иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу;

дата подачи уведомления;

подпись государственного гражданского служащего, подающего уведомление.

2.3.2. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.

III. Порядок регистрации уведомлений

3.1. Уведомление государственного гражданского служащего подлежит обязательной регистрации в день поступления по почте либо представления курьером. Регистрация уведомления производится незамедлительно в присутствии государственного гражданского служащего, если уведомление представлено им лично.

Регистрация представленного уведомления производится в журнале учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал регистрации) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.2. Журнал регистрации оформляется, ведется и хранится в управлении государственной службы и кадров Правительства области. Ведение и хранение журнала регистрации, а также регистрация уведомлений осуществляются уполномоченным государственным гражданским служащим управления государственной службы и кадров Правительства области.

(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 28.02.2011 N 142)

Листы
в журнале регистрации нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью. Исправленные записи заверяются лицом, ответственным за ведение и хранение журнала регистрации.

3.3. В нижнем правом углу последнего листа уведомления ставится регистрационная запись, содержащая:

входящий номер и дату поступления (в соответствии с записью, внесенной в журнал регистрации);

подпись и расшифровку фамилии лица, зарегистрировавшего уведомление.

IV. Организация проверки сведений

4.1. После регистрации уведомление в течение рабочего дня передается для рассмотрения представителю нанимателя (уполномоченному им лицу). Информация о поступлении уведомления после его регистрации в течение рабочего дня направляется в Департамент государственной службы и кадровой политики области, соответствующую комиссию Правительства области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 19.02.2010 N 69)

4.2. Представитель нанимателя (уполномоченное им лицо) в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка).

4.3. Для проведения проверки образуется комиссия на основании распоряжения Губернатора области. Проверка должна быть завершена не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении.

4.4. В состав комиссии по проведению проверки (далее - комиссия) входят:

представитель нанимателя (уполномоченное им лицо);

уполномоченные представителем нанимателя государственные гражданские служащие области, в том числе представитель Государственно-правового департамента Правительства области, представитель Департамента государственной службы и кадровой политики области, представитель управления государственной службы и кадров Правительства области;

(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 19.02.2010 N 69)

непосредственный руководитель государственного гражданского служащего, подавшего уведомление (в случаях подачи уведомления руководителем органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области - первый вице-губернатор области, вице-губернатор области, первый заместитель Губернатора области, заместитель Губернатора
области, управляющий делами Правительства области, курирующий деятельность соответствующего органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области).

4.5. При проведении проверки должны быть:

заслушаны пояснения государственного гражданского служащего, подавшего уведомление, а также пояснения государственных гражданских служащих области и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении;

объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к государственному гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

4.6. В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная характеристика государственного гражданского служащего, подавшего уведомление, при необходимости - должностные регламенты и служебные характеристики государственных гражданских служащих области, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.

4.7. Члены комиссии и лица, участвующие в проверке, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверочных мероприятий. Разглашение сведений, полученных в результате проведения проверки, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. По результатам проверки оформляется письменное заключение (далее - заключение), которое принимается простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов комиссии.

4.9. В заключении указываются:

состав комиссии;

сроки проведения проверки;

сведения о государственном гражданском служащем, подавшем уведомление, и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;

информация о наличии (либо отсутствии) признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

причины и обстоятельства (в случае их установления комиссией), способствовавшие обращению в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.

4.10. Члены комиссии в случае несогласия с заключением вправе в письменной форме изложить свое особое мнение
и приобщить его к заключению.

4.11. Комиссия направляет заключение представителю нанимателя (уполномоченному им лицу) в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

4.12. В случае наличия признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя (уполномоченное им лицо) с учетом заключения комиссии в течение двух рабочих дней принимает одно из следующих решений:

о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

об исключении возможности принятия государственным гражданским служащим, подавшим уведомление, государственными гражданскими служащими области, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;

о необходимости внесения изменений в административный регламент соответствующего органа исполнительной государственной власти области с целью устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений;

о незамедлительной передаче материалов проверки в органы прокуратуры, правоохранительные органы;

о проведении служебной проверки в отношении государственного гражданского служащего области.

