Законы и постановления РФ

Постановление администрации Сокольского района от 20.12.2005 N 191 “Об утверждении Порядка и формы проведения квалификационного экзамена на присвоение квалификационного разряда и Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих“ (вместе с “Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области“)

АДМИНИСТРАЦИЯ СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2005 г. N 191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ПРИСВОЕНИЕ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО РАЗРЯДА И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Нижегородской области от 21.09.1998 имеет номер 11-З, а не 11-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ “Об основах муниципальной службы в Российской Федерации“, Законом Нижегородской области от 21 сентября 1998 г. N 11-ФЗ “О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области“ и во исполнение статьи 19 Закона Нижегородской области от 19 января 2004 г. N 4-З “О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Нижегородской
области“ постановляю:

утвердить прилагаемые Порядок и формы проведения квалификационного экзамена на присвоение квалификационного разряда в администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области и Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации Сокольского муниципального района.

Глава местного самоуправления

А.В.МАКАРОВ

Утверждены

постановлением

администрации Сокольского района

от 20.12.2005 N 191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМЫ

ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ПРИСВОЕНИЕ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО РАЗРЯДА В АДМИНИСТРАЦИИ СОКОЛЬСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда (далее - квалификационный экзамен) проводится квалификационной комиссией администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области (далее - Комиссия) в форме ответов экзаменуемого муниципального служащего на вопросы экзаменационного билета в целях проверки уровня знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, уставов Нижегородской области и законов Нижегородской области, а также Устава Сокольского муниципального района Нижегородской области и правовых актов органов местного самоуправления Сокольского муниципального района Нижегородской области, необходимых для исполнения должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности соответствующей группы должностей, и собеседования по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей.

1.2. К квалификационному экзамену не допускаются:

- муниципальные служащие, замещающие муниципальные должности менее одного года;

- муниципальные служащие, замещающие муниципальные должности муниципальной службы в течение испытательного срока;

- лица, временно замещающие муниципальные должности муниципальной службы;

- муниципальные служащие, признанные комиссией не соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым к профессиональному образованию, стажу муниципальной службы, стажу и опыту работы по специальности для присвоения очередного
квалификационного разряда;

- муниципальные служащие, признанные комиссией не соответствующими замещаемой должности муниципальной службы;

- муниципальные служащие, имеющие дисциплинарное взыскание.

1.3. Муниципальные служащие, имеющие дисциплинарное взыскание, а также не прошедшие аттестацию, к присвоению очередного квалификационного разряда не представляются до снятия взыскания и признания их в аттестационном порядке соответствующими занимаемой должности.

1.4. Мотивированное решение о недопущении к квалификационному экзамену принимается комиссией и направляется руководителю самостоятельного структурного подразделения администрации, в котором работает муниципальный служащий.

1.5. Комиссия проводит квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда в следующих случаях:

- по инициативе муниципального служащего;

- при назначении впервые на муниципальную должность;

- при переводе муниципального служащего на муниципальную должность вышестоящей группы должностей;

- по инициативе непосредственного руководителя муниципального служащего в качестве поощрения.

1.6. Муниципальный служащий, являющийся членом комиссии, сдает квалификационный экзамен на общих основаниях. В связи с этим на время проведения квалификационного экзамена приостанавливаются его полномочия как члена комиссии.

2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ

2.1. В соответствии с Законом Нижегородской области от 21.09.1998 N 11-З “О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области“ муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:

- муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности, - действительный муниципальный советник 1, 2 и 3-го класса;

- муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности, - действительный советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса;

- муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности, - муниципальный советник
1, 2 и 3-го класса;

- муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности, - советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса;

- муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности, - референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса.

Высшим квалификационным разрядом муниципальных должностей является действительный муниципальный советник.

Высшим классом в соответствующей группе муниципальных должностей является первый класс.

Квалификационный разряд муниципальному служащему присваивается исходя из группы должностей, к которой относится замещаемая им должность.

2.2. Квалификационные требования для граждан, поступающих на муниципальную службу, и к муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности, устанавливаются в зависимости от особенностей муниципальной службы и отражаются в должностной инструкции.

3. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

3.1. Предоставление о присвоении квалификационного разряда вносится руководителем самостоятельного структурного подразделения администрации, в котором работает муниципальный служащий, на основании заявления муниципального служащего и передается в Комиссию.

