Законы и постановления РФ

Распоряжение мэра г. Арзамаса от 30.03.2006 N 597-р “Об утверждении Положения о департаменте экономического развития“ (вместе с “Положением о департаменте экономического развития администрации г. Арзамаса“, “Положением об отделе экономики и программного планирования департамента экономического развития администрации г. Арзамаса“, “Положением об отделе тарифов и цен департамента экономического развития администрации г. Арзамаса“, “Положением об отделе муниципальной статистики и труда департамента экономического развития администрации г. Арзамаса“)

МЭР ГОРОДА АРЗАМАСА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 марта 2006 г. N 597-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

На основании Положения об администрации города Арзамаса и ее структуре, утвержденного решением Арзамасской городской Думы от 28.12.2005 N 46:

1. Утвердить Положение о департаменте экономического развития администрации г. Арзамаса (приложение 1).

2. Утвердить Положение об отделе экономики и программного планирования департамента экономического развития, администрации г. Арзамаса (приложение 2).

3. Утвердить Положение об отделе тарифов и цен департамента экономического развития администрации г. Арзамаса (приложение 3).

4. Утвердить Положение об отделе муниципальной статистики и труда департамента экономического развития администрации г. Арзамаса (приложение 4).

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на вице-мэра г. Арзамаса И.В.
Мазаева.

Мэр города

А.Н.МИГУНОВ

Приложение 1

к распоряжению

мэра г. Арзамаса

от 30.03.2006 N 597-р

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ Г. АРЗАМАСА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент экономического развития администрации г. Арзамаса (далее - Департамент) образован в соответствии с решением Арзамасской городской Думы от 28.12.2005 N 46 “О Положении об администрации города Арзамаса и ее структуре“, является структурным подразделением администрации г. Арзамаса и действует на основе настоящего Положения с целью реализации полномочий администрации г. Арзамаса по осуществлению политики социально-экономического развития муниципального образования г. Арзамас, регулирования тарифов и надбавок к ценам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

1.2. Департамент экономического развития непосредственно подчиняется вице-мэру города Арзамаса.

1.3. Правовую основу деятельности Департамента составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, законодательные акты Правительства РФ, постановления и другие нормативные акты Правительства Нижегородской области, Устав города Арзамаса, нормативные правовые акты Арзамасской городской Думы и мэра города, а также настоящее Положение.

1.4. Департамент взаимодействует с предприятиями, организациями и другими хозяйствующими субъектами, расположенными на территории города, независимо от их подчиненности, обеспечивая согласованность действий, заинтересованность и сотрудничество в социально-экономическом развитии г. Арзамаса.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация государственной экономической политики, направленной на развитие экономического потенциала городского округа г. Арзамас.

2.2. Разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития г. Арзамаса.

2.3. Обеспечение единой тарифной политики и политики ценообразования на
работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством РФ.

2.4. Обеспечение органов местного самоуправления достоверной, полной информацией, характеризующей состояние экономики и социальной сферы городского округа г. Арзамас, необходимой для принятия управленческих решений органами местного самоуправления.

2.5. Регулирование социально-трудовых отношений, относящихся к ведению местных органов исполнительной власти.

2.6. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

2.7. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

Департамент экономического развития администрации города осуществляет:

- разработку и координацию реализации стратегии социально-экономического развития с учетом приоритетов и потенциала города;

- разработку прогнозов социально-экономического развития города на краткосрочную и среднесрочную перспективу;

- координацию работ по разработке и мониторинг реализации целевых программ, обеспечивающих достижение целей стратегического плана социально-экономического развития;

- мониторинг реализации стратегического плана, краткосрочных и среднесрочных прогнозов, анализ социально-экономического развития города;

- обеспечивает взаимодействие и социально-экономическое сотрудничество между администрацией и предприятиями города;

- содействие развитию малого
предпринимательства;

- участие в разработке нормативных актов местного уровня по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- проверку экономической обоснованности проектов регулируемых цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, подготовку проектов нормативных правовых актов об установлении цен и тарифов;

- проверку обоснованности расчета необходимых финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы организаций коммунального комплекса;

- участие в работе межведомственных комиссий, созданных распоряжением мэра города;

- осуществление контроля соблюдения регулируемых цен и тарифов, надбавок на товары и услуги в пределах предоставленных полномочий;

- подготовку проектов решений по единому налогу на вмененный доход и внесение их на утверждение в городскую Думу;

- анализ поступления единого налога на вмененный доход в городской бюджет;

- участие в разработке стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для муниципального образования г. Арзамас.