4.13. При наличии в заключении информации об отсутствии признаков склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя (уполномоченное им лицо) в течение двух рабочих дней принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.

4.14. Информация о решении, принятом представителем нанимателя (уполномоченным им лицом), в течение трех рабочих дней направляется в управление государственной службы и кадров Правительства области.

В течение пяти рабочих дней со дня получения информации о решении представителя нанимателя (уполномоченного им лица) управление государственной службы и кадров Правительства области в письменной форме сообщает государственному гражданскому служащему, подавшему уведомление, о принятом решении.

4.15. Решение, принятое представителем нанимателя (уполномоченным им лицом), может быть обжаловано в
установленном законодательством порядке.

4.16. Материалы проверки хранятся в управлении государственной службы и кадров Правительства области.

Приложение 1

к Положению

о порядке уведомления представителя

нанимателя о фактах обращения в целях

склонения государственного гражданского

служащего, замещающего должность

государственной гражданской службы

в Правительстве области, руководителя

органа исполнительной государственной

власти области и его заместителей

к совершению коррупционных правонарушений

УВЕДОМЛЕНИЕ

представителя нанимателя о фактах

обращения в целях склонения государственного

гражданского служащего области к совершению

коррупционных правонарушений

Губернатору области

_____________________________________

(Ф.И.О.)

от __________________________________

(Ф.И.О. государственного

гражданского служащего области,

должность, контактный телефон)

1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному

правонарушению (далее - склонение к правонарушению) со стороны ____________

___________________________________________________________________________

(указывается Ф.И.О., должность, все известные сведения о лице, склоняющем

к правонарушению)

2. Склонение к правонарушению производилось в целях
осуществления мною

___________________________________________________________________________

(указывается сущность предполагаемого правонарушения)

3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством

___________________________________________________________________________

(способ склонения: подкуп, угроза, обман и т.д.)

4. Выгода, преследуемая государственным гражданским служащим,

предполагаемые последствия ________________________________________________

5. Склонение к правонарушению произошло в __ ч. __ мин.

“__“_________ 20__ г. в ___________________________________________________

(город, адрес)

6. Склонение к правонарушению производилось ___________________________

___________________________________________________________________________

(обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта и

др.)

7. К совершению коррупционных правонарушений имеют отношение следующие

лица ______________________________________________________________________

(указываются сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу и

свидетелях)

8. Для разбирательства по существу представляют интерес следующие

сведения: _________________________________________________________________

(указываются иные известные сведения, представляющие интерес для

разбирательства дела)

_____________________________ _________

(дата заполнения уведомления) (подпись)

Приложение 2

к Положению

о порядке уведомления представителя

нанимателя о фактах обращения в целях

склонения государственного гражданского

служащего, замещающего должность

государственной гражданской службы

в Правительстве области, руководителя

органа исполнительной государственной

власти области и его заместителей

к совершению коррупционных правонарушений

ЖУРНАЛ

УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ

ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО

СЛУЖАЩЕГО, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЫ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ

К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

----T----------------------------T-----------------T------------T----------T--------------¬

¦ N ¦ Уведомление ¦Ф.И.О., должность¦Результаты ¦Примечание¦Ф.И.О., ¦

¦п/п+-----------T-----T----------+государственного ¦рассмотрения¦ ¦подпись ¦

¦ ¦дата ¦номер¦краткое ¦гражданского ¦ ¦ ¦ответственного¦

¦ ¦поступления¦ ¦содержание¦служащего, ¦ ¦ ¦лица, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подавшего ¦ ¦ ¦принявшего ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦уведомление ¦ ¦ ¦уведомление ¦

+---+-----------+-----+----------+-----------------+------------+----------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

+---+-----------+-----+----------+-----------------+------------+----------+--------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----------+-----+----------+-----------------+------------+----------+---------------