3.2. Необходимые для проведения квалификационного экзамена документы готовит кадровая служба администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области (далее - кадровая служба) и передает их в Комиссию.

3.3. Комиссия не менее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена готовит и доводит до муниципального служащего вопросы к квалификационному экзамену.

3.4. Комиссия вправе потребовать присутствия на квалификационном экзамене непосредственного руководителя муниципального служащего либо руководителя соответствующего структурного подразделения, подписавшего представление на экзаменуемого.

3.5. Дата, время и место проведения квалификационного экзамена устанавливается председателем Комиссии и доводится до
сведения экзаменуемого муниципального служащего не позднее чем за 5 дней до квалификационного экзамена.

4. ПРОВЕДЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

4.1. Заседание Комиссии считается правомочным при присутствии не менее двух третей утвержденного состава Комиссии.

4.2. Проведение квалификационного экзамена в отсутствие экзаменуемого муниципального служащего не допускается.

4.3. В случае неявки экзаменуемого муниципального служащего на заседание Комиссии по уважительной причине дата проведения квалификационного экзамена переносится на ближайшее заседание Комиссии.

4.4. Неявка муниципального служащего на квалификационный экзамен без уважительной причины означает несдачу квалификационного экзамена.

4.5. При оценке деловых и профессиональных качеств муниципального служащего учитывается его профессиональный уровень, инициатива и качество исполнения функциональных обязанностей по замещаемой должности.

4.6. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего может быть принято из следующих решений:

- квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда сдан;

- квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда не сдан.

4.7. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

При равном количестве голосов “за“ и “против“ муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

4.8. Результаты квалификационного экзамена заносятся в экзаменационный лист, решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указывается конкретный квалификационный разряд, на присвоение которого вправе претендовать муниципальный служащий, успешно сдавший квалификационный экзамен.

4.9. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и доводится до экзаменуемого муниципального служащего в устной форме в день проведения экзамена.

4.10. Протокол Комиссии направляется главе администрации Сокольского муниципального
района Нижегородской области, уполномоченному руководителю структурного подразделения администрации не позднее чем через семь дней после проведения квалификационного экзамена.

4.11. Лица, не сдавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после неудовлетворительной сдачи экзамена.

5. ПРИСВОЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО РАЗРЯДА И

УСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНОЙ НАДБАВКИ

5.1. Если Комиссией принято решение, что квалификационный экзамен муниципальным служащим сдан, то глава администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области или уполномоченный руководитель структурного подразделения администрации на основании данного решения Комиссии не позднее десяти дней со дня сдачи экзамена принимает решение о присвоении муниципальному служащему определенного квалификационного разряда и установлении соответствующей данному разряду персональной надбавки.

5.2. Решение о присвоении муниципальному служащему определенного квалификационного разряда и установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд оформляется распорядительным документом (приказом, распоряжением) главы администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области или уполномоченного руководителя структурного подразделения администрации района.

5.3. Днем присвоения квалификационного экзамена считается дата подписания руководителем распорядительного документа о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда. На основании данного документа соответствующая запись вносится в трудовую книжку, в реестр муниципальных служащих. Копия распорядительного документа вместе с экзаменационным листом и решением аттестационной комиссии хранятся в личном деле муниципального служащего.

6. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ

6.1. Квалификационный экзамен проводится в целях проверки уровня знаний Конституции РФ, федеральных законов и законов Нижегородской области
о муниципальной службе, Устава Сокольского района, других правовых актов Нижегородской области и Сокольского района, навыков и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих.

6.2. Вопросы присвоения муниципальным служащим квалификационных разрядов рассматривает аттестационная комиссия (далее - комиссия) администрации Сокольского муниципального района, которая определяет соответствие муниципальных служащих профессионально-квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности. Проводит аттестацию или квалификационный экзамен, готовит представления на присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим.

6.3. Квалификационный экзамен проводится в форме ответов на вопросы экзаменационного билета, который предусматривает знание Конституции РФ, федеральных законов и законов Нижегородской области, Устава Сокольского района и иных нормативно-правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности.

Комиссия готовит и доводит до муниципального служащего не менее чем за месяц основные вопросы к квалификационному экзамену.