4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

Департамент в целях осуществления возложенных на него функций имеет право:

4.1. Взаимодействовать в установленном порядке и в пределах своей компетенции со структурными подразделениями администрации, министерствами и управлениями Правительства Нижегородской области:

- министерством экономики;

- министерством промышленности и инноваций;

- министерством инвестиционной политики;

- министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг;

- управлением труда и занятости.

4.2. Запрашивать и получать от организаций, расположенных на территории города, независимо от форм собственности, необходимые сведения для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.3. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной
основе, научно-исследовательские, высшие учебные заведения и другие организации и учреждения, находящиеся на территории области и за ее пределами, для получения консультаций, проведения мониторинга, исследований.

4.4. Направлять предприятиям, объединениям и организациям, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, предложения по их участию в комплексном развитии территории.

4.5. Проверять, в пределах предоставленных законодательством РФ полномочий, субъекты ценообразования, действующие на территории города, в отношении регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары, работы, услуги, получать в процессе проверки все необходимые документы и материалы, давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений.

4.6. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА

Департамент имеет в своем составе:

- отдел экономики и программного планирования;

- отдел тарифов и цен;

- отдел муниципальной статистики и труда.

Структура отделов утверждается штатным расписанием.

6. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ

6.1. Оперативное руководство деятельностью Департамента осуществляется директором Департамента.

6.2. Директор непосредственно подчиняется вице-мэру города, выполняет его решения и не вправе принимать решений, относящихся к исключительному ведению вице-мэра.

6.3. Директор Департамента несет персональную ответственность (дисциплинарную, административную, материальную) за работу Департамента.

6.4. Директор Департамента:

- осуществляет организацию работы по всем направлениям деятельности Департамента;

- представляет интересы Департамента по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

- разрабатывает и представляет на утверждение мэру положение о департаменте, его структуру;

- утверждает должностные инструкции работников Департамента;

- издает приказы, обязательные для исполнения работниками
Департамента.

7. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

7.1. Все сотрудники Департамента принимаются и увольняются распоряжением мэра города по представлению директора Департамента.

7.2. Сотрудники Департамента несут персональную ответственность (дисциплинарную, административную, материальную) за неисполнение своих должностных обязанностей и несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка.

Приложение 2

к распоряжению

мэра г. Арзамаса

от 30.03.2006 N 597-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИКИ И ПРОГРАММНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. АРЗАМАСА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел экономики и программного планирования (далее - Отдел) образован в соответствии с решением Арзамасской городской Думы от 28.12.2005 N 46 “О Положении об администрации города Арзамаса и ее структуре“, является структурным подразделением департамента экономического развития администрации города Арзамаса и действует на основании настоящего Положения с целью реализации полномочий администрации г. Арзамаса по осуществлению политики социально-экономического развития г. Арзамаса.

1.2. Отдел возглавляет начальник, который непосредственно подчиняется директору департамента экономического развития и несет ответственность перед ним за выполнение возложенных на Отдел задач.

1.3. Работники Отдела в своей работе руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания и Правительства Нижегородской области, Арзамасской городской Думы и администрации г. Арзамаса, а также настоящим Положением.

2. СТРУКТУРА ОТДЕЛА

Отдел имеет в своем составе:

- сектор экономики;

- сектор инвестиций и внешнеэкономических связей.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

3.1. Реализация государственной экономической политики, направленной на развитие экономического потенциала г. Арзамаса.

3.2. Разработка стратегии и программ социально-экономического
развития г. Арзамаса на перспективу.

3.3. Создание благоприятных условий для развития бизнеса и привлечения инвестиций.

4. ФУНКЦИИ

4.1. Разработка и координирование реализации стратегии социально-экономического развития с учетом приоритетов и потенциала города.