6.4. Муниципальным служащим, впервые поступившим на муниципальную службу, квалификационный разряд присваивается по истечении года работы на муниципальной должности по результатам аттестации. Присвоение квалификационных разрядов (классных чинов) муниципальным служащим впервые производится без сдачи квалификационного экзамена по рекомендации комиссии решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления при условии соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям.

6.5. Муниципальным служащим, имеющим стаж работы на муниципальных должностях муниципальной службы более года, по результатам аттестации или квалификационного экзамена могут быть присвоены квалификационные разряды, соответствующие определенной группе должностей, 1, 2 или 3-го класса.

На муниципальных служащих,
прошедших аттестацию и признанных соответствующими замещаемой должности, комиссия дает представление на присвоение квалификационного разряда руководителю соответствующего органа местного самоуправления (п. 1.3).

Муниципальным служащим, признанным комиссией не соответствующими замещаемой должности, или аттестованным с замечаниями, или срок аттестации которых перенесен, квалификационный разряд не присваивается.

6.6. Днем присвоения квалификационного разряда считается дата подписания распоряжения соответствующим должностным лицом.

6.7. Квалификационные разряды не присваиваются:

- муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности соответствующей группы, в течение испытательного срока;

- муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности менее года;

- лицам, достигшим предельного возраста, установленного для замещаемой муниципальной должности;

- лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. Они сдают квалификационный экзамен не ранее чем через три месяца после выхода из отпуска;

- лицам, временно замещающим муниципальные должности;

- лицам, имеющим дисциплинарное взыскание. Они сдают экзамен по истечении срока действия взыскания или его снятия.

6.8. Без сдачи квалификационного экзамена очередной квалификационный разряд присваивается:

- муниципальному служащему, получившему ученую степень по специализации муниципальной службы.

6.9. Сроки пребывания в квалификационных разрядах не устанавливаются.

6.10. Присвоение квалификационного разряда муниципальным служащим, достигшим на момент принятия данного Положения предельного для муниципального служащего возраста (60 лет), не производится.

7. ОЧЕРЕДНОЕ И ВНЕОЧЕРЕДНОЕ ПРИСВОЕНИЕ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО РАЗРЯДА

7.1. Квалификационный разряд присваивается в очередном либо во внеочередном порядке.

7.1.1. Для присвоения очередного разряда кадровая служба готовит необходимые документы и передает их в аттестационную комиссию.

7.1.2. Предоставление о
присвоении очередного квалификационного разряда вносится руководителем соответствующего органа местного самоуправления или его самостоятельного структурного подразделения на основании заявления муниципального служащего по истечении срока пребывания его в соответствующем квалификационном разряде.

7.1.3. Очередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится на основании результатов аттестации или квалификационного экзамена:

- по истечении установленного срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде в пределах одной группы должностей муниципальной службы;

- при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы вышестоящей группы должностей муниципальной службы.

7.1.4. По ходатайству непосредственного руководителя по истечении установленного срока пребывания муниципального служащего в квалификационном разряде 1-го класса за особые заслуги ему может быть присвоен квалификационный разряд 3-го класса следующей группы должностей муниципальной службы без перевода его на другую должность муниципальной службы.

7.1.5. Внеочередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится по результатам квалификационного экзамена не более одного раза в течение периода его службы на должностях муниципальной службы каждой группы должностей муниципальной службы по истечении половины срока пребывания муниципального служащего в предыдущем квалификационном разряде:

- по инициативе самого муниципального служащего;

- по инициативе непосредственного руководителя муниципального служащего в качестве поощрения.

7.1.6. Присваиваемый во внеочередном порядке квалификационный разряд не может превышать квалификационный разряд 1-го класса той группы должностей, к которой относится замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы.

8. ПОРЯДОК КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ

8.1. Квалификационный разряд муниципального служащего сохраняется в
следующих случаях:

- при прекращении муниципальной службы;

- при повторном поступлении на муниципальную службу, если новая муниципальная должность относится к той же группе должностей, по которой ему ранее был присвоен квалификационный разряд;

- при поступлении на должность муниципальной службы нижестоящей или вышестоящей группы должностей до присвоения квалификационного разряда, соответствующего новой замещаемой должности;

- при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления, орган государственной власти области.

8.2. Квалификационный разряд (классный чин), присвоенный ранее гражданину на основании законодательства о муниципальной службе иных субъектов Российской Федерации, при его поступлении на муниципальную службу Нижегородской области сохраняется. В этом случае размер выплат устанавливается в соответствии с аналогичным квалификационным разрядом по муниципальным должностям муниципальной службы в Нижегородской области.

8.3. В случае если муниципальный служащий переводится на нижестоящую должность по результатам аттестации, то решением руководителя органа местного самоуправления, его самостоятельного структурного подразделения ему присваивается соответствующий квалификационный разряд в группе должностей, к которой относится замещаемая после перевода должность.

8.4. Муниципальному служащему, восстановленному на муниципальной службе после периода прерывания муниципальной службы, связанного с незаконным увольнением, этот период засчитывается в срок пребывания на муниципальной службе в том же квалификационном разряде.

8.5. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию муниципальный служащий Нижегородской области считается находящимся в отставке и за ним сохраняется присвоенный ему квалификационный разряд пожизненно, о чем делается запись в трудовой книжке.

9. СРОК ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

9.1. Квалификационно-аттестационная комиссия может проводить квалификационный экзамен по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в три месяца для присвоения муниципальным служащим квалификационного разряда в следующих случаях:

- по инициативе муниципального служащего;

- при назначении впервые на муниципальную должность;

- при переводе муниципального служащего на муниципальную должность вышестоящей группы должностей;

- по инициативе непосредственного руководителя муниципального служащего в качестве поощрения.

9.2. По ходатайству непосредственного руководителя муниципального служащего квалификационный экзамен проводится не позднее одного месяца со дня подачи ходатайства.

9.3. Дата, время и место проведения квалификационного экзамена устанавливаются председателем аттестационной комиссии и доводятся до сведения экзаменуемого муниципального служащего не позднее чем за пять дней до квалификационного экзамена.

Комиссия вправе потребовать присутствия на квалификационном экзамене руководителя соответствующего структурного подразделения, подписавшего представление на экзаменуемого муниципального служащего.

При отсутствии полного набора документов муниципальный служащий не допускается до квалификационного экзамена.

9.4. В случае неявки экзаменуемого муниципального служащего на заседание комиссии по уважительной причине дата проведения квалификационного экзамена переносится на ближайшее заседание комиссии.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

9.5.1. Квалификационная комиссия в срок не позднее чем через семь дней после проведения квалификационного экзамена направляет документально оформленные результаты квалификационного экзамена руководителю соответствующего органа местного самоуправления, его самостоятельного структурного подразделения для вынесения решения о присвоении квалификационного разряда.

9.5.2. В случае если муниципальный служащий сдал экзамен, то соответствующий руководитель не позднее десяти дней со дня сдачи экзамена по согласованию с аттестационной комиссией и с учетом квалификационных требований по замещаемой муниципальной должности принимает решение о присвоении ему квалификационного разряда.

10. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ В АТТЕСТАЦИОННУЮ КОМИССИЮ

10.1. Не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена в аттестационную комиссию направляется представление на муниципального служащего.

10.2. В представлении должны содержаться следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

- замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;

- сведения о прохождении муниципальным служащим муниципальной службы;

- сведения о дополнительной профессиональной подготовке, о повышении квалификации или переподготовке муниципального служащего;

- перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств муниципального служащего и результатов его деятельности;

- о поощрениях, применяемых к муниципальному служащему со дня последнего присвоения ему квалификационного разряда.

Представление готовится отделом по контролю, кадрам и организационной работе администрации Сокольского района и подписывается непосредственным руководителем муниципального служащего и начальником отдела по контролю, кадрам и организационной работе администрации Сокольского района.

10.3. В случае если муниципальному служащему ранее был присвоен квалификационный разряд, к представлению прилагается выписка из протокола предыдущей аттестации или квалификационного экзамена.

11. ПОСЛЕДСТВИЯ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЙ СДАЧИ ЭКЗАМЕНА

11.1. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена квалификационный разряд не был присвоен, или он не сохранился, муниципальный служащий замещает муниципальную должность муниципальной службы без присвоения квалификационного разряда.

11.2. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен квалификационный разряд, руководитель может принять решение о снятии квалификационного разряда.