4.2. Координация работы по разработке целевых программ, обеспечивающих достижение целей стратегического плана.

4.3. Проведение мониторинга и анализа социально-экономического развития города.

4.4. Разработка прогнозов социально-экономического развития города на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

4.5. Мониторинг реализации стратегического плана, краткосрочных и среднесрочных прогнозов.

4.6. Обеспечение участия в областных и федеральных программах и проектах.

4.7. Обеспечение взаимодействия и социально-экономического сотрудничества между администрацией и предприятиями города.

4.8. Работа по созданию благоприятного инвестиционного климата, содействие привлечению инвестиций в город.

4.9. Развитие внешнеэкономических связей с целью активизации инвестиционной деятельности в городе.

4.10. Учет “зеленых“ и “коричневых“ площадок и их представление инвесторам, подготовка и выпуск буклетов, информационное наполнение и обновление сайта для инвесторов.

4.11. Участие в конкурсах на получение грантов и иных внебюджетных средств.

4.12. Организация участия предприятий города в выставках и ярмарках на областном, федеральном уровнях и за рубежом.

4.13. Формирование системы поддержки и развития предпринимательства во всех сферах экономики города.

4.14. Представление ходатайств в ФГУ “Арзамасский лесхоз“ для обеспечения физических и юридических лиц городского округа деловой древесиной.

4.15. Участие в разработке проектов городских нормативных актов и законодательных инициатив по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.16. Изучение и обобщение опыта работы других городов и
районов.

4.17. Оказание методической помощи предприятиям по разработке прогнозных показателей.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый главой муниципального образования - мэром города по представлению директора департамента экономического развития.

5.2. По вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами и с ведома директора департамента экономического развития, Отдел взаимодействует со структурными подразделениями администрации города, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.

5.3. Отдел может привлекать для выполнения возложенных на него функций предприятия, организации, учреждения, высшие учебные заведения.

Приложение 3

к распоряжению

мэра г. Арзамаса

от 30.03.2006 N 597-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ТАРИФОВ И ЦЕН ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. АРЗАМАСА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел тарифов и цен является структурным подразделением департамента экономического развития администрации города.

1.2. Отдел тарифов и цен действует на основании Положения, утвержденного директором департамента экономического развития, с целью реализации полномочий администрации города Арзамаса в сфере ценообразования и регулирования цен и тарифов.

1.3. Правовую основу деятельности отдела составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы и законы Нижегородской области, законодательные акты Правительства РФ, Устав города Арзамаса, нормативные правовые акты Арзамасской городской Думы и мэра города, а также настоящее Положение.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Реализация в пределах своей компетенции полномочий администрации г. Арзамаса по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,
если иное не предусмотрено федеральными законами.

2.2. Реализация в пределах своей компетенции полномочий органов местного самоуправления в области регулирования цен, тарифов и надбавок на товары (работы) и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Подготовка проектов правовых актов по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории городского округа город Арзамас и внесение их на утверждение в городскую Думу.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

3.1. Участие в разработке нормативных актов местного уровня по вопросам ценообразования.

3.2. Проведение проверки экономической обоснованности проектов регулируемых цен и тарифов, представляемых предприятиями и учреждениями (на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями; ритуальные услуги по гарантированному перечню услуг по погребению; на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и др.), подготовка на ее основе проектов нормативных правовых актов об установлении цен и тарифов.

3.3. Проведение проверки обоснованности расчета необходимых финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы организаций коммунального комплекса и подготовка проектов нормативных правовых актов.

3.4. Участие в работе конкурсной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3.5. Осуществление контроля соблюдения регулируемых цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, организациями коммунального комплекса в
пределах предоставленных полномочий.

3.6. Рассмотрение критических замечаний, предложений, заявлений, жалоб граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела тарифов и цен, принятие по ним необходимых мер.

3.7. Оказание организациям города информационной, методической и практической помощи по вопросам ценообразования и установления тарифов.

3.8. Разработка значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, подготовка проектов решений по единому налогу на вмененный доход, анализ поступления налога в городской бюджет.

3.9. Участие в разработке стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для муниципального образования город Арзамас.