11.3. При неудовлетворительной сдаче квалификационного экзамена, проводимого по инициативе муниципального служащего, следующее заявление о проведении квалификационного экзамена может быть подано по истечении одного года после неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена.

Приложение

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

2. Год рождения __________________________________________________

3. Сведения об образовании, повышении квалификации,

переподготовке ___________________________________________________

__________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность,

квалификация по образованию, сведения о повышении квалификации,

переподготовке, наличие ученой степени, ученого звания,

квалификационного разряда, дата их присвоения)

4. Замещаемая должность на момент проведения квалификационного

экзамена и дата назначения на эту должность ______________________

5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж работы по специальности,

стаж государственной муниципальной службы, стаж работы в данном

органе местного самоуправления) __________________________________

6. Должность муниципальной службы, на замещение которой претендует

муниципальный служащий ___________________________________________

7. Квалификационный разряд, на присвоение которого муниципальный

служащий претендует ______________________________________________

8. Форма проведения квалификационного экзамена ___________________

9. Вопросы квалификационного экзамена, задаваемые экзаменующемуся,

и краткие ответы на них __________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные квалификационной

комиссией ________________________________________________________

11. Замечания и предложения, высказанные экзаменующимся

__________________________________________________________________

12. Оценка муниципального служащего по результатам

квалификационного экзамена

__________________________________________________________________

(квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда

сдан;

квалификационный экзамен на присвоение квалификационного

разряда не сдан;

отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым по

муниципальной должности муниципальной службы;

не отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым по

муниципальной должности муниципальной службы;

отвечает квалификационным требованиям для присвоения

соответствующего квалификационного разряда;

не отвечает квалификационным требованиям для присвоения

соответствующего квалификационного разряда)

13. Количественный состав квалификационной комиссии

На заседании присутствовало ____ членов квалификационной комиссии:

количество голосов “за“ ___, “против“ ___, “воздержалось“ ___.

14. Примечания:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель

квалификационной комиссии _______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

квалификационной комиссии _______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

квалификационной комиссии _______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены

квалификационной комиссии _______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения квалификационного экзамена _______________________

С экзаменационным листом

ознакомился ______________________________________________________

(подпись экзаменующегося и дата)

Утверждено

постановлением

администрации Сокольского района

от 20.12.2005 N 191

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Аттестация муниципальных служащих администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области (далее - муниципальные служащие) проводится в соответствии с Законом области от 21.09.1998 N 11-З “О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области“.

1.2. Аттестация муниципальных служащих проводится не реже одного раза в четыре года и не чаще одного раза в два года.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АТТЕСТАЦИИ

2.1. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях обеспечения высокого уровня работы администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области, формирования высокопрофессионального персонала муниципальных служащих, стимулирования профессионального и должностного роста, совершенствования деятельности администрации города по подбору и расстановке кадров.

2.2. Основными задачами являются:

определение степени реализации муниципальным служащим установленных законодательством прав муниципальных служащих, обязанностей и ограничений для них;

установление уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности;

присвоение, подтверждение или повышение квалификационного разряда муниципального служащего;

выявление резервов и перспективы применения профессиональных способностей муниципального служащего;

определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципальных служащих.

3. КАТЕГОРИИ АТТЕСТУЕМЫХ

3.1. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности в администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области.

3.2. Не подлежат аттестации муниципальные служащие:

замещающие муниципальную должность соответствующей группы менее года;

достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности;

замещающие муниципальную должность беременные женщины;

находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после их выхода из отпуска.

Включить в составы аттестационных комиссий на правах члена комиссии представителя выборного профсоюзного органа.

4. ПОДГОТОВКА К АТТЕСТАЦИИ

4.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих:

формируется аттестационная комиссия;

утверждается график проведения аттестации;

составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

4.2. Для проведения аттестации образуются аттестационные комиссии в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Возможно введение в состав аттестационных комиссий юристов, психологов, независимых экспертов.

Для аттестации муниципальных служащих аттестационные комиссии создаются распоряжением главы местного самоуправления Сокольского муниципального района Нижегородской области.

Все заседания аттестационных комиссий оформляются протоколами и подписываются всем присутствующим на них составом комиссии. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий. Образованная аттестационная комиссия является постоянно действующей и может быть использована при проведении конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей, проведении квалификационных экзаменов для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим.

С момента издания распоряжения о предстоящей аттестации членами аттестационных комиссий проводится разъяснительная работа о целях, задачах, порядке и сроках проведения аттестации.

4.3. График проведения аттестации в структурных подразделениях администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области утверждается руководителем структурного подразделения.

В графике проведения аттестации указываются:

наименование структурного подразделения, в котором работает аттестуемый муниципальный служащий;

фамилия, имя, отчество и должность аттестуемого, дата и время проведения аттестации;

дата представления необходимых документов в аттестационную комиссию с указанием ответс“венных за это лиц.

График проведения аттестации не позднее чем за две недели до ее начала доводится до сведения аттестуемых.

4.4. Подготовка проектов распоряжений (приказов), графиков проведения аттестации, списков аттестуемых, аттестационных листов, необходимых документов для аттестационных комиссий возлагается на кадровую службу (лицом, на которое возложены обязанности).

Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв (служебная характеристика) на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв (служебная характеристика) должен содержать сведения о профессиональных и деловых качествах муниципального служащего, а также о результатах его работы за предшествующий период (приложение 1).

Кадровая служба (лицо, на которое возложены обязанности) не позднее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным на него отзывом (служебной характеристикой), на котором аттестуемый должен поставить подпись и дату ознакомления.

При этом аттестуемый муниципальный служащий имеет право представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным на него отзывом (служебной характеристикой).

Аттестационный лист на аттестуемого муниципального служащего заполняется согласно приложению 2.

В аттестационный лист могут включаться дополнительные графы в зависимости от направления деятельности структурного подразделения и учитывающие специфику должностных обязанностей муниципального служащего (знание иностранного языка, умение работать на компьютере и т.д.).

При последующих аттестациях в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист и отзыв (служебная характеристика), выданные муниципальному служащему по результатам предыдущей аттестации.

5. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

5.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) с согласия аттестуемого и по ходатайству непосредственного руководителя комиссия может провести аттестацию в его отсутствие либо перенести аттестацию на более поздний срок.

5.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и материалы на аттестуемого муниципального служащего, проводит с ним обстоятельное собеседование на предмет знания и практического выполнения муниципальным служащим требований законодательства о муниципальной службе, компетентности, качества исполнения конкретных должностных обязанностей и текущих поручений руководителей, заслушивает его непосредственного руководителя о служебной деятельности аттестуемого.

Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения дополнительных сведений аттестуемого о его служебной деятельности за предшествующий период, его заявления о несогласии с представленным отзывом (служебной характеристикой) вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

Обсуждение профессиональных качеств муниципального служащего должно быть объективным и доброжелательным.

5.3. Оценка служебной деятельности каждого муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, определении его вклада в решение поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться его профессиональные знания, опыт работы, организаторские способности, влияющие на выполнение должностных обязанностей, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.

5.4. Решение об оценке профессиональных и иных качеств аттестуемого муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой муниципальной должности.

При аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

5.5. В результате аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности или по повышению квалификации;

не соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

5.6. Результаты аттестации (оценка и рекомендации аттестационной комиссии) заносятся в аттестационный лист (приложение 2), подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принявшими участие в голосовании, и сообщаются муниципальному служащему непосредственно после голосования.

5.7. Аттестационный лист с записями результатов голосования и рекомендациями аттестационной комиссии в течение недели после аттестации представляется муниципальному служащему для ознакомления и подписания.

Аттестационный лист и отзыв (служебная характеристика) на муниципального служащего, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

6. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ

6.1. Документы по результатам аттестации муниципальных служащих представляются руководителю, принявшему решение о проведении аттестации муниципальных служащих, в течение семи дней после ее проведения.

6.2. Руководителем с учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии и с соблюдением действующего законодательства может быть принято решение:

о повышении муниципального служащего в должности;

о присвоении ему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;

об изменении (уменьшении или увеличении) муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);

о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность или другое решение.

При необходимости обращается внимание аттестуемых на имеющиеся недостатки в исполнении ими служебных обязанностей и на низкие результаты их деятельности.

6.3. Муниципальный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой муниципальной должности может быть, с его согласия, направлен на повышение квалификации или переподготовку, переведен на другую муниципальную должность либо может быть уволен в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6.4. Решения по результатам аттестации принимаются в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего.