4. ПРАВА

При осуществлении своих функций отдел по согласованию с директором департамента имеет право:

4.1. Взаимодействовать в установленном порядке и в пределах своей компетенции со структурными подразделениями администрации, организациями.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, любых других хозяйствующих субъектов на территории города материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.3. Осуществлять контроль, в пределах предоставленных законодательством РФ полномочий, за применением установленных цен и тарифов муниципальными предприятиями и учреждениями, организациями коммунального комплекса на территории городского округа город Арзамас.

4.4. Подготавливать предложения об отмене цен и тарифов, установленных с нарушением законодательства о ценах и тарифах, в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Привлекать экспертов для решения вопросов, требующих специальных знаний.

4.6. Оказывать методическую и методологическую помощь организациям по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.7. Осуществлять иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

5. РУКОВОДСТВО

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности мэром города по представлению директора департамента экономического развития.

5.2. Начальник отдела:

- руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;

- распределяет обязанности между сотрудниками отдела;

- в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение поручений директора департамента экономического развития.

Приложение 4

к распоряжению

мэра г. Арзамаса

от 30.03.2006 N 597-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ И ТРУДА ДЕПАРТАМЕНТА

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. АРЗАМАСА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел муниципальной статистики и труда является структурным подразделением департамента экономического развития администрации города Арзамаса.

1.2. Отдел муниципальной статистики и труда в своей работе руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и Нижегородской области, администрации города и Арзамасской городской Думы, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел муниципальной статистики и труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города, с предприятиями и организациями, с частными предпринимателями, обеспечивая органы местного самоуправления информацией о социально-экономическом развитии города.

2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ И ТРУДА

2.1. Обеспечение органов местного самоуправления достоверной, полной информацией, необходимой для принятия управленческих решений.

2.2. Организация оперативного информационно-статистического анализа процессов, характеризующих социальное, экономическое, демографическое положение города, динамику их развития.

2.3. Регулирование социально-трудовых отношений, относящихся к ведению органов местного самоуправления.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1. Сбор статистической информации и формирование информационных баз данных о субъектах предпринимательской деятельности.

3.2. Обеспечение сохранности информационных ресурсов и конфиденциальности статистической информации.

3.3. Подготовка аналитического материала по основным показателям, характеризующим состояние экономики.

3.4. Подготовка информации по состоянию демографических процессов, прогнозная оценка на краткосрочную и долгосрочную перспективу по развитию трудовых ресурсов.

3.5. Расчет показателей, характеризующих уровень жизни населения.

3.6. Проведение мониторинга в социально-трудовой сфере по основным показателям уровня жизни населения, условий и охраны труда, подготовка по этим вопросам предложений.

3.7. Регистрация трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом и наемным работником.

3.8. Участие в подготовке переговоров, в разработке и заключении территориальных соглашений по вопросам социально-трудовых отношений между полномочными представителями работников, работодателей, органами местного самоуправления.

3.9. Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров.

3.10. Участие в комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в качестве полномочного представителя органов местного самоуправления.

3.11. Участие в разработке и реализации планов и программ социально-экономического развития города, рациональной занятости населения, развития персонала на производстве, стабилизации и повышения уровня жизни граждан, улучшения условий и охраны труда.

3.12. Участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве с групповым, тяжелым и смертельным исходом.

4. ПРАВА ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ И ТРУДА

При осуществлении своих функций отдел муниципальной статистики и труда по согласованию с директором департамента имеет право:

4.1. Запрашивать информацию с предприятий и организаций, находящихся на территории города, независимо от форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию отдела муниципальной статистики и труда.

4.2. Получать информацию от территориальных органов статистики, предусмотренную государственной статистической отчетностью.

4.3. Получать от органов местного самоуправления, юридических лиц, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей и физических лиц статистическую информацию за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.

4.4. Принимать участие в комплексных проверках с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного контроля и надзора предприятий и организаций города по соблюдению законодательства о труде и охране труда.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СТАТИСТИКИ И ТРУДА

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый главой местного самоуправления - мэром города по представлению директора департамента экономического развития.

5.2. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

5.3. В отделе устанавливается организационное взаимодействие сотрудников, обеспечивающее эффективное выполнение поставленных задач.