По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальную должность или его увольнение по результатам данной аттестации не допускается.

6.5. Решения, принятые по итогам аттестации, в том числе и об увольнении муниципального служащего, признанного не соответствующим занимаемой муниципальной должности, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

6.6. После проведения аттестации муниципальных служащих издается постановление главы администрации города, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по улучшению работы с кадрами.

Приложение 1

ОТЗЫВ

НА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, ПОДЛЕЖАЩЕГО АТТЕСТАЦИИ

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Замещаемая должность на момент проведения аттестации.

3. Перечень основных вопросов, определенных должностной инструкцией.

4. Отношение к должностным обязанностям.

5. Мотивированная оценка профессиональных и иных качеств.

Взаимоотношения с сотрудниками.

6. Показатели работы за предшествующий период.

7. Рекомендации по устранению недостатков.

8. Вывод о соответствии работника требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим.

Подпись руководителя

С отзывом ознакомлен

Подпись аттестуемого

Дата

Приложение 2

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

2. Год рождения __________________________________________________

3. Свидетельство об образовании, о повышении квалификации,

переподготовке ___________________________________________________

когда и какое учебное заведение окончил,

__________________________________________________________________

специальность и квалификация по образованию,

__________________________________________________________________

документы о повышении квалификации, переподготовке,

__________________________________________________________________

ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд

__________________________________________________________________

(классный чин, дипломатический ранг), дата их присвоения

4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения

(утверждения) на эту должность ___________________________________

__________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы)

__________________________________________________________________

6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Предложения, высказанные муниципальным служащим _______________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций

__________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего

__________________________________________________________________

(соответствует замещаемой муниципальной должности; соответствует

муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций

аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не

соответствует замещаемой муниципальной должности)

11. Количественный состав аттестационной комиссии

На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов “за“ ___, “против“ ___.

12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по

которым они даются) ______________________________________________

__________________________________________________________________

13. Примечания ___________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии _______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии _______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии _______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии _______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации _______________________________________

С аттестационным листом ознакомлен _______________________________

(подпись муниципального служащего)

Дата ознакомления ________________________________________________

Место для печати

Образец

Администрация Сокольского муниципального района

__________________________________________________________________

наименование структурного подразделения администрации

ПРОТОКОЛ N ___

заседания аттестационной комиссии

_________________________ _________________________

место проведения дата

Председатель _______________________________________

Заместитель председателя _______________________________________

Секретарь _______________________________________

Члены комиссии _______________________________________

_______________________________________

Приглашенные _______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

Повестка дня

Аттестация муниципальных служащих

__________________________________________________________________

наименование структурного подразделения администрации

1. Аттестация ____________________________________________________

Ф.И.О. муниципального служащего

Выступили: ______________________________________ зачитывает отзыв

Ф.И.О. руководителя

--------------------------------T--------------------------------¬

¦Вопросы к аттестуемому ¦ Ответы аттестуемого ¦

¦1. ___________________________ ¦ ¦

¦ Ф.И.О. члена комиссии ¦ ¦

¦ (краткая запись вопроса) ¦ ¦

¦2. ___________________________ ¦ (краткая запись вопроса) ¦

¦ Ф.И.О. члена комиссии ¦ ¦

¦3. ___________________________ ¦ ¦

¦ (краткая запись ответа) ¦ ¦

L-------------------------------+---------------------------------

Постановили:

Комиссия _____________ голосовали “за“ и _____________

“против“ приняла следующее решение (или “Комиссия единогласно

приняла следующее решение“).

В протоколе записывается один из трех вариантов оценки

аттестуемого:

занимаемой должности соответствует;

занимаемой должности соответствует при условии устранения

недостатков в работе и выполнения рекомендаций аттестационной

комиссии (замечания и предложения к аттестуемому);

не соответствует занимаемой должности.

Рекомендации комиссии

__________________________________________________________________

(перечень возможных рекомендаций указан в положении)

2. Аттестация ____________________________________________________

Ф.И.О. муниципального служащего

Далее повторяются записи по схеме п. 1.

В протоколе ведутся записи по всем муниципальным служащим,

прошедшим аттестацию на одном заседании комиссии.

Председатель _______________________________________

Заместитель председателя _______________________________________

Секретарь _______________________________________

Члены комиссии _______________________________________

_______________________________________